Если заставляет начальник сдавать деньги на нужды предприятия законность
Опубликовано: 17.09.2024
Случаи принуждения работников к передаче работодателю (начальству) денежных средств нередки. Мотивы и способы подобного сбора различны и имеют правовое значение, в первую очередь, для определения наличия в действиях начальника состава уголовно-наказуемого деяния, тем самым определяют алгоритм действий подчиненного в случае, когда имеет место подобное вымогательство.
- Первое, что приходит к голову, когда идет речь о вымогательстве денежных средств, в том числе на работе, это конечно же обращение в правоохранительные органы.
Но здесь есть некоторые нюансы. Так, именно вымогательством, то есть уголовно-наказуемым деянием, запрещенным Уголовным кодексом РФ, действия начальника будут являться только в том случае, если требование передачи денежных средств подкреплено угрозой применения насилия к работнику, уничтожения или повреждения его имущества, распространения сведений, позорящих работника, его близких лиц, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред ему или его близким. Таким образом, шантаж, выражающийся, например, в угрозе обращения в суд в случае отказа работника передать деньги, не свидетельствует о совершении начальником именно преступления, предусмотренного ст. 163 УК РФ (вымогательство), как и угроза увольнения.
Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с вымагательством, то вам следует помнить, что:
- Все случаи уникальны и индивидуальны.
- Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
- Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.
В некоторых случаях действия начальника могут являться самоуправством. К таким случаям можно отнести, например, самовольное изъятия начальником имущества работника в счет возмещения ущерба, причиненного, по мнению начальника, работником работодателю, в то время как факт причинения ущерба оспаривается работником в судебном, дисциплинарном либо административном порядке.
Если работник является государственным служащим, военным либо работником правоохранительных органов, то при незаконном сборе денежных средств с подчиненных можно говорить о совершении начальником таких преступлений как превышение должностных полномочий, получение взятки, связанное с ее вымогательством, злоупотребление должностными полномочиями.
На этапе обращения в правоохранительные органы с заявлением о вымогательстве начальником денежных средств уже следует представить доказательства этому. В качестве доказательств могут использоваться аудиозапись разговора с начальником, на которой будет зафиксирован факт вымогательства, свидетельские показания, документальные доказательства (бумажная переписка, электронная переписка). И не стоит бояться фиксировать незаконные действия начальника, поскольку зачастую от этого зависит успех привлечения последнего к ответственности.
- Подача жалобы в Государственную инспекцию труда на незаконные действия работодателя.
В данном случае подать жалобу можно на нарушение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности, которую начальник может использовать для давления работника, и подобные нарушения трудового законодательства со стороны работодателя.
- Обжалование в судебном порядке незаконных действий начальника.
Здесь можно вести речь об обжаловании привлечения к дисциплинарной ответственности, к материальной, а также оспаривание расписок, в которых работник обязуется вернуть начальнику определенную сумму. Получение подобных расписок с работников начальство очень любит. Если расписка составлена таким образом, что из ее содержание можно сделать вывод о том, что работник якобы занимал у начальника определенную сумму денег и теперь обязуется ее вернуть, то подобную расписку следует обжаловать по безденежности, то в связи с тем, что фактически начальник работнику никаких денежных средств в счет займа не давал. Также, если расписка написана под давлением, под угрозами, то ее также следует оспорить в суде как сделку, совершенную под влиянием обмана, насилия, угрозы или неблагоприятных обстоятельств.
Отстоять свои права реально и не надо бояться мести либо увольнения. Между тем отстаивать свои права следует грамотно, понимая, что начальник прибегнет к помощи профессиональных юристов, в связи с чем то же самое следует и работнику.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.
В законодательстве Российской Федерации закреплена не только обязанность работодателя по выплате заработной платы, но и ответственность работника в том числе и материального характера. Основные нормативно-правовые акты регламентирующие материальную ответственность работников – это Гражданский, Трудовой кодекс и ряд локальных НПА. В частности, статья 238 Трудового кодекса подразумевает то, что материальная ответственность образуется только за реально нанесенный работодателю ущерб. Означает это то, что ущерб должен быть осязаемым и выражаться в физической материальной форме.
Необходимым условием привлечения к материальной ответственности выступает необходимость доказать следующее:
- То, что работник владел данными о материальных ценностях и давал подписку об их сохранности;
- Он самостоятельно воспользовался вверенными ему материальными ценностями компании в своих целях, случайно повредил, уничтожил их;
- Работник передал сведения об имеющихся у работодателя материальных ценностях умышленно либо случайно третьим лицам и это нанесло ущерб организации.
Подведя итоги можно сказать что материальная ответственность собой представляет обязанность возместить работником ущерб, нанесенный работодателю.
За что вообще могут платить работники в организациях ?!
Даже малейшая оплошность либо ошибка сотрудника может повлечь за собой выплату денег работодателю если она в итоге привела к материальному ущербу.
В этом случае организация получает деньги за следующее:
- За реальный убыток, нанесенный действиями сотрудника. Например, если было повреждены товары или работник уничтожил их;
- Денежные расходы которые требуются для того, чтобы устранить возникшую ситуацию;
- Расходы на возмещение материального ущерба третьим лицам.
Не стоит думать, что на сотрудника можно «повесить» любой ущерб. Возмещают его работники исключительно в рамках своей должностной инструкции которая подписывается при трудоустройстве на определенную работу.
Сколько должен платить работник ?!
Законодатель не обозначает обычно точной суммы на которую он может рассчитывать при возмещении материального ущерба. Она зависит от многих факторов таких как заработная плата сотрудника в компании, вид материальной ответственности, тип нанесенного ущерба.
В трудовом законодательстве ответственность бывает:
- Полной. Она подразумевает то, что работодатель с гражданина может требовать всю сумму материального ущерба. Например, работник случайно разбивает товар стоимостью десять тысяч рублей. Такую же сумму и не рублем меньше он заплатит в итоге;
- Ограниченной. При таком виде ответственности ущерб материальный покрывается не полностью, а частичным образом.
Образуется сумма ущерба из стоимости имущества на момент совершения работником противоправного действия. Возместить деньги можно с любого сотрудника. Разница только образуется лишь в итоговой сумме.
С гражданина получить полное возмещение можно порой даже если это не указано в трудовом договоре если:
- Если сотрудник совершил преступление или противоправное общественно опасное деяние. Например, пользуясь своим служебным положением он залез на склад и украл товар. При этом вина его должна быть доказана вынесенным приговором суда;
- При нанесении материального ущерба гражданином в наркотическом или алкогольном опьянении;
- При раскрытии коммерческой тайны компании.
Кому назначается выплата материального ущерба ?! В перечне Министерства Труда РФ есть несколько десятков должностей которые по закону несут материальную ответственность.
В частности, это такие должности как:
- Продавец продовольственных и непродовольственных товаров;
- Инкассатор;
- Кассир;
- Директор ресторана, магазина, гостиницы, кафе;
- Медицинские сестры;
- Начальник строительных цехов.
Полный перечень должностей обозначен в перечне Минтруда и его несложно найти в интернете.
Как работодатель может получить деньги с работника ?!
Просто так взыскать деньги с гражданина компания не может по закону. Требуются доказательства того, что именно этим сотрудником был нанесен материальный ущерб организации. При подозрении на совершение противоправных действий проводится внутреннее расследование и по его результатам принимается решение руководства в отношении конкретного человека.
Если работодатель планирует получить полный объем возмещения, то тогда он подписывает договор о полной материальной ответственности с работником. Есть как индивидуальный, так и коллективный договор о материальной ответственности каждый со своим требованиями. Разбирательство о произошедшем происшествии начинается с подготовки акта. Он представляет собой документ в котором работодатель четко описывает то, что произошло и по какой причине. Акт составляет генеральный директор компании, глава службы безопасности организации, начальник отдела кадров. Вместе с актом может подготавливаться инвентаризация материальных ценностей. Следующий шаг руководства компании – это создание специальной комиссии для расследования произошедшего случая. Она создается на основании приказа от руководства фирмы.
В самом приказе описываются следующие факторы:
- Цель приказа (сбор комиссии для расследования факта, случившегося);
- Краткое описание произошедшего события;
- Суть издания приказа.
В приказе обозначаются члены комиссии и ставятся их подписи вместе с датой подписания документа. Сотрудник уведомляется комиссией в письменном виде. Работник должен ответить на уведомление и по итогам его ответа комиссия изучает происшествие, связанное с материальным ущербом, нанесенным компании. Для этих целей используется опрос других работников, записи с камер видеонаблюдения, приглашение независимых экспертов для оценки текущего ущерба. По итогам расследования комиссией подготавливается акт с описанием того, что произошло.
Завершающий шаг – это изготовление приказа о привлечении к ответственности. Его надо составить не позже одного календарного месяца с того дня, когда работодатель окончательно установил размер причиненного гражданином ущерба. С момента приказа о привлечении сотрудника к ответственности работодатель вправе получить причитающиеся ему деньги. Сотрудник выплачивает их наличными, переводом с личного счета или просит вычесть из ближайшей зарплаты.
Также сказать следует о том, что при сложной материальной ситуации вполне может попросить рассрочку выплат. В ситуациях, когда работник отказывается платить либо уклоняется от своих обязанностей работодатель может обратиться с исковым заявлением в суд о взыскании материального ущерба.
Своим опытом в решении этих и других вопросов в сфере образования с читателями Newsvo делится Валерий Ярышев. Он несколько лет возглавлял родительский комитет школы №8 и родительский комитет города Вологды, а сейчас ведёт группы ВКонтакте, в которых помогает родителям разбираться в тонкостях школьных и детсадовских финансовых перипетий.
- Валерий Валентинович, расскажите про ваш опыт. Как вы решали проблему сбора денег с родителей?
- Началось всё с того, что в 2008 году директор школы №8 убедила меня возглавить школьный родительский комитет. Мы провели родительское собрание, на котором перечислили список проблем школы. Крыша текла, актовый зал не работал, и т.д. Я всё записал. Спрашиваю: «Кто будет заниматься решением проблемы?» Здесь уже сложнее. Всем некогда. Ну, если некогда, значит, не проблема. Кто-то взялся за решение проблемы с крышей. А я занялся учебниками.
В те годы родители должны были сами покупать учебники. Я даже не был против. Но весь город покупал учебники в книжных магазинах, и там стояли огромные очереди, а я не люблю очереди.
Тогда я встретился с руководителем одного книжного магазина. Спрашиваю: «Если я у вас оптом учебники куплю, то насколько дешевле будет?» Он говорит: «Процентов на двадцать». «А если я их куплю не в июне, а в январе?» Оказалось, что аж на пятьдесят процентов дешевле для родителей выйдет!
А потом я почитал закон об образовании, и оказалось, что закупать учебники должны за счет областного бюджета! Я сразу: «Зорька, стой!» И уже через год губернатор Позгалёв объявил по областному радио, что есть такой Ярышев, который, в общем-то, по форме неправ, но по сути правильно указал, что учебники должны закупаться за счет областного бюджета.
——————————————
«Очень часто бывает, что в родительский комитет идут родители троечников.
Зачем они это делают?
Чтобы выслуживаться перед школой за своего ребёнка»
——————————————
- Как вы дошли до Позгалёва?
- Я писал на своём сайте родительского комитета, отправлял письма всем: президенту, губернатору, во все политические партии. С Николаем Михайловичем Колыгиным, тогдашним начальником управления образования, орали друг на друга. Поорём, а потом решаем все вопросы. И лёд тронулся! Колыгин написал письмо в департамент образования, сколько денег нужно на учебники. А до этого просто никто денег на учебники не запрашивал! Он написал это письмо в декабре, а в марте Позгалёв сообщил, что все учащиеся Вологодской области будут обеспечены учебниками за счет областного бюджета. С тех пор детям всей Вологодской области учебники выдают в школах бесплатно (ред. – если где-то не выдают, это нарушение).
Мне потом ещё предъявили, что это Ярышев обвалил книжный рынок Вологды. Некоторые магазины, мол, жили на продаже учебников родителям, а потом это всё прекратилось, и книжные магазины позакрывались.
- Какие ещё проблемы удалось решить в то время?
- Мы создали городской родительский комитет, собрали председателей родительских комитетов других школ. Когда я перед этим запросил координаты этих председателей родительских комитетов в школах, то мне отказали сначала. Ведь я все действия публично описывал на своём сайте, это всех раздражало. И мне Колыгин тогда признался, что у него рабочий день начинался с чтения моих записей. В итоге у нас получалось, что я напишу в 6 утра, он в 8 прочитает, к обеду уже всё решено!
В итоге мы объединили в совете родителей представителей порядка 20 школ Вологды. Самых активных нас было десять. Нам повезло, у нас у всех дети были талантливыми. Ведь очень часто бывает, что в родительский комитет идут родители троечников. Зачем они это делают? Чтобы выслуживаться перед школой за своего ребёнка. Такие председатели родительских комитетов готовы делать всё, о чём попросит школа. А на наших детей, попробуй-ка, надави! Они победители олимпиад, конкурсов, чемпионы в спорте и танцах. Дети все умные и активные, и родители все такие же. Очень хорошая компания собралась.
- Как родителю поступать, когда в школе или в саду его просят добровольно-принудительно сдать деньги? Как обосновать свою позицию?
- Родителям не надо ничего обосновывать. Ссылка на один документ – Конституция Российской Федерации, в которой говорится, что образование в стране общедоступное и бесплатное. Точка. Никаких плат быть не должно. Обосновывать должны те, кто деньги просит. Представьте, что вы председатель родительского комитета. Давайте проведём деловую игру. Попробуйте попросить у меня денег, как у родителя.
- Эээм… Посмотрите, какие у нас окна. Вот поднесите руку, чувствуете, как сильно дует? Дети будут болеть!
- Действительно, дует. Давайте, составим акт о том, что окно плохое. Мы вашу проблему осветим на сайте родительского комитета и поднимем на родительском собрании школы. После этого я пишу в своей группе Родительского комитета: «Ко мне обратился председатель родительского комитета такой-то школы такого-то класса Иванова Марья Ивановна. Сказала, что в школе в безобразном состоянии окно». На кого директор потом будет бочку катить?
- На Мариванну.
- Правильно. Я-то тут ни при чём, меня всё устраивало. И доказывайте Мариванне, что оно не дует. Мне-то доказывать не надо. Но Мариванна не сама же придумала это окно, ей же или директор, или учитель сказала. Когда я был в родительском комитете класса, то первым делом на собрании спрашивал учителя: «Ольга Васильевна, у нас проблемы есть»? – «Валерий Валентинович, у нас проблем нет». У нас в классе был ремонт, новая доска, новые парты, новые пластиковые окна.
- За чей счёт? За счёт школы?
- А за чей ещё? За мой что ли? У меня денег нет.
Так вот я пишу на своём сайте: «Мариванна сказала, что у них в классе плохое окно, поэтому давайте проведём его комиссионное обследование. В комиссию предлагаю включить Мариванну как инициатора и представителя школы». А как составлять такое обследование? Помогу. Вот шаблон. Обращайтесь!
——————————————
«Родителям не надо ничего обосновывать. Ссылка на один документ – Конституция РФ,
в которой говорится, что образование в стране общедоступное и бесплатное»
——————————————
- Приведите пример, как это работает.
- Вот у нас был пример в школе №8. Испортились парты, девочки колготки рвут. Знакомая проблема? Провели родительское собрание, составили протокол. Во исполнение решения родительского собрания, допустим, 8А класса я обращаюсь к директору школы, что парты в неудовлетворительном состоянии, прошу их заменить. Что директор ответит? Заменила, да и всё. Ко мне один раз только дочка подошла и спросила: «Папа, можно мы сами покрасим эти парты». – «А что?» - «Нам хочется». – «Хорошо, красьте». Где они брали краску? Я не в курсе даже.
- Это в школе, а на примере садика, как отремонтировать то же самое окно?
- Давайте начнём не с окна, а с самого начала. Во-первых, надо избрать нормальный совет родителей. В законе об образовании, кстати, нет понятия «родительский комитет», есть только «совет родителей». Казалось бы, тот же конь, но вид с боку. Совет родителей представляет интересы несовершеннолетних учащихся. Я вот, например, не хочу бороться с председателем, который в этом ничего не понимает и выполняет всё, о чём его просит заведующая. Я приду на первое же собрание и скажу: «Избирайте меня председателем». Так, например, произошло в вологодском детском садике «Малышок», где сейчас председатель Кирилл Шелепин.
У него ведь какая ситуация была? Его дом стоит по Малой Сибирской улице, на ней находится буквально один дом. Так вот сейчас эта маленькая улица в районе хлебокомбината в идеальном состоянии: она заасфальтирована, там освещение, там всё! Он этой улицей вынес мозг всей администрации. Вы съездите на экскурсию, посмотрите результат!
Когда его ребенок пошел в детский сад, начались проблемы – ворота на территорию детского сада не закрывались. Администрация говорила, что это невозможно. Теперь в этом детском саду ворота и калитка закрыты всегда. Это единственный детский сад, территория которого заасфальтирована полностью, все дорожки недавно были поменяны. Там начали обновлять уличное освещение возле детсада, поставили снегозащиту на крышу. Всё за счёт средств, выделяемых детскому саду, благодаря грамотной работе председателя совета родителей.
Поэтому сначала избираем совет родителей, который будет представлять интересы детей. Лучше возглавить его самому.
Во-вторых, из чего складывается плата. Ничего бесплатного нет. Бесплатно – значит, за счет бюджета. Но в детских садах наше государство изначально родителей обмануло. Ведь раньше не было такого понятия «родительская плата», а потом они взяли и разделили: «Образование-то у нас бесплатное, но там есть услуга по присмотру за детьми! Вот эта услуга платная». Что в эту услугу входит, никто толком не знает. Практически денег родителей хватает только на питание.
Оплата дошкольного образования складывается из нескольких пунктов: федеральный бюджет, региональный бюджет, местный бюджет и плата родителей. Всё, родители заплатили. Какие вы ещё-то хотите деньги собирать? Если вы считаете, что денег не хватает и родителям нужно платить ещё, так вы обоснуйте это и повысьте официальную плату за сад. Но ведь не идёт же государство на это.
- Откуда берутся финансы на учебники и на ремонт?
На заре моей деятельности я встретил Игоря Степанова, который тогда был главой городской думы, спрашиваю: «Игорь Васильевич, чего вы Молодцову денег не даёте на ремонт школ?» Он сказал: «Сколько Молодцов денег просил, столько мы и дали». И это было правдой.
Почему так происходит? Директор школы понимает, что на ремонт в этом году нужен, допустим, миллион. Она пишет заявку на миллион и отправляет управление образование. Ей оттуда звонят: «Вы что? Какой миллион? У нас на всех столько. Можем дать только 100 тысяч. Забирайте свою заявку и присылайте на сто тысяч». Директор или завхоз пишут новую заявку на сто тысяч и отдают в управление образования. А потом те деньги, которых не хватает, в лучшем случае, собирают с родителей. В худшем ничего не делают.
А другая директор напишет, что всё хорошо и даже ста тысяч не нужно. Но вы беспокоитесь за детей или за кресло? Понятно, они беспокоятся за кресло, поэтому деятельность родителей и нужна.
Если заведующая каждый раз в заявке будет писать ту сумму, которая действительно нужна, то её уволят и поставят более сговорчивую. Но во многом уволят её или нет зависит от коллектива и родителей. Если родительский комитет и коллектив сильные, они такого не допустят.
- А если не хочется идти в родительский комитет, но и сдавать деньги не хочется?
- Тогда на запросы о сдаче денег отвечайте, чтобы просьбу сформулировали в письменном виде: кто просит, на что просит, сколько просит. Подпись и печать. Как вы думаете, после такой вашей просьбы, кто вас попросит хоть ещё что-то сдавать?
- Думаете, у садика сразу найдутся деньги на окна и канцтовары?
- А вы попробуйте. Другой вопрос, если деньги у них не найдутся и дело не будет сделано, то тут уже другой вариант развития событий. Почему детям не предоставляют то, что обязаны предоставить по закону?
Детский сад работает по учебной программе, которая опубликована на его сайте. Одно из составляющих этой программы – материальное обеспечение. То есть всё, чем занимаются с детьми в садике, написано в этой программе. Там написано, сколько должно быть карандашей, бумаги, пластилина и т.д.
Ничто не мешает родителям перед учебным годом прийти в детский садик и спросить: «Покажите, как обеспечена учебная программа». Если чего-то не хватает, сад нарушает учебную программу, которая должна быть обеспечена за счет областного бюджета.
- То есть у Кирилла Шелепина в садике никто ни на что не собирает?
- Насколько я знаю, в его группе нет, а в саду собирают. Начинать надо не со сбора денег, а с собственного достоинства. А у нас у людей собственного достоинства нет, все боятся.
В нашем филиале работает около 40 человек. С давних пор так сложилось, что руководитель филиала присваивает себе премии сотрудников.
Схема такая: руководитель дает «повышенную» премию сотруднику по окончании месяца с оговоркой, что ⅔ премии сотрудник должен перевести ему на карту для оплаты каких-нибудь нужд, например для ремонта окон в офисе.
Потом он посылает запрос в головной офис: пишет, что он из собственных средств оплатил такие-то нужды филиала. В результате ему возмещают данную сумму. Подскажите, какие законные меры можно принять в этой ситуации?
Максим, это классическая схема. Она настолько классическая, что если бы существовала школа начинающих коррупционеров и мошенников, эту схему проходили бы в первом классе.
Давайте разберемся, что нарушает ваш начальник и как привлечь его к ответственности.
Какое преступление совершает начальник
Головной офис выделяет вашему руководителю определенную сумму на поощрение сотрудников. Он выдает работникам премии, но большую часть просит вернуть. Свое требование он объясняет так: нужны средства на содержание и ремонт офиса.
Сотрудники возвращают начальнику часть денег, а он распоряжается ими по своему усмотрению. В данном случае он перестраховывается: действительно тратит их на нужды офиса, но от своего лица — как будто деньги его. Начальник считает, что в случае проблем это его спасет. Но нет.
На мой взгляд, тут вырисовывается состав части 3 статьи 159 УК РФ — мошенничество с использованием служебного положения. Наказание — до 6 лет лишения свободы. Если сумма, которую передали работники начальнику со своих премий, превысит особо крупный размер — 12 млн рублей, наказание будет строже — до 10 лет тюрьмы.
Вообще, правоохранительные органы при расследовании таких дел применяют разные статьи. Все зависит от обстоятельств конкретного преступления и от того, какие показания дает обвиняемый, свидетели и потерпевшие. Например, вашему руководителю могут предъявить статью 286 УК РФ — превышение должностных полномочий, или статью 285 УК РФ — злоупотребление полномочиями.
Если же полиция решит, что от его действий пострадали не работники, а организация, то начальнику филиала светит статья 160 УК РФ «Присвоение и растрата».
Совсем не обязательно, что полиция выберет и предъявит только одну статью — их может быть сразу несколько. Правильно квалифицировать действия вашего начальника — задача полиции. Вам не обязательно разбираться в тонкостях уголовного кодекса, достаточно просто сообщить о самом факте преступления.
Что делать в такой ситуации работникам
В данной ситуации руководитель не только рискует сам, но и подставляет вас. Ведь он присваивает деньги с помощью работников. Ситуация двоякая: с одной стороны, полиция может решить, что сотрудники потерпели ущерб от мошеннических действий начальника. Или же наоборот: работники вступили в сговор с руководителем филиала, чтобы обкрадывать головной офис. Они получали премии в завышенном размере и делили их между собой.
Давайте посмотрим, какие варианты у вас есть.
Обратиться в головной офис и рассказать про аферы начальника. Этот план может сработать, только если в головном офисе не знают про преступную схему. Если же она поддерживается сразу на нескольких уровнях, а руководитель филиала — просто один из винтиков механизма, вас просто уволят из компании.
Оставить все как есть. Платить дань начальнику и верить, что когда-нибудь справедливость восторжествует. Но в этом случае вы рискуете: например, головной офис узнает о проделках в филиале и сам обратится в полицию. Тогда работников могут признать соучастниками преступления.
Уволиться. Найти нормального работодателя, который не будет пытаться ограбить собственную организацию вашими руками. Это не спасет от вызовов в полицию, если уже после вашего ухода из компании возбудят уголовное дело.
Обратиться в полицию. Как это правильно сделать, мы уже писали. Для подтверждения своих слов можете показать выписку по банковской карте с перечислениями начальнику, аудиозаписи разговоров с требованиями поделиться премией, смс-переписку , записи телефонных переговоров.
Я советую поступить именно так. Этим как минимум вы покажете, что не хотели участвовать в преступной схеме. А как максимум сможете вернуть свое: если работников организации признают потерпевшими, начальнику придется отдать им все деньги, которые он забрал с премий.
У правоохранительных органов огромная практика таких дел как в отношении государственных компаний, служб и ведомств, так и частных организаций.
Вот реальный случай. Работники одной самарской школы готовили ее к новому учебному году по просьбе руководства. Они ремонтировали коридоры, красили ограждения, меняли проводку — за это школа выдавала им премии. Эта система работала годами: зачем платить ремонтникам, когда можно отдать эти деньги своим коллегам.
Когда работники получили премии, заместитель директора школы С. обратилась к одной из сотрудниц — повару Н. — с требованием вернуть часть премии в «фонд школы».
Н. поговорила с другими работниками и узнала, что они тоже делятся с начальницей. Ей стало обидно за себя и за коллег. Сын Н. посоветовал обратиться в полицию, что она и сделала. В полиции заинтересовались загадочным фондом школы, который организовала заместитель директора.
Полицейские предложили Н. поучаствовать в оперативном эксперименте, и она согласилась. Ее обвешали жучками и отправили пополнять фонд школы.
Н. зашла в кабинет к начальнице, поговорила с ней и отдала деньги. В этот момент на огонек зашли сотрудники полиции с понятыми — они ждали неподалеку. Сначала начальница сказала, что это никакая не премия, просто Н. отдает ей долг. Но потом признала вину.
Полицейские допросили и других работников школы. Они подтвердили, что система с возвратом премий существует уже давно. Работники боялись отказать С., ведь она их начальница, и безропотно отдавали ей деньги. Если бы не храбрый повар, то неизвестно, сколько бы еще лет замдиректора школы забирала себе деньги работников.
Конечно же, никакого фонда школы не существовало. Куда С. планировала потратить деньги, она объяснить не смогла. Она отрицала, что получала деньги от других работников, кроме повара Н. Полиция не стала доказывать иные эпизоды и сосредоточилась только на одном — том, который С. полностью признала.
Полиция возбудила уголовное дело по части 3 статьи 30 УК РФ и части 3 статьи 159 УК РФ — покушение на мошенничество лицом с использованием служебного положения.
Суд учел, что С. признала вину и раскаялась в содеянном, имеет заболевания, обеспечивает бывшего мужа-инвалида. А еще сама потерпевшая — Н. — просила строго не наказывать начальницу. В итоге С. отделалась относительно легко: ей дали год лишения свободы условно.
В самарской школе деньги передавались наличными, поэтому полиция устроила оперативный эксперимент. В таких случаях преступника приходится ловить прямо за руку. Но в вашей компании руководитель получает деньги от работников на карту. Значит, полиции будет гораздо проще доказать факт передачи денег — достаточно данных из банка.
Что в итоге
Ваш начальник нарушает закон. Если вы идете у него на поводу, то тоже участвуете в мошеннической схеме.
Если заявление в полицию напишет головной офис, суд может решить, что руководитель филиала и его работники были в сговоре.
Самый лучший вариант — самому подать заявление в полицию. Этим вы покажете, что у вас не было умысла на соучастие в преступлении — вы же сами о нем сообщили. Привлечь вас к уголовной ответственности как соучастника уже не получится.
Если суд признает работников потерпевшими, начальнику придется вернуть им все деньги, которые получил от них.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Родители детей, посещающих школу и детский сад, делятся на две категории: те, кто против поборов, и те, кто поборы инициирует. Возникает вопрос: можно ли не сдавать деньги на нужды группы или класса? Могут ли из-за этого отчислить ребёнка или сделать изгоем? Редакция «Выберу.ру» разбиралась в законности поборов со стороны системы образования.
Сдавать или не сдавать? Фото: mbdou8-obraleksin.ru
Министерство образования против поборов
Обратимся к Конституции РФ. В ст. 43 читаем:
Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях
«Закон об образовании» также гласит, что пособия, учебники, игрушки должны быть у каждого ребёнка бесплатные. Получается, что все поборы, связанные с обучением, — необоснованны и незаконны.
За детский садик надо вносить родительскую плату. Эти деньги зачисляются в бюджет и не имеют отношения ни к поборам, ни к материальной базе учебного заведения.
Министерство образования регулярно шлёт письма и памятки, где акцентирует внимание родителей на том, что любые поборы в школах и садиках незаконны, и от них можно отказаться.
Справедливости ради заметим, что воспитатели и учителя сейчас не заведуют деньгами класса или группы, переложив обязанность на родительский комитет. Более того — они очень осторожно относятся к любому финансовому вопросу, чтобы их не привлекли за необоснованные поборы.
Анастасия, мама двоих детей. Сменила три садика и в каждом вносила деньги в фонд группы.
Наш первый садик был очень старый, в нём всё требовало ремонта. На первом собрании мы напрямую спросили воспитателей, что им надо для группы. Они на это ответили: «Вы же видите сами, чего нам не хватает, решайте и собирайте сами». В итоге мы так ничего и не сделали, поскольку там надо было менять кровати, шкафы, напольное покрытие, перекрашивать стены. Для нас это вылилось бы в огромную сумму, а для большинства детей этот садик был перевалочным, всего на один год, пока не переведут ближе к дому
Активные мамочки всегда «за»
Не самая приятная часть родительской жизни — собрания. Фото: om.ru
Министерство образования может заваливать разъяснениями, но активные родители всегда будут собирать деньги, ведь текущие расходы никто не отменял. Мы поговорили с родителями, подключили собственный опыт и выяснили несколько самых распространённых причин сбора.
На ремонт
Государство должно выделять деньги на ремонт помещений, но либо их недостаточно, либо они идут на другие нужды. Например, в садике каждое лето обновляют стены, музыкальные и спортивные залы и прочие помещения. На группы уже не хватает ни краски, ни других материалов. Что касается напольного покрытия и мебели, то на это деньги выделяют не часто. Обновлять школу и садик за счёт родителей и руками родителей — традиция.
Красота и уют в садике — забота родителей. Фото: yandex.by
Анна. Недовольна необоснованными поборами, но всегда сдаёт.
Придя в новый садик, мы первым делом сделали ремонт в группе: зашпатлевали дыры и трещины в стенах, покрасили их, всё отмыли. Это было сделано за свой счёт и своими руками. Однако на следующий год нас из этой группы переселили в другую и там началось всё заново: шпатлёвка, покраска за свой счёт. Садик нам дал ведро краски, которого хватило ровно на одну стену
На канцтовары
Это учебные пособия, карандаши, альбомы, пластилин и прочее. Иногда воспитатели в открытую говорят, что им нужны доски, магниты, игрушки, пособия.
Елена, член родительского комитета. Всегда сдаёт деньги
Два года воспитатели нам говорили, что у них ничего нет. Мы им покупали любую мелочь, включая булавки. Пришли новые воспитатели и сказали, что такой богатой группы ещё не видели: нераспечатанные пазлы, припрятанные игрушки, стопы тетрадей и альбомов. Прежде чем бежать и покупать — уточните, действительно ли этого нет
У воспитателей уточнять бесполезно, поэтому при сомнениях можно сходить к заведующей и спросить, какой группе что выделялось.
На подарки детям, учителям, воспитателям
Анасатсия, мама двух мальчиков. Всегда просит отчёт о тратах денег из фонда группы.
Судя по отчёту родительского комитета, у нас бОльшая часть денег ушла на подарки. Детям на день рождения, на 8 марта, на 23 февраля, на День защиты детей. Воспитателям и няне на их дни рождения, день дошкольного работника, 8 марта. На Новый год дарим ещё и музыкальному руководителю. Причём одного воспитателя мы видим раз в неделю, а нянечки меняются ежемесячно. Зато подарки получают все. Самое обидное — дарят полную ерунду, а денег уходит куча
У учителей своя версия на этот счёт
Преподаватель начальных классов рассказывает, что ей дарят что-нибудь незначительное. Например, сертификат на 300 рублей в магазин косметики. По её мнению, учителям вообще можно не делать подарки. Дорогие — нельзя, а дешёвые — только трата денег из фонда.
Впрочем, есть случаи, когда учителя подарки заказывают.
Ольга, мама первоклассника. Деньги на подарки не сдавала.
Наш классный руководитель намекнула, что хочет ювелирные наручные часы.Родительский комитет это воспринял как руководство к действию, поэтому мы скидывались на часы
В ответ на это заметим, что ювелирные часы и драгоценности не относятся к «обычным подаркам», поэтому могут быть расценены как взятка.
Инициатор щедрости
Решение о сборах принимает родительский комитет по согласованию с другими родителями. Но и это не обязательный платёж. Если не согласны — не платите. Никто не может заставить. Любое давление будет незаконно. Обычно очень активные родители, которых выбирают в казначеи, пишут, звонят, ищут личной встречи с уклонистами и буквально вынуждают сдавать деньги в фонд группы или класса. Не сдал — всеобщий позор на собрании. Это всё можно оспорить и напомнить активистам о законе. Они в ответ укажут на мораль, долг и совесть, но об этом — позже.
Игрушки и учебные пособия долен обеспечивать садик. Фото: teremok33.com
- Благотворительность. Если у школы сломался бассейн, а государство не выделило денег на ремонт, то руководство может собирать средства с родителей. Но только в добровольном порядке и с допсоглашением к договору. Любое давление исключено.
- Совместные походы в кино, музеи, театры. Школа и садик это не финансируют и не обязаны финансировать. Давать на это деньги или нет — решение за родителем. Однако воспитатели и учителя чаще всего настаивают, говоря о том, что если все пошли, а один ребёнок остался в группе — неправильно по отношению к ребёнку. Если не сдал деньги, то лучше уведи пораньше. Никуда не денешься — все сдают. Был случай, когда воспитатели отдавали свои деньги за детей, родители которых не заплатили за мероприятие.
- Олимпиады и конкурсы. Это тоже добровольный сбор. Учитель не может угрожать двойкой за отказ сдать деньги и участвовать.
- Платные услуги: подготовка к школе, шахматы, танцы и прочее. Это дополнительное образование сверхпрограммы. Оплата производится по отдельной квитанции. Обязать участвовать в этом никто не может.
Итак, любое навязывание дополнительных услуг и расходов запрещено законом. Если родитель не хочет сдавать, то он не будет. Никто его не заставит и дискриминировать ребёнка не станет. Любое давление — повод для жалобы.
Жалуйтесь правильно
Руководство учебных заведений на собраниях просит не ходить сразу в департамент образования и прокуратуру, а начинать разбираться на месте, собрав в одном кабинете воспитателей, заведующую, недовольного и представителя родительского комитета. Чаще всего конфликт решается быстро и безболезненно.
Наше мнение таково, что разумные сборы в общий фонд допустимы. Подарки детям на дни рождения — нужны, Дед Мороз на утренник — нужен, наклейки, чтобы поощрять детей — нужны. Да и прочих небольших трат наберётся. Если эти деньги не сдавать, то получится, что кто-то другой будет финансировать твоего ребёнка, а это тоже несправедливо. Родительский комитет чаще всего этим и руководствуется, когда уговаривает несогласных.
Есть и другая сторона — разные жизненные обстоятельства. У кого-то полная семья с заработком выше среднего и один ребёнок, а у кого-то мама-одиночка с зарплатой в 20 000 или трое детей в семье и за каждого надо что-то платить. Садик и школа всегда приветствуют любую помощь: помыть окна, покрасить стены, постирать шторы, похлопать паласы. Этим вполне можно заменить пополнение фонда.
Читайте также: