Можно ли сотрудничать с полицией

Опубликовано: 03.10.2024

1. Граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, могут привлекаться к внештатному сотрудничеству с полицией.

2. Привлечение граждан в качестве внештатных сотрудников полиции к участию в охране общественного порядка, а также по другим направлениям деятельности полиции осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

3. Внештатными сотрудниками полиции не могут быть граждане:

1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;

2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;

3) ранее осужденные за умышленные преступления;

4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";

5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;

7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 11 января 2018 г. - Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 497-ФЗ

8) подвергнутые неоднократно в течение года, предшествующего дню привлечения к внештатному сотрудничеству с полицией, в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения;

9) не соответствующие требованиям к состоянию здоровья внештатных сотрудников полиции, установленным федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;

10) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.

4. Внештатные сотрудники полиции могут быть исключены из числа внештатных сотрудников полиции в следующих случаях:

1) на основании личного заявления внештатного сотрудника полиции;

2) при наступлении обстоятельств, указанных в части 3 настоящей статьи;

3) в связи с неоднократным невыполнением предъявляемых к внештатным сотрудникам полиции требований или фактическим самоустранением внештатного сотрудника полиции от выполнения возложенных на него обязанностей;

4) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. Внештатные сотрудники полиции при участии в охране общественного порядка имеют право:

1) требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;

2) принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;

3) знакомиться с документами, определяющими правовое положение внештатного сотрудника полиции, а также получать в установленном порядке информацию, необходимую для участия в охране общественного порядка;

4) оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" обязанностей в сфере охраны общественного порядка;

5) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

6. Внештатные сотрудники полиции при участии в охране общественного порядка обязаны:

1) знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;

2) выполнять распоряжения уполномоченных сотрудников полиции, отданные в установленном порядке и не противоречащие законодательству Российской Федерации;

3) соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;

4) оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;

5) иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение, образец и порядок выдачи которого устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

7. За противоправные действия при участии в охране общественного порядка внештатные сотрудники полиции несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

8. Действия внештатных сотрудников полиции, нарушающие права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Внештатные сотрудники полиции вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.

10. Финансовое обеспечение расходов, связанных с деятельностью внештатных сотрудников полиции, и материально-техническое обеспечение их деятельности осуществляются за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание органов внутренних дел.

Согласно законодательству РФ, в системе Министерства внутренних дел существует возможность внештатного сотрудничества российских граждан с правоохранительными органами. Однако стать внештатным сотрудником полиции (ВСП) может далеко не каждый россиянин. Данная статья подробно описывает критерии отбора претендентов на подобную должность, а также рассказывает о специфике деятельности внештатных сотрудников — их правах, обязанностях и запретах на определенные действия при взаимодействии с полицейскими и общении с обычными гражданами.

Направления деятельности

Базовыми документами, регламентирующими деятельность ВСП, являются ФЗ № 3-ФЗ от 07.02.2011 г., ФЗ № 44-ФЗ от 02.04.2014 г. и Приказ МВД РФ № 8 от 10.01.2012 г. Согласно им, основными направлениями деятельности «нештатных полицейских» являются:

защита граждан от противоправных действий;
профилактика и пресечение административных правонарушений (АП) и уголовных преступлений;
помощь полицейским в розыске пропавших людей и лиц, объявленных в федеральный розыск;
обеспечение безопасности движения на дорогах (помощь ГИБДД) и правопорядка в общественных местах (охрана массовых мероприятий).

Специфика работы

В деятельности тех, кто решает сотрудничать с МВД на внештатной основе, имеется своя специфика. Люди, желающие стать ВСП, должны учитывать ее, потому что она накладывает на них определенные ограничения:

прежде всего, претендент на должность ВСП обязан помнить, что, став «внештатным полицейским», он не сможет действовать полностью самостоятельно — в полиции у него будет собственный «куратор» (ответственный офицер, который будет постоянно контролировать его работу, — подробнее об этом см. далее);
внештатное сотрудничество с МВД — исключительно на добровольной основе и не оплачивается, т. е. получать регулярную зарплату за свою помощь полицейским ВСП не сможет.

Единственное, на что имеет право рассчитывать внештатный сотрудник полиции, — это возмещение из средств МВД его личных расходов (оплату проезда на общественном транспорте или бензина — в случае использовании личного автомобиля при исполнении его обязанностей как ВСП). Кроме того, как и любой гражданин России, «внештатный полицейский» может получить денежное вознаграждение, если его деятельность приведет к раскрытию преступления (поимке преступника), за которое объявлена подобная награда.

Также следует учитывать, что не реже 1 раза в год руководством территориального подразделения полиции, с которым сотрудничает ВСП, проводится оценка его деятельности. Если она признается отличной, то внештатного сотрудника могут поощрить материально. Однако это поощрение не является обязательным, и зависит как от работы самого «внештатного полицейского», так и от финансовых возможностей конкретного подразделения МВД.

Документы внештатного сотрудника

При осуществлении своей деятельности ВСП обязан иметь при себе и предъявлять гражданам подтверждающее его статус удостоверение (см. Рис. 1):

Данное удостоверение выдается гражданину в территориальном ОВД — после того как его кандидатура утверждается в качестве ВСП и издается приказ о его зачислении в соответствующее подразделение МВД внештатным сотрудником. Срок действия документа — 3 года. Если по истечении этого времени руководство ОВД решает продлить сотрудничество с «внештатным полицейским», то он получает взамен старого удостоверения новое.

Порядок отбора и утверждения кандидатов

Для того чтобы стать ВСП, не связанный с МВД (иными российскими силовыми структурами) человек, согласно п. 3 ст. 10 ФЗ № 44, обязан как минимум:

быть совершеннолетним;
не иметь проблем с психическим здоровьем, алкогольной или наркотической зависимости;
быть гражданином России и не иметь иного гражданства;
не находиться под следствием по подозрению в совершении уголовного преступления;
не иметь судимости;
не быть связанным с экстремистской/террористической деятельностью;
не иметь за последний год более 1 АП.

Если претендент на вакансию «внештатного полицейского» соответствует вышеперечисленным условиям, то он может в любое удобное для себя время подать в ближайшее к месту его проживания территориальное подразделение полиции заявление с просьбой о зачислении его в данное ОВД нештатным сотрудником.

Однако не только сами граждане имеют право подавать подобные заявления. Служащие ОВД (других полицейских подразделений) также могут самостоятельно подбирать среди гражданского населения кандидатуры на должность внештатных сотрудников полиции и предлагать выбранным гражданам занять эти вакансии.

Что касается порядка утверждения кандидатов на должность ВСП, то он прост:

претендент на вакансию «нештатного полицейского» подает в ОВД заявление с просьбой о зачислении его в данное территориальное подразделение МВД внештатным сотрудником, заполняет анкету с полными биографическими и контактными сведениями, а также прилагает копию паспорта и 2 фото (4 × 6 см, без уголка);
полицейские проверяют личные и деловые качества претендента;
если кандидатура человека по каким-либо причинам не подходит на должность ВСП, то он получает отказ; в случае положительного решения в ОВД готовится приказ о зачислении кандидата нештатным сотрудником, при этом в приказе указывается также конкретный офицер ОВД, который в дальнейшем будет курировать работу новоиспеченного ВСП;
после издания и подписания приказа «внештатному полицейскому» выдается его удостоверение.

Обязанности ответственного служащего

Согласно Приказу МВД РФ № 8 от 10.01.2012 г., «прикрепленный» к ВСП офицер полиции должен:

давать подопечному конкретные поручения, а также объяснять ему порядок их исполнения и контролировать результат выполненной им работы;
периодически повышать правовую грамотность «нештатного полицейского»;
обучать ВСП методам работы по охране общественного порядка и предотвращению правонарушений;
хотя бы раз в квартал составлять рапорт для вышестоящего начальства с оценкой эффективности деятельности подопечного «работника».

Юридические возможности и права внештатного сотрудника

ВСП не является полноценным полицейским, поэтому его должностные права крайне ограничены. По существу, он только помогает сотрудникам МВД выполнять их работу. По этой причине, в силу п. 5 ст. 10 ФЗ № 44, его возможности сводятся лишь к праву:

требовать от лиц, совершающих противоправные действия, прекратить эти деяния (исключительно на словах, без применения физической силы);
охранять места преступлений и обеспечивать сохранность вещдоков с последующей передачей их сотрудникам правоохранительных органов;
помогать полиции/Росгвардии осуществлять охрану общественного порядка в местах большого скопления людей;
помогать работникам дорожной полиции при проведении массовых проверок водителей на дорогах.

Кроме того, «нештатный полицейский» может отказаться выполнять указание ответственного служащего (иных действующих сотрудников) полиции, если имеет достаточные основания считать, что его жизнь/здоровье в результате подобного исполнения будут подвергнуты риску.

Запреты и прекращение полномочий

В вышеуказанных ФЗ № 44 и Приказе МВД РФ № 8 описаны не только права и обязанности ВСП, но и целый ряд действий, которые им совершать запрещается. Причем данные запреты касаются не только деятельности внештатных сотрудников, но и работы курирующих их офицеров.

В частности, ответственному служащему МВД запрещено:

поручать «нештатному полицейскому» самостоятельно проводить любые следственные действия и оперативные мероприятия, составлять протоколы о совершении АП и т. д.;
привлекать ВСП к таким мероприятиям, которые заведомо могут угрожать его жизни/здоровью;
знакомить подопечного с материалами уголовных дел, содержащих информацию строго ограниченного пользования.

В свою очередь, ВСП не имеет права:

применять для предотвращения правонарушений (преступлений) физическую силу — в любой форме;
задерживать нарушителей;
участвовать в составлении протоколов о совершении АП;
использовать собственное служебное удостоверение в корыстных целях (например, для получения своего рода льгот и привилегий на дороге при движении на личном автомобиле, в различных ситуациях в повседневной жизни и т. п.).

В случае если «нештатный полицейский» будет замечен в корыстном использовании своего служебного положения, его сотрудничество с полицией будет прекращено.

Кроме того, согласно п. 5 ст. 10 ФЗ № 44, человека могут исключить из числа ВСП и по одному из иных оснований, например:

личное заявление самого внештатного сотрудника с просьбой о его исключении;
выход ВСП из гражданства РФ либо приобретение им паспорта иного государства;
совершение «нештатным полицейским» уголовного преступления, АП либо поступка, порочащего честь и достоинство внештатного сотрудника МВД;
отказ ВСП выполнять свои должностные обязанности;
признание его работы неэффективной.

Следует признать, что внештатный сотрудник полиции — это не полноценный полицейский, т. к. он имеет очень ограниченные права. И все-таки для россиян, не являющихся служащими МВД, но желающих помогать последним, внештатное сотрудничество с полицией — это реальный инструмент, с помощью которого они могут вносить свой вклад в обеспечение безопасности на улицах городов и поселков нашей страны.

7 случаев, когда к предпринимателю придёт полиция и последствия будут так себе

Люди с удостоверением МВД редко тревожат просто так. Зачем пришли — зависит от деятельности предпринимателя. Вы имеете право хранить молчание, а мы рассказываем о самых частых случаях, когда в бизнес вмешивается полиция, и объясняем, чем это может кончиться.

👮 Если уже стучат в дверь

Без полиции не обойтись: она защищает людей, следит за порядком и ловит преступников. Но мир не всегда делится на плохое и хорошее, и с полицейскими бывают проблемы. Как предпринимателю вести себя с полицией — вопрос для отдельного разбора. Ключевое правило здесь — сразу позвонить юристу или адвокату. Юристы подскажут, что говорить уже в самом начале, чтобы не усугубить дело.

Если понимаете, что намекают на взятку, без оснований обыскивают офис или конфискуют товар — пишите жалобу на полицию. Варианты такие: жалоба в прокуратуру или обращение к бизнес-омбудсмену через личный кабинет платформы За бизнес. Последняя создана специально для защиты от силовиков. Если нарушения действительно найдут, предпринимателю помогут.

А пока вернёмся к случаям, при которых предпринимателю ждать полицию.

1. Клиент получил травму

По Закону о правах потребителей услуги и работы должны быть безопасными. Правило особенно актуально для экстрима: проката квадроциклов, батутных центров или походов. Клиентам надо рассказывать о технике безопасности, а оборудование эксплуатировать строго по инструкции.

Если клиент упадёт с горы или сломает ногу, к владельцу бизнеса придут следователи. Они проверят оборудование, допросят очевидцев, пригласят медэкспертов для квалификации вреда здоровью. Если найдут грубые нарушения, заведут уголовное дело по статье 238 УК РФ — оказание услуг, не отвечающим требованиям безопасности для жизни и здоровья. Наказание по статье зависит от тяжести травмы — от штрафа в 300 000 ₽ до тюремного срока на десять лет.

Но даже без уголовного дела предприниматель обязан оплатить лечение и моральный вред. Единственный выход — доказать, что клиент сам забил на технику безопасности.

2. Массовое отравление

Рестораны и кафе обязаны организовать работу поваров по Санпину 2.3.6.1079-01 . А готовить еду по критериям безопасности из Технического регламента ТР ТС 021/2011 .

Если после обеда в кафе сразу несколько клиентов попали в больницу с сальмонеллёзом, к предпринимателю обязательно придут из Роспотребнадзора. Попросят медкнижки персонала, посмотрят, как хранят продукты и чем дезинфицируют посуду. Остатки еды заберут на экспертизу. Найдут нарушения санпинов — расскажут полиции. Полицейские придут выяснять, кто по должности отвечал за кухню и именно на этого сотрудника заведут уголовное дело.

В Уголовном кодексе есть статья 236 — нарушение санпинов, повлекшее массовое заболевание или отравление людей. За отравление грозит штраф от 500 000 ₽ или тюрьма на срок до семи лет, если люди погибли.

3. Пиратские программы и контрафакт

У каждой компьютерной программы есть правообладатель. Ему принадлежит исключительное право , а все остальные заключают с ним лицензионный договор и платят деньги. Поэтому, если Виндоус, 1С или Фотошоп не выложили в интернете бесплатно по лицензии Creative Commons, программа считается пиратской.

Правообладатели (даже иностранные) часто охотятся на тех, кто скачал пиратскую программу и забирают свои деньги через суд.

Чтобы собрать доказательства, правообладатель пишет заявление в полицию. К предпринимателю приходят оперативники и изымают компьютеры с нелегальным софтом. Потом протоколы изъятия несут в суд и получают компенсацию по двукратной цене . Реальные суммы доходят до миллионов.

Кроме правообладателя в полицию иногда пишут конкуренты. И опросы в местном УВД про скачанный Autodesk 3ds Max становятся обидной подножкой.

Примерно такая же история с торговлей контрафактом. Без лицензии от владельца товарного знака нельзя продавать товары известных брендов. Нарушителей тоже ищут, и тоже с полицией. А потом судятся за компенсацию.

4. Жалобы соседей на ночной шум

В каждом регионе есть свой «закон о тишине». Обычно это статья из местного кодекса об административных правонарушениях. Например, в Москве нельзя шуметь с 23 до 7 часов . Если в час ночи спеть на улице «Долгая счастливая жизнь», оштрафуют на сумму от 1000 до 80 000 ₽.

За шум в основном попадает ночным барам. Соседи звонят в дежурную часть с жалобами на музыку и крики, и в заведение приходит участковый. Он опрашивает предпринимателя, потом составляет протокол и передаёт дело в местную администрацию. Судя по практике, свалить вину на гостей не получится.

5. Продажа алкоголя несовершеннолетним или без лицензии

Продавать крепкий алкоголь в общепите и магазинах можно только по лицензии. А несовершеннолетним запрещено продавать любой алкоголь вообще. Это правила из Закона об обороте алкоголя .

За Джэк Дениэлс без лицензии оштрафуют по статье 14.2 КоАП РФ от 2000 до 40 000 ₽, а сам алкоголь конфискуют. За пиво несовершеннолетним штраф до 500 000 ₽ по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ . Если на продажах детям поймают второй раз, заведут уголовное дело.

Чаще всего полиция самостоятельно находит нарушения с алкоголем. Сотрудники устраивают что-то наподобие контрольной закупки. Посылают в магазин несовершеннолетнего, который выглядит старше. Если такому продать алкоголь, через несколько минут он вернётся вместе с чеком и полицией. Дальше составят протокол, а потом оштрафуют.

6. Задержка зарплаты

Работникам платят два раза в месяц. Копить долги по зарплате, но при этом исправно платить поставщикам и за аренду, чтобы не испортить деловые связи — преступление по ст. 145.1 УК РФ . Если денег не хватает на всех, надо в первую очередь выдать зарплату.

Уголовное дело возбуждают, если платить только половину зарплаты дольше трёх месяцев, или дольше двух не платить вообще. Наказание — от штрафа 120 000 ₽ до тюремного срока на пять лет плюс запрет занимать должность директора.

Заявление в полицию пишут сами сотрудники. А ещё такую информацию передаст трудовая инспекция или прокуратура, куда они обратились за помощью.

Простая онлайн-бухгалтерия для предпринимателей

Сервис заменит вам бухгалтера и поможет сэкономить. Эльба сама подготовит отчётность и отправит её через интернет. Она рассчитает налоги, поможет формировать документы по сделкам и не потребует специальных знаний.

7. Бизнес через подставное лицо

Здоровое ООО выглядит так. Учредители регистрируют бизнес и назначают директора. Ключевые решения принимают на общем собрании. Директор заключает договоры, распоряжается деньгами на счёте и нанимает персонал. Если у фирмы долги, учредители и директор обязаны подать на банкротство или расплатиться личными деньгами.

Нельзя оформлять ООО на подставных лиц, чтобы избежать ответственности. Это уголовное дело по статье 173.1 УК РФ . За бизнес через номиналов штрафуют на сумму до 500 000 ₽ или отправляют в тюрьму на срок до пяти лет.

Подставных лиц находит налоговая. У инспекторов есть свои красные флажки, по которым распознают фальшивых учредителей и директоров. Например, если от имени ООО подают заявление о смене директора, а он «руководит» уже десятью фирмами. Информацию передают полиции. А там легко распутывают весь клубок с регистрацией ООО на знакомого за деньги.

Когда в офисе компании появляются налоговики или правоохранители, не только руководство, но и обычные сотрудники часто не знают, как правильно себя вести. А ведь даже малейшая ошибка может увеличить степень неблагоприятных последствий. В статье разберем неочевидные, но все же вполне реальные риски, которые связаны с появлением представителей правоохранительных органов на пороге вашего офиса, а также расскажем, что делать в такой ситуации.

Виды оснований для визита полиции

Существует множество причин для визита сотрудников полиции в офис компании. Однако чтобы понять, какие мероприятия могут быть проведены и определить пределы полномочий проверяющих, принято выделять два вида оснований.

Первое основание. Доследственная проверка в рамках процедуры проверки сообщения о преступлении. Это когда уголовное дело не возбуждено, мероприятия проходят с минимальным ограничением ваших прав, а действия полицейских, в большей мере, осуществляются с вашего согласия.

Второе основание. Проведение следственных действий в рамках расследования возбужденного уголовного дела. В данном случае основная задача проверяющих поиск доказательств по уголовному делу. При этом, в рамках проведения следственных действий набор ваших прав существенно ограничен.

Наряду с этим, необходимо учитывать, что необязательно очевидным образом преступать закон. Достаточно просто взаимодействовать с фирмой однодневкой, через которую, по мнению, правоохранительных органов происходили противоправные действия. Так, согласно ст. 182 УПК РФ, одним из оснований для производства обыска является достаточное количество данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.

Процессуальные действия и полномочия сотрудников полиции

В рамках доследственной проверки (до момента возбуждения уголовного дела), сотрудники правоохранительных органов могут проводить оперативно розыскное мероприятие – обследование помещений. На этом этапе происходит сбор оперативной информации. Соответственно, в рамках данного мероприятия проверяющие лица имеют ограниченный набор правомочий. Но если полиция найдет что-то «интересное», возбуждение уголовного дела не заставит себя долго ждать.

Поэтому важно знать свои права, а также права сотрудников правоохранительных органов, и по возможности не допускать злоупотреблений с их стороны.

Обследованию подлежат исключительно предметы и документы, которые находятся в открытом доступе — на столах, полках, мебели и так далее. Нельзя получить доступ к документам и предметам, находящиеся в закрытых шкафах, столах и сейфах. Даже в том случае, если запирающие механизмы на них символические и полицейским не составляет труда их открыть. Более того, во время проведения обследования у вас нет ограничений на передвижение, общение и использование интернета.

Особенно важно отметить, что проверяющие не имеют права осматривать ваши личные вещи, находящиеся при вас и в ваших сумках, иными словами - производить досмотр.

Учитывая это, правоохранители могут прибегать ко всевозможным хитростям и уловкам. Например, у вас могут попросить открыть закрытые шкафы и ящики и вытряхнуть на стол содержимое сумок и кошельков.

Помните, при проведении обследования полицейские могут осматривать только то, что уже находится в свободном доступе. Закрытые двери и замки создают правоохранителям законную преграду. Но если работник сам откроет, к примеру, сейф, то и с содержимым сейфа полиция будет вправе ознакомиться на вполне легальных основаниях. Можно попросту сослаться на отсутствие ключей, это не будет считаться созданием препятствий для полиции.

Изъятие документов и информации

Часто изымаемые документы не описывают. Их просто складывают в общую коробку и фиксируют в описи как «папка с документами». Это недопустимо. В такой ситуации велика вероятность того, что через некоторое время компания получит коробку с неполным перечнем документов или с чужой документацией. Предъявить претензии полиции в этом случае вы не сможете. Поэтому, можно и нужно требовать, чтобы каждый документ был описан. Если этого не происходит, составляйте собственный реестр и в замечаниях к протоколу перечисляйте изъятое. Также делайте копии изымаемых документов.

Полиция может изъять информацию, находящуюся на электронных носителях. Аналогично, позаботьтесь о копировании информации. В рамках этого мероприятия вас могут «вытянуть» на разговор. Сотрудники полиции вправе задавать вопросы, но у вас отсутствует обязанность на них отвечать, если он не желает этого делать. Без уголовного дела вас не вправе допрашивать, а могут только опрашивать и только с вашего согласия. Поэтому на данном этапе общение с представителями полиции желательно свести к минимуму.

Обыск и выемка

В рамках уже возбужденного уголовного дела, сотрудники правоохранительных органов могут оказаться у вас на пороге и предъявить вам постановление о проведение следственного действия в виде обыска или выемки.

Для производства указанных следственных действий должно быть возбуждено уголовное дело, а также вынесено постановление следователя на производство следственного действия. Полиция вправе запретить вам оставлять офис, общаться друг с другом, пользоваться интернетом и совершать телефонные звонки. Единственный человек, с которым можно связаться — ваш адвокат. Обязательно используйте эту возможность.

В рамках обыска полиция вправе вскрывать закрытые сейфы и помещения на законных основаниях. Препятствовать подобной порче имущества вы не можете. Также полиция вправе производить личный досмотр, однако это не означает, что всех сотрудников обязательно обыщут. Этот вопрос решается по усмотрению следователя.

Важно помнить, что личный обыск является отдельным следственным действием и для его проведения необходимо оформление отдельного протокола. Принцип ваших действий – фиксируйте нарушения и изымаемые предметы и документы, требуйте их. Внимательно ознакомьтесь с протоколом обыска и включайте туда свои замечания, нарушения. Получите заверенную копию протокола. Если полиция отказывает в этом, переписывайте его вручную, вам не в праве в этом отказать.

Как правило, в ходе обыска/выемки или после него правоохранители по горячим следам начинают допрашивать сотрудников офиса. При этом вас настойчиво пугают уголовной ответственностью за отказ или дачу ложных показаний. Алгоритм ваших действий простой – заявите, что вам нужен личный адвокат и время на согласование позиции с ним. Естественно, вы можете сообщить о плохом самочувствии и вызвать скорую помощь. Главное, зафиксировать, что вы не отказывайтесь от дачи показаний, а желаете говорить в присутствии защитника.

Стратегия поведения

Подводя итог вышесказанному, давайте резюмируем стратегию вашего поведения при появлении сотрудников правоохранительных органов:

Во-первых, потребуйте у визитеров их служебные удостоверения и перепишите на отдельный лист бумаги все данные. Без предъявления служебных удостоверений никакое общение недопустимо. Уместно сослаться на приказ руководителя, служебную инструкцию: «У меня приказ директора – переписывать данные служебных удостоверений всех посетителей».

В случае возникновения сомнений, что перед вами действительно полицейские, рекомендуем позвонить в дежурную часть и удостовериться.

Во-вторых, выясните причину визита. Как правило, это распоряжение или постановление о проведении обследования или обыска. Копию никто вам предоставлять не будет, поэтому без спешки ознакомьтесь с ним и по возможности зафиксируйте информацию, содержащуюся в нём.

В-третьих, немедленно сообщите руководителю или адвокату о появлении проверяющих и цели их визита.

В-четвертых, не забывайте про ст. 51 Конституции РФ. Это законный отказ от общения до приезда адвоката. К слову, при контакте с правоохранителями наиболее подходящий вариант – это тактика «глухой защиты». Она позволяет минимизировать риск невольно навредить себе или предприятию. Тактика «глухой защиты», в общем, очень проста – ничего не говорить, ничего не подписывать.

В-пятых, отпустите домой сотрудников, если нет прямого запрета покидать помещение. Оставьте себе в помощь лишь необходимых и эмоционально устойчивых коллег. Установите контроль за деятельностью сотрудников полиции по принципу «Все приглядывают за всеми».

На практике два понятых не способны уследить за действиями группы проверяющих, которые проводят обследование сразу в нескольких комнатах. Поэтому постарайтесь, чтобы за каждым сотрудником полиции присматривал один работник вашей организации.

В-шестых, письменно фиксируйте все свои замечания по процедуре, для того, чтобы потом перенести их в протокол.

В-седьмых, не демонстрируйте мобильные телефоны, по возможности звоните по стационарным телефонам. В противном случае, сотрудники правоохранительных органов смогут изъять ваш телефон.

И наконец, самое главное. Знайте свои права, защищайте их и настаивайте на их соблюдении, в том числе и в рамках общения с представителями закона.

- разъяснить причину и основания ограничения ваших прав и свобод.

Ст. 5 часть 1 пункт 4 ФЗ "О Полиции"

Когда сотрудник полиции вправе проверить ваш паспорт (иные документы)

- при подозрении вас в совершении преступления;

- если имеются сведения, что вы находитесь в розыске;

- если имеется повод к возбуждению в отношении вас дела об административном правонарушении;

- при наличии оснований для задержания.

Ст. 13 часть 1 пункт 1 ФЗ "О Полиции"

В каких случаях сотрудник полиции вправе требовать от вас покинуть определенное место

- если данное место является местом совершения преступления, административного правонарушения, и на этом месте необходимо произвести следственные действия или оперативно-розыскные мероприятия;

- если это необходимо для защиты жизни, здоровья и имущества граждан;

- если возникло скопление граждан, создающее угрозу жизни и здоровью.

Ст. 13 часть 1 пункт 7 ФЗ "О Полиции"

- если вас подозревают в совершении преступления;

- если в отношении вас избрана мера пресечения в виде заключения под стражу;

- если вы уклоняетесь от исполнения наказания;

- если находитесь в розыске;

- если в отношении вас ведется административное производство;

- если вы нарушили правила комендантского часа;

- если вы незаконно проникли или пытались проникнуть на охраняемые объекты;

- если вы предприняли попытку самоубийства;

- если у вас имеются признаки выраженного психического расстройства и своими действиями вы создаете опасность для себя и окружающих;

- если в отношении вас поступило требование о выдаче иностранному государству.

Ст. 14 часть 2 ФЗ "О Полиции"

- сотрудник полиции должен назвать свою должность, звание, фамилию, предъявить по вашему требованию служебное удостоверение и сообщить причину и цель обращения;

- сотрудник полиции обязан разъяснить вам основания и мотивы задержания, а также ваши права и обязанности, в том числе он должен разъяснить ваши права на юридическую помощь, услуги переводчика, уведомление близких родственников или близких лиц, отказ от дачи объяснений;

- сотрудник полиции должен составить протокол о задержании;

- сотрудник полиции уведомляет в кратчайший срок по вашей просьбе о месте вашего нахождения родственников, администрацию по месту работы или учебы, а также защитника;

- если вы являетесь несовершеннолетним, сотрудник полиции должен незамедлительно уведомить ваших родителей или иных законных представителей.

Ст. 14 часть часть 3 - 16 ФЗ "О Полиции"

- составляется с момента доставления при административном задержании; а в случае задержания по подозрению в совершении преступления - в течение 3 часов с момента доставления в орган дознания или к следователю;

- должен содержать основания и мотивы задержания, указание на место, время и дату составления;

- вы вправе изложить в протоколе все обстоятельства, которые считаете нужными, в том числе если вам грубили, применяли физическую силу, угрожали, отнимали ваши вещи. По желанию вы можете указать, что при задержании имели опрятный вид, на вашей одежде отсутствовали какие-либо повреждения или загрязнения, а также что в момент задержания у вас отсутствовали телесные повреждения;

- вы имеете право внимательно ознакомиться с протоколом задержания и убедиться, что все строки в нем заполнены и пустого места не осталось (пустые строки должны быть перечеркнуты, чтобы исключить факт внесения какой-либо информации без вашего ведома), дата и время составления протокола соответствуют фактическим;

- по факту ознакомления с протоколом задержания вы можете его подписать. Если вы не согласны с содержащейся в нем информацией, вы можете сделать пометку "не согласен с протоколом" или "при составлении протокола допущены нарушения" и т. п. При этом вы можете отказаться подписывать протокол задержания. В этом случае в нем должна быть сделана соответствующая запись;

- вам должна быть вручена копия протокола.

Ст. 14 пункт 14 ФЗ "О Полиции"

На какой срок вас могут задержать

- максимальный срок административного задержания:

- 3 часа с момента доставления в помещение органов внутренних дел или с момента вытрезвления в случае, если при задержании вы находились в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

если вы совершили правонарушение, посягающее на режим государственной границы РФ и порядок пребывания на территории РФ; во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ; повлекшее нарушение таможенных правил - при наличии необходимости для установления личности или выяснения обстоятельств правонарушения;

если в отношении вас ведется дело об административном правонарушении, за которое предусмотрено наказание в виде административного ареста.

- срок задержания по подозрению в совершении преступления:

- не более 48 часов с момента фактического ограничения свободы передвижения (до вынесения судебного решения);

- до 72 часов с момента вынесения судебного решения о продлении срока задержания с указанием в постановлении даты и времени, до которых продлевается срок;

- общий срок задержания не может составлять более 120 часов (5 суток). По истечению 120 часов вас должны либо отпустить в связи с неподтверждением подозрения в совершении преступления, либо избрать по решению суда в отношении вас меру пресечения в виде заключения под стражу, либо избрать иную меру пресечения, не связанную с ограничением или лишением свободы.

Ваши права при задержании

- вы имеете право на один телефонный разговор в целях уведомления ваших близких родственников или близких лиц о задержании и месте нахождения не позднее 3 часов с момента задержания, за исключением случаев, если вы осуществили побег из-под стражи или психиатрического лечебного учреждения; находитесь в розыске; уклоняетесь от отбывания наказания;

- вы имеете право на молчание, в том числе право не давать показания против себя и своих родных;

- вы имеете право на защиту (в том числе судебную) и соблюдение презумпции невиновности;

- вы имеете право на получение помощи адвоката с момента задержания и на отказ от дачи объяснений и показаний без присутствия адвоката. Если вам назначат адвоката, вы вправе проверить его удостоверение и записать для себя его личные данные;

- вы имеете право на предъявление заявлений, жалоб, ходатайств, в том числе на обжалование действий или бездействия сотрудников полиции в вышестоящем органе или у вышестоящего должностного лица, в органах прокуратуры или в суде;

- вы имеете право на услуги переводчика;

- вы имеете право на ознакомление со всеми составленными документами и осуществление записи в них со своими возражениями;

- если в процессе задержания по отношению к вам была применена физическая сила (например, нанесены побои), и вы считаете, что тем самым был причинен вред вашему здоровью, можете потребовать вызвать в помещение органов внутренних дел врача скорой помощи. Если вы покинули помещение ОВД, вы также вправе незамедлительно обратиться к специалисту с целью осмотра и фиксации полученных вами повреждений (это может быть как врач скорой помощи, так и врач любого травмпункта).

Ст. 14 ФЗ " О Полиции"

Как вести себя при задержании

- вне зависимости от того, согласны вы с действиями сотрудников полиции или нет, ведите себя спокойно, не грубите и не оскорбляйте сотрудников полиции;

- не оказывайте физического сопротивления и не угрожайте сотрудникам полиции;

- не пытайтесь скрыться от сотрудников полиции;

- запишите ФИО сотрудника полиции, номер его удостоверения, должность и прочую служебную информацию;

- не подписывайте документы, с содержанием которых не согласны, и не подтверждайте информацию о действиях, которые вы не совершали;

- при оставлении вас одного в каком-либо помещении органов внутренних дел не трогайте руками предметы или свертки, которые не являются вашими собственными вещами.

Условия проведения личного досмотра, досмотра вещей

- проводятся в целях обнаружения орудий совершения преступления либо предметов административного правонарушения;

- осуществляются без нарушения конструктивной целостности досматриваемых вещей;

- проводятся в присутствии понятых, но в исключительных случаях и без понятых - при наличии оснований полагать, что при вас находятся оружие или предметы, используемые в качестве оружия;

- личный досмотр производится лицом одного пола с вами в присутствии двух понятых того же пола;

- составляется протокол либо делается запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании;

- копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей вручается вам по вашей просьбе.

В каких случаях сотрудник полиции может применить физическую силу

- для пресечения преступлений и административных правонарушений;

- для доставления и задержания;

- для преодоления противодействия его законным требованиям.

Ст. 18 ФЗ "О Полиции"

Действия сотрудника полиции при применении физической силы

- обязан сообщить перед применением, что является сотрудником полиции, предупредить о своем намерении и предоставить возможность и время для выполнения его законных требований;

- может не предупреждать о применении физической силы, если промедление создает угрозу для жизни и здоровья граждан или самого сотрудника полиции либо может повлечь иные тяжкие последствия;

- при применении физической силы действует с учетом обстановки, характера и степени опасности ваших действий, характера и силы оказываемого вами сопротивления, и стремится к минимизации ущерба;

- если в результате применения физической силы вам был причинен ущерб, сотрудник полиции уведомляет ваших близких родственников или близких лиц в возможно короткий срок, но не более 24 часов.

Ст. 19 ФЗ "О Полиции"

Подача жалобы на действия (бездействие) сотрудников полиции

- если вы считаете, что действия (бездействие) сотрудников полиции нарушили ваши права, противоречили законодательству или причинили вам вред, вы можете подать жалобу на неправомерные действия сотрудников полиции;

- в устной форме жалоба может быть подана в Главное управление собственной безопасности МВД РФ по телефону (495) 667-07-30 либо по телефону 02. При обращении попросите сразу же зафиксировать ваш звонок. Во время телефонного разговора вам необходимо будет сообщить свои личные данные, оставить контактные телефоны и подробно сообщить о действиях (бездействии) сотрудников полиции, которые вы считаете неправомерными;

- вы можете подать жалобу в письменном виде. При этом возможно обратиться с жалобой в Управления собственной безопасности органов внутренних дел и в прокуратуру;

- жалоба может быть написана от руки или напечатана на компьютере;

- обязательно укажите в жалобе место, время и обстоятельства произошедшего, опишите действия сотрудников полиции, которые вы считаете неправомерными. Приведите сведения о нарушивших ваши права сотрудниках полиции. Если вы не знаете их контактных данных, можете описать внешние признаки (это может быть полезным при установлении личности сотрудника полиции, нарушившего ваши права, в том числе это может быть использовано при проведении ряда следственных действий - к примеру, при предъявлении лиц для опознания). Также вы можете указать номера патрульных машин, которые вас доставляли с места задержания в отделение. В тексте жалобы потребуйте признать действия сотрудников полиции неправомерными и привлечь их к ответственности. Ваши личные данные должны быть указаны максимально подробно: фамилия, имя и отчество, адрес фактического проживания, контактные телефоны, паспортные данные, дата подачи заявления, личная подпись, иначе ваша жалоба не будет принята;

- если вы подаете жалобу в органы УСБ, то в дежурной части вам должны выдать номерной талон-уведомление, свидетельствующий о принятии вашего заявления. Если вы подаете жалобу в прокуратуру, то вы также должны получить на руки документ о принятии жалобы к рассмотрению;

Читайте также: