Может ли правление снт отстранить председателя от работы

Опубликовано: 03.09.2024

Различные формы объединения людей для ведения определенной деятельности требуют организации для выполнения общих задач. Организация нуждается в руководстве, и его приходится избирать. Практика показывает, что часто избранные члены правления используют свои права в личных, а не общественных целях, а на попытки воздействия со стороны других участников объединения реагируют агрессивно.

Садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) в этом отношении мало отличаются от других объединений, и зарвавшиеся председатели правлений интересы участников игнорируют, а покидать свою должность отказываются.

Выясним, как снять председателя СНТ быстро и грамотно. Если ваши права нарушаются должностными лицами, их нужно отстаивать. Лучше всего это смогут сделать профессиональные юристы.

Нет времени читать статью?

Общие принципы функционирования СНТ и причины конфликтов с председателем

Основным законодательным актом по вопросам функционирования коллективных садоводств является Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества. » №217-ФЗ от 29.07.2017 года. Именно там и нужно искать ответы на все вопросы, возникающие у членов СМТ.

СМТ — это новая организационно-правовая форма ведения садоводства. Она пришла на смену предыдущим объединениям садоводов, но главное, что она приобрела новые права.

Основное изменение этих прав состоит в том, что теперь в садоводстве можно строить жилые дома и прописываться в них. Естественно, такая возможность привлекла к садоводствам повышенное внимание граждан, которых выращивание яблок интересует мало.

У членов СНТ есть общие интересы: охрана садоводства, подведение к нему коммуникаций, прокладка и поддержание в исправном состоянии дорог и т.п. Кроме того между членами садоводств иногда возникают споры, которые требуют решения. Естественно, для разрешения всех проблем требуются самоорганизация и деньги. Деньги члены СНТ добровольно уплачивают в качестве взносов, а на крупные проекты скидываются отдельно.

Основным органом власти в СНТ является общее собрание его участников. Но собрание невозможно созывать ежедневно, а непрерывность руководства необходима. Поэтому члены садоводства выбирают правление в количестве не менее 3 человек, один из которых становится председателем.

У организации садоводов есть крайне важные проблемы, которые необходимо решать. Основная из них — земли оформление в собственность. Пока земля не оформлена, ее можно передать решением местной власти под строительство, например, жилого комплекса.

Если председатель не занимается решением этой проблемы, участники садоводства проявляют недовольство и предъявляют претензии. Оснований для претензий к правлению садоводства значительно больше: вода, дороги и т.п. В конечном итоге у членов садоводства возникает желание поменять председателя, но оказывается, что это непросто.

Часть председателей отказываются уходить с этого поста. Понять их можно: зарплата, коррупционные доходы при расходовании средств объединения садоводов, теоретическая возможность продажи земли садоводства, помешав ее приватизации и получив за это взятку — все это достаточно мощная мотивация для сохранения должности.

Снять председателя садоводства, когда он этого не хочет, сложно. Инициаторов перевыборов руководства начинают травить, отключают воду, не допускают на территорию, портят постройки и насаждения. Запугивая их, председатель со своим окружением стремятся запугать и остальных участников.

Процедура снятия председателя

Назначить и снять правление СНТ может общее собрание участников садоводства. Соответственно, инициативной группе, желающей убрать нерадивого председателя быстро и грамотно, необходимо добиться проведения такого собрания.

Старое правление, конечно, будет всячески мешать этому, но существует закон, и противиться ему, если все будет организовано правильно, оно не сможет. Снятие председателя состоит из нескольких этапов:

Дальше все просто. Нужно убедить участников собрания переизбрать председателя садоводства. Если такое решение будет принято, у вас появится новый руководитель, заботящийся о ваших интересах.

МОЖНО ЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СНТ ПРИВЛЕЧЬ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ?

Можно ли председателя СНТ привлечь к ответственности?

Председатель садоводческого товарищества имеет широкие полномочия. Председатель может от имени СНТ подписывать финансовые и иные документы, заключать сделки, открывать и закрывать банковские счета.
Раз много у председателя полномочий, значит и спрос с него должен быть соответствующим. Но, как показывает практика, отвечать чаще всего «за проделки» председателя, приходится самим же садоводам.

Тем не менее, с беззаконием со стороны председателя бороться надо, и я расскажу, как.

Правление товарищества и его председатель подотчетны общему собранию членов товарищества и осуществляют полномочия, исключительно связанные с реализацией принимаемых общим собранием членов товарищества решений. Это правило закреплено в законе. Значит, от председателя и правления требуется ежегодное представление отчета о проделанной работе. Общее собрание должно этот отчет утверждать и признавать работу председателя и правления удовлетворительной/неудовлетворительной.

Если работу председателя не контролировать, то это может привести к злоупотреблениям.
Законом № 217-ФЗ предусмотрен контроль ревизионной комиссии за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления. Ревизионная комиссия готовит свои отчеты и доводит до сведения членов товарищества на общем собрании. Причем с отчетом ревизионной комиссии, садоводы должны быть ознакомлены до собрания.

Члены товарищества могут придти к выводу, что председатель и правление не выполняют свои функции или выполняют их плохо, с нарушениями. В этом случае надо выносить на общее собрание вопрос о досрочном прекращении их полномочий.

Если в товариществе действиями (бездействием) председателя были допущены финансовые злоупотребления или нарушения; были причинены садоводческому товариществу убытки, такой председатель может быть привлечен к материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Если действиями председателя был причинен материальный вред, взыскать его можно в судебном порядке.
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Кроме этого, к материальной ответственности можно привлечь председателя в соответствии со статьей 15 ГК РФ. Там указано, что лицо, право которого нарушено, имеет право требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
К убыткам можно отнести расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или произведет для восстановления нарушенного права.
Таким образом, лицо, которому действиями председателя садоводческого товарищества причинены убытки, вправе обратиться в суд с исковым заявлением об их взыскании.

Административная и уголовная ответственность председателя СНТ

При совершении проступка (или преступления), ответственность за которые предусмотрены административным или уголовным законодательством, председатель садоводческого товарищества может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.
Например.
Если земельный участок не используется по назначению, то может наступить административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.
За невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства) наступает ответственность в соответствии с 19.5 КоАП РФ.
Нарушение требований пожарной безопасности – ст. 20.4 КоАП РФ.
Самовольные действия председателя СНТ могут быть расценены как самоуправство – ст. 19.1. КоАП РФ.
Неисполнение председателем СНТ содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, например о подключении электроэнергии, ведет к привлечению к ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ.

Если председателем СНТ совершено преступление, то и он подлежит привлечению к уголовной ответственности.
Например.
По статье 158 УК РФ за кражу.
По статье 159 УК РФ за мошенничество.
По статье 160 УК РФ за присвоение и растрату.
По статье 330 УК РФ за самоуправство.

Ответственность хоть и предусмотрена законом, но самое сложное- это привлечь к ней виновное лицо. О привлечении к административной или уголовной ответственности надо обращаться в полицию, прокуратуру или другие компетентные органы, в зависимости от сути совершенного председателем СНТ деяния.

Источник: Я- Адвокат.РУ Адвокат Светлана Евгеньевна Жмурко, ведущий юрист по вопросам СНТ

1. Около половины членов товарищества создали инициативную группу, потребовавшей внеочередного проведения общего собрания и досрочного переизбрания председателя товарищества и правления. Правильны ли действия инициативной группы?

В соответствии со ст. 23 Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года. Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения (ст. 22). Таким образом, в данном случае инициативная группа имела право ставить вопрос о досрочном переизбрании председателя и членов правления. В соответствии с требованиями Главы V ФЗ-66 от 15.04.1998 г.инициативная группа должна собрать подписи не менее 1/3 членов СНТ, передать список с требованием о назначении даты внеочередного собрания в правление. В течение 7 дней правление садоводческого некоммерческого товарищества должно дать письменный ответ о назначении даты проведения собрания или о мотивированном отказе. Инициативная группа имеет право обжаловать отказ правления в суде. В случае положительного решения собрание проводится не позднее 1 месяца с даты подачи требования или предложения о проведении внеочередного собрания.

2. Можно ли обойтись без правления и председателя садоводческого товарищества, которые ничего не делают?

Согласно Закону РФ № 66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов товарищества, правление и его председатель являются органами управления некоммерческого объединения и потому их избрание обязательно. В случае неудовлетворительной работы правления и председателя, общее собрание садоводов может избрать новый состав правления СНТ и другого председателя.

3. В нашем садоводческом товариществе не избираются органы правления, ревизионная комиссия. Единоначалие осуществляет лишь председатель товарищества. Правомерно ли такое положение дел?

Такое положение дел в товариществе не соответствует ни уставу товарищества, ни Закону РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В сложившейся ситуации решение некоторых важных оперативных вопросов по организации деятельности товарищества без согласования с правлением становится невозможным, а принятие таких решений самостоятельно председателем будет незаконным. Кроме того, отсутствие ревизионной комиссии оставляет за рамками правового поля контроль за его финансовой деятельностью, что не исключает возможность злоупотреблений. Необходимо создать инициативную группу, которая бы действовала с соответствии с положениями Главы V указанного закона. В задачу инициативной группы должно войти выдвижение требования о проведении внеочередного собрания и выборы полноценных органов управления товариществом.

4. Следует ли понимать ст. 25 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» так, что ревизионная комиссия контролирует не только финансовую и хозяйственную деятельность товарищества, но и организационно–управленческую?

Ревизор (ревизионная комиссия СНТ) не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность товарищества и подменять собой его руководящие органы. В случаях, предусмотренных уставом и упомянутым законом, указанные контролирующие органы дают свое заключение о правомерности или неправомерности финансово–хозяйственной деятельности объединения, в том числе и управленческой на основании документальной ревизии или инвентаризации.

5. В нашем товариществе на общем собрании при отсутствии кворума были избраны уполномоченные, которые без доверенностей от членов товарищества решают теперь важные дела без самих садоводов. Правильно ли это?

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе принимать на своих собраниях любые решения, касающиеся деятельности организации без личных доверенностей членов объединения, поскольку их представительство утверждено решением общего собрания членов объединения, на котором они избраны (ст. 20 Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»). Однако, если при их избрании кворума не было, то выборы уполномоченных СНТ следует признать недействительными, также как недействительными и решения, принятые такими уполномоченными.

6. Может ли быть председателем СНТ не член товарищества?

В силу ст. 18 ФЗ-66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого некоммерческого товарищества возглавляет председатель правления, избранный из числа правления на срок два года. В свою очередь, на основании ч. 3, п. 1, ст. 22 названного федерального закона правление СНТ избирается прямым тайным голосованием из числа его членов. Таким образом, председателем СНТ не может быть лицо, не являющееся членом данного СНТ. Однако в данной статье Закона есть одна оговорка: ". если уставом такого объединения не предусмотрено иное". Значит председателем правления может быть и представитель одного из членов СНТ при условии соответствующей нормы в уставе СНТ.

7. Как правильно избрать уполномоченных для проведения общих собраний в СНТ?

В условиях, когда в СНТ невозможно собрать кворум для принятия важных решений, самым оптимальным вариантом являются выборы уполномоченных представителей. Если в Уставе СНТ уже внесены соответствующие положения о выборах уполномоченных, то дальше работать проще. Если нет, то порядок работы будет следующим (помним, что собрать кворум не получается):

На заседании правления утвердить схему распределения участков по кустам. От каждого куста будет избираться 1 уполномоченный представитель. Целесообразно количество уполномоченных устанавливать, исходя из того, что на общих собраниях должны быть максимально представлены интересы всех членов СНТ. Закон не определяет количество садоводов, от которого избирается один уполномоченный. Практика подсказывает такой расклад:

100 участков - 1 уполномоченный от 3 участков;
200 участков - 1 уполномоченный от 5 участков;
500 участков - 1 от 10 участков;
1000 участков - 1 от 15 участков

Т.е. надо стремиться к тому, чтобы на собрание приходили от 50 до 100 человек. Кворум при таком раскладе от 51 до 100 человек соответственно. Это количество вполне возможно собрать.

На общем собрании СНТ внести соответствующие изменения в устав товарищества, определив: число членов СНТ, от которых избирается один уполномоченный; срок полномочий, порядок избрания уполномоченных (открытым голосованием или тайным с использованием бюллетеней); возможность досрочного переизбрания уполномоченных товарищества, не обязательно всех сразу. (Подробнее можно посмотреть положения по избранию уполномоченных в проекте Устава СНТ "Пищевик", глава 6 и ст. 20 ФЗ-66 от 15.04.1998 г.)

Протащить изменения возможно через организацию общего собрания членов СНТ или заочного голосования, другого пути нет, т.к. изменения в Уставе можно принять большинством в 2/3 голосов, проголосовавших за новую редакцию, из более чем 50% членов СНТ, принявших участие в собрании. Т.е., если в СНТ 100 членов, то на собрании должны присутствовать не менее 51 члена. Из них 34 (2/3) должны проголосовать за Устав (подробнее об организации заочного голосования в СНТ >>>).

После принятия решения общим собранием товарищества правление готовит бланки протоколов по выборам уполномоченных по кустам. Бланки протоколов имеют специальный вид, который соответствует решаемой задаче (образец протокола по выборам уполномоченных в СНТ). Форма протокола утверждается решением правления. Далее организуются собрания членов СНТ по кустам. Лучше, если члены правления сами организуют собрания садоводов. Если эту задачу возложить на самих садоводов, то выполнять её они будут несколько месяцев, если вообще выполнят. Исходя из формы протокола, вполне возможно, что собрание куста пройдёт в 2 - 3 этапа, т.е. всех садоводов собрать сразу в одно время не получится. Во время проведения собрания желательно иметь схему распределенния товарищества по кустам.
По окончанию выборов уполномоченных по кустам правление собирает готовые протоколы. Они заверяются печатью СНТ и хранятся в деле постоянно. По итогам выборов правление своим решением утверждает список уполномоченных. Каждому уполномоченному выдаётся удостоверение на право представлять садоводов от того или иного участка (куста) на общих собраниях товарищества. Следует помнить, что передавать свои полномочия другим лицам, в т.ч. и членам СНТ, уполномоченные не могут (ст. 20 п. 2 ФЗ-66 от 15.04.1998 г.)

Всё! Далее можно собирать общее собрание и принимать решения. Для большей демократичности собраний уполномоченных следует стремиться к тому, чтобы повестки дня собраний, необходимые справочные материалы, предлагаемые варианты решений по обсуждаемым вопросам выдавались уполномоченным для предварительного обсуждения по кустам. Это позволило бы избежать на самом собрании уполномоченных ненужных дебатов и срывов. Да и уполномоченные в таком случае будут представлять действительное мнение садоводов.

8. У меня в собственности 3 участка в СНТ, являюсь членом товарищества уже больше 10 лет. Даёт ли мне владение 3 участками право иметь 3 голоса на общем собрании садоводов?

Нет, не даёт. В ФЗ-66 от 15.04.1998 г. прямо указано, что членом СНТ может быть лицо, владеющее участком в границах товарищества. Сегодня есть возможность у некоторых садоводов иметь несколько участков, и не важно, каким количеством участков. Вступили в СНТ Вы один раз. А приобретая ещё участки в товариществе, Вы не становитесь членом СНТ ещё 2 раза. Логично? Другой вопрос - уплата взносов. Здесь надо подходить к вопросу дифференцированно, исходя из целей, на которые сдаются взносы. Подробно об этом см. страницу "О членских, целевых, вступительных и др. взносах в СНТ"

Чтобы грамотно снять председателя СНТ с должности, необходимо соблюсти установленную законом процедуру созыва и проведения общего собрания членов СНТ. Основанием для принятия решения может быть как личное заявление председателя, так и инициатива членов товарищества.

Основания для прекращения полномочий

Председатель СНТ избирается на должность и освобождается от нее решением общего собрания членов СНТ. Этот порядок установлен пп. 2 п. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».

Особняком стоят случаи присвоения общих денежных средств и имущества, иные действия, направленные на личное обогащение за счет товарищества. В подобных случаях есть основания не только для смены председателя, но и для обращения в правоохранительные органы (подробнее об этом ниже в статье). При этом придется предоставить доказательства неправомерных действий руководства СНТ.

Еще одной причиной для того, чтобы снять председателя с должности, может стать его личное желание, вызванное усталостью от исполнения обязанностей или изменением жизненных обстоятельств. К примеру, если председатель продал участок в СНТ и больше не является его членом, с должности ему придется уйти.

Алгоритм действий

Порядок действий по смене председателя СНТ определяется в соответствии со ст. 17 Закона № 217-ФЗ. Решение принимается общим собранием членов садоводческого товарищества. Для его принятия необходимо осуществить следующие последовательные действия:

Сформировать предложения по кандидатуре нового председателя. Как правило, эту функцию берет на себя инициативная группа членов СНТ, в которую входит и сам кандидат.

Председатель СНТ избирается 2/3 голосов членов товарищества, присутствующих на общем собрании. Поэтому перед проведением голосования новому кандидату придется провести агитацию в свою пользу (п. 2 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

Потребуется не только доказать, что новый кандидат будет лучше старого, но и убедить членов товарищества в принципе принять участие в собрании и голосовании. Зачастую проблемы с неявкой становятся существенным препятствием для смены власти в садоводстве. Хотя необходимый порог явки для переизбрания законом не установлен, придется убедить недовольных старым председателем явиться в достаточном количестве и проголосовать за нового кандидата.

Организовать общее собрание членов СНТ.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ, созыв внеочередного общего собрания производится по требованию правления (участником которого является прежний председатель), ревизора или 1/5 членов СНТ, либо органа местного самоуправления.

В требовании указывается вопрос о смене председателя. Требование в письменной форме должно быть вручено председателю или правлению лично либо направлено по почте (п. 9 ст. 17 указанного закона).

Проголосовать на собрании за смену нового председателя.

Принятое решение оформляется протоколом общего собрания членов СНТ. Этот протокол в дальнейшем станет основным подтверждением полномочий нового председателя.

Зарегистрировать нового председателя в ЕГРЮЛ

Оформленный протокол необходимо предоставить нотариусу для регистрации нового руководителя СНТ в Едином государственном реестре юридических лиц. Этот шаг необходим, чтобы публично заявить о смене руководства. Хотя новый председатель вступает в должность незамедлительно после принятия решения, для третьих лиц, не являющихся членами СНТ, его назначение становится очевидно и действительно только после регистрации.

Для регистрации нотариус оформляет форму 13014 о внесении изменений в данные ЕГРЮЛ (эта форма применяется с ноября 2020 года). Заявление подписывается новым председателем СНТ на основании протокола об избрании, который также должен быть предоставлен нотариусу.

Председателю предоставляется не более 5 дней для обращения за регистрацией в налоговой инспекции после его избрания. В случае нарушения этих сроков налоговая инспекция может взыскать штраф в соответствии с пунктом 3 статьи 14.25 КоАП РФ в размере 5 000 рублей.

Передать дела

Старый председатель должен передать новому печать, документы СНТ и документы в отношении общего имущества. Также рекомендуется провести полную инвентаризацию для того, чтобы объем передаваемых ценностей был полностью ясен.

Помимо физической передачи документов СНТ и документов в отношении общего имущества, необходимо будет внести изменения в банковские карточки. Новый руководитель указывается в них в качестве лица, уполномоченного осуществлять операции без доверенности и распоряжаться денежными средствами СНТ.

Уведомлять других контрагентов (перевозчиков отходов, энергоснабжающие организации и т.п.) о смене председателя по закону не обязательно. Тем не менее, обновить контактные данные рекомендуется для лучшего взаимодействия с ними.

Как снять с себя обязанности

Председатель СНТ может уйти в отставку и по доброй воле. Выйти из председателей СНТ можно без каких-либо условий в любое время. Порядок действий при этом в целом остается таким же. Однако добавляется один новый элемент – личное заявление председателя о сложении с себя полномочий.

Единого утвержденного образца для такого заявления о досрочном переизбрании нет. Оно составляется в свободной форме.

Заявление направляется в адрес правления или общего собрания садоводческого товарищества. После его получения правление созывает заседание общего собрания членов СНТ.

Когда нужно обратиться в правоохранительные органы

Зачастую отставке председателя СНТ сопутствует обращение в прокуратуру, следственные органы или суд по поводу допущенных им нарушений закона. Важно учитывать, что правоохранительные органы не могут принять решение о смене председателя. Это может сделать только общее собрание. В их же задачи входит расследование нарушений гражданского законодательства или преступлений.

Такие вопросы, как подделка документов, растрата имущества или денежных средств СНТ и тому подобные вопросы требуют вмешательства правоохранительных органов. Обратиться с заявлением к ним может новый председатель или правление СНТ. Обращение может подать и любой член СНТ, у которого есть информация о допущенных председателем неправомерных действиях.

Если того требуют обстоятельства, помимо или вместо заявления о совершении преступления заинтересованные члены товарищества могут обратиться в суд с требованием взыскать с председателя СНТ причиненный его действиями ущерб в гражданско-правовом порядке.

Что, если нет замены председателя

Случается, что старый председатель собирается уйти с поста по собственному желанию, однако не может подобрать себе замену. Федеральный закон № 217-ФЗ не содержит указаний о том, как действовать в подобных случаях.

Единственное, о чем говорит закон – старый председатель остается в должности до момента, когда его переизберут. Это зафиксировано в статье 16 закона № 217-ФЗ. Однако заставить его надлежащим образом исполнять свои обязанности практически невозможно. Если председатель уклоняется от работы лучшее, что могут сделать члены СНТ – поскорее найти ему замену на постоянной или на временной основе.

В случае возникновения разногласий относительно процедуры переизбрания председателя, заинтересованным участникам этого процесса рекомендуется обратиться к юристу за консультацией.

Если ситуация с действующим председателем конфликтная, то порой единственным способом ее разрешить становится досрочное прекращение полномочий действующего Председателя правления СНТ.

2018 год – последний год действия ФЗ №66-ФЗ. Процедура досрочного прекращения полномочий действующего правления и Председателя СНТ, как и принцип проведения общего собрания членов СНТ с 2019 года, в связи с вступлением в силу 217-ФЗ, будут другие. Поэтому уточнимся.

Как переизбрать председателя досрочно по решению общего собрания членов СНТ, если председатель не желает покидать пост добровольно.

Скажем сразу, что злоупотребить не получится. То если наличия одной конфликтной ситуации недостаточно. Это в любом случае должен быть настрой и решение большинства членов СНТ. На ситуацию смотрим с тем предостережением, что при нежелании покидать пост, велика вероятность, что решение общего собрания о досрочном прекращении полномочий действующего правления может оспариваться в судебном порядке. А вот будет ли оно оспорено, зависит от того, соблюли ли вы последовательность и прислушались ли к следующим рекомендациям:

Этап первый. Определяем кто - член, кто - не член.

Если список членов действующее правление Вам не выдало (99,9%случаев так и бывает), то списки можно найти в материалах судебных дел, например, если взыскивали в судебном порядке долги по взносам или оспаривали какое-либо решение общего собрания. Ради этих списков даже есть смысл попытаться оспорить какое-либо решение в судебном порядке. В рамках этого суда ходатайствовать о предоставлении списка для определения кворума.

Если не пойти этим путем, то придется идти более трудоемким и дорогим путем. Заказать кадастровый план территории. Из него вычленить по ориентирам кадастровые номера участков на территории СНТ. По кадастровым номерам заказать выписки из ЕГРН. Так будет понятно, кто именно собственник участка. За неимением другой информации, считаем всех членами. Если относительно кого-либо это не так, то на общий результат при определении кворума это повлиять не должно, если Вы изначально будите ориентироваться на большее - максимально возможное количество членов. Если членов меньше, то и кворум тоже меньше.

Для простоты расчёта будем считать, что в нашем СНТ «Ромашка» 100 участков и все собственники члены.

Этап второй. Решение о досрочном прекращении полномочий Правления и Председателя правления СНТ.

Это единственный вопрос, по которому общее собрание могут собрать сами члены. Для решения любых других вопросов общее собрание собирается по решению действующего правления СНТ. То есть необходимо составить решение о проведении общего собрания членов с повесткой дня, в которой указывался бы только вопрос о переизбрании правления и председателя. Подписать это решение должно не менее 1/3 от списочного состава членов СНТ. В 66-ФЗ о количестве членов, которые должны инициировать такое собрание указывается в двух главах: в одном месте 1/5, в другом 1/3. Во избежание негативных последствий при оспаривании решения общего собрания в судебном порядке, набираем подписи более чем 1/3 от списочного состава членов. Обращаем внимание, что подписи ставят только собственники участка, а не родственники и представители по доверенности, так как в доверенности полномочий на такой редкий случай скорее всего не будет.

Этап третий. Уведомление членов.

В 2018 году это сделать на много легче, чем будет с 2019 года. Сейчас Вам необходимо не менее, чем за две недели до собрания, опубликовать уведомление о проведении общего собрания в газете, в которой публикуются юридически-значимые сообщения по месту нахождения земли. В уведомлении должно фигурировать кем (членами СНТ в количестве более чем 1/3), по какому вопросу, в какое время, какого числа и в каком месте проводится общее собрание членов и какого СНТ (указать ИНН). Газету покупаем и храним.

Разместить уведомление с той же информацией на доске объявлений, сфотографировать с датой, можно даже снять небольшое видео. На фото должен быть виден текст и ориентир, по которому можно определить место, где сделано фото.

Если есть доступ к сайту товарищества, то для страховки нужно разместить повестку и не нем.

Этап четвертый. Собрать кворум.

Сразу понятно, что для страховки минимальное количество присутствующих членов, определяем по максимуму. 100 членов, значит кворум 51 член. Даже если кого-либо признают нечленами, кворум в любом случае будет. Если член СНТ по какой-либо причине не сможет присутствовать на общем собрании членов, то нужно получить от него доверенность на участие и голосование в общем собрании членов. Доверенность может быть заверена Председателем правления или нотариально. Так ка с председателем конфликт, остается только нотариус. Доверенность можно выдать на кого угодно, ограничений по количеству доверенностей в одни руки законодательно не установлено. Доверенность может быть выдана на любой срок, на одно общее собрание или на все общие собрания, только на участие или на участие и голосование. По практике обеспечение кворума – самое сложное в процессе переизбрания правления СНТ досрочно. По сути, кворум можно гарантировать только большим количеством доверенностей и сторонников.

Подтверждением наличия кворума будут регистрационные листы и доверенности. В регистрационных листах должны фигурировать только собственники земельных участков или члены-собственники земельных участков, если их список у нас имеется. Если член присутствует лично, то ставит свою подпись, если по доверенности, то в соответствующей графе подпись ставит представитель. Доверенность желательно приложить к регистрационным листам. В судебном порядке при оспаривании решения общего собрания членов они будут истребованы.

Этап пятый. Оформляем протокол общего собрания членов СНТ.

Протокол подписывает секретарь собрания и председательствующий на общем собрании. Указание иных решений, кроме фигурирующих в повестке не допускается. В повестке должен быть указан только вопрос досрочного прекращения полномочий действующего правления и председателя, избрание новых.

Этап шестой. Внести изменения в ЕГРЮЛ.

Одного успешно проведенного собрания мало. Для того, чтоб новый председатель получил полные полномочия, нужно внести запись о нем, как о председателе в ЕГРЮЛ. Только с этого момента для всех третьих лиц он – Председатель правления СНТ. Вот тут Вы наткнетесь на самый большой подводный камень. Если председатель не признает поражения и не передаст оригиналы учредительных документов, то с заверением формы Р14001 у нотариуса будут проблемы. Для заверения формы потребуется оригинал ИНН, ОГРН СНТ и устав. Если дубликат устава можно заказать в налоговой инспекции, то за свидетельствами придется идти в суд.

Предположим, что документы нам передали добровольно. Несем нотариусу форму Р14001, устав, ИНН, ОГРН товарищества, протокол общего собрания. Присутствие действующего председателя не требуется. Форму направляем в налоговую инспекцию по месту регистрации СНТ. Государственная пошлина при этом не платится. Форму можно отвезти лично или воспользоваться услугами нотариуса по отправке через телекоммуникационные каналы связи. Если ошибок в форме не было допущено, то через пять рабочих дней в выписке из ЕГРЮЛ Вы увидите фамилию, имя и отчество нового председателя.

А про то, с чего начать, если Вы только недавно стали председателем правления СНТ, расскажем в отдельной статье.

Читайте также: