Кто такой сотрудник убоп

Опубликовано: 17.09.2024

Управление по борьбе с организованной преступностью (УБОП), спец. подразделение криминальной милиции Главного управления внутренних дел Чел. обл. Подразделения по борьбе с орг. преступностью начали создаваться в кон. 1988. В июне 1989 в УВД Чел. обл. был создан 6-й отдел (штатная числ. 10 чел.). Первыми сотрудниками были: О. С. Вдовин, В. А. Игнатов, Г. П. Копытова, В. А. Сергеев, М. В. Серюков. Впоследствии 6-й отдел был преобразован в оперативно-розыскное бюро (штатная числ. 66 чел.); в 1993 — в управление по орг. преступности; в его составе создан спец. отдел быстрого реагирования (СОБР), это подразделение предполагалось использовать для выполнения широкого спектра оперативных задач, возникающих на различных этапах спецопераций, когда применение обычных сил милиции невозможно или нецелесообразно. Ежегодно сотрудниками СОБРа (первый нач.— полк. милиции В. И. Майоров) совм. с оперативными аппаратами УБОП, криминальной милицией и др. правоохранит. органами изымается из незаконного оборота порядка 150 стволов огнестрельного оружия, 3500 ед. боеприпасов, 3 кг взрывчатых, от 12 до 15 кг наркотич. веществ; задерживается до 200 чел. Личный состав СОБРа, в соответствии с положением о спец. подразделениях быстрого реагирования МВД России, неоднократно выезжал в горячие точки. Мн. сотрудники отдела награждены орд. и мед. В сентябре 2002 СОБР переим. в отряд милиции спец. назначения (нач.— майор милиции В. А. Шеленков). Первым рук. УБОП был заслуженный работник МВД России полк. Серюков; в 1995—2003 — почет. сотрудник МВД Игнатов (награжден орд. Мужества, мед. орд. «За заслуги перед Отечеством» 2-й степ.); с 2003 — полк. милиции А. А. Кульков. За годы работы управления значит. увеличилось кол-во разоблач. преступных формирований, привлеч. к уголовной ответственности лидеров и организаторов преступных сообществ, выявл. коррупционеров и взяточников на всех уровнях гос. и исполнительной власти. Проведено мн. успешных операций по пресечению деят-сти бандитских формирований, вымогателей, криминальных структур, промышляющих похищением людей, захватом заложников, незаконным оборотом оружия, терроризмом. На счету личного состава УБОП сотни спасенных жизней, возвращение гос-ву огромных материальных ценностей. Так, в задержании чл. орг. преступной группировки, к-рые осенью 2003 пытались контрабандно перевести через таможенную границу РФ (Троицкий район) из Казахстана товары нар. потребления на 2,5 млн долл. США, участвовали сотрудники отделов милиции спец. назначения УВД Чел. обл., Свердловской области и Курганской области. Контрабандный груз изъят; возбуждено уголовное дело по ст. 188 УК РФ. В 2000 сотрудниками УБОП Гл. УВД области пресечена противоправная деят-сть орг. преступного сообщества «Лохотрон» (150 чел., объедин. в 20 бригад), к-рое на территории вещевого рынка «Заречный» в Калининском (Челябинск) районе занималось хищением чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием с причинением гражданам значит. ущерба. Сотрудники УБОП по Челябинской обл. неск. месяцев проводили оперативные меропр. на рынке: устанавливали структуру преступного сообщества, его рук. и рядовых чл., роль каждого чл. бригады, методы их действия, механизм самого «лохотрона». В нояб. 1999 было возбуждено уголовное дело по ст. 159 ч. 3 п. «а» УК РФ. Решающую роль сыграли сотрудники УБОП при ликвидации орг. преступного сообщества, к-рым руководил жит. Златоуста, бывший спортсмен (боксер), заместитель председателя фонда Л. Яшина, помощник депутата Гос. думы от Чел. обл., деп. Законодат. собр. Чел. обл. А. И. Морозов. Морозову, возглавлявшему ряд общест. орг-ций, удалось создать объединение, насчитывавшее более 100 чел. Чл. банды совершили ряд тяжких и особо тяжких преступлений — хищений и мошеннич. действий в сфере пр-ва и реализации ликеро-водочной продукции в Златоусте, Магнитогорске, Чел. В результате проверки фирм-дебиторов было выявлено более 15 фиктивных структур, созд. чл. преступного сообщества для хищения готовой продукции с предпр. комбината «Казак Уральский». За незаконное осуществление предпринимат. деят-сти с извлечением неконтролируемых доходов в особо крупных размерах были возбуждены десятки уголовных дел. Причин. комбинату и обл. бюджету материальный ущерб составил более 500 млрд неденоминир. руб. По решению суда участники группы Морозова за совершение преступлений приговорены к различным срокам наказания, в т. ч. Морозов — к 20 годам лишения свободы. В 2005—06 сотрудниками УБОП Гл. УВД Чел. обл. пресечена деят-сть 2 орг. преступных сообществ и 8 банд. Сотрудники СОБРа и управления неоднократно выезжали в служебные командировки для участия в боевых действиях, поддержания конституционного строя на территории Чеченской Республики, Дагестана и Сев. Осетии. За образцовое выполнение служебных обязанностей и заданий командования награждены: орд. Мужества — 13 чел., мед. «За отвагу» — 27, мед. орд. «За заслуги перед Отечеством» 2-й степ.— 14, мед. «За отличие в охране общественного порядка» — 16 человек.

Практически в любом государстве во все времена главным приоритетом являлся порядок и закон. Ведь лишь на основе этих двух составляющих можно обеспечить грамотное взаимодействие и налаженную работу всех без исключения органов государственной власти. Помимо этого, большое значение имеет степень доверия населения государству в лице его отдельных органов, которые обеспечивают законность и порядок. Следует отметить, что две этих категории являются исходными от главного регулятора общественных отношений, а именно права. Именно благодаря ему можно говорить о каком-либо регламенте тех или иных сфер жизнедеятельности человека. Ведь если нет права, то по сути незачем организовывать порядок в стране, так как основываться все равно не на чем.

Что касается Российской Федерации, то испокон веков в данной стране специальным органам власти, которые обеспечивали законность и правопорядок, отводилась достаточно весомая роль. Данная тенденция не изжила себя по сей день. Современные правоохранительные органы Российской Федерации имеют структурную организацию, которая позволяет им максимально оперативно выполнять возложенные на них задачи и функции. Но в системе данных органов существуют ведомства, цели которых отличаются своеобразной спецификой. К подобным можно причислить Управление по борьбе с организованной преступностью, о котором пойдет речь далее в статье.

Понятие преступности

Система правоохранительных органов существует в том или ином государстве не просто так. В юридической сфере есть такое понятие, как преступность. Это социально обусловленное, негативное, с точки зрения уголовного права, явление, которое проявляется в тот или иной период времени на конкретной территории определенного государства. По сути преступность представляет собой совокупность всех совершенных преступлений. С точки зрения уголовно-правовой характеристики данное явление имеет крайне негативный характер. Поэтому борьба с преступностью осуществляется посредством специальных правоохранительных органов, которые реализуют одноименную деятельность.

Деятельность правоохранительного характера

Как уже указывалось ранее, борьба с преступностью осуществляется посредством правоохранительной деятельности. По своей сути она представляет собой вид государственного реагирования на противоправные действия со стороны конкретных субъектов. Осуществляется правоохранительная деятельность специально уполномоченными органами и их служащими. Помимо того, учитывая правовую природу этого явления, можно говорить, что она реализуется в рамках нескольких правовых отраслей, а именно: административной и уголовной. При этом в уголовно-правовой сфере происходит борьба с наиболее опасными противоправными деяниями, которые называются преступлениями.

Признаки правоохранительной деятельности

Представленное выше явление характеризуется не только охранительным признаком, но также имеет ряд иных особенностей. Например, согласно действующему законодательству Российской Федерации, уполномоченные органы в рамках реализации правоохранительной деятельности наделены правом ограничивать свободы граждан. Помимо того, существует также ряд иных признаков, а именно:

- Все меры воздействия в рамках правоохранительной деятельности являются сугубо юридическими. То есть любые методы в обязательном порядке имеют нормативное подкрепление, выраженное существующими актами.

- Реализация данного вида деятельности происходит в исключительном порядке и не должна выходить за рамки законодательных норм. В этом состоит принцип законности работы всех государственных структур.

- Правоохранительная деятельность осуществляется лишь уполномоченными на то органами.

Учитывая представленные особенности, можно говорить о специфике правоохранительного аспекта в Российской Федерации.

Министерство внутренних дел Российской Федерации

На сегодняшний день в Российской Федерации главным правоохранительным органом является МВД России. Данный орган имеет достаточно богатую и длительную историю формирования. Некоторые подразделения и службы МВД имели свои прототипы еще во времена существования Российской империи. В современной РФ, Министерство внутренних дел представляет собой федеральный орган власти исполнительного характера, который обеспечивает законность и правопорядок, борьбу с преступлениями, а также вырабатывает нормы регулирования в сфере внутренних дел государства. МВД России предусматривает военную, федеральную гражданскую и правоохранительную государственную службу.

Структура министерства

Структура МВД России включает в себя три основных "блока", которые, в свою очередь, подразделяются на более мелкие ведомства. Если говорить более точно, то представленная система состоит из следующих элементов, а именно:

Непосредственно органы внутренних дел, в которые включена полиция Российской Федерации.
Войска внутреннего назначения.
Специальные подразделения и органы, которые создавались с целью обеспечения деятельности министерства.

Таким образом, структура МВД России представляет собой достаточно специфическую совокупность различных органов и ведомств. Но в данной статье автор хотел бы раскрыть особенности одного из специфических подразделений полиции России. В данном случае мы говорим про такой отдел, как УБОП. Длительный промежуток времени это поистине легендарное подразделение осуществляло деятельность, направленную на борьбу с организованной преступностью. При этом интерес представляет не только сам УБОП, а также характерные особенности борьбы с преступностью представленного вида. Ведь подобные противоправные деяния очень сложно выявить и привлечь виновников к ответственности. Об особенностях борьбы в этой сфере правоохранительной деятельности также будет более детально рассказано далее в статье.

УБОП: расшифровка

УБОП, или же РУБОП, как это подразделение некогда называлось, выполняло ряд достаточно специфических задач. Если говорить более точно, то подобные формирования занимались раскрытием преступлений, связанных с организованной преступностью или же непосредственно осуществляемых преступными организациями. По своей сути УБОП был оперативным подразделением, то есть имел полномочия производить оперативно-розыскную деятельность. Формирование подразделялась на более мелкие отделы, которые создавались в зависимости от потребностей борьбы с преступлениями конкретной специфики. Примером тому является 5-й отдел, который занимался разработкой воров в законе и авторитетов криминального мира. Таким образом, региональное управление по борьбе с организованной преступностью представляет собой подразделение специального назначения в структуре МВД Российской Федерации, которое осуществляет борьбу с преступностью организованного характера.

Организованная преступность и меры борьбы с ней

Борьба с организованной преступностью, как уже указывалось ранее в статье, некогда осуществлялась таким подразделением, как РУБОП. Но достаточно часто непонятен вопрос о том, что собой, вообще, представляет преступность организованного характера. Это специфическая форма преступности, которая возникает вследствие деятельности банд, криминальных организаций, преступных сообществ и других подобных формирований нелегального характера. Как правило, данная деятельность основывается на тесной связи криминалитета и государственной власти, через различные механизмы коррупционного характера.

Следует отметить, что в криминологической науке, очень часто затрагивается проблематика явления организованной преступности. Потому что для организации грамотного противодействия распространению этого негативного фактора требуется разработка теоретических концепций. Однако некоторые меры борьбы с организованной преступностью на сегодняшний день все-таки выработаны, например:

- необходимо обратить внимание на распространение доходов и ценностей от неизвестных источников к конкретным лицам, которые имеют связь с преступными формированиями;

- обеспечить контроль за наиболее активными лицами, которые находятся за чертой бедности;

- обеспечить контроль за наиболее активными лицами, которые принадлежат к деморализованной среде общества;

- произвести информирование населения о негативных последствиях, которые может повлечь создание преступных формирований и совершение преступлений вообще.

Следует отметить, что некоторые меры борьбы с преступностью в деятельности УБОП носили скрытый характер, потому что осуществлялись в процессе выполнения тех или иных оперативно-розыскных действий.

История создания УБОПа

Нужно отметить тот факт, что УБОП, расшифровка которого представлена в статье, существовал не всегда. Данное подразделение появилось после развала Советского Союза. Конечно, потребность в его существования была и во времена СССР, но тогда функции УБОПа выполнялись разными структурными элементами МВД.

Таким образом, после того, как Советский Союз прекращает свое существование, Главное управление МВД становится Главным управлением по борьбе с организованной преступностью. Оно также входило в состав Министерства внутренних дел, но уже Российской Федерации.

В 1993 году была произведена реорганизация соответствующих региональных управлений. В это время уже существовали такие подразделения, как отдел УБОП, которые входили в структуру ГУВД. Однако годом основания РУБОПа считается 1996. Потому что именно в это время одноименные отделы вышли из подчинения ГУВД и стали подконтрольны исключительно Управлению. Следует отметить, что в ряде иных стран СНГ существуют подразделения, подобные УБОП. Украина в этом смысле не является исключением. Подразделения по борьбе с организованной преступностью в этом государстве сильно похожи на российские, если не учитывать особенности правового регулирования.

Дальнейшая судьба подразделения

УБОП, сотрудники которого активно боролись с организованной преступностью, просуществовал в своем первоначальном виде вплоть до 2001 года. После этого руководители МВД решаются на реорганизацию данного формирования. С этого года РУБОПа уже фактически не существовало. На его основе были созданы оперативно-розыскные бюро, которые стали непосредственной частью криминальной милиции Российской Федерации. В такой форме служба просуществовала до 2008 года, после чего на её основе создались отделы по борьбе с экстремизмом.

Сфера деятельности РУБОП

Отдел борьбы с организованной преступностью занимался специфической работой, которая была направлена на борьбу с преступностью организованного характера, о чем уже упоминалось ранее в статье. Следует отметить тот факт, что РУБОП — это исключительно оперативное подразделение. То есть в его структуре не было служб дознания и следствия. Таким образом, РУБОП не мог возбуждать уголовные дела. Что касается направлений деятельности этого подразделения, то данный аспект наглядно виден по работе конкретных отделов. В структуре РУБОП существовали следующие подразделения:

- В третьем отделе занимались борьбой с преступлениями, связанными с похищением людей, а также освобождением заложников.

- Четвертый отдел – это подразделение, созданное для борьбы с бандитизмом.

- В пятом отделе осуществлялась разработка воров в законе и иных авторитетов криминального мира, о чем уже было упомянуто ранее в статье.

- Шестой и седьмой отделы занимались коррупционными и экономическими преступлениями, которые совершали преступные организации.

- Отдел восьмой осуществлял борьбу с преступлениями этнического характера.

- В девятом и десятом отделе оперативные сотрудники боролись с транснациональной преступностью и незаконным оборотом оружия в государстве.

Следует отметить, что подразделения РУБОП в своей системе также имели отдел силовой поддержки, который называется СОБР. Учитывая представленную сферу деятельности разных отделов упомянутого ведомства, можно сделать вывод, что работа этого подразделения действительно является важным и незаменимым вкладом в процесс борьбы с организованной преступностью на территории Российской Федерации.

Борьба с экстремизмом

РУБОП, расшифровка которому была дана в этой статье, на сегодняшний день не существует. Вместо этого легендарного подразделения было создано Управление по противодействию экстремизму. Это полностью самостоятельная структура, подчиняющаяся исключительно центральному аппарату Министерства внутренних дел. На него возложены задачи по обеспечению и реализации политики в сфере защиты государства от распространения на его территории экстремистской деятельности. Помимо того, управление также выполняет ряд иных, не менее интересных функций, а именно:

- формирование политики и нормативной базы в установленном направлении работы;

- совершенствование управления в сфере обеспечения безопасности общественных отношений от негативного влияния деятельности экстремистов;

- организация противодействия экстремисткой деятельности;

Заключение

Итак, автор попытался рассказать о таком подразделении, как РУБОП. Расшифровка, история и сфера деятельности этой службы также были представлены в данной статье. Следует отметить тот факт, что на протяжении времени своего существования работники РУБОП привлекли к ответственности большое количество преступников, а также внесли весомый вклад в процесс борьбы с организованной преступностью.

Указ Дмитрия Медведева № 1316 «О некоторых вопросах МВД РФ» от 6 сентября 2008 упразднил управление по борьбе с организованной преступностью (УБОП) — одну из ключевых структур МВД. Закрытие УБОПов в регионах пройдет до конца года. В управлении служило 11 тыс. человек. Оно считалось элитой МВД, конкурентом ФСБ. Его сотрудников называли ценными специалистами, хотя и нередко подозревали в темных делах.

Согласно указу президента на основе УБОПа создадут управления по противодействию экстремизму, а также отделы по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите (это судьи, прокуроры, следователи, свидетели). А организованными преступными группами будут заниматься уголовный розыск и ОБЭПы (отделы по борьбе с экономическими преступлениями).

Почти сразу после этих заявлений в стране начался ряд громких процессов, связанных с деятельностью бывших борцов с оргпреступностью. Например, в Ижевске открыли уголовное дело по коллаборационизму местных убоповцев с местными нацистами. А в Москве в декабре начнется суд, связанный с обнародованием профсоюзом московских милиционеров (регулярно конфликтующих со своим руководством) материалов о «крышевании» притонов руководством УБОПа.

«Часкор» опросил экспертов самого разного уровня, чтобы выяснить, в чем реальная причина упразднения УБОПа и к чему оно приведет.

Станислав Маркелов, президент Института верховенства права:

«Закрытие УБОПа было связано с внутриминистерскими трениями. К управлению было много претензий: коррупция, срастание с мафиозными структурами, превышения должностных полномочий, но эти проблемы можно было решить, поставив УБОП под жесткий контроль прокуратуры. Это нормально, что у УБОПа были особые полномочия. Но на особые полномочия нужен и особый контроль…

А теперь много опытных сотрудников уйдет, снизится профессионализм, потеряются наработки. Единственное, что радует, — экстремизмом и ОПГ теперь будут заниматься разные структуры. Ведь это очень разные виды преступности».

Высокопоставленный источник из департамента экономической безопасности МВД Алексей В.:

«Указ принять — дело нехитрое. От него до сих пор все в шоке. Поначалу убоповцы говорили, что это какое-то недоразумение и всё скоро исправят. Но, похоже, уже поздно исправлять. Насчет роспуска ни с кем нормально не проконсультировались. Ни с нами, ни с ФСБ, уверен, тоже.

Зачем это было делать? Организованной преступности больше нет? Это смешно. УБОП действовал зачастую «по беспределу»? Ну да. А кто с преступностью в белых перчатках борется? Давайте тогда и уголовный розыск распустим, на нем тоже куча всего висит…

С организованной преступностью чисто бороться нереально. В Грузии, например, есть отдельная статья за то, что человек является вором в законе, а в России — нет. Руководители ОПГ сами никого не грабят и не убивают — они просто управляют и приказы отдают очень приватно. Поймать их — задача крайне сложная. За всё время существования статьи за создание ОПГ дел по ней потому и было мало.

Идея же распределить борьбу с ОПГ между уголовным розыском и ОБЭПами — неправильная. Допустим, совершено заказное убийство. ОБЭП не захочет им заниматься: убийства — это не наша специализация. А уголовный розыск не станет разбираться в финансовых схемах, ставших причиной убийства. Вот дело и будут футболить друг другу. У УБОПа, естественно, существовала агентурная сеть, а что с ней теперь будет? Люди, дававшие информацию, сейчас совершенно беззащитны.

Оперативник одного из московских ОВД Виктор А.:

«Закрытие УБОПа — это прекрасно. Проблема скорее в том, что почти всех его сотрудников трудоустроят, слишком мало убоповцев уйдет из органов. Пытки, убийства, выбивание признаний, «крышевание» — это язвы всех структур МВД. Но убоповцы, которых никто не контролировал, практиковали всё это, как никто другой».

Старший следователь другого столичного ОВД Андрей Н.:

«В свое время УБОП себя проявил наилучшим образом. Когда он создавался, обычные милицейские структуры были не в силах контролировать ситуацию в стране. Что представляла собой организованная преступность в те времена? Были «блатные», были «спортсмены», были ветераны афганской, а позже и чеченской войны — шустрые мужички в неприметных курточках, которые умели появиться из-за угла, расстрелять кого-нибудь, бросить пистолет рядом с мусорным ящиком и убежать. Милиция сама потихоньку в рэкет втягивалась. И все они образовывали банды, которые терроризировали коммерсантов и обычных граждан.

УБОП выступил силой, смогшей отстоять интересы тех, кого сейчас называют средним классом. УБОП смог выиграть, по сути, небольшую гражданскую войну. Рискуя жизнью, кого-то убоповцы сажали, кому-то устраивали автокатастрофы, провоцировали войны между ОПГ, дабы они друг друга сами перебили.

А что такое организованная преступность сейчас? Она плотно вросла во власть, это сложные коррупционные структуры и схемы. Она совсем другая. А УБОП не изменился. Но власти он был нужен.

Последние годы УБОП выполнял грязную политическую работу. Нужно кого-нибудь подстрелить на Кавказе или, например, посадить человека вроде Льва Пономарева? ФСБ такое доверять рискованно — если что-то пойдет не так, слишком большой ущерб имиджу России будет. А УБОПу — пожалуйста. В случае провала всегда можно сказать: «Ну это же менты, ну что с них возьмешь, ну напортачили, ну мы их посадим и всё исправим…» За это, да, УБОПу позволяли заниматься рэкетом.

Теперь, думаю, функции политической полиции перейдут другому управлению. Или уголовному розыску, или формирующемуся сейчас антиэкстремистскому департаменту».

Кроме того, роспуск УБОП может дестабилизировать ситуацию в стране. Управление собирало компромат на многих крупных чиновников уровня мэров городов-миллионников. Ход компромату не давали, иногда желая собрать побольше информации, иногда из политических соображений. Что теперь с ним станет? В какие руки он попадет?

Передача интересная, мне как человеку имеющему интерес до преступной среды она понравилась. Более того, я согласен, что в современной России уже нет такого понятия как "вор в законе". Оно ушло, точнее сказать видоизменилось. Воры в законе были раньше, большинство из них стали жертвами криминальных разборок, пик которых пришелся на 90-ые годы 20-го века. Сейчас образ вора уже на таков. Он изменился, воровские понятия канули в лету, а те кто выжил. Ныне легализовались, и стали уважаемыми людьми. Предпринимателями, депутатами законодательных органов разных уровней.

Но я хочу рассказать, про другую структуру. Структуру, единственную структуру которую боялись. Структуру которую уважали, и структуру которая мало с кем считалась. Управление борьбы с организованной преступностью. Созданное как раз для борьбы с преступлениями современной рыночной экономики, которая только-только набирала обороты. Не хочется рассказывать много, особенного того, что можно почерпнуть из сети интернет, расскажу слухи. Некоторые слухи о том, примерно чем занималось управление в отдельно взятой области. Хотя не исключено что примерно, такие же "дела" были и в других субъектах федерации.

В Калининградской области здания УБОПа некоторые бояться и обходят до сих пор. Это 4 этажное немецкое знание, обнесенное 4-х метровым забором, во дворе которого стоял БТР, изъятые "переоформленные" в служебные УБОПОвские автомашины БМВ Х5, красный мерседес. Известный красный мерседес, на котором "принимали" большинство бандерлогов. БТР был не с проста, потому что первый этаж УБОПа занимал отряд СОБР. Таким образом УБОП практически всегда работал с СОБРами.

Начальник УБОПа фактически был ровней начальнику УВД области. Все было просто, хоть начальник УБОПа находился в оперативном подчинении начальника УВД субъекта федерации, фактически начальство УБОПа находилось в Питере. В УБОПе по Северо-западу. Из-за этого, у данной структуры были развязаны руки. Если топает прокурорская проверка, ее тупо не пускали на порог. Дескать начальство в Питере, согласовывайте проверку с ним, а пока товарищ Прокурор мы вас не пустим, не говоря о прокурорских работниках. Это же касалось и внутренних милицейским проверок, которых также не пускали на порог здания. Ибо опять же начальство в Питере сидит, с ними и согласовывайте. Дадут команду, мы пустим. А пока что извините. Понятное дело, что из Питера никто команду "открыть двери" прокурорским работникам никто не давал.

Даже, когда как-то ФСБ шло на штурм здания УБОПа, с целью задержания одного из сотрудников при получении взятки, со своим спецназом по ним открыл огонь милицейский СОБР, т.е. на первом этаже здания УБОПа завязалась реальная перестрелка спецназа ФСБ, с сотрудниками СОБРа. Пока ФСБ докричалось что оно ФСБ, уже разумеется все улики изобличающие опера УБОПа были похерены. А после проведенная служебная проверка по факту стрельбы ничего не установила, ибо СОБРы подумали что идет вооруженный захват здания, и открыли огонь. Короче не признали сотрудников ФСБ. Кстати УБОП была реальная проблема для ФСБ, которая работала сама по себе, и также "фейсов" ни в че не ставило.

Работали УБОПовцы разумеется на по Европейской конвенции по правам человека. Бандиты боялись попасть в стены УБОПа на так называемую профилактику. Ибо как правило они выходили оттуда слегка "помятые". Были там и камеры, в который по несколько суток могли сидеть люди просо так, для профилактики. Опера УБОПа никогда не сдавали "стволы", всегда ходили с оружием. Была и другая "профилактика", когда опер УБОПа спускался к СОБРу, брал двух трех ребят, и ехал на профилактику. Выдавались ориентировки на машины преступных авторитетов, после чего они тормозились, лица находящиеся в машине "принимались", "паковались", и направлялись в здание УБОПа. Где часами стояли на "растяжке" (руки к стене, ноги в сторону) в ожидании беседы профилактической с опером. За время стояния, любой проходящих по коридору сотрудник, мог отработать на нем удары. Не говоря о сотрудниках СОБРа. Фиг потом разберешь, кто тебя бил. Все здоровые, все в масках. Кстати так стена, возле которой стояли задержанные на "растяжке" называлась "стена плача".

Если человек не желал сотрудничать с операми, или тупо слал всех нахуй, его спускали к СОБРу на перевоспитание. Вот так вот группа из 6-ти угонщиков полтора часа ходила по двору вокруг здания УБОПа гусиным шагом и кричала "Я люблю УБОП" под руководством бойцов СОБРа. Говорят потом рассказали, все что можно было, даже о некоторых дополнительных эпизодах.

Попасть на допрос в УБОП было хуже некуда. С тобой могло произойти все что угодно. Справедливости ради, хочется отметить, что просто так в стены УБОПа мало кто попадал, в основном за дело. Но думаю, что были и перегибы. Не редко когда крепили "бандосов" при них по мимо "их преступлений" находили героин (дешевый), три четыре патрона, и гранату. Из серии, если в ходе следствия адвокаты через взятки следователями, судьям, прокурорам смогут развалить что-то. То вот героин, три патрона, и гранату вместе не развалят. Таким образом автоматически обеспечивалась "посадка" авторитета на какое-то время.

Разумеется, УБОП мешал всем. ФСБ, прокуратуре, суду, и даже их братьям милиционерам. Потому что они были не зависимы, и не предсказуемы. Их не волновало какое силовое ведомство крышевало то или иное предприятие, УБОП делал свое дело. Кстати про дела, они были разные. Есть почитать архивы газеты "Новые колеса" они есть в интернете, там есть много негативной информации на счет УБОПа, точнее некоторых его руководителей. Понятное дело, абсолютная власть, обнажает пороки.

А потом УБОП упразнили. Единственную структуру с которой было очень дорого договориться, а некоторым просто не возможно упразнили. Потому что, государство начало понимать, что само того не ведая создало монстра. Который выполнил первочередные функции по ликвидации стихийной организованной преступности, мог начать ликвидировать преступность санкционированную государством, в т.ч. реально конкурировал ФСБ, а это уже слишком.

Поэтому официально в связи с победой над орг.преступностью УБОП упразднили. А сейчас подумали, что погорячились. Но какой ты УБОП не создавай, точно такую структуру не вернешь. Как не вернешь тех профессионалов которые не смогли себе найти место в системе МВД после ее упразднения. Ну нет потому что в системе МВД такой структуры работая в которой тебя бы уважали, а в основном боялись. Поэтому люди работавшие там в большинстве своем ушли на гражданку.

Вот такая вот противоречивая и одновременно интересная была структура - Управление по борьбе с организованной преступностью.

Интересная статья Василия Чертадского на АПН-Северо-запад.
Про УБОП, его историю и методы.

Не секрет, что в Северной Нигерии любая оппозиция царствующим кланам является «экстремизмом» и беззаветно уничтожается карательными органами. Любая политическая деятельность, от митингов и листовок до интернета и газет, имеющая хоть малейшие признаки недовольства любым уровнем власти, приравнивается к преступлению. А любая коллективная структура, вроде партий, движений и "клубов по интересам", соответственно является организованной преступностью.

Дикость, скажете? Ничего подобного. Все законно и суверенно-демократично. На вертикали власти сияет закон «о противодействии экстремизму» и уголовные статьи за разжигание крамолы – 282-я против русских и целых три 280-х против смутьянов «вообще». Разжигание розни, призывы к экстремизму, а также создание экстремистского сообщества и организации. От них – тонны ведомственных инструкций, а также соответствующие подразделения силовых структур.

По славной традиции, благодаря пятому управлению КГБ, диссидентская общественность считает верховным карателем «кровавую гэбню» (тм). Гэбня, конечно, кровавая, только по отношению к обычным людям она давно скромно курит - в тени еще более жуткой организации. Занятая переделом собственности больше других, «контора» предпочитает не напрягаться, оставляя за собой лишь координацию репрессий. Непосредственным борцом за диктатуру закона выступает другая структура – УБОП.

Шоу начинается

Борцы с организованной преступностью возникли далеко не вчера и за свою историю претерпели немало бюрократических изменений. Все началось еще в советское время – в 1985 году МВД СССР издало приказ о выделении в уголовный розыск отдельных сотрудников, обеспечивающих работу по БОП. Затем при региональных ГУВД стали создавать соответствующие подразделения – «шестые отделы», возглавляемые известным генералом Гуровым. В 1991 году в системе МВД были созданы самостоятельные структуры по борьбе с оргпреступностью и коррупцией, известные как ОРБ (оперативно-разыскные бюро).

В конце 1991 года уже самостоятельно действовали 10 региональных и 67 территориальных специализированных ОРБ, их подразделения были созданы в 144 городах со сложной криминальной обстановкой. В первую очередь их бросили на выявление организованных групп «корыстно-насильственной направленности».

В феврале 92 года создано ГУОП МВД, с января 93-го года начали действовать 12 межрегиональных управлений и управления в субъектах РФ. К середине 90-х оформилась та организация, которую все знают как РУБОП. Именно за ней был закреплен элитный милицейский спецназ – СОБР, наводящий ужас на банды и ставший одним из самых боеспособных подразделений в первую чеченскую.

В региональные управления по борьбе с оргпреступностью приходили, как считалось, лучшие - профессионалы из самых разных служб и ведомств, из уголовного розыска, БХСС, из КГБ. Потом стали брать и молодежь сразу после училищ и академий. Однако необходимой материально-теоретической базы для борьбы с «мафией» новая структура не имела. До «перестройки» в СССР не было организованной преступности, а бандами занимались обычные сотрудники криминальной милиции (всем известный пример – начальник отдела МУР по борьбе с бандитизмом Глеб Жеглов).

Благодаря постсоветскому коллапсу силовых структур, противодействие и профилактика преступности резко снизились. Стихийно возникающие рыночные отношения, несовершенные, нерегулируемые и бесконтрольные, оказались пронизаны паразитами – преступниками, наживавшимися на деятельности коммерсантов. Такие преступления как грабежи, разбой, вымогательство, рэкет и бандитизм приобрели не только групповой, но и организованный оттенок – четкая структура, иерархия, хорошая подготовка исполнителей, проникновение в органы власти.

В начале 90-х методы «мафии» ужесточились, появились новые виды преступлений, более дерзкие и циничные. Для достижения намеченной цели бандиты не гнушались никакими средствами - «Криминальную Россию» смотрели все. Улицы некоторых город оказались буквально залиты кровью жертв внутренних разборок и внешних нападений. Стали обыденными похищения людей, захват заложников, заказные убийства, фиктивное банкротство, вымогательство денег и другого имущества у граждан и предприятий.

Организованная преступность поразила страну как раковая опухоль. Практически вся экономика оказалась поделена между ОПГ по территориальному принципу (самые известные «солнцевские» и тьма аналогичных сообществ по всей России). Отдельной строкой стояли этнические ОПГ (в основном кавказские) – еще более отмороженные, чем славянские «коллеги».

Из-за социальных катаклизмов в бандах оказалось множество весьма опасных людей, имеющих армейское, милицейское и даже чекистское прошлое. Кроме изначально криминальных «боевиков», в ОПГ было много вчерашних спортсменов, военнослужащих, ветеранов «горячих точек». Синтез этих двух умений – воровать и грабить с одной стороны, и воевать и побеждать – с другой, сотворил чудовищный механизм насилия.

Нацболы, которые «общались» с убоповцами, приводили их слова: «мы сами бандиты», «крышуем бандитов» и тому подобное. Все потому, что в 90-е годы милицейское начальство и занятая внутренней грызней власть не нашли ничего лучше, как вышибать клин клином. Возможно, у них не было другого выхода, но точно не было денег и профессионализма. Милиции противостояли отлично вооруженные, технически оснащенные, дерзкие, мобильные группировки. ОПГ превратились в небольшие армии, контролирующие целые районы городов и сферы деятельности, имеющие коррупционное «прикрытие» во власти. Поэтому, чтобы победить организованную преступность, РУБОПу пришлось самому стать организованной преступностью.

Советская система борьбы с преступностью была разрушена. Милицию поразил дефицит квалифицированных кадров, финансирования, материально-технического обеспечения. Суды и прокуратура погрязли в коррупции. По этим причинам больше половины дел не удавалось довести до суда либо они там «разваливались». Нигде не зафиксировано, но по всему видно – противодействие ОПГ началось на уровне оперативно-розыскной деятельности, на «земле». А вне судебного преследования на беспредел можно ответить только беспределом.

Задачей милиции является не только выявление, пресечение и раскрытие, но также предупреждение преступлений. Не имея возможности, либо не желая работать законными методами, РУБОП начал «предупреждать» преступность ее же оружием. В состав ОПГ внедрялись агенты, вербовались информаторы. Стравливая группировки между собой, РУБОП добивался их взаимного уничтожения, иногда и самолично участвуя в ликвидации. Никакой «белой стрелы» не было, просто неуязвимого для закона «авторитета» могли найти в канаве с проломленным черепом.

Исполнительная власть всецело поддерживала РУБОП в его «неформальных» начинаниях. В 1994 году вышел указ президента «О неотложных мерах по защите населения от бандитизма» за номером 1226. Указ предоставил милиции право задерживать на срок до 30 дней без предъявления обвинения лиц, подозреваемых в участии в ОПГ. В течение года после вступления указа в силу РУБОПами было задержано 22 400 человек и возбуждено 11 000 уголовных дел. Указ, перечеркнувший 48-часовое задержание по Конституции, был впоследствии отменен, но тогда милиция впервые почувствовала себя всесильной и безнаказанной.

С другой стороны РУБОП был лишен специальной законодательной базы для своей деятельности. Например, в 95-м году рукой Ельцина администрация президента отклонила великолепный законопроект «О борьбе с организованной преступностью», принятый Госдумой и Советом Федерации. О его качестве говорит то, что на основе этого непринятого (!) закона создавали свои нормативные акты большинство республик СНГ.

Или другой пример – отклонение президентом закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству». В итоге РУБОП не мог гарантировать безопасность свидетелей – одного из важнейших элементов в доказательной базе по делам против ОПГ, что также подталкивало к «альтернативным» методам.

Постепенно РУБОП начал широко применять, мягко выражаясь, противозаконные методы борьбы. В ход пошли пытки, выбивание признательных показаний и физическое воздействие на бандитов вплоть до убийства. Противостоя полным отморозкам и беспредельщикам из ОПГ, оперативники сами потихоньку превращались в таковых. Конечно, изначально беспредел и бандитские методы не были системным явлением. Но постепенно легендарные, овеянные славой РУБОПы переродились, превратившись по сути в тех, с кем надлежит им бороться. В организованные преступные группировки. Вооруженные законным правом применения силы.

К началу нового тысячелетия организованная преступность была почти уничтожена. Криминальный беспредел 90-х годов закончился, но РУБОП никуда не делся. Самые умные бандиты просто пошли под «ментовскую крышу», от глупых осталась только кровь на полу шестых отделов и свежая земля в глухих лесах. Уничтожив крупнейшие ОПГ, переродившийся РУБОП сам остался последней преступной группировкой. Сотрудники ведомства ежегодно становились фигурантами нескольких уголовных дел во всех регионах страны. РУБОП стал сам «крышевать» бизнес, который освободился от петли бандитов, втянулся в криминальные разборки, начал участвовать в выбивании долгов.

Высокая планка РУБОПа тесно связано с именем Владимира Рушайло. Именно Рушайло возвеличил эту линию милицейской работы, создав, по сути, государство в государстве, самостоятельную спецслужбу. Но любая медаль имеет две стороны. Чем мощнее и самостоятельнее становился РУБОП, тем все больше выходил он из-под внешнего контроля. Поговорка «шаболовские круче, чем солнцевские» появилась на свет как раз тогда. Потом Рушайло сняли - министр Куликов посчитал, что РУБОП чересчур «отбился от рук», и «отделил плод от родителя». Однако зерна были уже брошены в землю - когда в 98-м Рушайло вернулся обратно на коне, зерна эти дали обильные всходы.

Никто уже не обращал внимания на беспредел, творимый РУБОПами. Лояльность и управляемость - единственное, что требовалось тогда от любого милицейского подразделения. И уж в чем в чем, а в покорности РУБОПов прежнее МВД никогда не сомневалось. Недаром большинство наиболее щекотливых дел - политических или коммерческих - министерство решало именно через борцов с оргпреступностью. Как КГБ был вооруженным отрядом партии, так и РУБОПы были вооруженными отрядами МВД. Самой надежной, самой преданной гвардией, готовой выполнить любой приказ.

В далеком 2001 году, казалось, случилось невозможное. Министр внутренних дел Грызлов, бывший гражданский чиновник, заявил о необходимости расформирования РУБОПов. Сутью реформы было взятие под контроль обретшего невиданную силу полукриминального ведомства. Грызлов подверг жесткой критике работу подразделений БОП. На открытой части совещания по этому поводу глава МВД лишь заявил, что отдачи от РУБОПов нет, а многие расследования не доведены до конца. Все вышеперечисленное изложили «за закрытыми дверями», да и прессе Грызлов заявил, что эти структуры занимались «не борьбой с оргпреступностью, а «организацией преступности».

Новое руководство МВД запланировало создать ОРБ в федеральных округах, а в регионах – управления по борьбе с организованной преступностью, при криминальной милиции ГУВД субъекта. Однако на самом деле «ментовскую гвардию» никто отменять не собирался. Как выразился один из сибирских начальников РУБОПа: «Вряд ли нас расформируют. Реорганизация ограничена будет лишь изменением названия и направления деятельности РУБОП».

Так оно и произошло. За четыре с половиной месяца на новом посту Грызлов, заявив о реформировании МВД, свел изменения к «зачистке» аппарата от людей бывшего министра Рушайло, назначив на ключевые руководящие должности «своих» генералов из ФСБ. Затем были созданы семь региональных округов МВД, куда Грызлов подобрал милицейских генералов, послушных ему и Кремлю, а не региональным лидерам. Политические цели по «укреплению вертикали власти» слабо отразились на сути РУБОПа и милиции вообще.

Путин, нашей юности полет

Вновь созданным УБОПам при КМ ГУВД регионов предоставлены широкие полномочия: борьба с бандитизмом, с организованными преступными сообществами, подрыв экономических основ ОПГ, борьба с коррупцией, координация антитеррора в МВД, а также борьба с терроризмом и экстремизмом. В компетенции УБОПа - дела о похищении людей, незаконном лишении свободы, вымогательстве, преступном обороте оружия, наркотиков. Отдельным пунктом - проведение оперативно-разведывательных мероприятий, направленных на выявление и пресечение проявлений экстремизма, участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом.

Непосредственно политикой вообще и оппозицией в частности в УБОПе занимаются отделы по борьбе с терроризмом и экстремизмом. Ясно, что «политические экстремисты» в отличие от бандитов не опасны, и их организации не идут ни в какое сравнение с ОПГ. Однако государство считает их такими же преступниками, а политическую деятельность - преступлением, поэтому к оппозиционерам применяются абсолютно те же самые методы борьбы, которые РУБОП использовал против ОПГ. А именно: все средства и мероприятия оперативно-розыскной деятельности, все негласные методы «профилактики» обычной преступности, в том числе незаконные, опасные для жизни и здоровья «объектов».

В глазах сотрудника УБОП всякий гражданский активист является обычным преступником и ничем не отличается от убийц, грабителей и бандитов, раз государство объявило оппозицию преступлением. Таким образом, опера и следователя в плане борьбы с оппозицией не сдерживает абсолютно ничего. Ему дана команда «фас», а тонкости вроде «закона» и «демократии» в этих структурах никого не интересуют. Милиция как армия – не рассуждает, а выполняют приказы, и единственным авторитетом для них является собственное начальство, а никакая не конституция и права человека.

Не стоит думать, листовки и митинги «малозначительны и не опасны», по сравнению, например, с оргпреступностью и терроризмом – для РУБОПа они такая же красная тряпка. Гражданский активист для них такая же сияющая строчка в ведомственных показателях, где-то между убийцами и ваххабитами. Забудьте фразу «в моих действиях нет ничего противозаконного» - для ментов ваши действия целиком и полностью противозаконны.

Оппозиционер для них – точно такой же преступник, и перед ними стоит задача уничтожить оппозицию наравне с уголовниками. Всеми законными и не законными методами. Против активистов используются все полицейские средства и приемы – «прослушка», провокации, вербовка агентуры. Идут постоянные попытки сорвать политическую деятельность - либо «закрыв» по статьям УК, либо путем незаконного силового давления, вплоть до физического уничтожения.

К сожалению, это не красивые слова. «Ментовский беспредел» против оппозиции начинается не с уголовного дела. Закон «об оперативно-розыскной деятельности» и множество внутренних инструкций позволяют антиэкстремистским отделам УБОП активно противодействовать «крамоле» уже на стадии доуголовных оперативных мероприятий, когда нет ни состава «преступления», ни признаков подготовки к нему.

Все слышали, а многие «участвовали» в так называемой операции «Заслон», которую регулярно проводят УБОП и ФСБ в периоды «Маршей несогласных». Заключается она в том, что всех вероятных участников мероприятий пытаются на эти акции любыми способами не пустить – снимают с транспорта, сажают на «сутки» в спецприемники по подставным делам, избивают (часто с отъемом паспорта), подбрасывают оружие и наркотики…

Как ни «забавно», но с точки зрения сотрудников УБОП все их действия абсолютно законны. Ведь им ставится задача – не допустить «экстремистские проявления», пресечь «массовые беспорядки», противодействовать организованной преступности, где «преступление» - и есть политическая деятельность.

В оперативно-розыскной деятельности существуют два понятия – «разработка» и «реализация». На любого более-менее значимого оппозиционера заводят оперативное дело, куда подшиваются все данные о личности и материалы, которые служат доказательством его «экстремистской» деятельности и могут (должны) послужить базой для будущего уголовного дела. С этого момента человек находится «в разработке». Его начинают таскать на неформальные допросы, собирать сведения, оказывать давление.

Обычно «разработка» УБОПом длится до полугода или год. После этого человек должен быть «реализован». Реализация – это либо уголовное дело, либо иные меры воздействия, которые заставят человека прекратить его политическую (в данном случае) деятельность. Если человек не «реализован» в течение определенного начальством времени, оперативник получает выговор. Отсюда проистекает «активность» оперов – отсюда «несогласных» сажают в тюрьмы по фальсифицированным делам, избивают и даже убивают.

Не стоит «вешать» УБОП всех собак. Эта структура 10 лет противостояла одной из сильнейших систем организованной преступности в мире. Используя при этом такие же жестокие методы, не имея долгое время ни должной законодательной базы, ни материально-технического обеспечения. По-другому они уже не умеют – да и сложно при всем вышеописанном от них этого ждать. На самом деле УБОП – это инструмент, пусть наглухо отмороженный и больше похожий на «эскадроны смерти» на оккупированной территории.

Вопросы нужно задавать тем, кто отдает приказы на вооруженную борьбу с инакомыслием и не реформирует подобную структуру в стране, где вроде бы есть цивилизация, права человека и закон.

И самое главное - надо осознавать, кто перед тобой, и перестать прыгать на амбразуру, а действовать умно.

Читайте также: