Как получить ветеран труда уфсин

Опубликовано: 14.05.2024

Министерство юстиции Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

от 27 сентября 2019 года N 871

О ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний

(с изменениями на 6 октября 2020 года)

Документ с изменениями, внесенными:

приказом ФСИН России от 6 октября 2020 года N 712 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.11.2020, N 0001202011050030).

В соответствии с подпунктом 16 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст.4109; 2005, N 29, ст.3037, N 49, ст.5204; 2008, N 18, ст.2009, N 43, ст.4921, N 47, ст.5431; 2010, N 4, ст.368, N 19, ст.2300; 2012, N 14, ст.1615; 2013, N 26, ст.3314, N 52 (ч.2), ст.7137; 2014, N 26 (ч.2), ст.3515, N 37, ст.4936; 2015, N 4, ст.641, N 48 (ч.2), ст.6819; 2016, N 29, ст.4798, N 41, ст.5805; 2017, N 37, ст.5502), и в целях совершенствования наградной системы Федеральной службы исполнения наказаний

1. Учредить ведомственные награды Федеральной службы исполнения наказаний:

звание "Почетный работник уголовно-исполнительной системы";

медаль Михаила Галкина-Враского;

медаль "За доблесть в службе";

золотую медаль "За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России";

серебряную медаль "За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России";

медаль "За усердие в службе" I степени;

медаль "За усердие в службе" II степени;

медаль Федора Гааза;

медаль "Ветеран уголовно-исполнительной системы России";

медаль "За отличие в службе" I степени;

медаль "За отличие в службе" II степени;

медаль "За отличие в службе" III степени;

медаль "За отличие в труде";

юбилейная медаль "100 лет финансово-экономической службе";

юбилейная медаль "100 лет уголовно-исполнительным инспекциям";

медаль "20 лет Управлению "Л";

нагрудный знак "Почетный наставник";

нагрудный знак "Лучший работник психологической службы";

нагрудный знак "Лучший работник службы делопроизводства и архива";

нагрудный знак "Лучший работник службы кадров и работы с личным составом";

нагрудный знак "Лучший работник службы капитального строительства";

нагрудный знак "Лучший работник службы материально-технического обеспечения";

нагрудный знак "Лучший работник службы социальной и воспитательной работы с осужденными";

нагрудный знак "Лучший работник учреждений и органов, исполняющих наказания, не связанные с изоляцией осужденных от общества";

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2020 года приказом ФСИН России от 6 октября 2020 года N 712. - См. предыдущую редакцию)

нагрудный знак "Лучший работник финансово-экономической службы";

нагрудный знак "Лучший работник юридической службы";

нагрудный знак "Лучший сотрудник конвойной службы";

нагрудный знак "Лучший сотрудник оперативной службы";

нагрудный знак "Лучший сотрудник отдела специального назначения";

нагрудный знак "Лучший сотрудник службы безопасности";

нагрудный знак "Лучший сотрудник службы охраны";

нагрудный знак "Лучший работник службы инженерно-технического обеспечения и вооружения";

нагрудный знак "Лучший сотрудник службы собственной безопасности";

нагрудный знак "Лучший работник службы специального учета";

нагрудный знак "Лучший работник производственно-технической службы";

нагрудный знак "Лучший работник ревизионной службы";

нагрудный знак "Лучший сотрудник службы "Л";

нагрудный знак "Лучший работник подразделений по защите государственной тайны";

Почетную грамоту Федеральной службы исполнения наказаний.

Положение о ведомственных наградах ФСИН России (приложение N 1); положения о почетном работнике уголовно-исполнительной системы, медалях, юбилейных медалях, нагрудных знаках Федеральной службы исполнения наказаний (приложения N 2-35).

3. Установить в качестве ведомственных наград Федеральной службы исполнения наказаний, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда":

медаль "За отличие в службе" I или II степени;

медаль "За отличие в труде".

4. Предоставить право подписи бланка удостоверения к медали "Ветеран уголовно-исполнительной системы России" и "За отличие в службе" с указанием даты и номера приказа ФСИН России начальникам территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России.

5. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы исполнения наказаний:

6. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Врио директора
генерал-лейтенант внутренней службы
А.А.Рудый

в Министерстве юстиции

8 ноября 2019 года,

регистрационный N 56467

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от 27 сентября 2019 года N 871

Положение о ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний

I. Общие положения

1. Положение о ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний (далее - Положение) определяет порядок награждения работников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - УИС), а также иных лиц, оказавших содействие в выполнении задач, возложенных на УИС (далее - лица, оказывающие содействие), вручения им ведомственных наград Федеральной службы исполнения наказаний и удостоверений к ним (далее - ведомственные награды).

Ведомственные награды являются формой поощрения и стимулирования труда работников УИС.

2. Устанавливаются следующие виды ведомственных наград:

звание "Почетный работник уголовно-исполнительной системы";

Почетная грамота Федеральной службы исполнения наказаний.

3. Награждение ведомственными наградами производится на основании приказов ФСИН России, которые подписывает директор ФСИН России либо лицо, его замещающее.

4. Подготовка приказов ФСИН России о награждении ведомственными наградами работников УИС, лиц, оказывающих содействие, приурочивается к празднованию:

профессионального праздника Дня работника уголовно-исполнительной системы (12 марта);

профессиональных праздников служб УИС;

общероссийских профессиональных праздников (только для лиц, оказывающих содействие);

юбилейных дат со дня основания учреждений и органов УИС (каждые 50 лет и каждые последующие 25 лет);

юбилейных дат со дня рождения работников УИС и лиц, оказывающих содействие (50 лет и каждые последующие 5 лет).

Кроме того, подготовка приказов ФСИН России о награждении ведомственными наградами работников УИС и лиц, оказывающих содействие, осуществляется по отдельному решению директора ФСИН России либо лица, его замещающего.

Награждение сотрудников УИС медалями "Ветеран уголовно-исполнительной системы России" и "За отличие в службе" приурочивается к празднованию Дня России (12 июня) и Дня Конституции Российской Федерации (12 декабря).

5. При представлении к награждению ведомственной наградой вид награды определяется характером и степенью заслуг награждаемого, которые должны соответствовать Положению.

6. Присвоение звания "Почетный работник уголовно-исполнительной системы", а также награждение медалями ФСИН России осуществляется не ранее чем через два года после предыдущего награждения медалями ФСИН России, за исключением случаев награждения за особые заслуги, мужество, отвагу и самоотверженность, проявленные при исполнении служебного долга, награждения медалями ФСИН России "Ветеран уголовно-исполнительной системы", "За отличие в службе".

7. По решению директора ФСИН России, либо лица, его замещающего, присвоение звания "Почетный работник уголовно-исполнительной системы", а также награждение медалями ФСИН России может быть осуществлено до истечения двухлетнего срока.

Иметь звание героя или ветерана — это не только почетно, но и выгодно с материальной точки зрения. Это дает право на небольшие, но регулярные выплаты. Одного только честного многолетнего труда, чтобы получить их, недостаточно. Необходимо будет решить еще несколько бюрократических задач. О том, как оформить звание ветеран труда, и пойдет речь в данном материале.

Пансионаты для пожилых людей О нас

Изменение политики определения порядка предоставления льгот

Единого российского перечня льгот, субсидий и денежных надбавок, положенных ветеранам труда, не существует. Правительство РФ предоставило возможность региональным властям самостоятельно принимать решение о поощрении таких граждан. Например, московские и санкт-петербургские носители этого почетного звания имеют право на некоторые льготы на оплату коммунальных услуг.

Вопрос о помощи ветеранам труда должен рассматриваться властями каждый год. Ее размеры подлежат регулярной индексации.

Современное законодательство четко описывает, какие заслуги обеспечивают право называться трудовым ветераном и получать от государства поддержку. В большинстве регионов она совсем не велика, но в бюджете современных российских пенсионеров может сыграть значительную роль. В первую очередь, задуматься об оформлении почетного звания должны все те, кто в свое время получал награды от государства (в том числе и советские): медали, ордена и прочие ведомственные знаки отличия и признания. Правда, награда любого уровня — не единственное условие. Существуют также определенные требования к стажу. Для мужчин он должен составлять 25 лет и больше, для женщин — 20 лет и больше.

Также государство решило поощрить почетным статусом тех, кто начал свой трудовой путь в тяжелые военные годы, и в 1941-1945 гг. начал работать, невзирая на несовершеннолетний возраст. Требования к стажу также есть. Мужчины должны отработать не менее 40 лет, женщины — не менее 35.

Если присутствуют сомнения и вопросы в целесообразности оформления ветеранства, можно проконсультироваться в районном отделении социальной службы. Специалисты должны дать исчерпывающую информацию, как получить звание ветеран труда без наград, как подтвердить свой военный трудовой стаж и другие имеющие принципиальное значение этапы биографии.

Несмотря на прописанные параметры, спорных моментов в практике присвоения звания ветерана труда избежать не удается. Периодически возникают ситуации, когда социальные службы отказывают в ответ на такие обращения. Однако это вовсе не повод отступаться от своих прав. Добиваться справедливости можно через суд. Такие прецеденты уже имеются.

Причиной разногласий и отказов чаще всего становится то, что награды, дающие право на звание ветеран труда, не имеют полного описания и тщательной классификации. Их в разное время назначали разнообразные уполномоченные организации и ведомства. У каждого были приняты свои знаки отличия. После распада СССР и переименования Российской республики в РФ, многие из них поменялись, некоторые были упразднены, а вместо них введены новые.

Доказать свое право называться ветераном труда в 100% случаев удается тем, кто сохранил свои награды, сумел их подтвердить и был хорошо осведомлен обо всех правах, которые они дают.

Льготная категория пенсионеров

Большое значение социальной поддержке различным категориям пенсионеров придают в Санкт-Петербурге. После индексации 2018 г. ветераны труда северной столицы могут рассчитывать на помощь в виде:

ежемесячную доплату (с 2018 г. - 874 рубля);
возможности оплачивать лишь 50% стоимости коммунальных услуг;
льгот на проезд в городе и области;
бесплатного протезирования зубов.

Право на данные виды льгот получают и жители других регионов, решившие сменить место жительства и переехать в Санкт-Петербург. Им лишь придется доказать местным органам власти, что по месту предыдущего жительства они льгот не получают. Это несложно сделать, запросив соответствующую справку у социальных служб, функционирующих в регионе. Сделать это лучше до переезда.

Также потребуется предъявить документы, дающие право на обладание статусом «Ветеран труда». Это удостоверения, награды и т. д. Документы должны быть в полном порядке, на восстановление с учетом смены места жительства может уйти довольно много времени.

Претендовать на присвоение звания ветеран труда имеют право не только те, кто закончил свою трудовую деятельность и вышел на пенсию. Оно может быть присуждено и работающему в человеку. В таком случае он также имеет право на установленные в регионе льготы.

Статус Ветеран труда в Петербурге

Узнать все нюансы того, как получить звание ветеран труда, всегда можно в районном органе социальной защиты населения. Именно здесь собирают документы и оформляют статус.

В большинстве случаев для обращения достаточно следующего списка документов:

паспорт и его нотариально-заверенная копия;
трудовая книжка или ее копия, если человек продолжает работать;
ИНН;

пенсионное удостоверение (тем, кто получил документ за пределами Санкт-Петербурга, потребуется подтверждение из Пенсионного фонда);

документы, подтверждающее награждение или трудовую деятельность в годы ВОВ.

Порядок присвоения звания ветеран труда предельно прост. Подать заявление можно лично, через доверенное лицо, по почте или через Интернет, воспользовавшись порталом Госуслуг. Все документы будут изучены сотрудниками, проверены на подлинность и переданы на рассмотрение руководству.

Решение о предоставлении статуса ветерана труда будет непосредственно руководитель социальной службы. Как правило, документы находятся у него не более суток. А вся процедура в Ленинградской области занимает не более десяти рабочих дней.

Ситуации, когда выносится отрицательное решение, довольно редки, но все же имеют место быть. Если сомнений в своем праве носить звание ветерана труда нет, нужно обращаться в суд. Составить грамотную апелляцию поможет адвокат. Хотя образцы заявлений можно найти в свободном доступе в сети Интернет.

Как показывает практика, в большинстве случаев суд тщательно изучает доказательную базу и выносит объективное решение. Тот, кто действительно заработал ветеранство, получит все причитающиеся ему льготы. Юристы говорят, что в современных реалиях федеральные законы, утверждающие льготы и списки людей, имеющих на них право, соблюдаются безукоризненно.

Распространяется это на всех претендентов на звание ветерана труда. Ведь наряду с россиянами, получившими пенсионную квалификацию на общих правах, существуют и те, кто приобрел ее в особом порядке. Это, в первую очередь, граждане, начавшие работать еще в Годы Великой Отечественной войны и не достигшие на тот момент совершеннолетия. А также те, кто в разные годы отличился в своей деятельности, совершил трудовой подвиг, добился выдающихся результатов или был признан лучшим в своей профессии.

Стаж для получения звания ветеран труда имеет важнейшее значение. Чем он солиднее, тем больше вероятность изменить пенсионный статус в кратчайшие сроки и получить полный список привилегий.

Рассмотрение документов занимает минимум времени. Конечно, при условии, что предоставлен полный пакет. В ином случае социальные работники могут запросить недостающие бумаги, что значительно затянет сроки и получение звания ветеран труда отложится на неопределенный срок.

Если человек, претендующий на ветеранство, не имеет возможности самостоятельно обратиться соцслужбу, за него это могут сделать доверенные лица. В их роли может выступать любой родственник, знакомый, сосед. В крайнем случае — сотрудник соцопеки. Главное, оформить на него доверенность. Этим могут заниматься и сотрудники наших пансионатов.

В таком случае к обязательному списку документов нужно будет добавить еще один, по которому можно будет идентифицировать человека, подающего заявление. В большинстве случаев это все тот же паспорт, хотя есть и другие варианты.

Законодательство

Социальные работники в своей работе опираются на «Закон о ветеранах труда». Он периодически пересматривается, в него вносятся те или иные поправки. В последнее время они заключаются в расширении списка льгот и увеличении суммы выплат.

В соответствии с последней редакцией закона, современные ветераны труда могут рассчитывать на помощь в виде:

бесплатного протезирования. Стоит учесть, что обращаться к частному мастеру бесполезно, услуги на безвозмездной основе оказывают только в госучреждениях, ограничивая при этом в выборе материалов. Например, металлокерамика или драгметаллы заказать не получится;
ежемесячной доплаты в размере 576 рублей, предназначенную для приобретения льготных проездных на городском муниципальном транспорте;
льготного пользования пригородным электротранспортом в течении дачного сезона, то есть с конца апреля до конца октября. В этот период ветеранам достаточно оплачивать 10% от полной стоимости билета;
пособия на оплату коммунальных платежей, в том числе, электричества, воды и газа.

Предусмотрен список льгот и для тех ветеранов труда, которые продолжают вести профессиональную деятельность. Они имеют право по своему усмотрению в любой момент уйти в оплачиваемый отпуск, срок которого определяется трудовым законодательством и договором. А также при необходимости оформить неоплачиваемый отпуск сроком до 30 дней.

Также работающие ветераны труда могут воспользоваться транспортными льготами: им предоставляется скидка 50% на покупку билетов на железнодорожный и водный транспорт. Льготники Ленинградской области имеют право пользоваться пригородным электротранспортом бесплатно.

Ветераны, проживающие в Санкт-Петербурге, также получают ежемесячную надбавку в размере одной тысячи рублей. Эта сумма быстро увеличивается. Лишь год назад она была меньше более чем в два раза и составляла 495 рублей.

При условии, что все документы для получения звания ветеран труда находятся в порядке, выданы законным образом и не могут быть поставлены под сомнение, процедура оформления ветеранства будет очень простой и не займет большого количества времени. Уже через несколько дней после обращения в социальную службу гражданин получит на руки удостоверение и сможет воспользоваться всеми льготами, которые предлагает государство и региональные власти.

Так как перечень привилегий является подвижным и часто редактируемым, стоит осведомиться обо всех своих правах у социальных работников. А в дальнейшем следить за новостями, чтобы не упускать своих возможностей.

Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) (Преобразовано в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Министерство просвещения Российской Федерации, в соотв. с Указом Президента РФ от 15.05.2018 № 215)

Знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации

Приказ Минобрнауки России от 26.09.2016 № 1223 (в ред.от 18.04.2018 N 275), утратил силу 02.06.2019

Решение о награждении знаком должно быть принято до 15.05.2018

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (Миннауки России)

Знак отличия Министерства науки и высшего образования Российской Федерации

Приказ Минобрнауки России от 11.12.2018 N 71н, вступил в силу 09.01.2019

Решение о награждении должно быть принято после 15.05.2018

Министерство просвещения Российской Федерации (Минпросвещения России)

Знак отличия «Отличник просвещения»

Приказ Минпросвещения России от 10.01.2019 № 5, вступил в силу 29.03.2019

Решение о награждении должно быть принято после 15.05.2018

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России)

Почетный знак «За отличие в службе»

Приказ Минприроды России от 16.02.2011 № 36 (в ред. Приказа от 05.10.2016 № 510, вступившего в силу 17.12.2016)

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России)

Медаль «Трудовая доблесть»

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28.10.2016 № 3838, вступил в силу 07.01.2017

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (Минвостокразвития России)

Знак отличия «За заслуги в труде»

Приказ Минвостокразвития России от 17.08.2017 № 239, вступил в силу 04.11.2017

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России) (Переименовано в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в соотв. с Указом Президента РФ от 15.05.2018 № 215)

Звание «Мастер связи»

Приказ Минкомсвязи России от 08.11.2016 № 537, вступил в силу 10.01.2017

Решение о награждении должно быть принято до 15.05.2018

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа (Минкавказ России) (Упразднено Указом Президента РФ от 21.01.2020 № 21, функции переданы Минэкономразвития России)

Приказ Минкавказа России от 05.10.2016 № 203, вступил в силу 17.12.2016

Решение о награждении должно быть принято до 21.01.2020

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России)

Приказ Минсельхоза России от 24.08.2016 № 380 (в ред. Приказа от 02.09.2019 № 517, вступившего в силу 08.10.2019)

Министерство спорта Российской Федерации (Минспорта России)

Почетный знак «За заслуги в развитии физической культуры и спорта»

Приказ Минспорта России от 08.11.2016 № 1175 утратил силу 26.12.2019, в связи с изданием Приказа Минспорта России от 04.12.2019 № 1025, вступившего в силу 27.12.2019

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)

Приказ Минстроя России от 07.09.2016 № 623/пр, вступил в силу 08.11.2016

Министерство транспорта Российской Федерации (Минтранс России)

Нагрудный знак «Почетный работник транспорта России»

Приказ Минтранса России от 30.09.2016 № 285 (в ред. Приказа от 29.04.2020 № 145, вступившего в силу 16.06.2020)

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России)

Приказ Минтруда России от 19.09.2016 № 533н, вступил в силу 25.11.2016

Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России)

Нагрудный знак «Отличник финансовой работы»

Приказ Минфина России от 22.04.2015 № 70н утратил силу 10.03.2019 в связи с изданием Приказа Минфина России от 15.02.2019 № 20н, вступившего в силу 11.03.2019

Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России)

Приказ Минэкономразвития России от 11.08.2016 № 511, вступил в силу 05.11.2016

Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго России)

Медаль «За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса» II степени

Приказ Минэнерго России от 17.02.2017 № 108, вступил в силу 25.03.2017

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)

Медаль ФАС России II степени

Приказ ФАС России от 11.03.2019 № 273/19 (в ред. Приказа ФАС России от 13.01.2020 № 10/20. вступившего в силу 25.04.2020)

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) (в соотв. с Указом Президента РФ от 15.05.2018 № 215 Федеральная служба государственной статистики с 15.05.2018 находится в ведении Министерства экономического развития РФ, следовательно, не вправе учреждать знаки отличия, дающие право на присвоение звания ВТ)

Почетное звание «Почетный работник государственной статистики»

Приказ Росстата от 30.08.2016 № 456 утратил силу 14.12.2018

Решение о награждении должно быть принято до 15.05.2018

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

Приказ Рособрнадзора от 20.11.2019 № 1578, вступил в силу 24.01.2020

Решение о награждении должно быть принято после 15.05.2018

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)

Нагрудный знак «Почетный работник Роспотребнадзора»

Приказ Роспотребнадзора от 20.01.2017 № 22, вступил в силу 28.02.2017

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)

Медаль им. Якова Брюса

Приказ Ростехнадзора от 09.09.2009 № 784 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 19.10.2018 № 503, вступившего в силу 24.11.2018)

Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв)

Почетное звание «Почетный сотрудник системы государственного материального резерва Российской Федерации».

Приказ от 30.05.2017 № 118, вступил в силу 11.08.2017

Федеральное агентство научных организаций (ФАНО России) (в соотв. с Указом Президента РФ от 15.05.2018 № 215 упразднено)

Знак отличия «За заслуги в развитии науки»

Приказ ФАНО России от 30.09.2016 № 47н, утратил силу с 08.01.2019

Решение о награждении должно быть принято до 15.05.2018

Федеральное агентство по делам молодежи (в соответствии с Указом Президента РФ от 15.05.2018 № 215 руководство деятельностью Федерального агентства по делам молодежи осуществляет Правительство РФ)

Знак отличия Федерального агентства по делам молодежи

Приказ Федерального агентства по делам молодежи от 25.12.2019 № 453, вступил в силу 14.02.2020

Решение о награждении должно быть принято после 15.05.2018

Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН России)

Государственные корпорации

Государственная корпорация по атомной энергии «РОСАТОМ»

Знак отличия «Ветеран атомной энергетики и промышленности»

Приказ Госкорпорации «Росатом» от 03.06.2014 №1/18-НПА (в ред.Приказа от 07.08.2017, вступившего в силу 10.09.2017)

Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов»

Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»

Знак «За верность космосу»

Приказ от 08.02.2017 № 23

Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех»

Почетный знак «За заслуги»

Приказ Госкорпорации «Ростех» от 30.01.2017 № 8 (ред. от 27.07.2017).

Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»

Государственная корпорация «Российская корпорация нанотехнологий» (РОСНАНО)

Иные государственные органы Российской Федерации

Верховный Суд Российской Федерации, Судебный департамента при Верховном Суде Российской Федерации

Президиум Совета судей РФ

Медаль «За безупречную службу»;

Звание «Почетный работник Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации»;

Звание «Почетный работник судебной системы»;

Медаль «За заслуги перед судебной системой Российской Федерации» I и II степени.

Медаль «За безупречную службу»

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 08.11.2016 № 221 (в ред. Приказа от 17.12.2018, вступившего в силу 17.12.2018)

опубликован в бюллетени актов по судебной системе в январе 2017, распространяется на правоотношения,возникшие с 08.11.2016

Генеральная прокуратура Российской Федерации

Нагрудный знак «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации»;

Нагрудный знак «За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации»;

Знак отличия «За верность закону» 1, 2 степени;

Медаль «Ветеран прокуратуры»;

Медаль «За отличие в военной службе» 1,2 степени

Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 05.07.2017 № 454

Опубликован в журнале «Законность» в 2017 году

Следственный комитет Российской Федерации

Нагрудный знак «Почетный сотрудник Следственного комитета Российской Федерации»;

Медаль «За верность служебному долгу»;

Медаль «Ветеран следственных органов»;

Медаль «За безупречную службу» 1 степени;

Медаль «За безупречную службу» 2 степени;

Медаль «За отличие в военной службе» 1 степени;

Медаль «За отличие в военной службе» 2 степени;

Приказ Следственного комитета Российской Федерации от 26.12.2016 № 157 (в редакции Приказа от 30.05.2018 № 44, вступившего в силу 10.07.2018)

Однако с июля 2016 года законодательство изменилось, и прежний порядок, при котором при присвоении звания помимо федеральных государственных наград учитывался также обширный перечень ведомственных наград и поощрений, изменился тоже. Важно знать, какие изменения произошли, чтобы понять, имеет право конкретный гражданин на ветеранское звание или нет.

"Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26 сентября я награждена ведомственной наградой "Благодарность", которая в 2016 году, когда мне ее только оформляли, давала право на присвоение "Ветерана труда". Об этом мне сказали и во время торжественного вручения "благодарности" и сделали запись в трудовую книжку. Помимо этой награды имею и другие: почетные грамоты за многолетний плодотворный труд от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Мособласти и главы нашего Орехово-Зуевского района, - написала в "РГ-Неделю" наша читательница Елена Булева из города Ликино-Дулево. - Однако когда в тот же день, 26 сентября 2016 года, я с этой наградой и другими документами обратилась в наше районное управление соцзащиты, мне сразу устно отказали, а потом дали и официальный ответ в письменной форме, что награда Минсельхоза России "Благодарность" с 1 июля 2016 года уже не относится к ведомственным наградам, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда". Прошу объяснить, почему так произошло и что мне теперь делать".

Запрос читательницы "РГ-Недели" мы направили в Министерство труда и социальной защиты РФ. Вот что нам ответили в министерстве.

"До 1 июля 2016 года субъекты РФ самостоятельно утверждали своими законодательными актами порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда". Так же самостоятельно они решали, какие именно награды относить к ведомственным знакам отличия, учитываемым при присвоении ветеранского звания, и, как правило, определяли перечень таких знаков. В результате в стране, в регионах не было единого подхода к перечню знаков отличия, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда".

С 1 июля 2016 года ситуация изменилась: вступили в силу поправки в статью 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", они уточнили понятие ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания "Ветеран труда", и требований к нему. Было решено сформировать на федеральном уровне единую для всей страны систему ведомственных знаков отличия. И этот перечень в регионах теперь учитывают при решении вопроса о присвоении гражданину звания "Ветеран труда".

Таким образом, в соответствии с правовым регулированием, вступившим в силу с 1 июля 2016 года, к ведомственным знакам отличия, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", относятся те знаки, в числе требований к кандидатам на награждение которыми предусмотрено наличие заслуг в труде (службе) и продолжительности работы (службы) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

При этом в законе предусмотрена сохранная норма, согласно которой за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года были награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения соответствующей пенсии.

Кроме того, с 1 июля 2016 года вступил в силу еще один важный документ - постановление правительства РФ N 578 "О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда". По этому документу, каждое министерство и ведомство должны были учредить знак отличия, дающий право на присвоение ветеранского звания, а также порядок награждения этим знаком. Причем было решено, что у каждого министерства и ведомства должен быть только один такой знак отличия".

Наградить еще раз

Наша читательница, к сожалению, попала в "переходный период" со старой системы на новую. На решение о присвоении награды уже после того, как в министерство были отправлены все необходимые документы, требуется некоторое время. В случае с Еленой Владимировной документы по ее представлению к награде готовились по старым правилам, но случилось так, что она получила "Благодарность" 26 сентября 2016 года, когда этот знак отличия уже перестал давать право на присвоение звания. Новый же знак отличия минсельхоз утвердил приказом "О ведомственных наградах" в августе 2016 года, а в силу он вступил после регистрации в минюсте 27 сентября.

Вряд ли можно назвать такую ситуацию справедливой. Логичнее и правильнее было бы, чтобы старые перечни знаков отличия действовали до момента утверждения новых знаков. Действовать в такой ситуации можно двумя путями: попытаться доказать в суде, что поскольку на момент получения награды Еленой Владимировной нового утвержденного знака отличия минсельхоза не было, нельзя было приостанавливать "легитимность" старой награды. Правда, стоит оценить с юристами, насколько это реально. Второй вариант - предприятие, где работает наша читательница, может еще раз представить ее к ведомственной награде, которая, в соответствии с действующим на данный момент законодательством, даст ей право на присвоение ветеранского звания.

На пенсию надейся, но сам не плошай

В Счетной палате решили проанализировать реальную покупательную способность пенсий, подсчитав, сколько пенсионеры в среднем могут потратить на себя в день. Оказалось - при средней пенсии в 14 тысяч рублей после вычета обязательных расходов - оплаты жилья и жилищно-коммунальных услуг, трат на необходимые лекарства и предметы личной гигиены, в день пенсионер может потратить не более 200 рублей.

Аудитор отметила, что принятые меры по повышению пенсионного возраста немного нивелируют ситуацию, но до конца проблему уровня жизни пенсионеров это не решает. Не случайно уже после оформления пенсии на рабочем месте остается каждый четвертый пенсионер.

В 2016 году было принято решение изменить условия для получения ветеранского звания, они стали несколько сложнее. Прямая причина – новый регламент учета наград. Если ранее было достаточно официального знака поощрения от государственного учреждения либо органа, то сейчас не каждая награда дает право на получение знака отличия.

Согласно статистике, самая распространенная форма поощрения сотрудников – это грамота. И она часто является предметом спора с органами социальной защиты вследствие присвоения ветеранского звания.

Поэтому расскажем, как посредством грамоты можно стать Ветераном труда, и что для этого нужно еще.

Кто такой Ветеран труда?

Это звание ввели относительно недавно. Еще в Советском Союзе была медаль «Ветеран труда», однако получение оной никак не сказывалось на материальном благосостоянии граждан, то есть она не давала льгот, привилегий либо денежных выплат.

Общий регламент получения и правовой статус награды закреплен в ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах». Под ветеранами понимаются лица, которые были награждены за долголетний и добросовестный труд, имеющие ветеранское звание.

Присвоение этого звания имеет практическое значение, потому что ветеранское удостоверение позволяет пользоваться немалым списком льгот, получать денежные выплаты от государства.

Ветеранское звание федерального уровня

Присваивают на основании ФЗ «О ветеранах». Гражданин может пользоваться всеми льготами, вне зависимости от региона проживания. Кроме общего стажа трудовой деятельности – 20/25 лет, мужчины и женщины соответственно, для получения требуется наличие Почетной грамоты от Президента России либо ведомственной награды за трудовые заслуги (и этот вариант наиболее реальный).

Получить ветеранское звание можно с помощью только той грамоты, которая учреждена федеральными органами власти в качестве специализированного основания для получения знака отличия.

В число государственных органов, которые могут выдавать такие грамоты, позволяющие потом получить ветеранское звание, относят:

Любые министерства федерального уровня.
Прокуратура России, Следственный комитет.
Российская гвардия.
Управление по делам Президента.
Счетная палата России.
Судебный департамент, находящийся при Верховном суде России.
ФСИН, ФСБ и др.

Имеется условие – грамота должна быть включена в список наград ведомственного значения, которые дают право на получение ветеранского звания.

Пример из судебной практики

Однако в последнее время сложилась определенная судебная практика, которая позволяет интерпретировать это условие в более широком смысле, если сравнивать с позицией органов социальной защиты.

Так, недавно Верховным судом было признано, что гражданке с наличием Почетной грамоты Минздрава неправомерно отказали в получении звания. Она обратилась с грамотой в отделение социальной защиты, но звание так и не получила.

Поощрение произошло в 2016 году, а в список наград ведомственного значения такая грамота вошла в 2017 году. И только в Верховном суде гражданке удалось доказать, что она вправе претендовать на получение награды Ветеран труда.

Суд посчитал, что на момент вручения грамоты, она входила в перечень ведомственных наград. И таким способом поощряются работники здравоохранительной системы за долгий и добросовестный труд. Действительно, грамота была внесена в список только в 2017 году. Но и до этого времени отсутствовали основания, позволяющие признать, что это не особый ведомственный знак отличия.

Также следует учесть, что в самом приказе Министерства здравоохранения о включении грамоты в число поощрений, которые позволяют претендовать на ветеранское звание, не указано, что он распространяется только на тех, кого наградили после издания приказа.

Получение звания на региональном уровне

Многими субъектами России утверждаются грамоты регионального значения. На основании знака отличия граждане получают льготы только на определенной территории. Но и условия проще, если сравнивать с федеральными наградами. В большинстве случаев для регионального звания достаточно Почетной грамоты от главы региона либо других органов.

Таким образом, чтобы получить ветеранское звание посредством грамоты, необходимо подтвердить, что она выдана уполномоченным органом либо выступает официальной ведомственной наградой.

Получение звания

Уполномоченным органом по присвоению звания является социальная защита. Поэтому нужно обращаться в УСЗН. Требуются такие документы:

документ, который подтверждает личность обратившегося человека (паспорт);
2 фотографии 3 на 4;
документы, которые подтверждают трудовой стаж (предоставление трудовой книжки, выписок из архивов, справок с прошлых мест работы и пр.);
документ, который подтверждает награждение грамотой.

В среднем процедура оформления занимает месяц. В каждом регионе имеются свои правила работы, согласно которым прописаны сроки. Так, в столице России это 30 календарных дней, а в Пензенской области 30 рабочих дней.

Читайте также: