Можно ли отказать в приеме в профсоюз

Опубликовано: 02.05.2024

В Профсоюз обратилась председатель Псковской областной организации Профсоюза Васильева Н.А. по следующему вопросу.

В июле 2013 года заместитель директора ФГУП «Охрана» МВД России по Псковской области Е. обратился в профком данной организации с заявлением о приеме в члены профсоюза. Данное заявление было рассмотрено профкомом по итогам которого было принято решение воздержаться от принятия решения по данному вопросу в связи с тем, что данный работник имеет дисциплинарное взыскание, кроме того, им получено уведомление о возможном предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации.

По данному факту Е. обратился в прокуратуру Псковской области с жалобой на нарушение его права на вступление в профсоюз.

По результатам проверки жалобы Е. прокуратурой было направлено представление Псковской областной организации профсоюза об устранении нарушений законодательства о профсоюзной деятельности путем отмены решения профкома и обеспечения рассмотрения заявления Е. о принятии в члены первичной профсоюзной организации в соответствии с Уставом Профсоюза.

В ответ на представление прокуратуры было указано, что нарушений законодательства допущено не было, поскольку порядок приема в члены профсоюза установлен Уставом и положением о первичных организациях и не регулируются нормами действующего законодательства. Вопрос о приеме в члены профсоюза решается профкомом самостоятельно. Кроме того на момент получения представления прокуратуры Е. уже не состоял в трудовых отношениях с ФГУП «Охрана».

В январе 2014 года состоялась встреча с представителями прокуратуры, председателем Псковского облслвпрофа, председателем Псковской областной организации профсоюза, председателем первички ФГУП «Охрана» и руководителем инспекции труда Псковского облсовпрофа.

В ходе встречи представителем прокуратуры было указано, что она усматривает в сложившейся ситуации нарушение права Е. на вступление в профсоюз, поскольку действующие документы, утвержденные ЦК Профсоюза не закрепляют оснований, по которым профком может принять решение об отказе в приеме работника в члены профсоюза. В связи с чем любой отказ профкома в приеме в члены профсоюза вне зависимости от его оснований следует рассматривать как препятствие в реализации работником предоставленного законом права на вступление в профсоюз.

На основании изложенного, во избежание возникновения споров с органами прокуратуры по вопросам приема в члены профсоюза, Васильева предложила рассмотреть вопрос внесения в Общее положение о первичных профсоюзных организациях, утвержденного постановлением ЦК, перечня оснований, по которым профком может выносить решение об отказе работнику в приеме в члены профсоюза.

По данному предложению мы провели анализ действующего законодательства и правоприменительной практики.

В статье 2 Федерального закона «О профессиональных союзах» закреплено право каждого свободно и по своему усмотрению решать вопрос о вступлении в профсоюз, выходе из него и занятии профсоюзной деятельностью.

На практике все чаще руководители первичных профсоюзных организаций сталкиваются с проблемой толкования степени свободы первичных профсоюзных организаций при принятии решения о приеме работника в члены профсоюза. Может ли норма п. 2 настоящей статьи трактоваться таким образом, что первичная профсоюзная организация не вправе отказать в приеме в члены профсоюза работнику, письменно изъявившему такое желание? Большинство специалистов считают, что профсоюзная организация не вправе отказать гражданину в приеме в члены профсоюза. Однако, судебная практика показывает, что в отдельных случаях суды признают право первичных профсоюзных организаций отказывать работникам во вступлении в члены профсоюза.

В соответствии со ст. 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Из данной конституционной нормы во взаимосвязи со статьей 37 Конституции Российской Федерации вытекает обязанность государства обеспечивать свободу деятельности профсоюзов в целях надлежащего представительства и защиты социально-трудовых прав граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами.

Существующая судебная практика по данному вопросу неоднозначна.

Например, Новгородский суд удовлетворил иск гражданина, предъявленный к первичке. Которым обязал первичку принять гражданина в члены профсоюза, мотивируя свое решение тем, что законодательство, закрепляя право каждого на вступление в действующие профсоюзы, тем не менее не содержит оснований для отказа во вступлении в профсоюз. Однако данное решение суда было отменено вышестоящим судом, а производство по делу прекращено в связи с тем, что предмет искового заявления был связан с применением норм Устава, а законодательство закрепляет свободу деятельности профсоюзов, запрещая при этом вмешательство государственных органов во внутреннюю деятельность. В обосновании своего решения суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 5 Закона профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны. Запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности.

Профессиональные союзы, являясь самоуправляющимися и независимыми в своей деятельности общественными объединениями граждан, самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, положения о первичных профсоюзных организациях, свою структуру; образуют профсоюзные органы, организуют свою деятельность, в том числе определяют порядок осуществления тех или иных юридически значимых действий.

Нормы международного права и законодательства РФ предусматривают не только право граждан на объединение, но и права таких объединений.

Приведенные выше положения являются гарантией как права граждан на объединение, так и права профсоюзов на свободу деятельности, а также на свободу от всякого вмешательства и ограничений. Право граждан на объединение и права профсоюзов как объединений, взаимосвязаны. Соблюдение прав профсоюзов является гарантией соблюдения прав граждан на объединение.

Из этого следует вывод о том, что существование права гражданина на вступление в профсоюз не влечет за собой безусловную обязанность у организации, перед которой заявлено требование о принятии в ее членство, удовлетворить заявленную просьбу. Принятие в члены профсоюза путем преодоления судебным решением волеизъявления профсоюзной организации явится необоснованным вмешательством в его деятельность.

Другой суд принял иное решение. И мотивировал его следующими положениями законов.

В соответствии положениями Федерального закона от 19 мая 1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» право граждан на объединение включает в себя право вступать в существующие общественные объединения, создание общественных объединений способствует реализации права и законных интересов граждан. Общественные объединения и отдельные граждане несут равную ответственность за соблюдение ФЗ «Об общественных объединениях» и других законов об отдельных видах общественных объединений. Граждане, чьи права, предоставленные ФЗ «Об общественных объединениях» и другими законами об отдельных видах общественных объединений оказались нарушенными, могут обратиться с исковым заявлением в судебные органы.

Согласно ст.2 Федерального закона от 12 января 1996г. №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»:

Профсоюз – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Все профсоюзы пользуются равными правами. Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.

Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 27 апреля 1993г. №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.

Обстоятельства которые послужили отказом в принятии в члены профсоюза работника суд признал несостоятельными и признал незаконным протокол заседания профсоюзного комитета в части отказа работнику в приеме в первичную организации профсоюза. Кроме того, обязал полномочный орган первичной организации профсоюза принять работника в члены первичной профсоюзной организации, с выдачей документов удостоверяющих членство в профсоюзе предприятия.

В связи с этим полагаем, что при принятии решения о приеме в члены профсоюза или об отказе в приеме в члены профсоюза уполномоченный орган должен исходить из того, являются ли вескими аргументы и доказательства несоблюдения гражданином (работником) положений Устава профсоюза, с тем, что бы отстаивать в случае судебного разбирательства свои позиции в суде.

Что касается вмешательства прокуратуры в досудебном порядке считаем, что данное вмешательство незаконно, поскольку явно нарушаются положения ст.5 Закона о профсоюзах, т.к. вопрос о неправомерности отказа в приеме в члены Профсоюза должен был быть рассмотрен в судебном порядке.

По вопросу внесения изменений в Устав Профсоюза и в Положение о первичных организациях положений содержащих предварительные ограничения или условия для вступления в Профсоюз полагаем, что такие положения могут быть расценены Минюстом как нарушение ст.2 Закона о профсоюзах и, соответственно, как нарушение иных норм российского и международного законодательства обеспечивающего основные права граждан.

Данный вопрос был рассмотрен на заседании Президиума Профсоюза 17 апреля 2014 года.

Секретарь ЦК Профсоюза – помощник Председателя Профсоюза по юридическим и экономическим вопросам О.Н. Троицкая

“Засланные казачки”, ренегаты, корыстолюбивые граждане, желающие состоять в двух профсоюзах сразу, - именно таким “товарищам” отказывают в приеме в профсоюз. Подобных историй немного, но встречаются. Профлидеры поделились с “Солидарностью” историями об отказах.

Андрей Чекменев, председатель Роспрофпрома:

- Почему вообще могут не принять в профсоюз? Могут годами не принимать после того, как человека оттуда исключили. Могут не принимать, если человек уже является членом другого профсоюза. Ну и тем, кто с профсоюзом долго боролся, дискредитировал его, тоже могут отказать в приеме.

Помню историю еще с советских времен, когда я был в профкоме предприятия. Там один человек решил, что он самый хитрый. У профкома была касса взаимопомощи, и воспользоваться ей могли только члены профсоюза. Этот человек вступал в профсоюз, сразу брал ссуду в кассе взаимопомощи, а потом писал заявление на выход из профсоюза. Ссуду он потом погашал. Но когда ему была нужна новая, он снова писал заявление на вступление. И однажды ему отказали в приеме. Сказали, что не считают его достойным. Ему пришлось с этим смириться. Люди увидели его какую-то червоточину. А сама процедура предполагает, что не просто каждое заявление ведет к приему в профсоюз. Это заявление рассматривается на заседании профкома, взвешиваются все “за” и “против”.

Станислав Мельников, зампред первичной профорганизации ПАО “Акрон”:

- Во время конфликта на предприятии нам пришлось исключать людей. И тех, кого мы исключили за откровенные действия против профорганизации, обратно мы не принимаем. Причем некоторые просятся весьма настойчиво. Одна дама вот нам каждый год заявления на прием пишет, с ними даже в обком обращается. А мы ей в приеме отказываем. И я считаю, что правильно делаем. Мы, конечно, общественная организация, добровольная. Но какую-то безопасность мы должны соблюдать… Незачем принимать тех людей, от членства которых можно ожидать каких-то негативных последствий.

Также мы не берем тех, кто долгие годы проработал на предприятии, а за год до выхода на пенсию решает вступить. Тут очевидна корыстная заинтересованность - мы предоставляем ряд льгот пенсионерам. И эти люди явно хотят льготами воспользоваться, но не прилагая никаких своих усилий, не участвовуя в жизни профсоюза. Перед выходом на пенсию мы берем только тех, кто недавно устроился на предприятие.

А вообще у нас была ситуация, когда пришлось доходить до суда по вопросам приема в профсоюз. В тот момент у профсоюза был конфликт с администрацией предприятия, и когда мы обнаружили “прослушку” в комнатах профкома, к нам “внезапно” решили вступить работники службы безопасности. Мы им отказали. Они нам долго доказывали, что раз они написали заявление на прием, мы обязаны их взять. Мы ответили твердое “нет”. Они обратились в суд, и мировой суд тогда принял решение крайне интересное, что мы обязаны их принять в профсоюз. А мы в ответ пошли в районный суд. И там нормально доказали, что это наше внутреннее дело, в соответствии с уставом, мы имеем право решать сами, кого принимать.

Не знаю, как в других организациях, но у нас до сих пор все так, как записано в уставе. Мы собираем заявления каждый месяц, а потом собирается профком, и каждое заявление персонально рассматриваем: брать или не брать.

Александр Абросимов, предпрофкома АСМ на заводе “Фольксваген Калуга”:

- Официально отказывать в приеме не приходилось. Приходилось отказывать на словах. Один товарищ заявил, что хочет к нам вступить, но не выходя при этом из другого профсоюза. Еще и выставил условия. Мол, за вступление он хочет то-то, то-то и вдобавок вот это. Я сказал, что не возьмем, пусть даже не пишет заявление.

Николай Рыбкин, председатель Мурманской бассейновой организации профсоюза работников водного транспорта:

- Не доводилось так поступать. Хотя пришлось однажды ходатайствовать об исключении человека из профсоюза. Он тихо написал заявление в бухгалтерию, чтобы взносы не перечисляли. Но при этом не написал заявление в профком о выходе из профсоюза. И тихо сидел, рассчитывал на новогодние подарки. Только все равно мы заметили, что численность расходится. И человек был исключен за более чем трехмесячную неуплату членских взносов. Как и предписывает устав.

Но я знаю, что в девяностые некоторых людей не брали в профсоюз. Небольшая группа людей то выходила из профсоюза, то пыталась заново вступить, как раз в период подарков. Вот их отказались заново брать. Зачем они нужны?

Олег Селиванов, председатель первички в “Маревен фуд сэнтрал” (Пензенская область):

- Я работал и, надеюсь, еще продолжу работать в организации под названием “Маревен фуд сэнтрал”. Это большая компания, но хорошо если треть сотрудников оформлена “по-белому”. В основном это центральный офис, финансы, бухгалтерия, топ-менеджеры, управляющие и так далее. Я сам занимал немаленькую должность дивизионального менеджера, отвечал за большую территорию и тоже был оформлен “по-белому”. Оставшиеся же работники - супервайзеры, торговые представители, мерчендайзеры и другие - оформлены в агентствах и официально получают по минимуму. На руки им могут давать и по 100 тысяч рублей, но с этих денег нет никаких отчислений в соцфонды, а кадровые агентства, в которых работники числятся, меняются чуть ли не каждые полгода. Люди безропотно увольняются из одного кадрового агентства, заключают договор с другим. То есть никаких гарантий у работников нет.

В момент компания начала скрытые сокращения. Я и несколько моих коллег попали в список людей, которых хотели уволить. Но, как водится, чтобы сэкономить на выплатах, на нас стали давить, принуждать увольняться по собственному желанию. Некоторые так и поступили, не стали связываться. А я и несколько коллег обозначили, что либо будем уволены по закону, либо никак. После этого руководство стало искать возможность к нам придраться, уволить уже по дисциплинарным взысканиям. Это и сподвигло нас образовать первичную профорганизацию. С ней противостоять руководству было проще.

А вот потом к нам решил вступить руководитель службы безопасности компании, человек, особо приближенный к гендиректору, выполняющий все его приказы. В том числе и по принуждению людей к увольнению. То есть, образно говоря, “засланный казачок”.

Его заявление мы рассмотрели, конечно. Назначили дату, когда профкому удобно будет собраться. Я сам выступил, напомнил, что этот человек принимал участие в травле работников и принуждении к увольнению. Все присутствовавшие согласились, что такому человеку не место в наших рядах, и проголосовали против приема. Что и было зафиксировано протоколом. То есть он соблюдал все нормы и написал заявление. И мы тоже все провели согласно закону.

Впоследствии я и трое моих коллег были уволены по надуманному дисциплинарному взысканию. Один добился положенной по закону компенсации. А мы втроем сейчас обратились в суд, будем оспаривать и увольнение, и взыскания. Отстаивать свое честное имя.

Первичку же мы сохранили. И далее, если решения суда будут в нашу пользу, мы продолжим функционировать, отстаивать свои права. А также права работников, которые окажутся в таких же нелегких ситуациях с принуждением к увольнению. По крайней мере, я планирую прикладывать усилия для пополнения рядов профсоюзной организации.

Илья Морозов, зампред профкома филиала “Юго-западный” ГУП Мосгортранс:

- Да, неоднократно сталкивался с тем, что приходится людям отказывать в приеме в профсоюз. И это весьма распространенные случаи. Люди приходят и начинают расспрашивать, какие блага им принесет вступление в профсоюз. И имеют в виду сугубо материальные блага. Матпомощь и так далее. Грубо говоря, хотят узнать, какие именно услуги они приобретут на членские взносы.

А когда ты им рассказываешь, что такое профсоюз, зачем он нужен, им это не интересно. Таких мы не принимаем. Потому что вопрос защиты прав им не интересен. Мы все боремся тут за повышение зарплат. И они повышаются, пусть и за счет всяких дополнительных надбавок. К примеру, раньше за продажу билета водитель получал три рубля. А теперь добились того, чтобы получал пять рулей. Пусть это копейки. Но тут копейка, там копейка, а зарплата повысилась. И многие люди готовы бороться за это совершенно бесплатно, на энтузиазме. А на тех, кто пришел в профсоюз за благами, нельзя рассчитывать, как на соратников. Они нам не нужны.

На работе меня добровольно-принудительно заставили стать членом профсоюза. Но через несколько лет я понял, что толку от него нет. Только ежемесячно вычитают из зарплаты профсоюзные взносы.

Хотел выйти — говорят, что это возможно, только если я уволюсь. Сама работа нравится, увольняться не хочу, но и бестолковые ежемесячные отчисления тоже надоели. Подскажите, на какие законы или нормативные акты я могу сослаться в разговоре с начальством, чтобы остаться на работе, но выйти из профсоюза.

Вы можете выйти из профсоюза и не увольняться с работы. По закону вы имеете право сделать это в любой момент и без каких-либо дополнительных условий. Расскажу, какими нормами регулируется участие в профсоюзе, чтобы вам было проще договориться со своим руководством.

Что такое профсоюз

Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, которые связаны общими производственными и профессиональными интересами по роду их деятельности. Профсоюз создают, чтобы представлять и защищать права и интересы его участников. Нередко профсоюз противостоит работодателю, поддерживая работников и защищая их от нарушений трудового законодательства.

В этом определении есть два основных момента: люди объединяются добровольно, чтобы защищать интересы работников. Значит, можно в любой момент как вступить в профсоюз, так и выйти из него. Это право реализуется свободно и спрашивать у кого-то разрешения не нужно.

Закон разрешает участнику любой общественной организации по своему усмотрению в любое время выйти из нее. Профсоюз относится к общественным организациям, поэтому вы вправе выйти из него в любой момент без дополнительных условий.

Так что, если вы считаете, что членство в профсоюзе никак не защищает ваши права, а, напротив, ущемляет интересы, поскольку часть заработной платы уходит на профсоюзные взносы, вы имеете право свободно выйти из профсоюзной организации. Вас не могут насильно в ней удерживать.

Какими могут быть профсоюзные взносы

С зарплаты каждого участника профсоюзной организации ежемесячно удерживают какую-то часть на взносы. Размер прописывают в положении о порядке уплаты и распределения ежемесячных профсоюзных взносов или другом аналогичном документе, утвержденном профсоюзом отрасли или конкретного предприятия. Обычно это от 1 до 2% зарплаты — в законе нет ограничений по размеру.

Из этих денег формируют профсоюзный бюджет, на основе которого составляют смету доходов и расходов. Бюджетом распоряжается центральный комитет профсоюза. Он же утверждает годовой отчет, годовой бухгалтерский баланс профсоюза и обеспечивает его гласность.

Деньги, которые отчисляют на профсоюзные взносы с вашей зарплаты, не могут уходить в никуда. Руководство профсоюза должно тратить их на нужды членов объединения: лечение и отдых, материальную помощь и развлекательные мероприятия. Возможно, какую-то часть средств профсоюз вашей компании направляет в вышестоящую отраслевую профсоюзную организацию. Но большая часть должна идти на нужды работников предприятия.

Если вы говорите, что работы профсоюза не видно, проверьте, куда уходят деньги, которые вы и ваши коллеги отчисляете в его бюджет. Как член организации, вы имеете право потребовать отчета о тратах.

В уставе профсоюза должен быть предусмотрен порядок уплаты вступительных и членских взносов, а также источники образования доходов и иного имущества и порядок управления имуществом профсоюза.

Если по какой-то причине профсоюзное руководство откажется дать вам информацию, вы можете написать жалобу в вышестоящую профсоюзную организацию или прокуратуру. Мы писали, как правильно подать жалобу в любое ведомство, там есть советы и готовые шаблоны.

Возможно, руководство вашего профсоюза не хочет выпускать работников из объединения с корыстной целью. Подозрительно, что работы организации, по вашим словам, не видно, а взносы при этом вы платите регулярно.

Увольнять за выход из профсоюза незаконно

Если в уставе вашего профсоюза написано, что выйти из организации вы можете только путем увольнения, это незаконно. Каждый работник, которому исполнилось 14 лет, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из этих организаций. При этом каких-либо ограничений, которые связывают выход из профсоюза с другим событием, например с увольнением, в законе нет.

В трудовом законодательстве есть несколько оснований для расторжения трудового договора. Среди общих оснований, например, такие:

, когда человек пишет заявление по собственному желанию. , когда работник и работодатель договорились об этом. , если сотрудник допустил дисциплинарный проступок или иное нарушение.

Но выход из профсоюза — это не основание для увольнения. Ни в трудовом кодексе, ни в законе «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» таких норм нет.

Что вы можете сделать

Поговорите с руководителем компании и председателем вашего профсоюза. Сошлитесь на закон о профсоюзах и трудовой кодекс. Скажите, что собираетесь воспользоваться своим правом выйти из добровольного объединения. Объясните, что при этом собираетесь продолжать работу в компании, поскольку имеете на это полное право.

Дальше вам надо будет написать два заявления. Первое — на имя председателя профсоюза. Спросите у председателя, есть ли в вашем профсоюзе установленный бланк или инструкция, как вступать или выходить из объединения. Если есть, просто заполните заявление по шаблону. Если нет, заявление можно написать в свободной форме. Если хотите, воспользуйтесь нашим шаблоном.

Второе заявление напишите на имя главного бухгалтера вашей компании. В нем попросите прекратить удерживать профсоюзные взносы из вашей зарплаты в полном объеме. Предупредите, что если взносы будут удерживать и дальше, то это будет означать неполную выплату вам заработной платы, что незаконно. Ответственность за такое правонарушение предусмотрена статьей 236 трудового кодекса и частью 6 статьи 5.27 кодекса об административных правонарушениях. Хотя в заявлении на имя председателя вы уже попросили прекратить удерживать взносы из вашей зарплаты, лучше продублировать просьбу в бухгалтерию, чтобы не возникло недоразумений из-за неправильного начисления членских взносов.

С этого момента вы будете получать заработную плату без отчислений в профсоюз. Очень жаль, что на вашем предприятии профсоюз не работает. В других компаниях это объединение делает немало полезного для работников. Участники, например, могут обратиться в профсоюз за юридической или материальной помощью. Мы рассказывали, как профсоюз поможет повысить зарплату. И это только один момент, в котором эта организация может помочь.

Надеюсь, вам теперь будет проще вести переговоры с руководством. Удачи вам!

Если у вас есть вопрос об личных финансах, кредитной истории или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Согласно статье 64 ТК РФ отказ в приеме на работу должен иметь четкую формулировку. Каждый гражданин вправе выбрать трудовую деятельность исходя из своих желаний и навыков, а при найме рассчитывать на одинаковые возможности, независимо от веры, статуса или занимаемой ранее должности.

Отказ в приеме на работу по Трудовому кодексу

Наниматели нередко отказывают людям, не называя существенных причин. В этой позиции кандидаты в самом начале оказываются в наименее выгодном положении. По статье 64 ТК РФ запрещено отказывать в оформлении без четко обоснованных аргументов, а по части 6 упомянутой статьи немотивированное отклонение кандидата оспаривается в суде. Фактически же обязать нанимателя подписать контракт почти невозможно, а юридическая практика по данному вопросу редко складывается в пользу граждан.

Работодатель уполномочен по своему усмотрению принимать нужные решения по подбору, найму и увольнению сотрудников. В некоторых случаях наниматель отказывает соискателям, но за незаконный отказ наступает ответственность согласно ч. 1 ст. 64 ТК РФ.

Чтобы правильно сформулировать обоснованный отказ соискателю, полезны такие рекомендации:

Обоснование в письменной форме о невозможности найма не потребуется только при отсутствии вакантной должности на предприятии.

Законные причины для отказа

Чтобы отрицательный ответ нанимателя был обоснованным и мотивированным, необходимо сослаться на то, что у работника нет требуемых качеств, первостепенных для осуществления данного вида трудовой деятельности. Под этими качествами подразумевают умение осуществлять трудовые функции и соответствие профессиональным требованиям.

Законным может быть признан отказ работодателя в приеме на работу в следующих ситуациях:

Несовершеннолетнему гражданину, который не получил разрешение от родителей или законных представителей на трудоустройство.
Не предъявлены нужные для оформления документы.
Работа связана с тяжелыми условиями труда, а кандидат женского пола. Женщинам запрещено носить тяжести, а многодетным матерям, у которых есть маленькие дети, не разрешается деятельность с ненормированным рабочим графиком. Несовершеннолетним соискателям можно отказать по этой же причине: они не должны поднимать тяжести, переносить чрезмерные психические нагрузки, выполнять работу с опасными условиями труда.
Претендент на государственную службу не владеет русским языком.
Имеется дисквалификация, зафиксированная в трудовой книжке.
Соискатель имеет ограничение, установленное судом, на выполнение некоторых трудовых обязанностей.
Гражданин имеет заболевания психического характера.
Иностранцам, которые претендуют на виды деятельности, связанные с государственной тайной.

Отказать можно и по другим мотивам, если они имеют четкую аргументацию.

Неправомерные причины для отказа в приеме на работу

Получение работы не может быть связано с местом проживания соискателя. Дискриминацией считается отклонение соискателя по таким причинам:

вероисповедание;
национальность;
расовая принадлежность;
возрастные ограничения.

К причинам, унижающим человеческое достоинство, относятся:

беременность;
наличие ребенка;
хронические заболевания;
инвалидность;
отсутствие регистрации по месту жительства;
отсутствие членства в профсоюзном органе;
непринятие результатов выборов, конкурса, решения суда.

ВАЖНО! Отказать человеку с инвалидностью невозможно, если он предоставил направление по квоте, обязательной для организации.

Для тех, у кого есть гражданство РФ, регистрация необязательна. Соискатели не обязаны быть членами профсоюза. Выборные должности, победа в конкурсе находятся вне сферы компетенции работодателя. Судебное постановление о трудоустройстве гражданина не подлежит обсуждению и не может быть оспорено.

Кому нельзя отказать в трудоустройстве

Существуют льготные категории граждан, кому невозможно отказать в трудоустройстве, независимо от субъективного отношения и предпочтений руководства или работников отдела персонала. По статье 64 ТК запрещено отказывать в найме:

беременным работницам;
матерям или отцам, занимающимся воспитанием ребенка в одиночку, если они являются единственными кормильцами;
кандидатам по приглашению, которые уже уволились с прошлого места.

ВНИМАНИЕ! Если сменился собственник, может быть отказано в продлении договора главному бухгалтеру и директору. Но это можно сделать не позже 3 месяцев с момента появления нового учредителя.

Письменный отказ в приеме сотрудника на работу с формулировками

Частыми причинами называют нехватку навыков, заявленных в описании открытой должности. Отказ должен содержать информацию о том, какие навыки, способности, деловые качества не соответствуют заявленным требованиям.

Если по результатам отбора принято решение отказать претенденту и он запросил документ с подтверждением, то руководитель, принявший такое решение, обязан:

Предоставить отказ в принятии на работу под подпись, предварительно проставив на документе регистрационный номер.
Четко сформулировать причины отрицательного решения.
Копию с подписью получателя и письменное заявление о требовании документа следует сохранить.

Письмо соискателю должно быть написано в корректной и уважительной форме. Можно использовать формулировки: «Ваше резюме будет рассмотрено при появлении новых вакансий. Желаем удачи в дальнейшем поиске работы!».

Ответственность работодателя за необоснованный отказ в трудоустройстве

За недостаточно мотивированный отказ работодатель может быть привлечен к административной, дисциплинарной и уголовной ответственности. Меры применяются к работникам предприятия в виде выговора, замечания, а также:

Ответственность административного плана наступает при нарушении законодательных норм. В этой ситуации мерой взыскания станет штраф. При несоблюдении законодательства работу фирмы могут приостановить на срок до трех лет.
Если беременной женщине или претенденту с детьми откажут в трудоустройстве, то наниматель, принявший такое решение, может понести уголовную ответственность. На виновника налагается штраф до двухсот тысяч рублей или исправительные работы.

Если в трудоустройстве несправедливо отказали, гражданин вправе в установленные сроки обратиться с судебным иском о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального и морального ущерба.

Действующий юрист по Трудовому праву, руководитель отдела кадров. Стаж работы более 10 лет.

О том, что такое профсоюз, более-менее наслышаны все. По умолчанию почему-то считается, что профсоюзы бесполезны, но я совершенно с этим не согласна.

В моем архиве есть несколько историй — наглядное доказательство, что профсоюзные организации недаром едят свой хлеб.

Чем реально занимается профсоюз

В Советском Союзе профсоюз стоял за рабочих горой: организация выдавала трудящимся путевки, приглашала их на различные культурные мероприятия.

Кроме того, дело доходило и до материальной помощи: человек мог рассчитывать на денежное вознаграждение или выплату. Кстати, это работает и сейчас!

Разберем простую ситуацию: человек устраивается на определенное предприятие. Работник находится в подчиненном положении относительно руководителя. К сожалению, встречаются начальники, которые злоупотребляют своими правами.

Они могут штрафовать за невыполнение каких-то обязанностей, которые даже не были прописаны в договоре, или уволить человека на пустом месте.

Так и получается, что люди, находящиеся в подчиненном положении, никак не могут воздействовать на работодателя, кроме, конечно, обращения в суд.

Но и суд требует терпения, денег на адвокатов, а если финансов нет, то человек должен самостоятельно вставать на собственную защиту, что очень часто обречено на провал.

А вот при вступлении в профсоюз у работника появляются привилегии:

Возможность получить бесплатную юридическую помощь в вопросах, касающихся его непосредственной работы.
Экономические, социальные льготы, указанные в договоре или официальных нормативно-правовых актах.
Профессиональная и компетентная защита в случае, если работодатель ведет нечестную игру: выписывает штрафы, грозит увольнением или вовсе лишает человека рабочего места.
В судебных разбирательствах членам профсоюза предлагают правовую защиту.
Контроль вопросов своевременной выплаты заработной платы.
Защита прав и интересов работника в сфере улучшения условий труда на рабочем месте.
Дополнительный пакет страхования в случае получения травм на производстве.
Бесплатное использование спортивного и культурного инвентаря с целью спортивного и духовного развития.

Моя тетя долгое время работала на сталеплавильном заводе. Уволилась она буквально 3 года назад. Каждый год она обращалась в профсоюз и ей выдавали путевку в санаторий, на отдых.

Санаторно-курортный отдых ей нравился, еще бы: у Черного моря каждый год бесплатно отдыхать! Кроме того, иногда профсоюз бесплатно выдавал билеты в кинотеатр, и мои кузены посещали сеансы без оплаты (сама тетушка не любитель ходить в кино).

Какие рычаги давления у него существуют

Профсоюз, для начала, дает работнику консультации относительно правильного поведения в ситуациях, где нарушаются права работника.

Орган обеспечивает компетентную поддержку, когда решаются личные вопросы или моменты социального характера, касающиеся члена профсоюза.

Профсоюз использует юридический рычаг: когда возникают вопросы, где затрагиваются нормы охраны труда или соблюдения трудовой дисциплины, орган помогает работнику составить письмо или жалобу на нерадивого начальника.

Однако руководителям нельзя рассматривать профсоюз как врага, который стоит на стороне работника и только и думает, как бы «укусить» начальника. После знакомства с casino x официальный сайт обзор оставляет исключительно приятные впечатления – качественно сделанный официальный сайт, удобный вход и регистрация, подробное описание всех игр, возможность быстро пополнить игровой счет с помощью любой доступной платежной системы. В casino x полная версия и мобильное приложение полностью идентичны – со своего телефона игроки могут проводить любые операции, в том числе финансовые.

Здесь должно быть грамотное взаимодействие: профсоюз помогает руководителю в контроле охраны труда, соблюдения прав сотрудников, а руководителю не придется лишний раз беспокоиться об этих моментах в работе своей компании.

Иногда все же руководитель профсоюза связывается непосредственно с начальником для решения вопроса, чтобы не выносить сор из избы и не доводить до судебных разбирательств.

Хорошую историю мне рассказывала бабушка: в их цеху начальник постоянно штрафовал девушку, которая только приступила к работе.

У них был личный конфликт: девушка не хотела с начальником отношений шире, чем исключительно рабочий контакт.

Начальник профсоюза завода пришел к начальнику и заступился за девчонку: расписал руководителю, что с ним будет, если он не прекратит портить ей жизнь. И это вполне подействовало.

Когда в него следует обращаться

Если руководитель без причины начисляет работнику штрафы или грозится его уволить (в крайних случаях — уже уволил), профсоюз обязательно должен вмешаться для защиты прав работника!

В этом его главная функция: он защищает права подчиненных, когда руководители позволяют себе слишком много.

Кроме того, работник может обращаться в профсоюз за определенной социальной выплатой (ситуации, когда она положена, описаны в уставе профсоюза на каждом предприятии).

Нередко подчиненные обращаются в союз за путевкой на отдых или билетами на культурные мероприятия по скидке.

Например, моя подруга обращалась в профсоюз, когда оказалась в сложном финансовом положении. Муж долгое время не работал, а тут еще и смерть бабушки, были нужны деньги на похороны…

Профсоюз рассмотрел ее заявление и предоставил финансовую помощь.

Важно помнить: не вступая в профсоюз, он подвергает себя риску. Если работодатель решит нарушить какой-то из пунктов трудового договора, то работник останется с начальником в суде один на один.

Как он будет действовать

Роль профсоюза в контакте между подчиненным и руководителем заключается в выяснении справедливости и восстановлении прав сторон.

Если профсоюз увидит, что права работника были нарушены и руководитель не захочет это признавать и восстановить в правах подчиненного, то профсоюз окажет подчиненному юридическую помощь вплоть до представления его интересов в суде.

У профсоюзов есть разные рычаги влияния начиная от личной беседы с начальниками и рядовыми сотрудниками и заканчивая юридической помощью вплоть до защиты подчиненного в суде.

А как в вашей организации работает профсоюз? Являетесь вы членом этой организации? Получаете ли вы от его работы какие-либо плюсы?

Читайте также: