Нужно ли разрешение на сварочные работы

Опубликовано: 17.09.2024

Предприятие осуществляет образовательную деятельность, в частности проводит обучение по программам профессионального обучения в рамках выданной лицензии на право ведения образовательной деятельности.

Перечень профессий, по которым возможно профессиональное обучение в образовательных организациях (в т.ч. организациях, осуществляющих обучение), определяется Приказом от 2 июля 2013 года N 513 Министерства образования и науки РФ "Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение" (далее по тексту - Перечень профессий) (приложение 1). Согласно Приказу Минпросвещения России от 25.04.2019 N 208 "О внесении изменений в Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 июля 2013 г. N 513", из перечня исключается ряд профессий либо меняется их наименование (см. приложения 2 и 3).

В штатном расписании структурных подразделений предприятия имеются профессии наименований, указанных в предыдущей редакции Перечня профессий. Данные наименования профессий возможны в штатном расписании, т.к. они указаны в числе возможных наименований должностей соответствующих профессиональных стандартов, а соответственно, не противоречат требованиям соответствующего профессионального стандарта. Профессиональные стандарты для ряда профессий, таких как "дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования", "газорезчик", "газосварщик", "электрогазосварщик" и др., являются единственным документом, определяющим квалификационные характеристики этих профессий с момента исключения их из ЕТКС (ранее Приказом N 215 от 9 апреля 2018 г. "О внесении изменений в некоторые выпуски единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих" из ЕТКС были исключены квалификационные характеристики профессий рабочих, такие как "дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования", "газорезчик", "газосварщик", "электрогазосварщик" и др.).

Таким образом, возникает конфликт: с одной стороны, в штатном расписании имеется профессия, наименование которой соответствует требованиям профессионального стандарта, с другой - профессиональное обучение данной профессии невозможно из-за отсутствия ее в Перечне профессий. Возможен ли допуск рабочего для работы по профессии, имеющейся в штатном расписании, но отсутствующей в Перечне профессий, при условии обучения работника соответствующей профессии из Перечня профессий, например допуск к работе по профессии "электрогазосварщик" работника, прошедшего профессиональное обучение и получившего профессию "сварщик дуговой сварки неплавящимся электродом в защитном газе"? Приведение наименований профессий в штатном расписании в соответствии с указанными в Перечне профессий не представляется возможным из-за отсутствия наименований, предложенных для замены профессий в льготных списках, к которым относятся исключаемые/заменяемые из Перечня профессии.

Ответ: Да, если данное обучение совпадает с должностными обязанностями и методами работы электрогазосварщика, то полагаем, что возможен допуск. За дополнительными разъяснениями вам следует обратиться в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Правовое обоснование: В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости" данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 401) федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора, функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

Вопрос от 04.02.2019:

Ответ: Работодатель вправе потребовать, а работник обязан предъявить документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. Полагаем, что при наличии в трудовой книжке записи о присвоении 5 разряда вы не вправе отказать в приеме на работу по 5 разряду.

Правовое обоснование: Согласно статье 65 Трудового кодекса РФ (ТК РФ), если иное не установлено Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

  • документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

В отдельных случаях с учетом специфики работы Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Сварщики должны иметь действующее аттестационное удостоверение по соответствующему способу сварки, не иметь медицинских противопоказаний к выполняемой работе. Сведения о номерах удостоверений, сроках их действия и шифрах клейм сварщиков должны быть размещены в общедоступном реестре аттестованного персонала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а удостоверения должны иметь соответствующий QR-код для проверки их подлинности. Присвоенные при аттестации личные шифры клейм должны быть закреплены за сварщиками распорядительным документом организации, выполняющей сварочные работы.

Вопрос от 10.2018:

  • «Газосварщик» 2-6 разрядов,
  • «Сварщик термитной сварки» 2-5 разрядов,
  • «Электрогазосварщик» 2-6 разрядов,
  • «Электрогазосварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» 2-6 разрядов,
  • «Электросварщик ручной сварки» 2-6 разрядов,
  • «Сварщик пластмасс» 1-4 разрядов.

Ответ: Приказом Минтруда России от 09.04.2018 № 215 из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих действительно исключены квалификационные характеристики профессий рабочих в области сварки и контроля.

В связи с этим следует руководствоваться статьями 195.1, 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации и соответствующими профессиональными стандартами, в которых даны характеристики квалификации, необходимые работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе, выполнения определенной трудовой функции.

В указанном Вами случае – профессиональным стандартом «Сварщик» (код 40.002, рег. № 14, приказ Минтруда России № 701н от 28.11.2013 г., зарегистрирован Минюстом России 13.02.2014, рег. № 31301). В профессиональном стандарте «Сварщик» к каждой обобщенной трудовой функции содержатся дополнительные характеристики, устанавливающие взаимосвязь между исключенными квалификационными характеристиками по разрядной сетке по ЕТКС и современными квалификационными характеристиками с уровнями квалификаций.

В связи с вышеуказанным, Правила аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (ПБ 03-273-99), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 30.10.1998 № 63, не противоречат законодательству Российской Федерации и, соответственно, не требуется внесение изменений в пункт 4.8 ПБ 03-273-99.

Одновременно сообщаем, что по предложению комитета НАКС по научно-методической работе решением НТС НАКС (протокол от 22.01.2018 № 37) утверждено Приложение № 1 с перечнем документов, предоставляемых при первичной аттестации специалистов сварочного производства в связи с изменениями в законодательстве Российской Федерации, касающимися профессионального образования и обучения.

Вопрос от 05.2018:

Ответ: В соответствии с п. 1.1.5 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года № 6, эксплуатация электрооборудования, в том числе бытовых электроприборов, подлежащих обязательной сертификации, допускается только при наличии сертификата соответствия на это электрооборудование и бытовые электроприборы. При подключении сварочного аппарата к электрической сети необходимо соблюдать указания завода - изготовителя электросварочного оборудования.

В соответствии с п. 3.1.15 Правил, к выполнению электросварочных работ допускаются работники, прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний требований безопасности, имеющие группу по электробезопасности не ниже II и соответствующие удостоверения.

Электросварщикам, прошедшим специальное обучение, может присваиваться в установленном порядке группа по электробезопасности III и выше для работы в качестве оперативно-ремонтного персонала с правом присоединения и отсоединения от сети переносных и передвижных электросварочных установок.

Таким образом, присвоение II группы по электробезопасности электросварщику ручной сварки является достаточным условием, если подключение к электрической сети штепсельным разъемом предусмотрено заводом - изготовителем электросварочного оборудования.

Вопрос от 19.01.2018:

Ответ: Управление Ростехнадзора рассмотрело обращение от 17.01.2018 № 25/10-ог и сообщает следующее.

  1. Согласно п. 1.4.3 ПТЭЭП электротехнологический персонал в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому персоналу;
  2. Согласно п. 1.4.20 ПТЭЭП 1 раз в 3 года очередная проверка знаний проводится у специалистов по охране труда и административно-технического персонала непосредственно не организующего и не проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров.

Перечисленный в обращении электротехнологический персонал не относится к административно-техническому персоналу, который проходит проверку знаний 1 раз в 3 года согласно п.1.4.20., т.е. перечисленный персонал относится к электротехнологическому, который проходит проверку знаний 1 раз в год.

Огневые работы, как правило, связаны с высоким уровнем опасности для специалистов, которые их осуществляют, поэтому они требуют особого разрешения. В качестве него выступает специальный документ под названием «Наряд-допуск к огневым работам».

Огневыми работами считаются любые работы, при которых используется открытый огонь, происходит образование искр, а также нагревание конструкций, объектов, приборов, материалов и т.д. до высоких температур, способных привести к воспламенению, в том числе газо-, электросварка, бензинорезательные, электрорезательные, паяльные работы и т.п.

К вашему вниманию! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.

  • Бланк и образец
  • Бесплатная загрузка
  • Онлайн просмотр
  • Проверено экспертом

Перед тем как начать работу

Выполнять пожароопасные работы рекомендовано в светлое время суток, т.е. днем (за исключением форс-мажоров и аварий) и при участии специалистов, имеющих специальную подготовку и соответствующие документы (аттестаты, справки, удостоверения), подтверждающие их квалификацию.

Предварительно руководителем подразделения или начальником бригады (цеха, отдела, участка) должен быть прописан точный план будущих работ, на взрывоопасных участках установлено оборудование, позволяющее обезопасить объект, отключены источники питания, остановлены аппараты и установки, представляющие угрозу жизни и здоровью во время рабочего процесса, а также поставлены знаки о границах опасных зон.

Все специалисты, связанные с проведением работ должны пройти соответствующий целевой инструктаж, обеспечены средствами огнезащиты, инструменты должны быть проверены, а рабочее место подготовлено.

Только после обеспечения всех этих мероприятий выписывается наряд-допуск на проведение пожароопасных огневых работ.

Правила оформления допуска

Согласно пункту 437 Правил противопожарного режима в РФ, на проведение огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением № 4 (ниже именно оно). Заполняется допуск либо на обычном листе А4 формата, либо на фирменном бланке предприятия в двух экземплярах. Один из них передается руководителю работ, второй – сотруднику, который отвечает за пожарную безопасность на предприятии.

Инструкция по заполнению наряда-допуска к огневым работам

  • В правой верхней части документа указывается полное наименование предприятия, сотрудники которого проводят огневые работы, а также структурное подразделение, к которому они относятся.
  • В левую верхнюю часть вносятся данные о руководителе предприятия, а также дате оформления наряда-допуска. Здесь же, после окончательного заполнения документа директор должен будет поставить свою подпись.
  • Ниже по центру строки пишется название документа.
  • Затем отдельными пунктами вписывается, кому выдан наряд-допуск (т.е. ответственное за проведение работ лицо), на какие именно работы, а также сведения об объекте (здесь надо указать наименование объекта и его фактический адрес).
  • В четвертый пункт вносится информация об исполнителях: тут нужно указать их профессию, квалификацию, дату последнего пройденного инструктажа. Напротив своей фамилии каждый участник работ должен обязательно расписаться.

Наряд-допуск к огневым работам. Образец, часть 1

Следующие пункты наряда-допуска касаются непосредственно проводимых огневых работ.

  • Сначала нужно указать время их начала и окончания (часы, минуты), затем принятые меры пожарной безопасности (подробно).
  • Далее следует отметить, что огневые работы, а также принятые меры по обеспечению пожарной безопасности согласованы с ответственными службами объекта – здесь надо указать конкретного человека, его должность, фамилию, инициалы, дату согласования.
  • Наконец, в последнем пункте этой части наряда-допуска аналогичным образом отмечаем сотрудника, ответственного за подготовку рабочего места к выполнению поставленных трудовых задач.

Наряд-допуск к огневым работам. Образец, часть 2

По правилам наряд-допуск должен оформляться на все виды работ по отдельности на одну дневную смену.

Если работы не завершены в установленный допуском срок, то в пункте 9 нужно внести запись о том, до какого времени они продлеваются (но не более чем на одну рабочую смену). В следующий пункт следует внести пометку о согласовании продления допуска к огневым работам.

Если в состав бригады исполнителей вносятся изменения (одни работники заменяются на других или же кто-то просто исключается или добавляется), это нужно отметить в специальной таблице.

После того, как все работы будут завершены, фиксируется факт окончания работ, дата и время, а также ставится подпись ответственного лица. После окончательного оформления наряд-допуск передается на утверждение и подпись руководителю предприятия.

Свой бизнес: сварочные работы

В сфере строительного бизнеса есть несколько направлений, которые доступны и при небольшой сумме стартовых инвестиций, то есть такие, какие можно отнести к малому бизнесу. Одним из таких направлений является предоставление услуг по сварке, этим может заниматься предприниматель чуть ли не в одиночку, располагая относительно малыми мощностями. Однако нужно понимать, что в этом направлении обычно бывает немало других предприятий, которые специализируются исключительно на сварочных работах, вообще уровень конкуренции обычно достаточно высок, даже в маленьких городах будет немало других компаний, которые занимаются только сваркой или же ещё большим перечнем дополнительных услуг, в том числе и сложными строительными работами. В связи с этим есть смысл задуматься о том, чтобы открыть фирму, которая занимается не только сваркой, но и некоторыми другими работами, это позволит получать доход из сразу нескольких источников.

Новичок в этом направлении вообще должен будет в первое время сконцентрироваться на поиске клиентов и на зарабатывании репутации, и это будет непросто, особенно если есть несколько хороших компаний, которые качественно выполняют свою работу и не первый год существуют на рынке. Однако учитывая немалый спрос на подобного рода услуги, работы может хватать всем, ведь обращаются к сварщикам и простые люди, и крупные организации.

Для начала работы необходимо зарегистрироваться как субъект предпринимательской деятельности. Тут можно стать просто индивидуальным предпринимателем – если планируется небольшой объём работы и сотрудничество преимущественно с частными лицами – или же зарегистрировать своё юридическое лицо; лучший вариант – общество с ограниченной ответственностью, потому что тут, как и в случае с индивидуальным предпринимательством, будет доступна упрощённая система налогообложения, которая предполагает перечисление в пользу государства не более 6% от доходов или 15% от операционной прибыли. При этом ООО не несёт ответственности своим собственным имуществом, а величина государственной пошлины составляет всего 4 тысячи рублей. Правда, открытие юридического лица целесообразно только в случае сотрудничества со средними и крупными предприятиями, а также при немалых объёмах работы. То есть уже на этом этапе стоит определиться с форматом своей деятельности, сделав ставку на частных лиц или на предприятия. Однако процесс регистрации субъекта предпринимательства – это простой этап, потому что после него стоит получить членство в саморегулируемой организации. Работать без вступления в СРО нельзя, по закону все фирмы, которые предлагают сварочные работы, должны быть под наблюдением специальной организации. Для начала нужно вообще найти подходящую СРО, обычно это строительные саморегулируемые организации, которые объединяют многие компании, занимающиеся очень разными услугами. То есть искать достаточно простую строительную СРО, их сегодня имеется достаточно много, даже в небольших городах можно найти подобного рода компанию, однако в каждой из них всегда свои условия вступления. Общим требованием можно назвать необходимость соблюдения всех условий, которые касаются выполнения своего рабочего процесса, то есть в компании, которая хочет получить членство в СРО, должно быть соответствующее оборудование, а также кадровый состав, который включает в себя специалистов выбранного профиля, имеющий соответствующий опыт и образование. В настоящее время именно саморегулируемая организация несёт ответственность за деятельность строительных организаций, поэтому проверяет их, прежде чем выдавать допуск на работу. Однако каждая СРО сама определяет сумму взносов, которые должны платить поступающие члены. В некоторых СРО также формируется специальный страховой фонд, в который любая поступающая компания вносит определённую сумму. Она может быть достаточно большой, порядка нескольких сотен тысяч рублей. Также есть вступительный взнос, который бывает обычно небольшим. И в некоторых компаниях предусмотрены ежемесячные взносы, хотя это есть не в каждой СРО. В общем, прежде чем заключать соглашение, стоит обратиться в несколько организаций, чтобы определиться с наиболее подходящей, тут у предпринимателя открывается огромное количество возможностей, потому что СРО может очень сильно помочь в работе, ведь через неё иногда можно находить себе клиентов или просто партнёров по бизнесу. В дальнейшем развитии всё также будет гораздо проще, потому что, работая уже не первый год в известной компании, можно рассчитывать на некоторую помощь и упрощение процесса получения допуска на новые виды работ.

Свой тренинговый центр за 55 000 руб.

В стоимость входят комплект материалов для очного проведения всех программ + 2 дня живого обучения онлайн. Бессрочное право проведения 10 программ. Никаких дополнительных отчислений и платежей. Запуск за 2 дня.

Однако вернёмся к сварочным работам. Для организации своей деятельности нужно найти хотя бы небольшой офис, который будет выступать в качестве представительства фирмы. Хотя некоторые компании и работают просто по телефону или через интернет, их мастера сразу прибывают на место работы после урегулирования всех вопросов. Для работы будет достаточно офиса размером до 30 м 2 , снять такое помещение можно за сумму в 20-30 тысяч рублей в месяц, только если это будет не известный бизнес-центр – там дороже. Впрочем, стоимость аренды сильно меняется в зависимости от города работы и от местоположения в нём, компания, которая предлагает своим клиентам сварочные работы, не обязательно должна располагаться в центральных районах и, тем более, деловых, что снижается стоимость аренды. Вообще можно найти самый оптимальный вариант в зависимости от выбранного формата работы; к примеру, сотрудничая с частными лицами, есть смысл открыть представительство на территории жилого массива, а с компаниями – там, где располагается огромное количество иных строительных фирм. В офисе также помимо простого администраторского места нужно располагать хотя бы небольшим складом, даже скорее подсобным помещением, для хранения оборудования. Конечно, крупные компании вынуждены арендовать большие помещения, потому что в них работает множество сотрудников и есть немалое оборудования, которое используется в различных работах. На внутреннее обустройство офиса не потребуется слишком много денег, тут в пределах 50 тысяч можно купить всю необходимую мебель и технику (это сумма для самого маленького представительства). В общем-то, работать, как было замечено, можно и вовсе без офиса, им может стать дом или квартира предпринимателя, потому что все переговоры могут проходить на территории заказчика. Заодно будет возможно на месте оценивать работу и называть стоимость услуг.

Следующий этап в организации своей работы – это приобретение необходимого оборудования. Для сварочных работ может быть достаточно очень простых аппаратов, при этом их количество не будет большим. Но нужно понимать, что типы сварки могут быть разными, и применять их необходимо в каждом случае в зависимости от особенностей работы. Есть дуговой, есть плазменный, есть газовый, есть аргоновый и многие другие типы сварки, используются дополнительные устройства, к примеру, это специальные резаки, удлинители, преобразователи. Вообще, для совершения совсем простых сварочных работ нужен инвертор, горелка и трансформатор, стоимость такого комплекта редко превышает 100 тысяч рублей. К примеру, простой инвертор стоит 20 тысяч рублей, дополнительные устройства к нему – ещё столько же. Однако ж стоимость оборудования лежит в широком пределе, ведь могут быть более производительные и функциональные устройства. Также, к примеру, плазменная сварка требует приобретения более дорогих аппаратов, стоимость которых может достигать 100 тысяч рублей, а иногда и значительно выше. В дополнение нужно купить специальную одежду, стоимость комплекта может превышать 10 тысяч рублей – и это на одного человека.

Конечно, некоторые предприниматели экономят за счёт того, что приобретают бывшее в употреблении оборудование или же дешёвые китайские аналоги, хотя они обычно обходятся не намного дешевле русских устройств. Также стоит задуматься о том, как именно работники будут прибывать на место работы, и для этого может потребоваться приобретение автомобиля. Купить очень простую машину можно за 200 тысяч рублей, это будет простой фургон типа «Газель», конечно, не новый и не в самом лучшем состоянии, но в случае, когда работники вынуждены перевозить большое количество оборудования, машина станет незаменима. Если, конечно, у работников есть свои личный транспорт, то тогда может не потребоваться приобретение машины в организацию. Подводя итог, можно сказать, что на одну бригаду сварщиков (2-3 человека) нужно 100-150 тысяч рублей на одежду и оборудование (минимум), малое предприятие может обходиться одной бригадой, однако при сотрудничестве с достаточно большим количеством заказчиков будет уже необходимо нанимать несколько бригад. В больших фирмах имеется немалое количество сотрудников, которые составляют бригады, занимающиеся разными типами работ.

Стоит немало внимания уделить продвижению своих услуг, потому что предложений на рынке достаточно, и потребителям бывает трудно выбрать контору, которая будет заниматься работой. В небольших городах стоит делать ставку на «сарафанное радио», вообще положительная репутация может привлекать немалое количество клиентов, но пока она будет заработана, пройдёт немало времени, поэтому для начала работы также нужно продумать свою маркетинговую концепцию. Стоит задуматься о том, чтобы создать собственный сайт или хотя бы страницы в социальных сетях, это позволит напрямую контактировать с потенциальными потребителями, а также получать заявки на работу с указанием нужных параметров. Некоторые фирмы нанимают торговых представителей, которые связываются с руководством компаний и предлагают им подобные решения; то есть найдя какую-нибудь фирму, которая занята ремонтом или строительством собственных зданий, можно предложить им свои услуги. Хотя в этом направлении всё-таки эффективней не самостоятельно искать клиентов, а давать информацию о себе, чтобы клиент обращался в случае необходимости. Также неплохим начинанием может стать сотрудничество с какими-либо строительными компаниями, которые при этом не занимаются сваркой. Тогда можно заключить партнёрское соглашение и предлагать своим клиентам более широкий перечень услуг; заказчик в этом случае заказывает комплекс работ, а работают по факту люди из разных фирм. Главное для предпринимателя – как можно быстрее занять некоторую часть рынка, постоянно присутствовать на нём и привлекать всё новых и новых клиентов за счёт маркетинговой кампании. Без неё работа не сдвинется, ведь предложений на рынке достаточно.

Стоимость работ, конечно, сильно меняется в зависимости от объёма и сложности. При работе с частными лицами средний ценник составляет 3-5 тысяч рублей – это примерная стоимость работы в пару часов без учёта закупки дополнительных материалов. При применении других технологий цена меняется, да и вообще даже опытный сварщик не всегда может просто по телефону назвать точную цену; сделать это можно только после прибытия на объект и после оценки всех параметров. Особенно сложно, если приходится заниматься сваркой сложный металлоконструкций, тут к оценщикам вообще добавляются инженеры, которые рассчитывают работы и особенности её выполнения, тут должны быть учтены многие параметры в том числе и в целях безопасности. То есть при работе с частными лицами и простыми заказами достаточно двух сварщиков – мастера и подмастерья – а при сложных работах нужен уже штат разных специалистов, некоторые из которых имеют высшее образование. Итак, при работе с частными лицами не стоит рассчитывать на большую прибыль с одного заказа, тут оплата нередко идёт почасовая или даже поминутная, а стоимость работы может быть и вообще очень низкой – 500-600 рублей; хотя многие сварщики указывают минимальную стоимость заказа, то есть за совсем мелкие вызовы почти никто не берётся.

Организация пожароопасных работ на производстве подразумевает обеспечение трудовых площадок специальными средствами тушения и наличие у исполнителей поручений необходимой квалификации.

Поскольку приступать к обязанностям разрешается при наличии соответствующего допускающего акта, то перед началом огневых работ следует получить специальное документальное разрешение.

Какой документ требуется для проведения действий с огнем на объекте?

Трудовая деятельность, связанная с повышенной пожароопасностью на местности, допускается в редких случаях, если без данного вида невозможно обойтись.

Для производства действий с огнем отводятся специально оборудованные постоянные или временные посты.

Весь спектр огневых работ можно разделить на 2 этапа:

  • подготовительный;
  • основной.

Перед началом выполнения непосредственных обязанностей трудовой бригаде необходимо получить разрешение — наряд, допускающий к конкретному роду поручений.

Оформляется разрешающий документ на все виды деятельности повышенной опасности, в том числе и на проведение огневых работ.

В случае нарушения установленных сроков и принятия решения о продлении времени, руководителем структурного подразделения вносятся изменения в наряде с указанием нового периода сдачи объекта.


Особенности оформления

Наряд-допуск всегда составляется в 2 экземплярах: один — для организации, второй — для исполнителей. Оформляется он только лицами, имеющими соответствующий уровень подготовки. Кроме того, они должны быть уполномочены руководством организации выписывать такие документы.

Выдавать распоряжение на выполнение заданий может, в том числе, директор и/или технический директор компании, главный инженер, начальник цеха/подразделения. Это лицо заполняет первую часть документа. После этого бумага передается руководителю планируемой деятельности. Он заполняет свои разделы, например, о подготовке рабочих мест и проведении инструктажа. Следующий этап — задание передают ответственному за исполнение задачи. Это последний человек, который заполняет бумаги, а в конце — сдает их на хранение.

Отметим, что специалист, который выписывает наряд-допуск, может одновременно быть и тем, кто в дальнейшем и контролирует, и отвечает за исполнение задания. В таком случае он оформляет все от начала до конца самостоятельно.

Что надо писать? Подсказки дает сам бланк разрешения. Главное — не сокращать слова, какими бы длинными они ни были. Разрешается использовать только общепринятые сокращения, к которым при проверках инспекторы не станут «цепляться». Обязательно указывают:

  • где выполняются задания;
  • в чем они заключаются и какие материалы, инструменты и приборы понадобятся;
  • наличие вредных или опасных факторов на рабочих местах;
  • кто привлекается; если бригада — то поименно;
  • информация о проведении инструктажа;
  • сведения о принятых мерах безопасности, включая используемые системы;
  • планируемое время выполнения (начало и окончание смены в часах);
  • дата и время выполнения задач.

Посмотрите, как выглядит один из заполненных образцов. При необходимости вы сможете его скачать в конце статьи.

В разных сферах производства сроки действия распоряжений разные. Например, при выполнении огневых работ разрешение действительно только в течение одной смены. Если речь идет о деятельности на высоте, то максимальный срок действия документа — 15 дней. Если в течение запланированного времени все закончить не удалось, продолжить можно будет только после продления прежнего или выпуска нового допуска.

Информацию обо всех без исключения выданных разрешениях необходимо заносить в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (бланк и заполненный образец можно скачать в конце статьи). Иногда такие журналы учета носят иные названия, но суть одна и та же — с их помощью организация ведет контроль. Компания также обязана не менее 30 дней хранить «закрытые» распоряжения. Если на производстве происходит авария, наряд-допуск подшивается к материалам расследования и затем остается в архиве на протяжении 45 лет.

Кто имеет право разрешить производство?

На каждом производстве должна быть разработана инструкция по организации безопасной реализации огневых работ, а также документ, определяющий ответственное лицо за обеспечение пожарной безопасности, в ведении которого находятся объекты, где планируется проведение данных работ.
Для обеспечения подготовки и проведения действий повышенной опасности распорядительным документом (приказом) назначаются:

  • сотрудники, ответственные за выдачу разрешения — наряда-допуска;
  • сотрудники, ответственные за подготовку объекта к проведению опасных действий;
  • сотрудники, ответственные за проведение работ повышенной опасности, если они выполняются силами штата производственного подразделения.

Уполномоченным специалистом обычно назначается сотрудник из числа инженерно-технического персонала (главный инженер или технический директор) того или иного структурного подразделения.

Он не должен быть привлечён в тот момент к технологическому процессу и должен знать правила безопасного ведения огневой деятельности на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах.

При этом не допускается назначение одного лица, отвечающего за подготовку и проведение огневых работ.

Когда разрешается начинать работать?

Организация безопасного производства действий с огнем предполагает прохождение двух этапов: подготовительного и основного.

В рамках первого этапа необходимо:

  • Проветрить помещение с целью устранения горючих жидкостей, газов и скопления паров легковоспламеняющихся.
  • Изолировать помещение, где планируется проведение работ от других комнат, плотно закрыв двери, но открыть окна.
  • Систематически осуществлять контроль за состоянием парогазовоздушной среды в технологическом оборудовании и опасной зоне.
  • Оснастить трудовую площадку средствами тушения (огнетушителями или другими первичными средствами пожаротушения).

Таким образом, огневую деятельность разрешается начинать при отсутствии взрывоопасных и взрывопожарных веществ в атмосфере.

В период проведения опасной деятельности необходимо принять меры, исключающие возможность выделения в воздушную среду взрывоопасных и легковоспламеняющихся веществ.

Как необходимо заполнять?

Согласно п.437 Общих правил противопожарного режима, действующих на территории РФ, на проведение огневых работ уполномоченным за противопожарную дисциплину оформляется разрешение — наряд-допуск.

Разрешительный документ необходим следующим категориям производственной деятельности:

  • огневой разогрев битума;
  • газо- и электросварочные или электрорезательные работы;
  • бензино- и керасинорезательные работы;
  • паяльная деятельность;
  • резка металла при помощи механизированного инструмента.

Разрешение в виде наряда допуска оформляется на специально разработанном бланке, который печатается на простом листе бумаге либо фирменном бланке.

Заполняется разрешение в 2-х экземплярах, один из которых остаётся у руководителя структурного подразделения, второй отдаётся сотруднику, отвечающему за пожарную безопасность на производстве.

Содержательная часть разрешения предполагает фиксацию:

  • объекта, на котором планируется производство работ и их наименование;
  • информацию о составе штата сотрудников, привлечённых к данной деятельности, которым требуется разрешение в виде документа.

Кроме этого, в наряд заносится информация об ответственных лицах и мерах пожарной безопасности, принятых на рабочем месте.
В шапке документа справа отражаются сведения о директоре предприятия с его визой, а слева – наименование участка или структурного подразделения.

По центру разрешения печатается наименование документа «Наряд-допуск» с указанием:

  • кому выдан;
  • для выполнения каких работ;
  • места проведения;
  • состава исполнителей;
  • планируемого времени производства (начало / завершение);
  • перечислением мер, которые необходимо провести перед началом РПО.

Наряд-допуск должен быть согласован с Главным специалистом отдела по охране труда, поэтому наличие его визы обязательно.

На документе также ставится подпись ответственного за подготовку места проведения деятельности.

Допуск оформляется на все виды огневых работ по отдельности и сроком на одну дневную норму. Однако если работы не завершены в обозначенный период, то в п.9 разрешительного документа ставится срок, на который он продлевается.

Также при изменении состава бригады исполнителей, новый список оформляется в таблице пункта 11.

После оформления наряда-допуска надлежащим образом он передаётся на утверждение руководителю предприятия.

Выданное разрешение регистрируется в журнале огневых работ.

и образец заполнения

Типовой бланк разрешения на огневые работы – .

Образец заполнения допуска – .



Требования к месту проведения огневых работ

Что такое наряд-допуск на огневые работы

Это документ – разрешение на выполнение временных работ с высоким уровнем опасности возникновения пожара, требующих тщательной подготовки рабочего места; к которым допускаются только квалифицированные специалисты, имеющие техническое профильное образование, в т.ч. прошедшие обучение ПТМ, имеющие специальную подготовку, подтверждающие документы (удостоверения, аттестаты, дипломы, справки).

Утверждает НД руководитель/должностное лицо предприятия, ответственное за ПБ на вверенном объекте, т.е. там, где будут выполняться работы в независимости от того, какие организации, чьи работники участвуют в их проведении.

Подготовка к выполнению пожароопасных ОР, их ход, завершение и контрольная проверка места проведения проходит при непосредственном участии руководителя работ, надзором начальника смены, старшего от объекта, где происходит это мероприятие.

Ранее бланк на выполнение огневых работ по официально утвержденной форме – был представлен в прил. № 4 к Постановлению от 25 апреля 2012 года N 390. Пример заполнения наряда-допуска можно посмотреть в интернете. В новых правилах данного приложения нет.

Форма наряда-допуска на выполнение огневых работ, рекомендуемый образец которой установлен «Правилами безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» (утв. Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2021 года N 528).


Важно: на момент последней редакции статьи, следующие нормативные правовые акты не содержат установленного образца наряда-допуска на выполнение огневых работ:

  • «ППР РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года N 1479);
  • «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах» (утв. Приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2021 года N 519);
  • «Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ» (утв. Приказом Минтруда России от 11 декабря 2020 года N 884н).

Пример и образец наряда допуска Вы можете СКАЧАТЬ после статьи.





Для работы с электроустановками

Выше рассмотрена общая форма, которая может использоваться практически в любых случаях. Однако существуют и другие бланки, которые связаны с конкретными видами опасных нарядов. Например, если деятельность сотрудника связана с монтажом, ремонтом, осмотром, эксплуатацией электроустановки, ему необходимо выдать наряд-допуск, который имеет такую примерную структуру:

  1. Данные об ответственном производителе и допускающем (ФИО, должности).
  2. Сведения о членах бригады, если задание выполняется группой лиц.
  3. Даты и точное время начала и окончания деятельности.
  4. Мероприятия по подготовке рабочих мест для обеспечения безопасности труда (названия электроустановок и конкретные виды деятельности).
  5. Данные о продлении наряда, изменении состава рабочей бригады.
  6. Отметка об инструктаже по технике безопасности, подписи соответствующих лиц.
  7. Ежедневные допуски к опасным работам с указанием даты, времени, ФИО производителя и допускающего.

Заполненный образец наряда выглядит так.


Правила проведения

Любые места, в которых выполняются огневые работы, подразделяются на два типа: к первому типу относятся места постоянной работы, а ко второму – временной.

Что касается постоянных мест, где выполняются огневые работы, то они имеют строгое месторасположение, закреплённое за ними соответствующим приказом руководства. При этом постоянные огневые работы не требуют каких-то дополнительных разрешительных документов.

Пожарная безопасность при проведении сварочных работ

Требования и меры

Проведение любых огневых работ, относящихся к категории временных, может осуществляться только после составления дополнительного документа – так называемого наряда-допуска. Выдаётся такой наряд либо главным инженером, работающим на производстве, либо работником предприятия, отвечающим за выдачу подобной документации. При этом обязательным требованием при выдаче наряда-допуска на временные огневые работы, является его согласование с официальным представителем, работающим в пожарной охране производства.

Как правило, документы на огневые работы выдаются одному лицу, которое может выполнить их не только на территории предприятия, но у подрядчиков.

ВАЖНО: Подготовили дополнительный материал, рекомендуемый к прочтению: Пожарная безопасность при проведении сварочных работ

На производство работ с повышенной опасностью

В указанных Положениях предусмотрена и форма самого наряда-допуска. Документ можно составить по любому образцу: приведенный ниже бланк имеет рекомендательный, а не обязательный характер. Документ состоит из 3 частей, содержание которых описано в таблице.

  1. ФИО, должность, количество человек в бригаде производителя (исполнителя) задания.
  2. ФИО ответственного руководителя, который выдал (подписал) наряд.
  3. Начало и окончание деятельности (дата, часы и минуты).
  4. Ссылка на мероприятия по охране труда, которые нужно обеспечить при выполнении задания (инструктажи, тренинги и т.п.).
  5. Подпись производителя с расшифровкой (фамилия, инициалы), означающая его ознакомление и согласие с условиями работ.
  1. Название конкретных инструкций в рамках инструктажа по технике безопасности, а также ФИО, профессии и должности лиц, проходивших и проводивших инструктаж (они ставят подписи и расшифровки подписей).
  2. Описание мероприятий, которые обеспечили безопасность выполнения предстоящего задания, подписи допустившего к заданию и ответственного производителя.
  3. Подпись ответственного руководителя, проверившего рабочее место (он же может и допустить к наряду).

Документ необходимо составить в 3 оригинальных экземплярах

рукописно (разборчивым, аккуратным почерком) или в печатном виде. Зачеркивания и исправления не допускаются. Также важно понимать, что он может быть оформлен на весь период или только конкретно на 1 смену (в зависимости от объема задания).

Если бумагу оформляют на определенный период, необходимо продлевать действие для каждой смены, даже если состав сотрудников не меняется. Продление осуществляется ответственным руководителем работ или замещающим его лицом, уполномоченным на подобные действия.

Подготовительные мероприятия

Что входит в подготовку проведения огневых работ:

  1. Проверяется участок территории, где запланированы огневые процессы, на предмет наличия огнеопасных предметов. Если таковые обнаружены, то их удаляют на расстояние не менее 20 м от точки открытого огня. Если удалить их невозможно, то устанавливаются защитные экраны, бочки и резервуары с топливом герметично закрываются.
  2. Закрываются экранами и сооружения из горючих материалов.
  3. Участок временного проведения огневых работ комплектуется требуемыми средствами тушения пожаров, соответствующих разработанным правилам.
  4. Если данный вид работ проводится внутри резервуаров, где хранились горючие материалы, то к талону-допуску придется приложить акт готовности такой емкости к проведению огневых работ.
  5. То же самое касается трубопроводов, по которым перемещались горючие газы, их смеси или жидкости. Участки трубопроводов должны быть освобождены от горючих материалов, их надо продуть инертным газом и заглушить с двух сторон.

Информативность зоны проведения огневых работ

Внимание! Касаемо резервуаров. Перед началом проведения огневых работ (снаружи или изнутри) необходимо взять образцы воздуха и проверить их на концентрацию горючих веществ. Если все в норме, то выдается допуск. Справка о допустимой концентрации выдает работник, проводивший забор воздуха и его исследование, со своей подписью.

У нас в компании заключен договор на комплексное техническое обслуживание зданий. Иногда, согласно договору, заказчик требует выполнять сварочные работы. По штатному расписанию сварщик не предусмотрен, но в штате есть слесарь-сантехник, который имеет диплом сварщика и допуск к сварочным работам. Как правильно оформить его работу? Можно ли составить дополнительное соглашение к трудовому договору или договор подряда на конкретный объем оказываемых сварочных работ?

Ответ:

С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

ст. 60.2, "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 13.07.2015)

Поручаемая работнику дополнительная работа может осуществляться путем:

- совмещения профессий (должностей) (если поручается работа по другой профессии);

- расширения зон обслуживания, увеличения объема работ (если поручается работа по такой же профессии (должности));

- исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором (как по другой, так и по такой же профессии (должности)).

Таким образом, ТК РФ выделяет три вида возможного оформления дополнительной работы работником, при этом первые два вида квалифицируются по характеру совмещаемой работы (является или нет она аналогичной занимаемой должности работника). Исходя из буквального прочтения ст. 60.2 ТК РФ следует, что законодатель не оговаривает, что речь идет только о совмещении должности (профессии), которая предусмотрена в штатном расписании работодателя. Это может быть и работа по другой профессии (должности), которой нет в штатном расписании работодателя. Определяющее значение в данном случае играет не наличие/отсутствие должности в штатном расписании, а тот факт, что работник будет выполнять дополнительную работу не по своей профессии (должности).

Трудовым законодательством не допускается совмещение должностей, если они не предусмотрены штатным расписанием работодателя. В таком случае работа выполняется на основании гражданско-правового договора (см., например, Постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012 N 15АП-15046/2011 по делу N А53-17177/2011, Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2010 по делу N А12-11725/2010).

Учитывая изложенное, не исключено, что при оформлении совмещения по должности, не указанной в штатном расписании, у организации могут возникнуть проблемы с надзорными органами. Поэтому рекомендуется перед совмещением должности (в случае отсутствия совмещаемой должности в штатном расписании) ее ввести.

Если с работником заключен трудовой договор, в котором указана должность, отсутствующая в штатном расписании, то необходимо внести изменение в штатное расписание. В ином случае это может быть расценено как нарушение законодательства о труде, влекущее административную ответственность по ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

Подборка документов:

Вопрос: В связи с временным расширением объема работы в летний период организация принимает дополнительных работников по срочным трудовым договорам. Обязательно ли отражать в штатном расписании организации увеличение количества единиц по соответствующим должностям (профессиям) или временных работников можно принимать как внештатных работников? (Консультация эксперта, 2013)

Вопрос: . В гражданско-правовых договорах, заключенных организацией с физическим лицом, указано, что физическое лицо обязано выполнять задание заказчика - лично осуществлять перевозку грузов на автомобиле заказчика и по его территории с понедельника по пятницу с 10 до 18 часов. Указанные договоры заключались ежемесячно, оплата производилась в форме ежемесячного вознаграждения. Могут ли быть признаны указанные договоры трудовыми? (Консультация эксперта, 2010)

Разъяснение дано в рамках услуг "ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ" консультантом по правовым вопросам ООО НТВП "Кедр-Консультант" Макшаковым Игорем Борисовичем, сентябрь 2015 г.

Читайте также: