Если работодатель отказывает в неполном рабочем дне

Опубликовано: 17.05.2024

Если наемный работник предполагает, что его права, связанные с отказом перевести на работу в режиме неполного рабочего времени (неполного рабочего дня), были нарушены, то рекомендуется следующий порядок действий для восстановления своих нарушенных прав.

Действие первое: ознакомиться с теми категориями работников, которым в соответствии с действующим трудовым законодательством работодатель не вправе отказать в переводе на работу в режиме неполного рабочего времени (неполного рабочего дня).

Согласно ч. 1 статьи 93 Трудового кодекса работодатель не вправе отказать в переводе на работу в режиме неполного рабочего времени (неполного рабочего дня) следующим категориям работников:

одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет)

работнику, осуществляющему уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Действие второе: определить, относится ли наемный работник к категориям работников, которым работодатель не вправе отказать в переводе на работу в режиме неполного рабочего времени (неполного рабочего дня).

Если наемный работник относится к категории работников, которым работодатель не вправе отказать в переводе на работу в режиме неполного рабочего времени (неполного рабочего дня):

то переходим к третьему действию.

При этом в соответствии со статьей 93 Трудового кодекса неполное рабочее время может быть установлено в одном из следующих вариантов

неполный рабочий день (смена) во все дни рабочей недели – уменьшение продолжительности ежедневной работы при сохранении полной рабочей недели;

неполная рабочая неделя – уменьшение количества рабочих дней при сохранении полного рабочего дня (смены);

неполный рабочий день при неполной рабочей неделе – уменьшение продолжительности ежедневной работы при одновременном уменьшении продолжительности рабочей недели.

Если наемный работник не относится к категории работников, которым работодатель не вправе отказать в переводе на работу в режиме неполного рабочего времени (неполного рабочего дня):

то переводить работника на режим неполного рабочего времени (неполного рабочего дня) работодатель не обязан.

Действие третье: обратиться к работодателю с письменным заявлением о переводе на работу в режиме неполного рабочего времени (неполного рабочего дня) с приложением обосновывающих позицию работника документов или при наличии их копий, предложив свой вариант режима неполного рабочего времени (неполного рабочего дня).

Рекомендуется подготовить 2 экземпляра заявления:

первый экземпляр заявления необходимо отдать работодателю или его представителю,
а на втором экземпляре заявления потребовать поставить отметку о его принятии:
- регистрационный номер,
- дата,
- должность,
- Ф.И.О.
- подпись принявшего сотрудника и оставить этот экземпляр заявления у себя.
В случае если работодатель отказывается принять заявление либо ставить отметку о его принятии:

Работодатель обязан перевести работника на работу в режиме неполного рабочего времени (неполного рабочего дня) с даты, указанной в заявлении. При этом работодатель на связан предложенным работником вариантом режима рабочего времени (неполного рабочего дня) и желаемым графиком работы.

Если работодатель не переведёт работника на работу в режиме неполного рабочего времени (неполного рабочего дня) в указанный в заявлении срок:
- то переходим к четвертому действию.
Действие четвертое: принять меры к урегулированию возникших между работником и работодателем разногласий

Для принятия мер к урегулированию, возникших между работником и работодателем разногласий по неправомерному отказу работодателя перевести наемного работника на работу в режиме неполного рабочего времени (неполного рабочего дня) следует обратиться в компетентные инстанции.

в государственную инспекцию труда своего региона, в т.ч. через интернет-сайт государственной инспекции труда в субъекте РФ»;

в комиссию по трудовым спорам (при наличии) – в течение 3 месяцев;

в районный (городской) суд по месту нахождения работодателя (ответчика) или по месту жительства работника (заявителя) – в течение 3 месяцев.

При этом необходимо учитывать, что:

приложенные к заявлению документы (их копии), используемые в качестве основания для перевода на работу в режиме неполного рабочего времени (неполного рабочего дня), остаются у работодателя;

не подлежит восстановлению 3-месячный срок на обращение в суд, если этот срок пропущен в результате обращения в государственную инспекцию труда, профсоюзную организацию или к прокурору.

Работа сотрудников на 0,5 ставки трудовым законодательством не запрещается. При этом работодателю важно учесть ряд обязательных ограничений и правильно документально оформить эту процедуру. В нашем материале вы найдете нужные подсказки для данной кадровой ситуации, узнаете о том, как рассчитать зарплату и длительность отпуска сотруднику, переведенному на полставки.

ТК РФ о работе на полставки

Термины «ставка» или «0,5 ставки» в ТК РФ не фигурируют. На практике ставкой принято называть нормальную продолжительность рабочего времени — не более 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ).

Все, что менее указанной нормы (в том числе работа на 0,5 ставки), в ТК РФ обозначается как работа на условиях неполного рабочего времени (Конвенция МОТ от 24.06.1994 № 175 «О работе на условиях неполного рабочего времени», ст. 93 ТК РФ, письма Роструда от 08.06.2007 № 1619-6, от 24.06.2009 №

Когда можно перевести работника на 0,5 ставки

Такой перевод допустим при поступлении на работу или в любое время в период трудовой деятельности. При переводе на 0,5 ставки от работодателя и работника зависит не все — трудовое законодательство накладывает определенные ограничения:
- устанавливает категории работников, которым работодатель не может отказать в просьбе о переводе на полставки (ч. 2 ст. 93 ТК РФ);
- оговаривает условия и обстоятельства законного перевода сотрудников на неполное рабочее время по инициативе работодателя (ст. 74 ТК РФ).
По нормам трудового законодательства перевод работника на полставки возможен:
- По инициативе работника
Кроме того, работодатель не вправе отказать в изменении существенных условий трудового договора сотруднице, которая представит медицинское заключение и заявление на легкий труд в связи с беременностью (ч. 1 ст. 254 ТК РФ).
- По инициативе работодателя
Если одно из условий не выполняется, перевод сотрудников в одностороннем порядке на полставки (без их письменного согласия) будет вне закона.

Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных тарифных соглашениях или по Постановлению Правительства от 05.02.1993 № 99 (по показателям численности увольняемых работников в связи с ликвидацией предприятий либо сокращением численности или штата работников за определенный календарный период).

На какой срок возможен перевод на полставки

Здесь все зависит от того, кто выступил инициатором перевода сотрудника на 0,5 ставки:
- Инициатор перевода — сам работник
Срок работы в таком режиме может быть любым, в том числе бессрочным (ч. 1 ст. 93 ТК РФ).

Есть одно исключение в отношении сотрудников, переведенных по личной просьбе на 0,5 ставки и относящихся к категории работников, которым в этом нельзя отказать. Срок их работы в режиме неполного рабочего времени ограничен периодом льготных обстоятельств (ч. 2 ст. 93 ТК РФ).

Работодатель может согласовать таким работникам более продолжительный срок работы в режиме неполного рабочего времени, хотя и не обязан. Отказаться от установленного режима такие работники вправе досрочно, и работодатель не может им в этом препятствовать — раз по ТК РФ согласие работодателя на установление особого режима не требуется, значит, оно не нужно и для его отмены (ч. 2 ст. 57, ст. 72, ч. 1 ст. 93 ТК РФ).
- Инициатор перевода — работодатель
Если работодатель в одностороннем порядке для предотвращения массовых увольнений перевел работников на полставки, срок работы в таком режиме не может превышать 6 месяцев (ч. 5 ст. 74 ТК РФ).

В пределах этого шестимесячного периода нужно установить конкретную продолжительность рабочего времени (недели, дня, смены). По истечении этого срока работники должны быть переведены на прежний режим. Отмена режима неполного рабочего времени до истечения срока, на который он был установлен, производится с учетом мнения профсоюза.

Зарплата и отпуск при новом режиме работы

Работа на полставки не ограничивает работника в правах. Он по-прежнему может рассчитывать (ч. 4 ст. 93 ТК РФ, Письмо Минтруда от 25.10.2018 № 14-2/ООГ-8519):
- на ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого из-за уменьшения отработанного времени не меняется;
- исчисление в обычном порядке трудового стажа и соблюдение в полном объеме иных трудовых прав.
Зарплата при работе на полставки рассчитывается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного им объема работ (ч. 3 ст. 93 ТК РФ). Зарплата в такой ситуации рассчитывается по правилу — если сотрудник работает на полставки, то предполагается, что он отрабатывает половину нормы рабочего времени.

Пример. Оклад бухгалтера ООО «Прогресс» Томилиной Н. Е. — 32 000 руб. С июля 2020 года по ее личной просьбе, выраженной в заявлении, сотрудница переведена на неполный рабочий день в режиме работы на 0,5 ставки.
С этого момента ее ежемесячная зарплата составит:
32 000 руб. х 4 час. /8 час. = 16 000 руб.
или
32 000 руб. х 0,5 ставки = 16 000 руб.

Введение режима неполного рабочего времени не влечет за собой изменения штатного расписания в части установленных первоначально окладов.

Оформляем перевод на 0,5 ставки по просьбе работника

Для кадрового делопроизводства перевод работника на полставки — это изменение ранее определенных сторонами условий трудового договора.

Как оформить такое кадровое мероприятияе, зависит от того, кто явился инициатором перевода. Если с такой просьбой к работодателю обратился сотрудник, для документального сопровождения оформления перевода обычно нужны следующие бумаги:
- Письменное заявление сотрудника.
Закон не требует обязательного соблюдения письменной формы заявления, но оно в случае чего подтвердит факт личной просьбы работника о переводе на 0,5 ставки и отсутствия принуждения со стороны работодателя.
- Дополнительное соглашение к трудовому договору по нормам ст. 72 ТК РФ.
Оформите его в двух экземплярах в произвольной форме с указанием режима работы (на 0,5 ставки), срока на который вводится неполный режим рабочего времени, порядка оплаты труда и даты вступления изменений в силу.

Что написать в тексте соглашения, смотрите в образце:

Так как переводимый на полставки сотрудник будет трудиться не более 4 часов в день, то обеденный перерыв ему можно не предоставлять (ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 100, ч. 1 ст. 108 ТК РФ).
- Приказ о переводе сотрудника на 0,5 ставки (оформлять желательно, но необязательно).
Какие документы оформить, если инициатор перевода — работодатель

Напомним, что режим неполного времени может быть введен работодателем исключительно по обстоятельствам, предусмотренным ст. 74 ТК РФ.

Пакет документов при том будет следующим:
- Работникам следует выдать письменные уведомления не позднее чем за 2 месяца до введения нового режима (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).
- При согласии работника заключите с ним дополнительное соглашение к трудовому договору. В случае несогласия трудовой договор расторгается через 2 месяца в связи с сокращением численности или штата (ч. 6 ст. 74, п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
- Издайте приказ о введении неполного режима рабочего времени, в котором пропишите с какой даты и на какой срок вводится режим, для каких работников, а также остальные нюансы, помогающие кадровикам грамотно оформить изменение трудовых отношений, а бухгалтерии оплатить труд сотрудников.
Уведомление службы занятости

О введении режима неполного рабочего времени, в том числе при переводе работников на 0,5 ставки, работодатель обязан письменно извещать службу занятости в течение 3 рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»).

Такое информирование обязательно в том случае, если перевод сотрудников на 0,5 ставки установлен по инициативе работодателя — в порядке ст. 74 ТК РФ.

Форма уведомления для таких ситуаций официально не установлена, то есть является произвольной. Главное, чтобы из уведомления было понятно, кто его подал и когда было принято решение о введении неполного режима рабочего времени.

Если же сотрудник сам попросил работодателя о переводе на полставки и получил его согласие, уведомлять службу занятости не нужно (Письмо Роструда от 17.05.2011 №

Чем рискует работодатель, отказывая работнику в переводе на полставки

Отказ работнику в переводе, если по закону он имеет безусловное на это право (например, по заявлению беременной сотрудницы), грозит работодателю привлечением к административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ.

Накажут работодателя и в том случае, если в допсоглашении к трудовому договору новый режим работы не будет отражен (ч. 4, 5 ст. 5.27 КоАП РФ).

На заметку работодателю

Перевод сотрудника на 0,5 ставки может вызвать множество вопросов. На часть из них мы ответили в нашем материале. О других возможных нюансах коротко расскажем ниже:

Кадровые и организационные вопросы

Вопрос

Ответ

Обоснование

Нужно ли вносить запись в трудовую книжку о переводе сотрудника на 0,5 ставки?

Такая запись не предусмотрена правилами ведения трудовой книжки (ч. 4 ст. 66 ТК РФ, п. 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утв. Постановлением Правительства от 16.04.2003 № 225)

Отражается ли перевод сотрудника на полставки в СЗВ-ТД?

Такое кадровое мероприятие, как перевод работника на неполное рабочее время, отсутствует в списке мероприятий, отражаемых в СЗВ-ТД (Порядок заполнения СЗВ-ТД, утв. Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п)

Нужно ли при переводе сотрудников на 0,5 ставки вносить изменения по режиму рабочего времени в ПВТР?

Если меняете режим рабочего времени в целом по организации или для структурного подразделения (ч. 1 ст. 100 ТК РФ)

Если изменения вызваны личной просьбой отдельных сотрудников и вводятся временно

Может ли работодатель ввести режим неполного рабочего времени по причинам тяжелого финансового положения компании?

Такой перевод будет незаконным, так как противоречит ст. 74 ТК РФ. Оплата труда работников за время, когда они были лишены возможности трудиться, должна производиться как за время простоя по вине работодателя, а выплачиваться в размере не менее 2/3 средней зарплаты сотрудника (ст. 72.2 ТК РФ)

Зарплатные нюансы

Вопрос

Ответ и ссылка на нормативный акт

Как рассчитывать страховые взносы по пониженным тарифам, если у работника, переведенного на режим неполного рабочего времени, 0,5 ставки меньше МРОТ?

В целях применения пониженных тарифов страховых взносов, установленных Законом от 01.04.2020 № 102-ФЗ, учитывается общая сумма выплат сотруднику за месяц, которая превышает МРОТ, вне зависимости от ставки, на которой трудится работник

Как рассчитать среднюю зарплату работнику, переведенному на 0,5 ставки?

Средний заработок рассчитывается по общему правилу — используется средний дневной заработок, исчисляемый путем деления суммы зарплаты, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде (включая премии и вознаграждения), на количество фактически отработанных в этот период дней.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем (п. 9 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922)

Как оплачивать труд работника, переведенного на 0,5 ставки, за пределамипродолжительности его рабочего дня?

Для работника, переведенного на 0,5 ставки, такая работа будет считаться сверхурочной, которая должна оплачиваться в полуторном или двойном размере (ст. 152 ТК РФ)

Моему ребенку три года, и я хочу оформить себе неполный рабочий день с 9:00 до 16:00. Отдел кадров не принимает мое заявление без подписи моего непосредственного начальника, но тот категорически против. Взамен начальник предлагает не работать один рабочий день в неделю, но мне это не подходит.

Вправе ли работодатель отказать в установлении неполного рабочего дня матери трехлетнего ребенка, ссылаясь на условия работы, которые требуют нахождения на рабочем месте до 18:00?

У меня офисная работа (финансы), которая не связана с производством или обслуживанием клиентов. Реальной необходимости моего присутствия на рабочем месте до 18 часов нет.

Если закон на моей стороне, то как следует действовать?

С уважением,
Катя

Закон на вашей стороне. Все, у кого детям еще нет 14 лет, имеют право работать меньше. Получать они тоже будут меньше, но это их законное право. Работодатель обязан учесть их пожелания и установить неполное рабочее время.

Конечно, условия работы нужно учитывать. Например, компания работает с 9 утра, а работник просит оформить ему рабочий день с 6 утра или с 12. Работодатель может отказать. Или медсестра просит оформить ей неполный день на полчаса в неделю. Работодатель может предложить другие условия, если считает, что за это неполное рабочее время сотрудник не успеет выполнить свои должностные обязанности.

То есть работодатель не может отказаться установить неполное рабочее время, но может предложить свои условия. И то только в том случае, когда есть «важные и существенные обстоятельства». Вот этот момент в законодательстве подробно не прописан, поэтому я расскажу, что об этом думает госинспекция труда и что говорят суды.

Расскажите это работодателю лично, а заявление подайте письменно. Если отдел кадров снова откажется принимать, направьте им его заказным письмом. Пусть потом объясняют инспекторам из Роструда, чьей визы им не хватало.

Кто может оформить неполное рабочее время

Трудовой кодекс позволяет работать на условиях неполного рабочего времени всем. Можно работать не восемь часов в день, а шесть или не пять дней в неделю, а четыре. Зарплату будут считать пропорционально: 75% от заработка или 80%. Смотря насколько сократилось рабочее время. Когда говорят, что работают на неполной ставке, имеют в виду именно это.

По общему правилу работодатель и работник устанавливают неполное рабочее время по соглашению друг с другом. Можно сразу принять сотрудника на полставки или уже в процессе работы заключить дополнительное соглашение к трудовому договору.

Но есть ситуации, когда государство вмешивается в этот процесс и обязывает работодателя установить неполное рабочее время. Сотрудникам достаточно подать заявление и указать, как им удобно работать. Если работодатель откажется идти им навстречу, государство его заставит и заодно накажет.

Государство так делает, потому что семья важнее интересов работодателей. Право на неполное рабочее время получают:
1. Беременные женщины.
2. Один из родителей, опекун или попечитель ребенка в возрасте до 14 лет.
3. Один из родителей, опекун или попечитель ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.
4. Лица, которые ухаживают за больным членом семьи.
Верховный суд разъясняет, что к этим категориям нужно относить не только родителей, опекунов или попечителей, но и других лиц, которые воспитывают детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет без матери.

У вас есть ребенок, ему 3 года, значит, работодатель должен оформить вам неполное рабочее время, раз вы этого хотите.

На каких условиях можно оформить неполное время

Закон не регламентирует, на сколько часов максимально можно сократить рабочий день, сколько дней в неделю допустимо работать, есть ли особенности для дистанционных работников и так далее. Все это стороны устанавливают в соглашении.

Работник имеет право:
1. Подать заявление об установлении неполного рабочего времени при наличии обстоятельств, перечисленных в ч. 2 ст. 93 ТК РФ. Подать заявление можно в любое время. Если работодатель решит установить для этого какие-то сроки, суд признает это незаконным.
2. Указать срок, на который требуется установить неполное рабочее время: полгода, три года или пока не ребенку не исполнится 14 лет.
3. Выразить пожелания по режиму рабочего времени и времени отдыха: сколько работник хочет работать в день, когда начинать и когда заканчивать, когда ходить на обед.
Работодатель имеет право:
1. Потребовать учесть условия работы.
2. Запросить документы, подтверждающие основания для неполного рабочего времени: свидетельство о рождении ребенка, справку от другого родителя, что он работает на условиях полного рабочего времени, медицинские документы.
Письмо Минтруда № 14-2/В-1012. О праве работодателя запросить справку о режиме работы второго родителя говорится в п. 1

Когда дело доходит до определения конкретных условий работы, начинаются сложности. Самая распространенная ситуация: работодателя не устраивают условия, предложенные работником. Происходит примерно такой диалог:

РАБОТНИК. Установите мне неполное рабочее время.
РАБОТОДАТЕЛЬ. Конечно.
РАБОТНИК. Хочу работать с 9:00 до 16:00.
РАБОТОДАТЕЛЬ. Нет, так не пойдет. Можете работать 4 дня в неделю.
РАБОТНИК. Мне так неудобно.
РАБОТОДАТЕЛЬ. Сочувствую.
Расходятся ¯\_(ツ)_/¯

Работодатель как бы и не отказал в том, чтобы установить неполное время, но в то же время и не установил его. Это неправильно. Работнику в такой ситуации нужно защищать свои права.

Трудовой кодекс говорит, что режим рабочего времени и времени отдыха при неполном рабочем времени устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя. Это значит, что пожелания работника первичны.

Роструд это подчеркивает в своих консультациях: работник вправе сам решить вопрос, в каком конкретно режиме ему работать. Работодатель не может установить его по собственному усмотрению. Трудовой кодекс требует удовлетворить просьбу работника в том виде, в каком она сформулирована в его заявлении.

Пример о сменном графике. Сотрудница работала в торговом доме по сменам. На время беременности она попросила установить ей неполное рабочее время: пятидневную рабочую неделю с рабочими днями с понедельника по пятницу, шестичасовой рабочий день с 10:00 до 17:00, перерыв на обед — час. Работодатель перевел ее на шестичасовой рабочий день, но оставил сменный график работы. Сотрудница обратилась в инспекцию труда. Компания получила предписание предоставить требуемый график работы. Работодатель не смог убедить ни трудинспекцию, ни суд в том, что сменный график был необходим.

Требования работодателя должны быть разумными. Ему нужно обосновать, почему график, предложенный работником, не подходит. «Неудобно» — не аргумент. Нужно объяснить, почему работник не сможет исполнять свои должностные обязанности, если перейдет на тот график, который ему удобен. И почему сможет, если выбрать вариант, предложенный работодателем.

Но и работник должен заявлять разумные требования. Если просить о работе на явно неудобных для работодателя условиях, суд может расценить это как злоупотребление правом.

Пример о получасовом графике. Сотрудница больницы, у которой был маленький ребенок, подала главврачу заявление об установлении неполного рабочего времени. Она хотела работать полчаса в неделю: в понедельник с 8:00 до 8:30. Главврач отказал и предложил свои условия: работать по 4 часа в день. Сотрудница не ответила на это предложение и обратилась в трудинспекцию. Инспектор провел проверку и оштрафовал больницу на 35 тысяч рублей. Но суд не согласился с тем, что права сотрудницы были нарушены. За полчаса она не успела бы выполнить свои трудовые обязанности. Главврач хотел найти компромиссный вариант, но сотрудница не отреагировала. Штраф отменили. Какой режим работы надо было установить, суд, увы, не рассказал.

Согласовывать разные варианты предоставления неполного времени — это нормально. Работодатель имеет право предложить свои условия. Вы имеете право отказаться. Если вы не согласны, в письменном виде обязательно сообщите об этом работодателю. Иначе суд может посчитать, что отказа со стороны работодателя не было.

Есть четыре пути для работника, чтобы защитить свои права.

Договориться с работодателем

Объяснить, почему вам нужно работать именно 6 часов в день, а не 4 дня в неделю. Например:

— Алексей Иванович, Ваню взяли в садик, и я могу работать. В пять вечера мне нужно его забирать, поэтому я хочу перейти на неполный день до четырех вечера. Подпишите, пожалуйста, заявление для отдела кадров.

— Нет, один день в неделю меня не устроит, потому что некому будет забирать сына из сада. Мне это неудобно.

— Вы уверены, что до 16:00 не получится? Жаль, придется искать варианты. Я спрашивала в госинспекции труда, они говорят, если вы не согласны, надо им написать, они разберутся.

Если у вас нет никаких особых обстоятельств вроде садика или школы, нестрашно. Иметь маленького ребенка — уже достаточное обстоятельство. Но лучше обосновать, почему вам удобен именно такой график, как вы просите.

Уточните, кто уполномочен принимать окончательное решение по данному вопросу в вашей фирме. Возможно, переговоры надо вести не с вашим начальником, а с директором.

Напишите заявление и обязательно поставьте дату. Распечатайте в двух экземплярах, и потребуйте зарегистрировать его в отделе кадров. На втором экземпляре нужно поставить отметку о том, когда получено заявление. Вам важно зафиксировать дату, когда вы обратились с заявлением, и его текст. Дальше это будет вашим главным доказательством.

Если отделу кадров необходима виза вашего начальника, пусть сами с ним свяжутся. Если начальник категорически против, пусть так и напишет на заявлении: «Возражаю». Тем проще будет доказать, что работодатель нарушил трудовой кодекс.

Предупредите, что вышлете заявление по почте, если его не зарегистрируют прямо сейчас. Высылайте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Можно выслать на несколько адресов: юридический, фактический, тот, что указан в вашем договоре, если он отличается. Датой, когда работодатель получил ваше заявление, будет дата, указанная в уведомлении о вручении.

Обратиться в комиссию по трудовым спорам

Такой вариант возможен в крупных фирмах, где есть профсоюз. Это работает на практике, почитайте в другой статье Т⁠—⁠Ж, как Алексей обратился в комиссию по трудовым спорам и отменил дисциплинарное взыскание. На сайте «Онлайнинспекция-рф» есть готовый шаблон для такого заявления.

Шаблон заявления для обращения в комиссию по трудовым спорам от РострудаRTF, 55,9 КБ

Обратиться в комиссию по трудовым спорам нужно в течение 3 месяцев со дня, когда вы получили отказ в переводе на неполное рабочее время на ваших условиях. Если отказа не было, то право считается нарушенным с даты, с которой вы просили установить вам этот режим. От нее и надо считать 3 месяца. Этот же срок действует для обращения в суд.

Подать жалобу в инспекцию труда

Удобнее всего сделать это тоже через сайт «Онлайнинспекция-рф». На сайте можно записаться на личный прием в инспекцию труда в вашем регионе. Можно просто выбрать свой регион, посмотреть адрес, время работы и телефон инспекции и сходить к ним самостоятельно.

В жалобе нужно описать в свободной форме все, что нарушает ваши права. Укажите, почему работодатель должен предоставить вам неполное рабочее время, когда вы подали заявление, с какой даты просили перевести вас на новый режим работы и что вам ответили. Констатируйте, что ваши права не соблюдены, режим неполного рабочего времени не установлен, а ваши пожелания не учтены. Работодатель не может обосновать свой отказ разумными доводами. Просите способствовать защите ваших прав и при выявлении нарушений норм законодательства о труде привлечь работодателя к ответственности.
1. выдать предписание и обязать работодателя устранить нарушения трудового законодательства, установив неполную рабочую неделю и неполный рабочий день в соответствии с вашим заявлением;
2. выписать работодателю штраф по ст. 5.27 КоАП РФ. Штрафы приличные, для юридических лиц максимум составляет 50 тысяч рублей, а при повторном нарушении трудового законодательства — 70 тысяч рублей.
Подать исковое заявление в суд

Выбирайте районный суд по месту жительства или по месту нахождения работодателя. Если прописаны в Саратове, а работаете в Москве, удобнее подавать иск по месту работы. Если все в рамках одного города, выбирайте, куда вам удобнее ходить. Можно взять шаблон, предложенный Рострудом, составить свое заявление или обратиться к юристу по трудовым спорам.

Срок для обращения в суд — 3 месяца. Рассмотрение спора в комиссии по трудовым спорам и трудинспекции сюда не включается.

Шаблон искового заявления от РострудаRTF, 75,4 КБ

Закон на вашей стороне. Я желаю вам удачи еще на этапе переговоров. Расскажите работодателю, что уточнили и имеете право выбирать график работы. Что трудинспекция и суды тоже так считают. Вы не хотите портить отношения, но интересы ребенка важнее. Даже законодатель это признает. Придется признать и работодателю.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Перевод сотрудников на неполную рабочую неделю – мера, необходимая для экономии средств предприятия. Как правило, она актуальна в моменты финансового кризиса. При недостатке экономического ресурса у работодателя есть два варианта решения проблемы: или сокращение штата, или сокращение рабочей недели и соразмерное снижение трат на зарплаты. Последняя мера является более предпочтительной.

Согласно Конвенции №175 и Положению Госкомтруда №111/8-51, неполной считается неделя, длительность которой составляет меньше 40 часов. Перевод на неполную неделю по инициативе сотрудника и по инициативе работодателя – процедуры, которые существенно отличаются друг от друга.

Переход на новый режим по инициативе трудящихся
1. Уменьшением длительности каждого рабочего дня.
2. Уменьшением числа смен в неделю с сохранением длительности рабочего дня.
3. Сочетанием этих вариантов.
В заявлении работнику нужно указать, какая именно схема сокращения режима является для него предпочтительной. Также нужно прописать следующие сведения:
- Предпочтительную длительность смены.
- Продолжительность действия нового режима.
- Дату введения графика.
В статье 93 ТК РФ приведен перечень сотрудников, которым работодатель не может отказать в переводе на неполную неделю:
- Беременные.
- Родители ребенка до 14 лет или до 18 лет, если у него установлена инвалидность.
- Человек, на попечении которого находится родственник с тяжелой болезнью.
- Родители малыша до 1,5 лет.
Если работодатель отказал в сокращении работы данным категориям сотрудников, они могут оспорить это решение в судебном органе. После того как руководитель получил заявление, он должен обсудить с работником будущий график работы. По итогам договоренности составляется соглашение, которое прикрепляется к трудовому договору. Соглашение нужно оформить в двух экземплярах. На каждом из них ставится подписи работника и работодателя.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В законодательстве отсутствуют ограничения касательно сокращения рабочей недели.

Перевод на неполную неделю по инициативе работодателя

Неполная неделя может быть введена или при приеме сотрудника на работу, или при уже наличии специалиста в штате. Введение рассматриваемого графика довольно удобно для работодателя. Это более предпочтительный вариант относительно сокращения штата. При проведении процедуры требуется основываться на действующих нормативных актах.

Неполную рабочую неделю имеет смысл вводить в следующих случаях:
- На предприятии введена в эксплуатацию новая техника.
- Произошло внедрение различных разработок, полученных в том числе в результате научных исследований.
- Проведена реорганизация.
- Предприятие сменило свой профиль.
- Были введены новые способы контроля и планирования.
- Изменилось управление производством.
- Рабочие места были улучшены после аттестации.
ВАЖНО! Не путайте понятия «сокращенной» и «Неполной» недели. Сокращенное рабочее время – 36 часов в неделю вместо 40 (24 для несовершеннолетних сотрудников) – предусмотрено для особых условий труда или специальных категорий работников. А неполное может быть произвольным и устанавливается по соглашению, как при трудоустройстве, так и потом.

При введении нового графика работодатель должен согласовать свою инициативу с профсоюзом. Для этого требуется составить соответствующий проект распоряжения. В документе указываются следующие сведения:
- Срок введения нового графика.
- Форма режима (сокращение часов или дней).
- Сотрудники, в отношении которых вводится график.
- Основания для нововведений.
В течение пяти дней профсоюз обязан подготовить ответ в письменной форме. Работодатель должен прислушаться к мнению учреждения. Однако он вправе пойти наперекор профсоюзу. Но нужно предусмотреть, что сотрудники профсоюза имеют право обратиться в трудовую инспекцию или судебный орган.

ВАЖНО! Неполная рабочая неделя вводится на ограниченный период. Максимальный срок составляет полгода, что установлено частью 5 статьи 74 ТК РФ.

При утверждении нового графика нужно иметь в виду следующие правила:
- За 2 месяца до введения нового графика сотрудники должны получить соответствующие уведомления.
- Оплата происходит пропорционально трудовым часам. То есть предприятие снижает затраты на выплату зарплат.
- Труд по сокращенному графику включается в трудовой стаж.
- Подобная работа не влияет на длительность отпуска и на предоставление прочих гарантий.
Переход на неполную неделю – это, как правило, обозначает появление еще одного выходного. Оплачиваться эти дни не будут.
- График сокращенного рабочего времени никак не отображается в трудовой книжке.
- Больничные, декретные, отпускные и другие выплаты такие сотрудники получают в полном объеме, без сокращений. издавать не обязательно.
- Допускается прием еще одного сотрудника на неполную ставку с таким же неполным графиком работы, либо можно оформить совмещение с другим сотрудником.
Кроме того, при неполной рабочей неделе сотрудники теряют право на «короткий» день перед праздничным или выходным днем.

А если сотрудники не захотят?

Наемный персонал имеет право не согласиться с требованиями работодателя. Никто не может заставить человека работать по другому графику, если он того не желает. Однако, законодательство не требует от начальства учитывать волю и испрашивать согласие работников на введение неполной рабочей недели, а лишь заблаговременно уведомить. Какие варианты реагирования есть у сотрудника, которого такой график категорически не устраивает?
1. Оставить работу по собственному желанию или по соглашению сторон.
2. Быть уволенным в связи с сокращением численности или штата (по инициативе работодателя).
Порядок перевода на неполную неделю

Рассмотрим порядок установления нововведений по инициативе сотрудника:
1. Получение заявления от сотрудника.
2. Составление приказа о неполном графике.
3. Составление вспомогательного соглашения с соответствующей информацией, которое прилагается к трудовому договору.
Порядок утверждения графика по волеизъявлению работодателя:
1. Составление проекта приказа.
2. Направление проекта в профсоюз.
3. Сотрудникам направляются уведомления об изменении графика.
4. Издание соответствующего приказа.
5. Направление уведомления об изменении графика в центр занятости.
Особенности составления приказа об утверждении неполной недели

При введении неполной недели нужно издать приказ. Составляется он в свободной форме, однако в нем нужно обязательно отразить следующую информацию:
- Основания для нововведения.
- Форму графика.
- Длительность рабочего дня.
- Длительность перерыва на обед.
- Срок действия графика.
- Состав работников или подразделений, в отношении которых вводится неполная неделя.
- Особенности расчета заработка.
- Формы выплаты средств.
На приказе должны поставить подписи все ключевые лица компании: руководитель, главбух, менеджер отдела кадров, работник, в отношении которого вводится график.

ВАЖНО! Если график вводится в отношении специалиста, который устраивается на работу в компанию, это нужно зафиксировать в приказе на прием сотрудника.

Что нельзя делать при введении неполной рабочей недели?

Новый график должен соответствовать законодательству. Работодатель должен иметь в виду следующие запреты:
- Введение неполной недели на срок, превышающий 6 месяцев.
- Применение графика: отдых на неделю, работа на неделю.
- Введение «плавающего» графика. Под «плавающим» графиком подразумевается неодинаковое количество часов в неделе.
Работодателю не рекомендуется противоречить мнению профсоюза. Делать это можно, но разногласия чреваты судом или проверкой со стороны трудовой инспекции. Руководитель должен иметь в виду, что он не может ввести график, который противоречит правам трудящихся. Это нарушение закона.

Законодательные новшества относительно неполного рабочего времени

В 2017-2018 году в законы, регулирующие режимы рабочего времени, в том числе и неполное, внесены некоторые изменения.

Работники на неполной ставке: как оформить без проблем

Сотрудник на неполной ставке — это экономия на зарплате. Но только когда всё оформлено правильно.

На деле недостаточно одного желания предпринимателя урезать графики. И наоборот: есть случаи, когда работнику полагается неполный день. А фиктивное сокращение ставки ведёт к штрафам, проверкам налоговой и встречам с работником в суде.

🕘 Как правильно оформить неполную ставку и не сойти с ума.

🕝 Неочевидные риски неполной ставки.

Что такое неполная рабочая ставка

Когда работника берут в штат, ему устанавливают рабочее время. Это количество часов и режим работы.

Нормальное рабочее время — 40 часов в неделю по ст. 91 ТК РФ. Это всем знакомые пятидневка в офисе или скользящий график смен в общепите и торговле.

Рекламная компания взяла в штат иллюстратора. Он рисует в офисе с понедельника по пятницу с 9 до 18 часов. Это нормальное рабочее время.

Неполная рабочая ставка — когда сотрудник работает меньше 40 часов в неделю по ст. 93 ТК РФ. Рабочие часы можно урезать как надо. Тогда получаются:
- неполный рабочий день,
- неполная смена,
- неполная неделя,
- разделение рабочего дня на части.
Иллюстратора нет смысла звать на целый день. Работнику сделали время работы в офисе с 9 до 13 часов. Это неполное рабочее время.

За отработанными часами следит работодатель. Часы записывают в табель учёта рабочего времени. Потом по табелю начисляют зарплату.

Рабочее время сокращают по просьбе работника, по соглашению или приказом по фирме. Просто так урезать время нельзя. Для каждого основания есть жизненные причины. О них расскажем дальше.

Зарплата и бонусы работника на неполной ставке

Зарплату на неполной ставке урезают пропорционально времени.

Ценник иллюстратора в 70 000 ₽ с половиной ставки уменьшают до 35 000 ₽.

Налоги за сотрудника считают от фактической зарплаты. Сдельная оплата уменьшится, потому что работник успевает сделать меньше.

Остальные бонусы работы по найму остаются как при полной ставке.

Человек каждый год отдыхает 28 дней, получает деньги два раза в месяц, болеет с компенсацией заработка, на три года уходит в декрет и может требовать обогреватель зимой. Стаж для пенсии в общем случае не уменьшается.

Работнику на неполной ставке полагается даже перерыв на обед не меньше 30 минут. Об этом напоминал Минтруд в Письме № 14-2/В-1012. Кроме смен короче 4 часов — тут можно без обеда.

Ведите сотрудников в Эльбе

Сервис рассчитает налоги и подготовит всю необходимую отчётность за сотрудников. А разбираться в законодательстве и самому заполнять формы вам не придётся.

Когда работодатель обязан установить неполную ставку

Семейные обязанности

Для работников с детьми или пожилыми родственниками 40 часов в неделю — слишком много. Неважно кто это: мужчина или женщина.

Работодатель обязан сократить рабочее время, даже если это неудобно бизнесу:
- беременной;
- родителю или опекуну ребёнка до 14 лет;
- родителю или опекуну ребёнка-инвалида до 18 лет;
- человеку, ухаживающему за больным родственником со справкой МСЭ.
Если у работника оформлен декрет на уход за ребёнком, за ним сохраняется пособие от соцстраха по ст. 256 ТК РФ. Главное, не навести подозрение о липовой сокращённой ставке — об этом скажем в разделе о рисках.

Работодатель может проверить, действительно ли в семье работника больше некому заниматься ребёнком. Для этого просят справку о режиме работы второго родителя. Это рекомендация Минтруда из Письма № 14-2/В-1012. Если выяснится, что второй родитель не работает, в сокращении дня отказывают.

О режиме работы договариваются. Но в законе нет рамок, на сколько часов урезают неделю и как сдвигать рабочий день. Бывает, человек приходит на пару часов в день, а бывает, сокращают только тридцать минут вечером.

Трудовой кодекс советует договариваться так: работнику удобно и бизнес не страдает.

В реальной жизни часто работник и работодатель не могут договориться. Например, у женщины ребёнок в яслях до обеда, но работодателю удобнее сделать нерабочую среду, а остальные дни оставить полными.

❗ Важно: именно работодателю попадёт, если работнику не подберут удобный график. Всё-таки последнее слово за руководством, а работник зависим от зарплаты.

Роструд советует работникам жаловаться на работодателей в трудовую инспекцию своего города. По таким жалобам приходят инспекторы и штрафуют. Но график за вас всё равно никто не составит.

Для перевода работника на неполное время возьмите с него заявление, договоритесь о режиме работы и подпишите дополнительное соглашение к трудовому договору.

Несовершеннолетние и инвалиды

Ещё есть работники, которым по возрасту и здоровью положено работать меньше. Количество часов для них прописано в ст. 92 ТК РФ:
- работники до 16 лет — не больше 24 часов в неделю,
- работники от 16 до 18 лет и инвалиды — не больше 35 часов в неделю,
- работники на опасном производстве — не больше 36 часов в неделю.
Если несовершеннолетний учится, неделю сокращают ёще надвое — до 12 и 17,5 часов. Так что внимательнее с вундеркиндами 😉 За полный день инспекция выпишет штраф.

Конкретную продолжительность недели и режим работы записывают в трудовой договор.

Когда работодатель устанавливает неполную ставку по своей потребности

Есть два случая, когда работнику сокращают время по желанию работодателя. Это добровольное соглашение и изменения в бизнесе.

Соглашение с работником

Иногда желания работодателя и работника совпадают. Предпринимателю нужен специалист в штат без загрузки на фултайм. Сотрудник тоже ищет подработку. Тогда сокращённое время устанавливают соглашением сторон.

На неполную ставку берут сразу или переходят в процессе работы. Если сразу, это условие записывают в трудовой договор. Если меняют фултайм на частичную занятость уже в процессе, подписывают дополнительное соглашение к трудовому договору. График работы — как удобно обоим.

Изменения в бизнесе

В бизнесе случаются изменения. Закрыли кофейную точку, перевели торговлю в интернет, вместо киоска с сигаретами установили автомат здоровой еды. Может случиться, что работы для персонала стало меньше.

Предприниматель переехал из торгового центра в онлайн-продажи. Теперь ему не нужен продавец за прилавком на восемь часов. Достаточно трёх часов в день, чтобы обработать заявки покупателей.

Если работы не хватает, предприниматель может сократить рабочее время на шесть месяцев по ст. 74 ТК РФ. Дальше придётся либо загружать новыми задачами, либо сокращать.

Неполное время вводят приказом. Работника предупреждают за два месяца. Если частичная занятость не устраивает, работника сокращают с выходным пособием в два заработка.

Образец приказа о режиме неполного времени на 6 месяцев

Образец уведомления о введении неполного времени

Риски работодателя при неполной ставке

Работодатели не должны злоупотреблять неполной ставкой. За этим следят контролирующие органы, и мы в шоке, как их много 😱 Вот известные проблемы предпринимателей.

Налоговая заинтересуется

Налоговая ищет компании, которых подозревает в недоплате налогов. Таких включают в план, потом приходят с выездной проверкой, проверяют документы и доначисляют налоги.

Инспекторы выбирают компании для проверок по критериям из Приказа от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@.

Один из критериев риска — заниженная зарплата работника. На неполной ставке человек получает меньше обычного. Инспекторы заподозрят серую зарплату и уход от налогов. Это повод для проверки.

Работник взыщет зарплату, если на деле работал полный день

Если работодатель ввёл неполное время, стоит следить, чтобы работники фактически работали меньше.

В организации ввели четырехчасовой рабочий день. Зарплату сократили надвое. Но оказалось, что бухгалтера не успевают сделать весь объём за полдня. Поэтому приходилось работать полные восемь часов.

Когда одну из бухгалтеров сократили, она отсудила вторую половину зарплаты. Организация потеряла 69 600 ₽, которые хотела сэкономить, и плюсом 25 000 ₽ на компенсации морального вреда.

Соцстрах заберёт декретное пособие, если догадается о фиктивной неполной ставке

Когда у работника неполный день в декрете, ему сохраняют пособие. Пособие восполняет зарплату.

Если человек вышел на полный день, пособие отменяют. Сокращение дня на полчаса или даже пару часов ревизоры соцстраха расценивают как обман и забирают пособие обратно.

В компании женщины выходили на работу до конца декрета. Руководство сокращало рабочий день на час. Женщины продолжали получать пособия.

Во время плановой выездной проверки ревизоры углядели фиктивное сокращение рабочего дня. Выяснили, что зарплата женщин не уменьшалась. Теперь компания вернёт фонду 2 156 057 ₽ за три года.

Работник отсудит моральный вред, если не договориться о графике

Семейных работников переводят на неполное время. График предлагает работник. Предприниматель корректирует график, только когда это вредит бизнесу. Например, продавец хочет работать по три часа, но в середине дня неудобно передавать кассу и товар сменщице.

Если найти удобный график не получилось, обвинят работодателя. Мы это уже говорили.

Мужчина оформил декретный отпуск. Потом решил выйти на работу и попросил 39 часов в неделю. Видимо, развязалась война и руководство предложило наоборот, выходить ежедневно только на час. Оба оказались в суде.

Суд сказал, что руководство злоупотребляет. Если человек желает работать, ему надо дать 20-24 часа в неделю и в удобное время. Это нужно, чтобы хватало и зарплаты, и времени на семью.

Работодателя обязали выплатить моральный вред и деньги, которые мужчина потратил на юриста.

Инспекция труда оштрафует

За соблюдением прав работника следит инспекция труда.

Если работник пожалуется на липовый сокращённый день или отказ утвердить удобный график, инспектора придут с проверкой. Заодно проверят всё связанное с рабочим временем, перерывом на обед, переработками и сменами в праздники.

За каждое нарушения штрафуют по ст. 5.27 КоАП РФ.

👮‍♀️ для ИП от 1000 до 5000 ₽,

👮‍♀️ для ООО от 30 000 до 50 000 ₽,

👮‍♀️ плюсом к штрафу для ООО допштраф для директора от 1000 до 5000 ₽.

Читайте также: