Кто такой молодой специалист

Опубликовано: 17.09.2024

Понятие молодой специалист широко распространено среди работников предприятия. Мало кто знает, кто считается молодым специалистом, на какие премии и выплаты они претендуют, каковы правила приема таких сотрудников.

Определение по Трудовому кодексу

Согласно законодательству Российской Федерации, молодым специалистом считают человека, который получил высшее образование и направляется на работу от высшего учебного заведения.

Кроме того, в образовательной сфере также встречается такое понятие. Только оно отличается по значению. Молодой сотрудник в сфере образования – это сотрудник, стаж которого менее пяти лет.

Можно считать, что молодой специалист – это сотрудник, который впервые начинает работать. Такой сотрудник только начинает набираться опыта и работать по своей специальности.

Многие фирмы заключают свой договор со специалистом такого уровня. В нем прописаны отдельные условия для сотрудников без опыта работы.

Программа «молодой специалист»

В России был разработан специальный проект, который позволяет молодому сотруднику найти работу по специальности. Эта программа помогает привлечь как можно больше студентов на работу по специальности.

Многие знают, что найти достойную работу после окончания вуза очень сложно. Предприятия не хотят предоставлять рабочие места для выпускников вузов. Для обучения нового сотрудника необходимо время и дополнительные ресурсы.

С точки зрения предприятия – это потеря убытков и рабочего времени. Проще найти сотрудника уже с опытом и не тратить дополнительные силы. Особенно это относится к жителям сельской местности.

Эта программа была разработана для сельских граждан. Она помогает получить комфортные условия труда. Согласно этой программе, человек имеет право получить жилье и льготы при трудоустройстве в государственные учреждения. Государство старается привлечь людей для работы на сельских предприятиях.

Кто может принимать участие в данной программе? Существуют пункты, по которым ведут отбор:

Возрастное ограничение. Важно, чтобы кандидат был не старше 35 лет.
Оконченное высшее образование. Необходимо наличие диплома.
Наличие рабочего места.

Программа позволяет местным жителям улучшить качество жилищных условий, получить льготы, дополнительные премии.

Главная цель программы — обеспечение жильем молодых выпускников. В первую очередь, это касается работников образования и медицины. При трудоустройстве на государственное предприятие, выпускника обеспечивают жильем.

Какие привилегии получает молодой специалист

Данный проект был создан для поддержки молодого населения сельской местности. Государство предоставляет льготы для приобретения собственного жилья. Молодой работник вправе воспользоваться льготными условиями на приобретение дома или же квартиры.

Сотруднику дается возможность приобрести жилье с возможностью выплачивать его в равной сумме от пяти лет. Кроме того, необязательно покупать жилье в новостройках. Это может быть и вторичная недвижимость.

Возраст молодого специалиста

Молодым может быть сотрудник, которому еще не исполнилось 35 лет. Данный статус может получить выпускник вуза, который имеет корочку об образовании.

Такое возрастное ограничение вполне оправдано. За определенный срок работник должен выплатить необходимую сумму за приобретенное жилье.

Молодой работник обязан найти работу по специальности в течение года после окончания вуза. Причем, поиском работы необходимо заниматься самостоятельно.

Как получить статус молодого специалиста

Человек, который хочет попасть под программу должен подходить по следующим требованиям:

Возрастное ограничение. Программа рассчитана на людей, которым не исполнилось 35 лет. Это важное условия данного социального проекта;
Наличие работы в сельской местности. После окончания высшего учебного заведения, необходимо самостоятельно заняться поиском работы. Главное условие — работа в сельской местности в государственном учреждении;
Не быть собственником квартиры или дома. Исключением считается наличие помещение, которое не пригодно для жизни. К ним относится складское помещение. Человек, который собирается участвовать в программе должен нуждаться в приобретении собственного жилья;
Основным местом работы и проживания должно быть село.
Человек должен быть трудоустроен на государственной службе: работа в сфере образования, медицине, агропромышленной сфере;
Обязательно наличие стартового капитала при покупке жилья. Причем минимальный размер вклада должен составлять 30% от стоимости дома или квартиры.

При выполнении всех пунктов, можно смело принимать участие в программе «молодого специалиста».

Выплаты молодым специалистам

Молодой работник претендует на получение дополнительных выплат. Выплаты условно делятся на два типа.

Тип	Описание
Единоразовые выплаты	Такие выплаты начисляются сотрудникам образовательной сферы деятельности. В течение трех лет сотрудник имеет право получать дополнительные выплаты ежемесячно. Есть один нюанс. В случае увольнения по собственной инициативе, сотрудник обязан вернуть все дополнительные выплаты, которые он получал в течение рабочего времени.
Подъемные выплаты	Денежные премии выплачивают сотрудникам, которые только окончили обучение и впервые устроились на работу.

Последние выплаты предназначены для сотрудников, которые сразу после окончания вуза устраиваются на работу. На эти выплаты могут рассчитывать сотрудники педагогического образования и здравоохранения. Такие выплаты начисляются предприятием. Причем они не являются обязательными. Их могут выплатить или нет.

Молодой специалист образовательной сферы

Молодым специалистом сферы образования являются учителя. Причем срок работы не должен превышать пяти лет. Тогда сотрудник может претендовать на дополнительные выплаты.

Дополнительные выплаты рассчитываются исходя из размера стипендии, которую получал сотрудник. Специалист образовательной сферы может претендовать на следующие надбавки:

Единоразовое пособие. Оно начисляется молодым работникам, которые впервые трудоустроились. Сумма таких выплат колеблется от 20 000 до 100 000 рублей. Максимальную сумму можно получить, работая в больших городах;
Ежемесячное повышение заработка. На повышение заработка могут претендовать специалисты, которые закончили обучение с красным дипломом. Повышение заработка может достигнуть 50% от общей заработной платы. Кто получил обычный диплом, может рассчитывать на увеличение заработка до 40%.
Учителя могут претендовать на получение ипотеки на льготных условиях.
Иногда государство компенсирует определенную часть денежных средств за покупку жилья.

Для привлечения как можно большего числа специалистов в сферу образования государство создает дополнительные поощрительные программы.

Понятие «молодой специалист» в здравоохранении

Молодым врачом в системе здравоохранения считается работник, который после окончания института выходит на работу.

Важно! Выйти на работу необходимо не позднее трех месяцев с момента окончания вуза. В противном случае дополнительные выплаты не будут начисляться.

В законодательстве Российской Федерации прописан законопроект, который предполагает выплату компенсации врачам, которые трудоустраиваются в сельской местности. Это довольно внушительные выплаты. Они составляют один миллион рублей. Чтобы получить это пособие, необходимо подписать договор с местными властями, куда прибыл врач на работу.

Денежные выплаты можно получить при определенных условиях. Стаж работы молодого доктора должен составлять пять лет в сельской местности. То есть, после заключения договора и официального трудоустройства должно пройти пять лет, чтобы сотрудник смог получить деньги в полном объеме. В случае увольнения, до истечения срока, специалист обязан вернуть государству ранее полученные денежные выплаты в полном объеме.

Кроме того, государство должно предоставить жилье для доктора. Важно! Государство имеет право на выбор предоставить или жилье, или земельный участок или же погасить часть кредитных средств на ипотечное жилье.

Миллион рублей, который получит специалист за осуществление своей деятельности, необходимо потратить на улучшение своих жилищных условий. Если квартира находится в ипотеке, то полученные деньги можно перечислить в счет погашения кредита.

Какую помощь от государства еще могут получить врачи

Кроме едино разовых выплат, доктора могут получать дополнительные пособия от своих местных властей. Так, по решению органов местной власти, в некоторых регионах России вводится поощрительная программа для сотрудников.

Размер выплат колеблется от 30 тысяч рублей до ста. Все зависит от занимаемой должности.

Для того чтобы получить необходимую консультацию о размерах выплат, специалистам необходимо обращаться в местные органы, для получения более подробной информации по выплатам. Отсутствие денег в государственной казне не является веским основанием для отказа в начислении денежных средств.

Особенности «молодого специалиста» РЖД

Согласно законодательству, молодым работником на железной дороге принято считать выпускника вуза дневной форм обучения. Кроме того, здесь действует немного иное возрастное ограничение — до 30 лет. Выпускник обязан устроиться на работу не позже, чем через три месяца после окончанию учебы.Такой статус можно получить только при наличии подписанного двустороннего договора между работником и РЖД.

Сотрудник РЖД может претендовать на приобретение жилья на льготных условиях или стать в очередь на квартиру. Причем приобрести квартиру сотрудники могут только в жилстроях, с которыми заключены договоры.

Некоторым сотрудникам РЖД компенсирует затраты на ипотеку. Причем срок кредитования не должен превышать 15 лет. РЖД сотрудничает с банком ВТБ 24. Банк предоставляет кредитование работникам железной дороги. Банк предоставляет возможность приобрести жилье вторичное или в новом доме.

Приобретая жилье в ипотеку от застройщиков, с которыми заключены договора, действуют особые правила:

первоначальный взнос составляет около 5 процентов от стоимости квартиры;
кредит выдается сроком на 15 лет;
ставка по кредиту составляет 1% в год.

Молодые специалисты железной дороги могут смело претендовать на приобретение жилплощади по льготным тарифам. Причем выгодно брать жилье непосредственно от застройщика. Это позволит приобрести жилье по комфортным ценам.

Закон о земле для молодых работников на селе будет усовершенствован. Об этом в следующем сюжете:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

В действовавшем до 2002 года КЗоТ РФ также содержалась норма, позволяющая сделать вывод о том, кого относить к молодым специалистам: в ст. 210 КЗоТ РФ говорилось, что в районных (городских) народных судах рассматриваются трудовые споры по заявлениям молодых специалистов, окончивших высшее или среднее специальное учебное заведение и направленных в установленном порядке на работу на данное предприятие, в учреждение, организацию.

Кто относится к молодым специалистам

Если исходить из вышеприведенного определения, а также сложившегося практического подхода, к молодым специалистам можно отнести работника, который:

а) завершил обучение в образовательной организации по основным профессиональным образовательным программам (высшее или среднее профессиональное образование);

б) впервые поступил на работу или имеет небольшой стаж работы (в среднем от года до трех лет);

в) не старше 35 лет.

получившие диплом о высшем образовании (включая бакалавриат, специалитет, магистратуру);
получившие диплом о среднем профессиональном образовании, подтверждающий присвоение квалификации по специальности;
окончившие аспирантуру.

Трехстороннее соглашение содержит случаи продления и утраты до истечения срока его действия статуса молодого специалиста (п. п. 11.1.3, 11.1.4).

Статус молодого специалиста однократно продлевается (на период действия причины продления, но не более чем на 3 года, и до возраста, не превышающего полных тридцати пяти лет) в случае:

призыва на военную службу;
направления на стажировку или обучение с отрывом от производства по основному месту работы;
направления в очную аспирантуру для подготовки и защиты кандидатской диссертации на срок не более трех лет;
длительного, более 3 месяцев, нахождения на больничном листе, в том числе по причине беременности и родов;
предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Статус молодого специалиста до истечения срока его действия утрачивается в случае:

При этом в случае перевода из одной организации отрасли в другую статус за молодым специалистом сохраняется, и срок его действия не прерывается (п. 11.1.2 Трехстороннего соглашения).

Особенности трудовых отношений с молодыми специалистами

В целом в отношении молодых специалистов действует общий правовой режим, как и для остальных работников. Однако предусмотрены и некоторые изъятия.

Так, в соответствии со ст. 70 ТК РФ при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.

Следовательно, далеко не каждому молодому специалисту можно установить испытательный срок. Если все вышеперечисленные условия одновременно сочетаются, назначить испытание нельзя, условие трудового договора об испытании будет ничтожно (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

Условие об испытании для молодого специалиста возможно включить в трудовой договор при соблюдении любого из следующих условий:

а) прошло более одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня (за точку отсчета берется дата выдачи диплома);

б) лицо поступает на работу по иной специальности, отличной от указанной в дипломе (например, окончил обучение как бухгалтер, а поступает на должность системного администратора);

в) работник устраивается на работу по специальности повторно;

г) работник обучался по программам, не имеющим государственной аккредитации (таким лицам, как правило, не выдаются дипломы государственного образца).

Гарантии и дополнительные права молодых специалистов

К специфическим гарантиям для молодых специалистов можно отнести положения ст. 270 ТК РФ о пониженных нормах выработки.

Согласно ч. 2 ст. 270 ТК РФ для работников в возрасте до восемнадцати лет, поступающих на работу после получения общего образования или среднего профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором могут устанавливаться пониженные нормы выработки. Разумеется, при этом надо учитывать нормы ч. 1 ст. 270 ТК РФ об установлении норм выработки для лиц моложе 18 лет пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.

Дополнительные права и гарантии для молодых специалистов могут устанавливаться иными федеральными законам и НПА, отраслевыми соглашениями, ЛНА, а также НПА субъектов РФ, органов местного самоуправления.

В то же время ТК РФ дает большую свободу самим работодателям для установления особых гарантий и льгот на локальном уровне для привлечения молодых специалистов. Согласно ч. 4 ст. 8 ТК РФ запрещено принимать такие нормы, которые ухудшают положение работника по сравнению с установленным законом, коллективным договором, соглашениями уровнем, но восполнять проблемы правового регулирования или улучшать положение работников допустимо. Как правило, это осуществляется через принятие работодателем положения о молодых специалистах.

Например, п. 11.1.6 Трехстороннего соглашения устанавливает, что молодой специалист не подлежит аттестации на соответствие занимаемой должности в течение срока действия статуса молодого специалиста в течение первых двух лет после трудоустройства.

Положение о молодых специалистах как локальный нормативный акт организации

Кто считается молодым специалистом

по Трудовому кодексу РФ?

Статус молодого специалиста и предоставление соответствующих льгот на федеральном уровне сегодня практически не регулируется. Единственный нормативно-правовой акт, содержащий подобное положение — статья 70 Трудового кодекса РФ, которая запрещает работодателю устанавливать при приеме на работу испытательные сроки для граждан, окончивших средние профессиональные и высшие учебные заведения менее года назад. Иных льгот молодой специалист по Трудовому кодексу РФ не имеет.

Даже само понятие «молодой специалист» как таковое не установлено ни в Трудовом кодексе, ни в каком-либо другом федеральном законе. Лишь исходя из содержания региональных нормативно-правовых актов можно выделить основные критерии получения данного статуса:

возраст до 35 лет (хотя в некоторых регионах возраст ограничен 30 годами);

наличие начального (профтехучилище или лицей), среднего профессионального или высшего образования, полученного по очной системе обучения в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию (ряд регионов устанавливает в качестве дополнительного условия обучение на бюджетной основе);

первичное трудоустройство на предприятие бюджетной сферы после получения диплома.

Предоставление льгот, единовременных выплат и прочие меры социальной поддержки молодых специалистов устанавливаются отраслевыми соглашениями соответствующих ведомств. Что касается негосударственных структур, то такая поддержка осуществляется на основании локальных нормативно-правовых актов конкретных предприятий.

Иными словами, чтобы получить достоверную информацию о причитающихся льготах, при трудоустройстве или сразу после него необходимо ознакомиться с коллективным договором предприятия. Кроме того, во многих организациях действуют положения о статусе молодого специалиста — в этих документах четко прописываются условия труда вчерашних студентов, механизм предоставления им льгот, количество и размер выплат и пр.

До какого возраста действует статус молодого специалист?

Предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот — 30–35 лет, в зависимости от региона трудоустройства. Статус действует в течение 3 лет с момента заключения трудового договора и повторно не присваивается.

В некоторых случаях статус молодого специалиста может быть продлен до 6 лет:

при прохождении срочной воинской или альтернативной службы;

обучении в очной аспирантуре (адъюнктуре);

нахождении в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.

Меры по поддержке молодых специалистов.

Выплаты молодым специалистам.

Общероссийских мер по социальной поддержке молодых специалистов сейчас нет — они регулируются лишь региональным законодательством. Как правило, помощь выражается в предоставлении следующих гарантий:

единовременных выплат при трудоустройстве;

компенсационных выплат с целью возмещения расходов на транспорт;

льготных кредитов или субсидий на приобретение (строительство) жилья либо предоставление корпоративного жилья;

беспроцентной ссуды на обустройство;

частичного или полного возмещения расходов на оплату содержания детей в дошкольных учреждениях и пр.

Приоритет в этом направлении имеют две бюджетные сферы: образование и здравоохранение.

Важно: отсутствие специального образования не лишает молодого педагога статуса, если он работает в указанной сфере. Например, школьный преподаватель, не достигший 35 лет и имеющий диплом по любой профессии, не связанной с педагогикой, также может претендовать на звание молодого специалиста.

Для учителей из северной столицы верхний возрастной порог ниже — молодыми специалистами в этой сфере, в соответствии с законом г. Санкт-Петербурга № 107-27 «О мерах социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений» от 03.04.2007 (в редакции от 2011 года), считаются педагоги в возрасте до 30 лет.

Информацию о социальной поддержке молодых педагогов в конкретном регионе можно получить в территориальном подразделении департамента образования по месту жительства и работы.

Молодой специалист в образовании. Льготы и выплаты.

Равно как и сам статус, выплаты и льготы молодым специалистам государственных и муниципальных образовательных учреждений устанавливаются на региональном уровне. Например, в Санкт-Петербурге это выглядит следующим образом.

Для молодых преподавателей школ северной столицы надбавки к зарплате не предусмотрены, но они имеют право на получение единовременных выплат в размере:

6 базовых единиц — для специалистов, получивших диплом о высшем и среднем профессиональном образовании государственного образца;

8 базовых единиц — для специалистов, получивших диплом такого же уровня с отличием.

По состоянию на 01.01.2016 размер одной базовой единицы составляет 8896 рубля.

Кроме того, в течение первых 3 лет работы учителям Санкт-Петербурга, не достигшим 30 лет, должны ежемесячно компенсироваться расходы на проезд любым видом пассажирского транспорта, за исключением такси, в пределах половины стоимости.

Получить единовременную выплату можно, обратившись с соответствующим заявлением в соответствующий департамент образования или орган социальной защиты Санкт-Петербурга.

«Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 30 апреля 2013 г.

Подъемные для молодых специалистов: кому полагаются и как получить

С целью стимулирования профильного трудоустройства выпускников педагогических вузов многие регионы производят выплаты молодым специалистам-учителям. К сожалению, зарплаты молодых специалистов невелики, поэтому молодые люди предпочитают после окончания учебы устраиваться не по специальности. Чтобы привлечь молодых учителей в школы, региональные министерства образования выплачивают единовременные или периодические пособия, призванные поддержать специалистов.

Виды выплат молодым специалистам

Поддержка молодых учителей может осуществляться в следующих формах:

единовременная выплата при трудоустройстве (так называемые подъемные) – размер такой выплаты в зависимости от региона различается – от 20 до 100 тысяч, причем выплаты могу производиться и из регионального, и из местного бюджета;
выплата на обзаведение жильем – может выплачиваться молодым учителям сельских школ;
доплаты к ежемесячной зарплате до доведения её до среднего уровня;
выплата на профессиональное развитие – предназначается учителям со стажем от 3 до 5 лет;
льготная ипотека – региональный бюджет либо оплачивает часть кредита, либо проценты по ипотечному кредиту.

В каждом регионе существуют свои формы социальной поддержки молодых специалистов-учителей.

Условия предоставления льгот и выплат

Льготы и выплаты молодым учителям предоставляются при соблюдении некоторых условий:

возраст до 35 лет;
трудоустройство по специальности сразу же после окончания вуза (некоторые региона, к примеру, устанавливают трехмесячный срок для получения единовременной выплаты);
заключение трудового договора на срок не менее трех лет;
определенный стаж по педагогической профессии – для льготной ипотеки.

Каждый регион устанавливает собственные условия предоставления социальной поддержки молодых специалистов.

Молодой специалист в образовании до скольки лет

В законе о поддержке молодых специалистов перечисляются такие условия. Молодым специалистом считается учитель, имеющий стаж трудовой деятельности до трех лет. Такой статус устанавливается один раз. Стаж продлевается в случаях:

отпуска по уходу за младенцем до 3 лет;
призыва на срочную военную службу;
обучения в очной аспирантуре;
стажировки или дополнительного обучения с отрывом от работы.

То есть, если учитель получил статус молодого специалиста, отработал какое-то время в школе, затем оставил работу для указанной выше деятельности, а затем вернулся в школу, то он будет продолжать числиться молодым специалистом.

Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Определить Министерство труда и социального развития Ульяновской области исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на предоставление стимулирующих выплат молодым специалистам, работающим по специальности в государственных учреждениях социального обслуживания населения Ульяновской области.

2.1. Порядок предоставления стимулирующих выплат молодым специалистам, работающим по специальности в государственных учреждениях социального обслуживания населения Ульяновской области (приложение № 1).

2.2. Правила предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области на стимулирующие выплаты молодым специалистам, работающим по специальности в государственных учреждениях социального обслуживания населения Ульяновской области (приложение № 2).

2.3. Перечень должностей, занятие которых даёт право на получение стимулирующих выплат молодым специалистам, работающим по специальности в государственных учреждениях социального обслуживания населения Ульяновской области (приложение № 3).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области
Силкина А.Н.

Губернатор – Председатель
Правительства области
С.И.Морозов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Ульяновской области

предоставления стимулирующих выплат молодым специалистам, работающим по специальности в государственных учреждениях
социального обслуживания населения Ульяновской области

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления стимулирующих выплат молодым специалистам, работающим по специальности в государственных учреждениях социального обслуживания населения Ульяновской области (далее – стимулирующие выплаты).

2. Право на стимулирующие выплаты имеют молодые специалисты, возраст которых не превышает 30 лет, закончившие обучение в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования либо среднего профессионального образования на территории Российской Федерации и получившие документ государственного образца соответственно о высшем профессиональном или среднем профессиональном образовании, поступившие на работу в государственное учреждение социального обслуживания населения Ульяновской области не позднее двух месяцев со дня окончания ими обучения по очной форме, для которых данное
учреждение является местом основной работы и которые обеспечены работой по своей специальности в объёме не менее чем на ставку заработной платы
(далее – молодые специалисты).

3. Стимулирующие выплаты производятся за каждый отработанный календарный год: за первый год – в размере 20000 рублей, за второй год – 40000 рублей, за третий год – 60000 рублей.

4. Если в течение двух месяцев после окончания обучения или в период работы в государственных учреждениях социального обслуживания населения Ульяновской области молодые специалисты призваны на срочную военную службу или на военную службу по призыву альтернативной гражданской службы и в дальнейшем трудоустроились по специальности в течение двух месяцев после окончания службы в государственные учреждения социального обслуживания населения Ульяновской области, они имеют право на стимулирующие выплаты в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Право на стимулирующие выплаты сохраняется при переводе молодого специалиста из одного государственного учреждения социального обслуживания населения Ульяновской области в другое государственное учреждение социального обслуживания населения Ульяновской области.

6. Время нахождения молодого специалиста в отпуске по уходу за
ребёнком не засчитывается в период работы, за который предоставляются
стимулирующие выплаты.

Стимулирующие выплаты молодым специалистам предоставляются в течение месяца со дня отработанного календарного года в размерах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и оформляются приказом руководителя государственного учреждения социального обслуживания населения Ульяновской
области.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Ульяновской области

предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области
на стимулирующие выплаты молодым специалистам, работающимпо специальности в государственных учреждениях социального
обслуживания населения Ульяновской области

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления средств из областного бюджета Ульяновской области на стимулирующие выплаты молодым специалистам, работающим по специальности в государственных учреждениях социального обслуживания населения Ульяновской области (далее – стимулирующие выплаты).

2. Финансирование расходов на стимулирующие выплаты осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской области на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели главному распорядителю средств областного бюджета Ульяновской области – Министерству труда и социального развития Ульяновской области (далее – Министерство).

До какого возраста я молодой специалист?

Финансирование расходов на стимулирующие выплаты производится Министерством путём перечисления средств государственным учреждениям социального обслуживания населения Ульяновской области, находящимся в ведении Министерства, на лицевые счета, открытые в Министерстве финансов Ульяновской области, на основании ежемесячного кассового плана.

4. Средства на осуществление стимулирующих выплат молодым специалистам, работающим в государственных автономных учреждениях социального обслуживания населения Ульяновской области, предусматриваются в виде субсидий из областного бюджета Ульяновской области, выделяемых государственным автономным учреждениям социального обслуживания населения Ульяновской области.

5. Субсидии перечисляются Министерством на счета, открытые в кредитных организациях, на основании ежемесячных кассовых планов для предоставления субсидий из областного бюджета государственным автономным учреждениям социального обслуживания населения Ульяновской области.

6. Контроль в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на финансирование расходов, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляет Министерство.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Ульяновской области

должностей, занятие которых даёт право на получение
стимулирующих выплат молодым специалистам, работающим по
специальности в государственных учреждениях социального
обслуживания населения Ульяновской области

6. Инженер всех наименований и специальностей

7. Инструктор (по труду, по трудовой терапии, по лечебной физкультуре, по физической культуре)

8. Инструктор-методист по лечебной физкультуре

10. Лаборант (фельдшер-лаборант)

12. Мастер производственного обучения

13. Медицинская сестра всех наименований

14. Методист (включая старшего)

16. Музыкальный руководитель

17. Руководитель физического воспитания

22. Социальный педагог

23. Специалист по социальной работе

30. Экономист всех наименований

Приложения

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

Комитеты по сельскому хозяйству
и продовольствию облисполкомов

Республиканские объединения,
организации и учреждения

Пунктом 1 Постановления установлены следующие доплаты к заработной плате:

Из вышеизложенных положений следует, что ежемесячные доплаты к заработной плате указанных работников сельскохозяйственных организаций в общей сложности могут осуществляться в течение пяти лет при соблюдении названных в Постановлении условий.

Право на доплаты к заработной плате в трехкратном размере тарифной ставки возникло с 19 июля 2010 г. в связи с вступлением в силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 9 июля 2010 г.

Трудовой договор, трудовое законодательство и трудовые отношения: гарантии и льготы

Одновременно разъясняем, что ежемесячные доплаты к заработной плате выплачиваются пропорционально отработанному времени, но не выше размеров, указанных в абзацах 2, 3 пункта 1 Постановления.

Доплаты к заработной плате в соответствии с абзацем 3 пункта 1 Постановления могут производиться руководителям и специалистам с высшим и средним специальным образованием сельскохозяйственных организаций при условии, что они:

При этом право на доплаты к заработной плате сохраняется в случаях:

Обращаем внимание, что в срок работы по распределению молодого специалиста засчитываются:

период службы по призыву, службы в резерве Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь;

период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В случае если молодой специалист, призванный на службу по призыву в Вооруженные Силы Республики Беларусь, другие войска и воинские формирования Республики Беларусь, по окончании службы не трудоустроился по месту работы, указанному в свидетельстве о направлении на работу или в порядке перераспределения, а получил справку о самостоятельном трудоустройстве, право на получение указанных доплат к заработной плате не сохраняется.

Комитетам по сельскому хозяйству и продовольствию областных исполнительных комитетов довести данную информацию до сведения управлений сельского хозяйства и продовольствия райисполкомов, обеспечить контроль за ежемесячным осуществлением указанных доплат, правильностью и единообразной практикой применения положений пункта 1 Постановления.

Кто считается молодым специалистом по Трудовому кодексу РФ?

возраст до 35 лет (хотя в некоторых регионах возраст ограничен 30 годами);
наличие начального (профтехучилище или лицей), среднего профессионального или высшего образования, полученного по очной системе обучения в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию (ряд регионов устанавливает в качестве дополнительного условия обучение на бюджетной основе);
первичное трудоустройство на предприятие бюджетной сферы после получения диплома.

До какого возраста действует статус молодого специалиста

В некоторых случаях статус молодого специалиста может быть продлен до 6 лет:

при прохождении срочной воинской или альтернативной службы;
обучении в очной аспирантуре (адъюнктуре);
нахождении в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.

Меры по поддержке молодых специалистов. Выплаты молодым специалистам

единовременных выплат при трудоустройстве;
компенсационных выплат с целью возмещения расходов на транспорт;
льготных кредитов или субсидий на приобретение (строительство) жилья либо предоставлении корпоративного жилья;
беспроцентной ссуды на обустройство;
частичного или полного возмещения расходов на оплату содержания детей в дошкольных учреждениях и пр.

Приоритет в этом направлении имеют две бюджетные сферы: образование и здравоохранение.

Например, действующая редакция Постановления Правительства Москвы № 172-ПП от 23.03.2004 «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы» содержит следующие условия для присвоения статуса молодого специалиста:

возраст до 35 лет;
наличие среднего профессионального или высшего педагогического образования;
начало педагогической деятельности не позднее чем через 3 месяца после получения диплома.

Не старше 30 лет должен быть и школьный учитель из Саратова, чтобы получить статус молодого специалиста — об этом свидетельствует положение закона Саратовской области «О социальной поддержке молодых специалистов учреждений бюджетной сферы Саратовской области» № 96-ЗСО от 03.08.2011(с изменениями на 31 октября 2018 года).

Важно: информацию о социальной поддержке молодых педагогов в конкретном регионе можно получить в территориальном подразделении департамента образования по месту жительства и работы.

Сфера здравоохранения менее либеральна: государство предусмотрело социальные выплаты и льготы молодым специалистам —врачам только в случае их переезда в сельскую местность. В соответствии с законом № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» от 29.11.2010, медики получают право на получение компенсационных выплат, если соответствуют следующим требованиям:

возраст до 35 лет;
трудоустройство и проживание после окончания обучения в сельской местности;
заключение трудового договора на срок не менее 5 лет.

Молодой специалист в образовании. Льготы и выплаты

Равно как и сам статус, выплаты и льготы молодым специалистам государственных и муниципальных образовательных учреждений устанавливаются на региональном уровне. Например, в Москве и Санкт-Петербурге это выглядит следующим образом:

1. Москва

Помимо единовременной денежной выплаты при поступлении на работу молодые педагоги — москвичи в первые 3 года трудовой деятельности имеют право на надбавку к заработной плате в размере 40% от ставки. Для специалистов, получивших диплом с отличием, надбавка выше — 50%.

Кроме того, в Москве молодой специалист в образовании получает еще один вид доплаты — 15% ставки для компенсации половины стоимости проездного билета.

Важно: размер надбавок и доплат исчисляется без учета дополнительной нагрузки. То есть, если молодой преподаватель работает на полторы ставки, доплату он получит только за одну.

2. Санкт-Петербург

6 базовых единиц — для специалистов, получивших диплом о высшем и среднем профессиональном образовании государственного образца;
8 базовых единиц — для специалистов, получивших диплом такого же уровня с отличием.

С 1 января 2021 года размер одной базовой единицы составляет 12 481 руб.;

С 1 января 2022 года - 12 980 руб.;

с 1 января 2023 года - 13 499 руб.

О том, нужно ли уплачивать НДФЛ и НДС с единовременного пособия молодому специалисту, читайте материал КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Помощь молодым специалистам сферы здравоохранения

Закон № 326-ФЗ устанавливает для молодых врачей, переехавших в сельскую местность, компенсационные выплаты в размере 1 миллиона рублей в рамках общероссийской социальной программы «Земский доктор». Для получения выплаты необходимо заключить соответствующий договор с органами местного самоуправления по месту работы.

Подъемные деньги полагаются только врачам, то есть специалистам, имеющим высшее медицинское образование и устроившимся на работу по профилю. При этом основным условием для предоставления денежной компенсации является 5-летний срок работы молодого доктора в селе. В случае досрочного увольнения часть ранее выплаченной суммы ему придется вернуть.

Помимо денег государство обязано обеспечить таких специалистов жильем посредством:

предоставления помещения для проживания;
предоставления земельного участка для строительства жилья;
либо компенсации части кредита или займа на приобретение жилья.

Важно: единовременная выплата в размере 1 миллиона рублей имеет целевой характер и не облагается налогом: деньги должны быть потрачены исключительно на улучшение жилищных условий. Например, при возмещении государством части кредита на приобретение жилья погашение оставшейся части предполагается из средств, выплаченных в рамках программы «Земский доктор».

Дополнительные меры соцзащиты медиков в регионах России

Многие регионы России устанавливают для медиков, устроившихся на работу в учреждения здравоохранения в сельской местности, дополнительные меры поощрения. Так, после изменений в ноябре 2020 года законодательство Псковской области включает в список и представителей среднего медицинского персонала, назначив им единовременные выплаты помимо предусмотренных федеральным законодательством:

врачам — 150 000 рублей;
медицинским сестрам и фельдшерам — 50 000 рублей;
медицинским сестрам и фельдшерам, трудоустроившимся в фельдшерско-акушерские пункты, — 100 000 рублей.

В Ростовской области молодые врачи начинают получать материальную поддержку от муниципалитета еще до получения дипломов: дополнительные выплаты к стипендии установлены для студентов 4–6 курсов Ростовского медицинского университета. А врачи-интерны, независимо от года обучения, получили право на выплаты в размере 5000 рублей ежемесячно — в качестве прибавки к заработной плате.

Важно помнить, что точные сведения о видах льгот и выплат молодым медикам в регионах и порядке их предоставления следует получать в органах местного самоуправления или территориальных отделах и департаментах здравоохранения. При этом отсутствие в региональном бюджете достаточных средств не может быть основанием для отказа в предоставлении выплат.

Меры поддержки молодых специалистов — это экономические и социальные способы их привлечения и закрепления в различных сферах и отраслях:

государственные субсидии;
компенсации и стимулирующие доплаты; ссуды на обустройство; прочие выплаты работодателей.

Молодые специалисты и виды поддержки

Понятие «молодой специалист» широко используется в действующих законах, НПА и отраслевых соглашениях. Одновременно закон не выработал четкие критерии для отнесения работников к этой категории занятых. Поэтому критерии отнесения выделим на основании анализа ТК и отраслевых соглашений.

Критерии, используемые для определения статуса молодого специалиста

окончил образовательное учреждение высшего или среднего профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию;
первые поступает на работу по полученной специальности;
трудоустраивается по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения.

Дополнительные критерии, установленные в организациях Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии:

1. Лицо должно трудоустроиться по профилю полученной специальности в течение 3 месяцев непосредственно после окончания учебного заведения.

Дополнительные критерии, установленные в организациях Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:

1. Лицо направляется на работу по заявке работодателя.

Дополнительные критерии, установленные в ОАО «РЖД»:

1. Лицо должно окончить полный курс обучения в вузе с отрывом от производства, то есть лицо должно являться выпускником вуза очной формы обучения.

2. Лицо обучалось по договору целевой подготовки специалиста.

3. Лицо было принято на работу на основании направления, выданного учебным заведением по согласованию с работодателем.

Кроме того, в Отраслевых соглашениях установлен и возрастной критерий. Статус молодого специалиста распространяется на лиц в возрасте до 30 — 35 лет.

Отраслевое соглашение в отношении федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Росгидромета на 2018 — 2020 годы (утв. Росгидрометом, Общероссийским профсоюзом авиационных работников 15.03.2018)

Отраслевое соглашение по органам и организациям Федеральной службы государственной статистики на 2018 — 2020 годы (утв. Общероссийским профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, Росстатом 14.12.2017)

Отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта на 2020 — 2022 годы (утв. Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей, Советом Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта 30.08.2019)

Положение о молодом специалисте ОАО «РЖД»

Отраслевое соглашение по радиоэлектронной промышленности Российской Федерации на 2018 — 2020 годы (утв. Российским профсоюзом работников радиоэлектронной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз машиностроителей России», Минпромторгом России 27.02.2018)

Критерии, предусмотренные в отраслевых соглашениях, распространяются только на работников конкретной отрасли.

Молодые специалисты имеют право на льготы и выплаты при первом трудоустройстве. На федеральном уровне регулируется единственная гарантия — в соответствии со ст. 70 ТК, к ним работодатель не применяет испытательный срок в течение 12 месяцев со дня выпуска.

Все остальные льготы, разовые выплаты и другие меры социальной и экономической помощи молодым специалистам предоставляются:

в виде помощи государства молодым специалистам в рамках реализации федеральных целевых программ — перечисляются в дорожных картах и НПА;
субъектами федерации — регулируются региональными подпрограммами и НПА;
федеральными ведомствами — прописаны в отраслевых соглашениях и договорах;
конкретными предприятиями и организациями — содержатся в локальных документах.

Обобщенно список возможных преференций молодым специалистам выглядит следующим образом:

1. Единовременная выплата при трудоустройстве — подъемные на обзаведение хозяйством (от 10 000 до 50 000 рублей и более).

2. Стимулирующие доплаты — от 5 000 рублей.

3. Беспроцентные ссуды на обустройство.

4. Субсидии и льготные кредиты на покупку и строительство жилья по программам для работников образования, здравоохранения и сельского хозяйства (от 500 000 рублей).

5. Возможность получения ведомственного (корпоративного) жилья.

6. Компенсация расходов на переезд, транспортных расходов — в зависимости расстояния переезда.

7. Возмещение затрат на содержание детей в детских садах (полное или частичное).

Размер льгот и выплат имеет региональные и ведомственные различия. Он может носить конфиденциальный характер — это характерно для коммерческих структур.

Обратите внимание, все перечисленные льготы и выплаты не носят обязательного характера. Вероятность получения поддержки молодыми специалистами выше в государственных и бюджетных структурах. Госкорпорации и коммерческие организации предоставляют их по собственному усмотрению.

Меры государственной поддержки

В 2020 году действующих программ поддержки молодых специалистов немного. Из государственных только одна. Она реализуется в рамках:

Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия — Постановление Правительства РФ от 14.07.2012 № 717 (с изменениями на 28.05.2020).
Государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640. В регионах программы реализуются через местные подпрограммы субсидирования затрат на жилье.

Обеспечение жильем молодых специалистов

Предоставление жилья выпускникам средних профессиональных и высших учебных заведений, впервые трудоустроившимся в государственные или муниципальные учреждения (педагогам, представителям агропромышленных профессий).

Предоставление и распределение субсидий на единовременные компенсационные выплаты молодым специалистам в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.2012 № 717 (с изменениями на 28.05.2020).

«Земский доктор» и «Земский фельдшер»

(до 2018 года участвовали только молодые специалисты)

Кадровое обеспечение медицинских организаций, расположенных в труднодоступных районах, районах с низкой плотностью населения и удаленных сельских поселениях.

Предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в рамках госпрограммы «Развитие здравоохранения», утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640.

Общие требования для получения субсидии (до 70% стоимости):

возраст специалиста — до 35 лет;
отсутствие собственного жилья (кроме признанного непригодным для проживания);
постоянное проживание в сельской местности;
один из супругов работает в агропромышленной или социальной сфере;
наличие собственных средств на приобретение жилья — 30% от его стоимости (предельная стоимость жилья устанавливается на уровне субъектов РФ, в среднем она составляет 2 145 000 рублей).

Покажем на примере, что получит в 2020 году врач — молодой специалист, если переедет в регион с особым статусом (Московская и Ленинградская области) или в обычный.

Размер единовременной выплаты участникам программы, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях

врачи — 1 миллион рублей;

фельдшеры — 500 тысяч рублей.

Постановление правительства Московской области от 25.06.2019 № 375/19 «О внесении изменений в постановление правительства Московской области от 03.04.2018 № 204/13 «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в Московской области».

врачи — 1,5 миллиона рублей;

фельдшеры — 750 тысяч рублей.

Постановлением правительства Ленинградской области от 26.02.2018 № 52.

Постановление правительства Ленинградской области от 17.03.2020 № 128.

врачи — 1 миллион рублей;

фельдшеры — 500 тысяч рублей.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.03.2018 № 103 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников».

Программа предусматривает предоставление гражданам социальных выплат из федерального, областного и местного бюджетов на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 70% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Постановление правительства Ростовской области от 29.01.2014 № 76 «О порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счет средств областного бюджета».

В каждом регионе предусмотрены собственные льготы для молодых специалистов, приходящих в бюджетную сферу. Уточнить информацию можно на официальных порталах органов власти.

Если речь об учителе или необходимо узнать, какую помощь оказывает государство молодым специалистам воспитателям, следует обратиться на сайт министерства (департамента) образования выбранного региона. С 2020 года функционирует сайт программы «Земский учитель» (Постановление Правительства РФ от 09.11.2019 № 1430 с изменениями от 22.01.2020 № 36). На первой странице ресурса описаны общие условия участия:

В качестве примера — размер региональных субсидий на приобретение жилья учителям и НПА.

Размер единовременной компенсации учителю, прибывшему на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек

Распоряжение Министерства образования Московской области от 18.12.2019 № 93

Постановление правительства Ленинградской области от 27.12.2019 № 632

Постановление правительства Кемеровской области № 748 от 25.12.2019

Приказ департамента образования № 366 от 21.02.2020

Постановление правительства Ростовской области № 646 от 17.10.2018

Приказ Министерства общего и профессионального образования Ростовской области № 964 от 18.12.2019

ВАЖНО! Размер компенсации в Дальневосточном федеральном округе составляет 2 млн рублей.

Что необходимо для оформления

Чтобы получить единовременную субсидию в рамках госпрограмм, необходимо собрать такой пакет документов — предоставляются копии:

документ, удостоверяющий личность;
трудовой договор заверенный работодателем;
трудовая книжка; диплом об окончании образовательного учреждения с приложением;
удостоверение об окончании клинической интернатуры (ординатуры);
действующий сертификат специалиста;
реквизиты счета, открытого работником в кредитной организации для перечисления выплаты;
свидетельство о постановке на налоговый учет; страховое пенсионное свидетельство;
справка об отсутствии целевых обязательств.

Социальная выплата используется:

на приобретение жилого помещения в оговоренной местности, находящегося в эксплуатации не более пяти лет с момента его ввода;
на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
на участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности.

При получении субсидии молодым специалистом или членом молодой семьи берется обязательство работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности.

Читайте также: