Какая зарплата у приемных родителей

Опубликовано: 07.05.2024

Какой будет зарплата приемным родителям в 2021 году и планируется ли ее изменение? Сегодня в России принято несколько форм для устройства сирот – это попечительство (другими словами опека), усыновление, патронат, а также приемная семья. В зависимости от выбранной формы назначаются выплаты, вознаграждения и льготы для таких семей. Согласно действующему законодательству, зарплата, как вид вознаграждения, назначается только для приемной формы воспитания, при усыновлении подобные выплаты уже не положены. Социальные органы обязаны предупреждать об этом, когда выбирается тип оформления опеки над детьми.

Предусмотрена ли зарплата приемным семьям?

Назначение приемных родителей для детей осуществляется при заключении договора. В нем указывается следующая информация: возраст, имя малыша, здоровье (наличие/отсутствие заболеваний), его умственное, физическое развитие, условия содержания, права и обязанности сторон (приемных родителей и органа опеки). Обязательным является определение оснований прекращения договора, последствия этого шага.

Зарплата приемного родителя назначается после перехода сироты в семью, она включает в себя разные виды вознаграждения:

единовременная выплата (на начало 2021 г. составляет 17 479,73 руб.);
пособие, направленное на обеспечение детей (в размере 40% объема зарплаты взрослого за отчетный период);
компенсация затрат на содержание малыша в денежном эквиваленте (рассчитывается за отчетный период);
выплата приемным родителям (ее объем зависит от региона проживания);
единовременное пособие за усыновление ребенка-инвалида – 133 559,36 руб.

Внимание: Кроме денежного вознаграждения (заработной платы) приемному родителю в 2021 г. назначается трудовой стаж.

Размер зарплаты замещающим родителям в 2021 г.

Денежное ежемесячное вознаграждение замещающим родителям, принявшим в семью ребенка на воспитание, сильно зависит от региона. К примеру, в Астраханской области это следующие цифры (по состоянию на 2021 г.):

на каждого малыша, не достигшего 10-ти лет – 7 296 руб.;
на ребенка в возрасте от 10 лет либо при наличии инвалидности воспитываемого – 8 756 руб.;
дополнительное вознаграждение, если в семью принято больше 4-х детей (за каждого последующего) – 1 459 руб.

Как оформить получение вознаграждения

Зарплата приемного родителя в Москве и регионах может различаться, что зависит от многих параметров, в том числе от минимальной заработной платы. Для назначения социальных выплат, включая вознаграждение, необходим такой пакет документации:

заявление на начисление выплат (указывается дата заключения договора о передаче малыша в приемную семью);
копия решения суда (если биологические родители лишены прав по воспитанию ребенка, также необходимо решение о назначении семьи в качестве замещающей, то есть приемной для этого ребенка);
выписка из решения социальных служб (о передаче малыша в замещающую семью).

Кроме того, потребуются копии документов, подтверждающих, что у сироты действительно нет биологических родственников, которые по различным причинам не могут самостоятельно заниматься воспитанием и обеспечением ребенка:

справка о том, что биологические родители отбывают наказание (в виде лишения свободы), или находятся под стражей (выдается учреждениями, где они пребывают);
решение суда о факте отсутствия попечения по причине смерти/болезни или исключении записей о биологических родителях в св-ве о рождении малыша;
справка, выдаваемая в органах внутренних дел о том, что родственники при розыске не были найдены (их местонахождение на момент передачи сироты в другую семью не выяснено);
акт о том, что малыш при рождении был оставлен матерью в роддоме или другом медучреждении (документы, удостоверяющие ее личность, не предъявлялись).

Планируется ли повышение выплат в 2021 г.?

Запланировано ли повышение зарплаты приемным родителям в 2021 году? Согласно принятому Постановлению, с 01.01.2016 установлен новый порядок выплат приемным родителям, которые отныне уравниваются в правах с обычными родными и многодетными семьями. Касается это, в основном, денежных пособий на рождение 3-го ребенка и более, сама матпомощь выделяется из местных бюджетов регионов.

На эти цели регионы получили почти миллиард руб., распределяемые между приемными семьями при приеме на воспитание третьего и более малыша. Увеличение зарплаты (то есть денежных средств, используемых для содержания детей) стало возможным благодаря именно такому дополнительному финансированию, что позволило повысить прожиточный «детский» минимум.

Что касается индексации, то она производится ежегодно в начале года. А это значит, что с февраля 2021 года размер вышеуказанных выплат также увеличился.

Один из наиболее актуальных вопросов среди людей, взявших под опеку детей – сколько платят опекунам. В 2019-2020 они могут получать выплаты на содержание несовершеннолетних, единовременные пособия. Приемным родителям дополнительно выплачивается зарплата. Также всем предоставляются трудовые, налоговые, социальные и жилищные льготы. Рассмотрим все тонкости более подробно.

В статье расскажем:

Виды выплат опекунам

Опекун – это законный представитель несовершеннолетнего ребенка или недееспособного лица, назначенный органом опеки и попечительства (ООиП) на основании договора. Он получает выплаты только на содержание ребенка, и единовременное пособие. Есть и другой вариант – оформление договора о приемной семье: в этом случае, помимо указанных денег, приемный родитель будет получать заработную плату.

После заключения договора опекун вправе оформить несколько видов выплат:

единовременную;
ежемесячные пособия на ребенка;
компенсационные выплаты.

Пособия перечисляются из федерального и регионального бюджета. Рассмотрим особенности назначения подробно.

Обратите внимание! По закону опека устанавливается безвозмездно (ст. 16 ФЗ от 24.04.2008 №48). Чтобы получать выплаты на собственные нужды, вместо договора опеки лучше заключить договор о приемной семье. Суть от этого не изменится, но вместо единовременной и ежемесячных выплат на ребенка можно будет получать зарплату.

Единовременное пособие

Разовое пособие выплачивается на основании ст. 12.2 ФЗ от 19.05.1995 №81-ФЗ. Сумма без учета индексации составляет 8 000 руб. при опекунстве или попечительстве над ребенком. На детей-инвалидов – 100 000 руб.

С учетом индексации на 2021 год выплачивается:

17 479,73 руб. – на одного несовершеннолетнего;
133 559,36 руб. – на ребенка-инвалида.

Данные актуальны до 31.01.2020 года. Потом размер выплат повысят с учетом коэффициента индексации.

Такое пособие выплачивается во всех регионах, но дополнительно местные власти вправе назначать отдельные выплаты.

Обратите внимание! При оформлении опекунства над несколькими детьми пособие перечисляется на каждого из них.

Как оформить?

Обратиться за единовременным пособием нужно в Соцзащиту не позднее 6 месяцев после установления опеки.

Как все выглядит пошагово:

Подайте в Соцзащиту документы и заявление.
Дождитесь результата. Решение принимается в течение 10 дней.
Получите выплаты на банковский счет.

Услуга предоставляется бесплатно.

Документы

При обращении в Соцзащиту понадобится:

Если опека устанавливается над братьями или сестрами, понадобятся документы, подтверждающие родственные связи.

Образец заявления

Для заполнения заявления понадобятся следующие данные:

Ф.И.О. начальника Соцзащиты;
Ф.И.О. заявителя, паспортные данные;
дата оформления опеки;
реквизиты банковского счета для перечисления средств;
опись представленных документов.

В конце опекун ставит подпись.

Образец заявления на получение единовременного пособие опекуну:
alt: Заявление на получение единовременного пособие опекуну

Ежемесячное пособие на ребенка

Суммы ежемесячных выплат на опекаемых детей устанавливается регионами. Деньги можно тратить на питание, одежду, средства гигиены, обувь, книги, игрушки, иные важные для жизни несовершеннолетнего вещи. Ежегодно опекуны предоставляют в ООиП отчеты о тратах. Нецелевое расходование средств запрещено.

Обратиться за пособием нужно в течение 12 месяцев после оформления опеки. Выплачивается оно до достижения совершеннолетия опекаемым. Если в 18 лет он продолжает обучение в общеобразовательном учреждении, выплаты продлеваются до получения образования.

Размер выплат зависит от региона и возраста ребенка:

Ребенок до 1 года – 4 400;
От 1 до 12 лет – 4 600;
От 12 до 18 лет – 5 000.

До 12 лет – 16 500;
12-18 лет – 22 000.

Если в семье более трех детей:

До 12 лет – 19 800;
От 12 до 18 лет – 25 300.

До 3 лет – 10 537,75;
3-7 лет – 12 231,31;
7-18 лет – 14 113,06.

До 7 лет – 10 359,68;
7-11 лет – 13 816,42;
11-18 лет – 14 760,66.

Как оформить?

Для оформления ежемесячных выплат нужно обратиться в Соцзащиту с документами. Заявление рассматривается в течение 10 дней, по результатам принимается решение.

Уведомление о назначении направляется опекуну не позднее 15 дней от даты обращения. Даты перечисления денег устанавливаются регионами, обычно пособия поступают по 15 числам каждого месяца.

Документы

Для назначения пособия предоставляется:

заявление;
паспорт опекуна;
детское свидетельство о рождении;
паспорт подопечного старше 14 лет;
выписка из решения ООиП об установлении опеки;
справка из банка о регистрации номинального счета на несовершеннолетнего;
справка об обучении в образовательном учреждении (для детей от 16 лет).

Также понадобятся документы, подтверждающие отсутствие родительской опеки: решение суда, справка о смерти, и пр.

Образец заявления на получение ежемесячных выплат на содержание детей, находящихся под опекой:
alt: Заявление на получение ежемесячных выплат на содержание детей, находящихся под опекой

Ежемесячные выплаты приемным родителям

Приемные родители и патронатные воспитатели, помимо ежемесячного и единовременного пособий, а также компенсации за коммунальные услуги, могут оформить вознаграждение за выполнение своих обязанностей. Это возможно лишь в том случае, если вместо договора опеки заключен договор о приемной семье.

Выплаты производятся из бюджетов регионов:

Проживание в городе – 6 040,63, в селе – 7 550,79;
Выплаты за ребенка от 12 лет, взятого из интерната увеличиваются на 1 000 руб.;
За каждого ребенка-инвалида или в возрасте до 3 лет доплачивается 550 руб.

Везде выплаты индексируются ежегодно. Перечисляются в течение всего срока действия договора.

Как оформить?

Для получения вознаграждения важно, чтобы приемный родитель и ребенок проживали вместе.

Обращаться следует в Соцзащиту по адресу регистрации, представив следующие документы:

договор о приемной семье;
паспорт;
свидетельство о рождении;
реквизиты банковского счета;
СНИЛС;
ИНН.

Если опекаемому установлена инвалидность, понадобится медицинская справка. Вознаграждение выплачивается ежемесячно в сроки, установленные законодательством субъекта. Заявления рассматриваются в течение 10 дней.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 №1012н, ухаживающие за детьми до 1,5 лет опекуны вправе оформить данное пособие. Сумма пособия трудоустроенным гражданам составляет 40% от среднемесячного заработка за последние 2 календарных года. Минимальный размер составляет 3 277 руб. за первого, за второго и последующих – 6 559,89 руб. Максимальный – 26 152,27 руб.

Выплаты полагаются как трудоустроенным, так и безработным.

В первом случае для оформления нужно обращаться к работодателю, во втором – в Соцзащиту, представив следующие документы:

заявление;
паспорт;
договор опеки;
свидетельство о рождении подопечного.

Безработным понадобится справка с последнего места работы о сумме среднего заработка.

Обращаться за выплатами следует не позднее полугода с момента достижения ребенком 1,5 лет. Выплаты производятся за весь период со дня предоставления отпуска по уходу. Вопрос о назначении решается в течение 10 дней.

При перечислении работодателем пособие начисляется в день выплаты заработной платы. При обращении в Соцзащиту сроки устанавливаются территориальным органом власти.

Образец заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет:
alt: Заявление о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

Компенсация за коммунальные услуги

Сумма компенсации по оплате коммунальных услуг устанавливается регионами. Право на выплаты возникает при условии совместного проживания опекуна и подопечного.

Величина компенсации зависит от города. В Москве это 928 руб., в остальных регионах – в среднем 30% от нормированной платы за услуги.

Для оформления нужно обратиться в Соцзащиту с паспортом, документами на подопечного, распоряжением об установлении опеки, справкой о совместном проживании, справкой об обучении ребенка старше 16 лет.

Обращение рассматривается за 10 дней. Выплаты производятся ежемесячно.

Условия получения опекунских выплат

Главное условие для назначения выплат – наличие постановления органа опеки или попечительства.

Деньги перечисляются на нужды детей, оставшихся без родителей в связи с:

лишением прав;
признанием родителей умершими или безвестно отсутствующими;
отбыванием наказания за преступление.

Важно! Пособие не назначается, если родители могут осуществлять свои обязанности, но добровольно передают детей под опеку другим лицам.

Приемные родители получают «зарплату» даже в том случае, если они работают. Деньги на содержание детей выделяются вне зависимости от наличия или отсутствия работы у опекуна.

Льготы опекунам и попечителям

Льготы устанавливаются региональными и федеральными законами. Рассмотрим, какими привилегиями могут воспользоваться опекуны, попечители, приемные родители.

Трудовые льготы

Под трудовыми льготами подразумевается предоставление декретного отпуска по уходу за подопечным до 3-х лет, а также следующее:

Оплачиваемый больничный при болезни ребенка до 7 лет вне зависимости от продолжительности. Если ребенок старше 7 лет – 15 дней.
Предоставление четырех дополнительных выходных в месяц, если подопечный – инвалид.
Запрет на привлечение к труду в ночное и внеурочное время при наличии ребенка до 5 лет.
Установление сокращенного рабочего времени, неполной рабочей недели.

Согласно ст. 322 ТК РФ, работающий опекун вправе попросить работодателя о предоставлении оплачиваемого отпуска минимум на 14 лет, если ему требуется сопровождение ребенка до 18 лет, собирающегося поступать в вуз или ссуз в другом городе.

Налоговые льготы

Трудоустроенные опекуны могут оформить налоговый вычет у работодателя.

В таком случае их зарплата не будет облагаться НДФЛ в пределах установленных сумм:

на первого и второго ребенка – 1 400 руб.;
на третьего и остальных детей – 3 000 руб.;
на ребенка с инвалидностью – 6 000 руб.

Оформление вычета возможно на детей до 18 лет. Если гражданин является единственным опекуном, льгота предоставляется в двойном размере.

Пенсия по потере кормильца

Согласно ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ, дети в случае смерти родителей вправе получать пенсию по потере кормильца. Процедурой оформления занимается опекун, но деньги поступают на специальный счет. Потратить их можно только с разрешения ООиП.

Минимальный размер при смерти обоих родителей составляет 10 609,17 руб. если умер один родитель, выплачивается от 5 304,57 руб. На величину выплат влияет регион проживания несовершеннолетнего.

Для назначения пенсии нужно:

Подать документы в МФЦ или Пенсионный фонд.
Дождаться итогового решения.

Деньги станут начислять с даты возникновения оснований (со дня гибели родителя).

Бесплатное жилье

Согласно ст. 8 ФЗ №159-ФЗ, оставшиеся без родительского попечения дети могут получить бесплатное жилье, если у них нет недвижимости в собственности или по договору социального найма.

Подавать заявление о предоставлении жилья могут лица старше 18 лет. Для этого нужно обратиться в Соцзащиту или администрацию муниципалитета – в разных регионах вопросом занимаются разные органы. Недвижимость детям, находящимся под опекой, выделяется после получения ими образования в порядке очереди.

Для получения жилья нужно:

Обратиться в ответственный госорган, представив заявление, паспорт и документы, подтверждающие отсутствие родителей.
Дождаться результатов рассмотрения. На это уходит не более 30 дней.
Получить сертификат на недвижимость из специального фонда.
Оформить документы о праве собственности.

Совет юриста: с 14 лет подать заявление за подопечного вправе опекун, после совершеннолетия подопечный занимается этим самостоятельно. Нужно успеть встать на очередь до 23 лет, в противном случае получить жилье от государства не удастся.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Образовательные льготы

При поступлении в вузы дети-сироты пользуются привилегиями. Предварительные курсы им предоставляются бесплатно.

Кроме того, они вправе получать повышенные стипендии. Для этого достаточно обратиться к администрации факультета с документами, подтверждающими льготный статус.

Медицинские льготы

Под медицинскими привилегиями подразумевается обеспечение бесплатными путевками в санатории детей до 14 лет, а также другие льготы:

оплата проезда опекуну туда и обратно при сопровождении в санаторий;
выделение бесплатного детского питания детям до 2-х лет;
обеспечение бесплатными медпрепаратами по рецепту врача.

Также опекаемым предоставляется бесплатные услуги в государственных и муниципальных медучреждениях.

Вопросы юристу о выплатах и льготах опекунам

Можно ли оформить дополнительные выплаты опекуну ребенка-инвалида?

Если в регионе предусмотрены дополнительные пособия, помимо единовременного и ежемесячного, его можно оформить. Подробности нужно уточнять в Соцзащите по месту регистрации.

Когда опекун может получать выплаты на совершеннолетнего ребенка?

Если это предусмотрено региональным законодательством. Например, когда на момент достижения 18 лет ребенок продолжает учиться в школе, выплата пособий может продлеваться.

Оформила опеку 3 месяца назад, но выплаты так и не поступили. Что мне делать?

Оформление опекунства не означает автоматическое начисление пособий. Каждое оформляется по отдельности. Если вы подали заявление, но деньги не поступают три месяца, можно подать жалобу на имя руководителя Соцзащиты.

Как устанавливаются опекунские выплаты?

Во всех городах одинаков только размер единовременных выплат. Региональные пособия определяются с учетом прожиточного минимума и возможностей бюджета субъекта РФ.

На что опекун может тратить выплаты?

Только на обеспечение потребностей подопечного. За это нужно ежегодно отчитываться.

Индексируются ли выплаты опекунам?

Да, индексация проводится ежегодно.

Ребенок поступил в колледж. Будет ли опекун получать выплаты?

Да. Если ребенку менее 18 лет, выплаты будут перечисляться.

Заключение

Попечители, опекуны и приемные родители могут оформить региональные и федеральные выплаты. Для этого достаточно ознакомиться с общими требованиями, собрать пакет документов и обратиться в Соцзащиту для назначения пособий. Процедура в общей сложности не занимает 10-15 дней.

Если у вас остались вопросы, спросите наших юристов! Они работают для вас, готовы оказать консультативные и иные виды помощи быстро и в любое время!

Хочется начать статью с определения слова «опекун». Опекун – это, прежде всего, человек, и Человек с большой буквы, что уже немаловажно. Да, он не является родителем, но занимается не менее трудной деятельностью. Он должен заниматься вопросами содержания, воспитания и просвещения ребенка, которое подразумевает, прежде всего, образование.

Сейчас, в нашей стране многие берут на себя опекунство. Некоторые попросту не понимают нагрузки, которая будет возложена на них, другие, наоборот, переживают о том, хватит ли им сил, а в частности, и материальных средств. Государство призвано помогать таким семьям, и мы подробно рассмотрим виды этой помощи, пользуясь главным нормативным актом, постановляющим вопросы осуществления опекунства, Семейным кодексом.

Заработная плата опекуна

Опекун является работником и, следовательно, воспитание ребенка-основная работа опекуна, которая зачисляется в трудовой стаж, и за которую «работник» получает ежемесячное денежное вознаграждение, устанавливаемое в зависимости от возраста ребенка. Статус работника воспитатель получает, оформляя опекунство, одновременно составляя трудовой договор.

Судя из всего этого, можно сказать, что сейчас опекунство является систематичным заработком, приносящим еще и удовольствие.

Льготы опекунам и их воспитанникам, гарантируемые государством

Льготы, положенные опекунам и воспитанникам, представляют не только денежные выплаты, но и социальные уступки, что подробно изложено в статье 275 и 423 Семейного кодекса РФ. Существуют федеральные и региональные выплаты. Федеральные пособия выплачивает и назначает правительство абсолютно всем семьям, принявшим воспитанника (и воспитаннику, в том числе).

А региональные пособия назначает губернатор субъекта. Регион вправе и вовсе отказаться от таких введений, что часто и случается. Отдельно о снисхождениях в своей области нужно узнавать своевременно.

Это Вы можете сделать несколькими способами:

Обращение в органы Социальной защиты населения;
Обратиться к региональному юрисконсульту;
Оставить заявку с вопросом на сайте правительства региона;

Все пособия подразделяются на группы: основные, в сфере образовательных услуг, в разделе медицины, в области жилищно-коммунальных услуг и налогов. Остановимся на каждой группе отдельно.

Основные выплаты (Определены на основе ст. 154 Семейного кодекса РФ)

Разовое материальное пособие при оформлении опекунства

Необходимый пакет документов для получения выплаты:

Официально оформленное прошение на получение материальных средств.
Приказ директора социальной защиты населения об опекунстве.
Копии документов:

Официально заверенное освидетельствование гибели родителей;
Постановление судебного учреждения о неспособности родителей обеспечивать содержание ребенка в случае их смерти, неизвестного длительного нахождения, установленного местным органом ВД, признанной недееспособности;
Акт, составленный органом внутренних дел, о нахождении подкинутого ребенка;
Письменное, нотариально заверенное разрешение родителей, если таковы живы и не считаются пропавшими без вести, на опекунство;
Документ, утверждающий действительность отбывания тюремного срока в местах лишения свободы родителями, данный соответствующей организацией, которая обеспечивает лишение свободы;
Медицинская справка о состоянии здоровья родителей, выданная специализированным органом;
Постановление судебного органа об оставление ребенка без опеки родителями;

Ежемесячная выплата, зависящая от возрастной категории воспитанника

Обычно, она не должна быть ниже 8432 руб.

Необходимые документы для получения, которые нужно предоставить в территориальный орган социальной защиты:

Официально оформленное прошение о ежемесячном пособии.
Копия свидетельства о рождении ребенка.
Указ директора социальной защиты населения об опекунстве, оформленный в письменном виде.
Выписка из домовой книги о едином проживании воспитанника с опекуном (попечителем).
Постановление территориального учреждения социальной защиты населения, опеки и попечительства об окончании срока выплаты.
Копии документов, утверждающие фактор неосуществления родительских обязанностей над ребенком.

Льготы в области образования

Образование есть первостепенный компонент складывания личности. Вследствие этого, государство сформировало обширное количество льгот в этой сфере (по Постановлению Правительства РК от 28.06.2005 № 162 (в ред. От 19.02.2007 № 28, от 30.11.2007 № 283) «О мерах по реализации Закона РК «О дополнительных социальных гарантиях»).

Внимание! Самостоятельная защита своих прав может привести к плачевным последствиям!

Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ (ст. 12.1 — 12.2) установлено лишь единовременное пособие при передаче в семью, а узнавать, сколько платят за приемного ребенка после этого, следует в органах социальной поддержки по месту жительства, так как эти деньги идут от региональных властей.

Что получат усыновители

Усыновление — самая предпочтительная форма устройства. Усыновители претендуют на следующие выплаты, пособия и льготы.

18 886,32;
20 774,95 — для проживающих в пустынной и безводной местности.

инвалид;
сразу несколько детей, являющихся друг другу сестрами и/или братьями;
ребенок старше семи лет.

144 306,88;
158 737,57 — для проживающих в пустынной и безводной местности.

первого — 5 прожиточных минимумов;
второго — 7 прожиточных минимумов;
третьего и последующих — 10 прожиточных минимумов.

Усыновителям положен материнский капитал. С 2020 года изменились правила его получения. Для усыновителей, в соответствии с ФЗ-35 от 01.03.2020, действуют следующие правила — его получают:

женщины, которые усыновили первого ребенка с 1 января 2020 года;
мужчины, единственные усыновители первого ребенка, ранее не пользовавшиеся этим видом господдержки.

Сумма материнского капитала на первого ребенка в 2021 году — 483 882 рублей. У получателя маткапитала и ребенка гражданство РФ.

При усыновлении второго:

Если право на материнский капитал возникло до 31 декабря 2019 года, его размер в 2021 году 483 882 рублей.
Если первый ребенок родился или усыновлен до 2020 года, а второй начиная с 1 января 2020 года, размер 639 432 рублей.
Если первый и второй ребенок родился или усыновлен в 2020 году или позже, материнский капитал на первого составит 483 882 рублей, на второго — 155 550 дополнительно. Общая сумма материнского капитала — 639 432 рублей.

Выплачивается пособие по беременности и родам на малышей со дня усыновления и до исполнения 70 дней со дня рождения (ст. 7 ФЗ-81 от 19.05.1995).
На усыновленных получают все выплаты, положенные биологическим родителям до полутора лет, в возрасте 1,5 — 3 лет, с 3 до 7 лет — ежемесячное пособие в размере «детского» прожиточного минимума, установленного в регионе проживания семьи при низком материальном достатке.

Всем усыновителям и приемным родителям доступна бесплатная юридическая помощь. Узнайте, сколько платит государство за приемного ребенка, обратившись по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов подопечных (ФЗ-324 от 21.11.2011).

На что рассчитывать опекунам (попечителям)

Все опекуны и попечители, кроме безвозмездных, получают:

единовременную федеральную выплату при передаче на воспитание в семью;
ежемесячные выплаты социальные льготы, устанавливаемые региональными органами исполнительной власти;
бесплатную юридическую помощь по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов.

Размер единовременной выплаты — пособие на приемного ребенка в 2021 году, как и для усыновителей, с 01.02.2021 составляет 18 886,32 рубля на каждого переданного на воспитание.

К ежемесячным поступлениям относятся:

выплата на содержание — размер зависит от возраста и количества детей в семье;
компенсационная выплата при отсутствии пенсии по потере кормильца или алиментов;
независимо от того, сколько получают приемные родители за одного ребенка, им положена компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и телефона;
ежемесячные компенсационные выплаты на подготовку к поступлению и учебу по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования.

Ежегодно опекаемые обеспечиваются путевками для отдыха. А по достижении 18 лет и окончании пребывания под попечительством им положена специальная единовременная выплата.

Регионы вправе устанавливать дополнительные меры материальной помощи таким семьям. Например, законом города Москвы №87 от 15.12.2004 и постановлением правительства Москвы №376-ПП от 15.05.2007 определено, сколько дают за приемного ребенка, находящегося под опекой (попечительством), — размер ежемесячной выплаты на содержание в 2021 году:

17 318 рублей на ребенка без инвалидности (с учетом планируемой индексации в 3,7% в 2021);
29 441 рублей на ребенка-инвалида (с учетом индексации 3,7%).

Сведения о выплатах в вашем регионе, их размере и порядке оформления вы узнаете на сайте местных органов социальной защиты населения или лично в органах соцзащиты.

Выплаты приемным родителям и патронатным воспитателям

Приемные родители заключают с органом опеки и попечительства договор о приемной семье. Вторая форма возмездной опеки (попечительства) — профессиональная замещающая семья. Она реализуется на основе договора о патронатной семье (патронатном воспитании).

При передаче ребенка в семью выплачивается единовременное федеральное пособие (с 01.02.2021):

18 886,32 руб. на каждого;
144 306,88 (если это ребенок-инвалид либо старше 7 лет, либо это несколько братьев или сестер).

Ежемесячное вознаграждение в каждом регионе свое. Например, постановление правительства Москвы №93-ПП регулирует, сколько получают родители за приемного ребенка в Москве в 2021 году. По двум видам договорных отношений данные следующие:

16 700,00 руб. за каждого взятого на воспитание;
28 390,00 руб. за воспитание каждого ребенка-инвалида.

Если в приемной семье находится трое и более приемных, вознаграждение выплачивается обоим приемным родителям.

Еще один пример — Тверская область. Закон Тверской области от 20.09. 2001 №173-ОЗ-2 регулирует, сколько дают денег за приемного ребенка во время пребывания в семье опекуна (попечителя). Помимо федеральных выплат (мы их рассмотрели выше), приемным родителям (патронатным воспитателям):

на содержание каждого ребенка ежемесячно выделяется 12 111 рублей:
выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 2 500 рублей за каждого принятого на воспитание;
проживающим в сельской местности доплачивают 25% от суммы денежного вознаграждения за каждого принятого на воспитание;
принявшим на воспитание инвалида либо малыша в возрасте до 3 лет — денежное вознаграждение увеличивается на 20% .

«Коронавирусные» выплаты

Опекуны (попечители) получили равные права с усыновителями и на противоэпидемическую поддержку от государства.

с 1 января 2020 г. при условии, что к этому времени уже исполнилось 3 года;
если 3 исполнилось позже, то с момента достижения этого возраста и до 7 лет.;
если ребенку исполнится 8 лет в 2020 г., то с 1 января 2020 г. до момента достижения 8 лет.

Опекуны и патронажные воспитатели обращаются за выплатой лично. Им следует посетить МФЦ или Пенсионный фонд — подать заявление через портал госуслуг не получится.

Где и как оформляют

Мы выяснили, какие выплаты положены вашей семье, сколько платят приемным родителям за ребенка, теперь разберемся с требуемыми документами.

Для назначения компенсаций и пособий обратитесь в орган опеки и попечительства по месту жительства. Опекун (попечитель) или патронатный воспитатель подает заявление о назначении господдержки и следующие документы:

Свидетельство о рождении.
Справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с опекуном или попечителем.
Справка об обучении в образовательном учреждении ребенка старше 16.

Выплаты приемным родителям производятся не на всех подопечных. Не назначаются и не выплачиваются денежные средства:

на подопечных, родители которых лично осуществляют воспитание и содержание — передают их под опеку (попечительство) добровольно (находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно, но имеют условия для их содержания и воспитания и т. п.);
на детей на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях всех типов и видов, независимо от их ведомственной принадлежности.

Если все документы оформлены и приемный ребенок в семье, выплаты назначаются до достижения подопечным 18-летнего возраста, включая месяц его рождения.

Справка: виды устройства детей без попечения родителей и сирот

Российское законодательство выделяет четыре вида устройства.

Усыновление

Усыновление (удочерение) — приоритетная форма. Она предполагает принятие в семью на правах кровного. Усыновляемый становится родственником — дочерью/сыном со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями.

усыновление устанавливается гражданским судом;
при усыновлении предъявляются самые строгие требования к кандидатам в усыновители по сравнению с другими формами
присваивают свою фамилию, по запросу изменяют имя, отчество, место рождения, а у детей до 1 года — и дату рождения;
между родителями и усыновленным возникают родственные правоотношения, права наследования;
в течение 3 лет органы опеки и попечительства осуществляют ежегодный контроль за семьей усыновителей, при необходимости контроль продлевается;
тайна усыновления охраняется законом.

Регулирующий акт — глава 19 Семейного кодекса РФ.

Безвозмездная опека (попечительство)

Это наиболее распространенная форма устройства в семью с целью воспитания, образования, содержания, для защиты его прав и интересов. Опека устанавливается до 14 лет, попечительство — от 14 до 18.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. На содержание государством ежемесячно выплачиваются средства согласно установленному в регионе нормативу. Опека используется как промежуточная форма к усыновлению.

опека (попечительство) устанавливается правовым актом органов местного самоуправления (постановление, распоряжение);
опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания и ответственности за опекаемого;
на содержание выплачиваются денежные средства;
ежегодно опекуны (попечители) должны предоставлять отчет об использовании денежных средств, выплачиваемых на содержание;
органы опеки и попечительства осуществляют регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования;
органы опеки и попечительства оказывают содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого;
при этой форме не меняется имя, отчество, фамилия и дата рождения;
биологические родители не освобождаются от обязанностей по содержанию и должны платить алименты;
если у ребенка нет закрепленного жилого помещения, то по достижении 18-летия ему предоставляется жилое помещение;
переданный под опеку сохраняет причитающиеся алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты;
возможно появление претендента на усыновление или его возвращение кровным родителям;
передача под опеку не является тайной, охраняемой законом;
родственники сохраняют возможность на общение.

Регулирующие акты — гл. 20 СК РФ, ФЗ-48 от 24.04.2008.

Возмездная опека: приемная семья

Это форма возмездной опеки, при которой составляется договор о приемной семье между приемным родителем (родителями) и органом опеки и попечительства. Срок помещения опекаемого в такую семью определяется договором. В приемных семьях разрешено воспитывать не более 8 детей, которых невозможно передать на усыновление или под опеку, например, для воспитания в одной семье 2 — 3 и более родственников (братьев и сестер).

Особенности создания приемной семьи:

оформляется актом органа местного самоуправления (постановление, распоряжение), договором о передаче на воспитание в приемную семью;
подбор приемных родителей осуществляется органами опеки и попечительства;
кандидаты в приемные родители должны пройти психолого-педагогическую подготовку;
на содержание ежемесячно выплачиваются денежные средства;
органы опеки и попечительства оказывают содействие в организации обучения, отдыха и лечения;
по отношению к приемным детям приемные родители являются опекунами;
приемным родителям выплачивается заработная плата. Размер зависит от количества принятых на воспитание и устанавливается регионами самостоятельно;
в приемную семью принимают временно оставшихся без попечения родителей (родители находятся в местах лишения свободы и т. п.);
если у ребенка нет закрепленного жилого помещения, то по достижении 18-летия ему предоставляется жилое помещение;
постоянный контроль и отчетность перед органами опеки и попечительства за воспитание и за расходованием средств;
ежегодно приемные родители должны предоставлять отчет об использовании денежных средств, выплачиваемых на содержание;
сохраняются связи (контакты) с родственниками;
возможно появление претендента на усыновление или его возвращение в кровную семью.

Регулирующий акт — глава 21 СК РФ.

Возмездная опека: патронат

Это форма устройства под опеку или попечительство в профессиональную замещающую семью на основе договора о патронатной семье (патронатном воспитании). Основная цель — социализация подопечного, получение им необходимого опыта жизни в семье; замена пребывания в приюте или детском доме. Обычно патронат используется как переходная форма к опеке и/или усыновлению. Срок помещения под патронат допускается разный. Содержание ребенка и заработная плата патронатному воспитателю выплачиваются согласно установленному в регионе нормативу.

органы опеки и попечительства, организуют обучение, отдых и лечение, оказывают помощь в воспитании, обучении;
воспитатель осуществляет постоянный отчет за воспитание и расходование средств;
срок пребывания в семье патронатного воспитателя устанавливается договором;
если нет закрепленного жилья, то по достижении 18-летия выделяется жилое помещение;
контакты с родителями и родственниками, как правило, обязательны, и их регламент определяется по согласованию сторон.

Есть требования, которые предъявляются ко всем кандидатам в замещающие родители (усыновителям, опекунам, попечителям, приемным родителям, патронатным воспитателям):

Российское законодательство предусматривает целый ряд форм семейного устройства для детей, оставшихся без родительской заботы. Каждая из них имеет свои правовые особенности, которые часто становятся решающим фактором при выборе формы опеки над ребенком, например, финансовое вознаграждение и льготы. Получить такие преференции позволяет приемная семья, выплаты в 2021 году в пользу которой оформляются даже в виде зарплаты.

Понятие приемной семьи

Несмотря на распространенный стереотип, приемная семья и усыновление – это разные формы устройства ребенка. Согласно ст. 152 Семейного кодекса РФ, приемной семьей считается возмездная форма опекунства, осуществляемая по соответствующему договору между родителями и органами опеки. Ключевой особенностью такой формы семейного устройства является вознаграждение, которое получают родители.

В отличие от усыновления, когда ребенок принимается в семью на условиях кровного родственника, дети поступают в приемные семьи, как правило, лишь в воспитательных целях и находятся в них только до достижения совершеннолетия.

Поскольку приемная семья хоть и возмездная, но форма опеки, родители, как и опекуны, выступают в качестве законных представителей, защищают права и интересы своих подопечных, заботятся об их содержании и так далее. Однако помимо этого им еще и дают денег за приемного ребенка. К слову, чтобы стать приемным родителем, изначально нужно получить акт органа опеки о возможности быть опекуном – только после этого может быть заключен договор.

Узнать об этом больше поможет статья под названием «Приемная семья».

Законодательство

Несмотря на то, что Гражданский кодекс РФ не упоминает конкретно о приемной семье, именно он вводит в правовое поле институт опекунства, разновидностью которого и является приемная семья. В отличие от Гражданского, в Семейном кодексе РФ приемной семье посвящена целая глава 21.

Статьями 153-153 СК РФ законодатель определяет понятие приемной семьи и приемных родителей, устанавливает правовую связь между опекой и приемной семьей. В это же время ст. 153.1–153.2 СК РФ определены правила составления договора и правила прекращения его действия, но оплата услуг приемных родителей в СК РФ не урегулирована.

Конкретизация нормативов, введенных Семейным кодексом, осуществляется Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве». В частности, ст. 14 вышеуказанного закона допускает возможность установления опеки по договору, в том числе и по договору о приемной семье. Статьей 16 закона определена возможность возмездного исполнения опекунских функций. В ней же речь идет о том, что зарплата родителей выплачивается за счет бюджетных средств, в том числе и региональных.

Подробные условия и правила создания приемных семей утверждены постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423. Им определены порядок и условия принятия ребенка в семью, предельное количество детей, правила предоставления информации о детях и правила заключения договора с приемными родителями, а также иные аспекты.

Кроме того, нельзя забывать про Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Документом, в частности, определено право и размер пособия на приемного ребенка, выплачиваемого единовременно. Что же касается вознаграждений, положенных родителям по договору, то право на них, как и размер такой ежемесячной зарплаты, устанавливается законодательством субъекта федерации.

Пройдите социологический опрос!

От чего зависит размер пособия

Итоговый объем средств, поступающих в распоряжение приемного родителя, зависит от множества факторов. Дело в том, что материальное обеспечение приемной семьи осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровне. Проще говоря, приемные семьи получают несколько видов выплат и пособий, выплачиваемых как из государственного, так и из местного бюджетов.

Таким образом, первое, от чего зависит размер пособия – это его вид. Второе – это регион проживания приемной семьи.

Большинство пособий на содержание подопечных, как и то, сколько платят за приемного ребенка в месяц, устанавливаются субъектом федерации исходя из уровня жизни, существующего прожиточного минимума и уровня доходов в регионе.

Так, чем выше зарплаты и чем богаче регион, тем выше уровень выплат. Кроме того, размер пособий может также расти и за счет повышающего районного коэффициента, который действует, например, на севере страны.

Стоит отметить, что, согласно общему принципу, независимо от региона повышенные выплаты положены приемным семьям с детьми-инвалидами. Кроме того, инвалидность приемного ребенка дает опекунам право на получение компенсации за уход. Пособия приемным детям-инвалидам также имеют повышенный размер, а ведь такими выплатами за малолетнего ребенка распоряжается его опекун. Кроме прочего, нельзя забывать и про региональные льготы, не имеющие денежного выражения.

Виды и размер выплат приемной семье

Откровенно говоря, сложно определить конкретный перечень выплат, положенных каждой семье, ведь они зависят от различных частных обстоятельств: региона проживания, статуса ребенка, наличия у него биологических родителей, инвалидности, его возраста и множества других аспектов. Поэтому разберемся сначала, какие выплаты приемным родителям положены на государственном уровне. Это, в частности:

Единовременная выплата. Право одного из приемных родителей на единовременное государственное пособие закреплено ст. 12.1 ФЗ от 19.05.1995 № 81. В случае передачи в приемную семью двух и более несовершеннолетних указанное пособие выплачивается на каждого из них. Его размер, согласно ст. 12.2 вышеназванного закона, составляет 8 тыс. рублей, однако благодаря индексации с 1 февраля текущего года его размер составил 18 тыс. рублей.
Ежемесячная компенсация по уходу за ребенком-инвалидом. Право на такую выплату в пользу приемных семей, ухаживающих за детьми-инвалидами, закреплено указом Президента РФ от 26 февраля 2013 г. № 175. Размер такого пособия с 01.01.20 составляет 10 тыс. рублей, однако оно положено приемным родителям, если те являются трудоспособными, но при этом не работают.

Каких-либо других выплат в пользу приемных родителей на федеральном уровне не предусмотрено. Однако немало пособий существует на региональном уровне и выплачивается из бюджета субъекта федерации. В их число входит:

Ежемесячная выплата на содержание детей. Она выплачивается в соответствии с региональным законодательством и имеет свои размеры в каждом из регионов. Например, какое ежемесячное пособие на приемного ребенка в столице на 2021 год, определяется постановлением Правительства Москвы от 11.12.18 г. N 1525-ПП, согласно которому составляет:

16,5 тыс. рублей для детей младше 12 лет;
22 тыс. рублей для детей 12-18 лет;
27,5 тыс. рублей для детей-инвалидов.

Примечательно, что если число приемных детей три и больше, указанные пособия выплачиваются на содержание каждого из них в повышенном на 3,3 тыс. рублей размере. При этом они должны расходоваться исключительно на содержание ребенка.

Вознаграждение приемных родителей. Также регулируется на уровне субъекта федерации. Например, в столичном регионе оно устанавливается законом Московской области от 31 октября 2008 г. № 162/2008-ОЗ, согласно которому размер выплат зависит от группы здоровья (не путать с инвалидностью) ребенка. Так, если ребенок имеет 1 или 2 группу здоровья, приемные родители получают за одного ребенка в России 12,65 тыс. рублей, если ему менее 3 лет и 9,2 тыс. рублей – если более 3 лет. При отнесении к 3-5 группам здоровья вознаграждение повышается до 25 тыс. рублей.
Иные региональные выплаты. В их число может входить ежегодное обеспечение детей, не получающих алименты, возмещение расходов по ЖКХ, ежемесячные компенсации детям-сиротам, оплата бытовых потребностей, единовременная выплата при окончании школы и так далее.

Кроме того, приемные родители, будучи опекунами, согласно ст. 37 ГК РФ, имеют право распоряжаться имуществом подопечного, что дает им право на получение всех пенсий и пособий, назначенных ребенку, средств на содержание и прочих возмещений, в число которых входят:

пенсия по инвалидности;
ежемесячная денежная выплата;
набор социальных услуг в денежном эквиваленте;
пенсия в связи с потерей кормильца;
алименты, выплачиваемые биологическими родителями и так далее.

Правовые особенности при назначении выплат приемным родителям

Оформляя указанные выплаты, нельзя забывать про ряд особенностей, касающихся опекунов:

Несмотря на то, что принятие ребенка, оставшегося без родительской опеки в семью, засчитывается в страховой стаж и позволяет получать зарплату, это не обязывает приемного родителя бросать основное место работы, однако при наличии официального трудоустройства опекун может лишиться некоторых выплат.
При оформлении опекунства в форме приемной семьи родителям не предоставляется отпуск по уходу за ребенком и соответствующее пособие.
Поскольку приемные родители осуществляют трудовую деятельность, они не имеют права на получение пособия по безработице, даже если официально не трудоустроены.
На вознаграждение опекуна распространяются любые гражданские взыскания, в том числе по задолженностям и алиментам.
С получаемого вознаграждения опекун обязан уплачивать подоходный налог.

Порядок оформления пособий

Перечень указанных пособий и выплат не назначается приемным родителям автоматически: для их оформления опекунам нужно обратиться в компетентные органы и подать соответствующее заявление с пакетом необходимых документов. При этом оформление выплат и пособий осуществляется отнюдь не органами опеки, с которыми приемным родителям приходилось контактировать ранее. Предлагаем рассмотреть основные моменты подробнее.

Куда следует обращаться

Основная масса региональных и федеральных выплат и пособий оформляется управлением социальной защиты населения при местной администрации по месту жительства семьи. Однако если назначается дотация по уходу за приемным ребенком-инвалидом, ее оформление осуществляется территориальным подразделением Пенсионного фонда по месту жительства семьи.

Необходимые документы

При обращении в местное управление соцзащиты населения в целях назначения вознаграждения приемного родителя, получения средств на содержание ребенка и иных выплат опекунам придется предоставить перечень документов, в число которых входят:

заявление о назначении конкретного вида выплат с указанием на основания для их назначения и отсылкой к договору;
копия договора о приемной семье;
акт органов опеки о назначении заявителя опекуном;
паспорт заявителя и документы, удостоверяющие личность приемного ребенка;
справка о составе семьи;
реквизиты банковского счета, куда перечисляются выплаты: если речь идет о выплатах на содержание, как правило, это номинальный счет опекуна; если о вознаграждении – личный счет.

Обратим внимание, что пакет документов при обращении в территориальное управление ПФ для назначения ежемесячной компенсации по уходу за ребенком-инвалидом будет отличаться. В него входят:

заявление лица, осуществляющего уход;
справка о неназначении указанных выплат в пользу самого ребенка;
справка о неназначении пособия по безработице;
выписка из акта освидетельствования инвалидности ребенка;
паспорт и трудовая книжка приемного родителя;
договор о приемной семье и акт органа опеки о назначении опекуном.

В каждом из указанных случаев документы должны быть поданы заявителем лично. На рассмотрение заявлений, как правило, уходит не больше месяца. Что касается выплат, то они назначаются с даты подачи приемными родителями заявления.

Когда выплаты не полагаются

Как мы видим, приемные семьи, взявшие на воспитание ребенка, не остаются без помощи со стороны государства и субъекта федерации. К слову, такая форма семейного устройства детей, оставшихся без родительской заботы, остается наиболее выгодной для самих семей. Например, обычная опека над детьми, без заключения договора о приемной семье осуществляется на безвозмездной основе, а поэтому не дает опекуну права получать вознаграждение, положенное приемным родителям. Однако все остальные пособия и выплаты при опекунстве остаются такими же.

Куда менее выгодным для семьи считается усыновление ребенка.

Усыновленный ребенок принимается в семью на условиях кровного родственника, а поэтому каких-либо мер социальной поддержки, кроме мер, связанных с рождением ребенка, для усыновителей не предусмотрено.

Им не выплачивается вознаграждение, они не получают средств на содержание ребенка и не получают льгот из регионального бюджета, хотя отдельные субъекты федерации все же вводят единовременную помощь.

К слову, действие статуса приемной семьи прекращается, когда заканчивается срок действия договора или приемному ребенку исполняется 18 лет. С этого момента прекращается и начисление пособий.

Льготы для опекунов

К слову, финансовые выплаты – далеко не единственная форма поддержки семей с детьми, оставшимися без родительской заботы. На региональном уровне таким семьям предоставляются и иные социальные льготы, перечень которых определяется федеральным законодательством и законами субъекта федерации. В социальные льготы, предоставляемые приемным семьям, обычно входят:

Частичная или полная компенсация оплаты коммунальных услуг. Обычно субсидия устанавливается на уровне 50% от общей суммы расходов, однако при наличии особых условий, например инвалидности ребенка, расходы покрываются полностью.
Частичная или полная оплата содержания в дошкольных воспитательных учреждениях, оплата питания в школе.
Ежегодное предоставление льготных оздоровительных путевок, оплата проезда к месту отдыха и обратно.
Выплата социальных стипендий, а также ежегодная выплата стипендий на приобретение учебной литературы, канцелярских принадлежностей.
Бесплатный проезд в городском муниципальном транспорте и так далее.

Это, к слову, далеко не полный перечень льгот.

Повышение выплат

Несмотря на, казалось бы, всестороннюю поддержку приемных семей, редко когда указанных выплат хватает на полноценное содержание детей и их родителей. В контексте этого приемных родителей интересует вопрос повышения размеров пособий. Узнать, будут ли увеличены выплаты на содержание приемных детей, можно в местном управлении социальной защиты: как правило, такие социальные выплаты ежегодно повышаются на размер инфляции постановлением регионального правительства. Кроме того, те, кто планируют в будущем взять под опеку ребенка, могут рассчитывать на повышенный размер единовременного пособия, выплачиваемого при оформлении опеки из федерального бюджета.

Что такое опека и кто может стать опекуном: Видео

Магистр юридических наук . Также в 2012 году получил специальность “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Читайте также: