Работа эколога на предприятии в чем заключается

Опубликовано: 23.04.2024

Инженер по охране окружающей среды (эколог) — это специалист, отвечающий за организацию комплекса мер, направленных на обеспечение экологической безопасности и минимизацию негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Где искать эколога? Какие требования предъявить опытному и молодому специалисту? Как вводить в курс дела и какое обучение пройти?

Несмотря на то, что эколог играет на предприятии важную роль, порой некоторые небольшие компании отказываются от добавления штатной единицы эколога, т.к. им это выгодно с финансовой точки зрения. При необходимости такие организации пользуются услугами аутсорсинговых и консалтинговых компаний, либо в таких компаниях документацию по охране окружающей среды ведет, например, главный инженер, инженер по охране труда или другие специалисты.

Однако такой подход не позволяет осуществлять постоянный производственный контроль за соблюдением природоохранного законодательства и вести планомерную, качественную работу по охране окружающей среды.

Другие же, более крупные предприятия, наоборот, не только добавляют в штат эколога, но и создают специальный отдел по охране окружающей среды (экологическую службу). Обычно такие отделы создаются, если:

• на предприятии большой объем работы по ведению экологической документации;

• не удается найти специалиста-эколога, разбирающегося во всех областях охраны окружающей среды.

К сведению

Экологическая служба может подразделяться на отделы по виду воздействия на объекты природной среды:
• охрана атмосферного воздуха;
• охрана и рациональное использование водных ресурсов;
• охрана окружающей среды от загрязнения отходами производства и потребления;
• охрана недр.
Такая структуризация экологической службы эффективна и позволяет более глубоко подходить к проблемам того или иного воздействия на окружающую среду. Для решения экологических проблем в комплексе важно обеспечивать взаимодействие экологов каждого отдела.

Следует отметить, что в природоохранном законодательстве нет четкого требования о наличии штатной единицы эколога на предприятии. Единственной подобной нормой является требование п. 3 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 27.12.2019; далее — Федеральный закон № 7-ФЗ), согласно которому субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны предоставлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля.

Извлечение
из Федерального закона № 7-ФЗ

Статья 67. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль)

[…]
3. Программа производственного экологического контроля содержит сведения:
об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;
об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;
об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;
о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля[1];
о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации;
о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений.
[…]

Вместе с тем данная норма также четко не указывает на необходимость иметь штатных специалистов-экологов. Ответственными за проведение производственного экологического контроля могут быть и другие специалисты.

Где искать эколога?

Опытного инженера по охране окружающей среды (эколога) можно искать здесь:

• государственные и муниципальные органы исполнительной власти (Росприроднадзор, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды);

• крупные предприятия (заводы, производства);

• природоохранные, аутсорсинговые и консалтинговые организации;

• журналы для экологов предприятий (например, «Справочник эколога»);

• профессиональные форумы (например, ecolog-info.ru);

• специализированные интернет-площадки для поиска сотрудников;

• тематические группы в социальных сетях (например, vk.com/eco_practice).

Далее в статье:
Какие требования предъявить экологу?
Что входит в обязанности эколога?
Что должен знать эколог?
Чем должен заниматься эколог на предприятии?
За что несет ответственность эколог?
Какое обучение должен пройти эколог?
Где искать информацию?
Что учесть, принимая на работу молодого эколога?

Е.А. Иванова, инженер по охране окружающей среды ООО «Экологический центр»

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Справочник эколога» № 5, 2020.

Должностная инструкция эколога является юридически значимым документом, в котором закреплены основные параметры деятельности специалиста. Она широко применяется в бизнес-практике и при судебных разбирательствах по трудовым вопросам.

  • Бланк и образец
  • Бесплатная загрузка
  • Онлайн просмотр
  • Проверено экспертом

Образец должностной инструкции эколога

1. Общие положения

  1. Эколог нанимается и увольняется приказом директора компании.
  2. Эколог находится в подчинении у руководителя соответствующего структурного подразделения.
  3. На время отсутствия эколога (командировка, лечение заболевания и т.д.) профессиональные функции, которые закреплены за ним, выполняет другой специалист структурного подразделения, назначенный его руководителем.
  4. Эколог проходит периодический медосмотр, в соответствии с положениями действующего законодательства и корпоративными правилами.
  5. Претендент на данную позицию должен соответствовать нижеперечисленным критериям:
    • средне-специальное (высшее) профильное образование;
    • успешно пройденный медосмотр;
    • трудовой опыт по экологическому профилю от трех лет.
  6. Эколог должен понимать:
    • профильные законы, административные акты, отраслевые стандарты, затрагивающие природоохранную деятельность;
    • стандарты работы с профильной документацией;
    • нормы взаимодействия с представителями контролирующих инстанций;
    • теоретические основы природоохранной деятельности;
    • нормативы, применяющиеся для расчета допустимых экологических показателей;
    • факторы, оказывающие влияние на экологические показатели компании;
    • передовой опыт природоохранной деятельности в мире и РФ;
    • параметры технологий и оборудования, применяемых компанией;
    • этапа проведения экологической экспертизы;
    • стандарты проведения экологического мониторинга;
    • нормы проверки качества профильных расчетов и документов;
    • устройства и методы контроля за экологическими параметрами деятельности компании;
    • правила использования компьютера и профильного программного обеспечения;
    • экономические факторы природоохранной деятельности.
  7. Эколог ориентируется на:
    • действующие законы и административные акты;
    • профессиональные положения;
    • документы компании;
    • положения этого документа.

2. Функции

Эколог отвечает за решение следующих задач:

  1. Подготовка экологической документации для контролирующих инстанций.
  2. Мониторинг соблюдения экологических стандартов в компании.
  3. Взятие образцов и проб для последующей экологической экспертизы.
  4. Подготовка докладов и презентаций для менеджмента компании по экологическим вопросам.
  5. Планирование природоохранных мероприятий в компании.
  6. Проверка корректности проводимых компанией природоохранных мероприятий.
  7. Мониторинг появления новых экологических требований.
  8. Анализ экологических параметров производственных процедур и нового оборудования.
  9. Консультирование специалистов компании по экологическим вопросам.
  10. Подготовка экологических параметров технических заданий для сторонних исполнителей.
  11. Участие в проведении экспертиз и исследований по природоохранной тематике.
  12. Участие в переговорах с партнерами по экологическим аспектам договоров.
  13. Мониторинг работоспособности природоохранных устройств и сооружений компании.
  14. Отслеживание эффективности результатов экологических мероприятий.
  15. Анализ последствий экологических нарушений и выявление причин их появления.
  16. Подготовка предложений для руководства по устранению выявленных недостатков в экологической сфере.

3. Ответственность

Эколог может привлекаться к ответственности за:

4. Права

Работодатель представляет экологу следующие права:

  1. Предлагать руководству мероприятия по улучшению ситуации в своей сфере деятельности.
  2. Требовать от служащих компании информацию, востребованную в своей профессиональной деятельности.
  3. Требовать от менеджмента создания условий, обеспечивающих качественное выполнение своих обязанностей.
  4. Подписывать документы в пределах своей профессиональной компетенции.
  5. Распоряжаться средствами, выделенными на природоохранные цели, в пределах своей компетенции.
  6. Знакомиться с проектами корпоративных документов в сфере экологии.
  7. Иметь доступ к критериям, по которым руководство оценивает эффективность результатов (KPI).

Параметры написания документа

Для написания должностной инструкции компании-работодатели применяют подходящие профессиональные стандарты, параграфы квалификационных справочников и типовые образы инструкций, адаптируя их под свои потребности.

Стандартная структура документа:

  • Общие параметры.
  • Профессиональные функции.
  • Параметры ответственности.
  • Трудовые права.

В расширенном формате инструкции, который применяется в крупном бизнесе, а также для руководителей и уникальных специалистов, в документ могут быть добавлены следующие части:

  • Правила должностных взаимодействий.
  • Особенности работы.
  • Показатели эффективности работы (KPI).

Внимание! Разделы должностной инструкции не должны вступать в противоречие с положениями трудового договора, приложением к которому она фактически является.

Общие положения

Здесь перечислены основные аспекты профессиональной деятельности специалиста:

  • Порядок его кадровых перемещений.
  • Правила его временной замены.
  • Положения, которыми он обязан руководствоваться.
  • Ожидаемые от него опыт и образование.
  • Требуемые профессиональные умения.
  • Особенности деятельности у конкретного нанимателя.

Большая часть параграфов одинакова в разных компаниях. Значительные различия бывают у списка умений, которые могут различаться у разных работодателей, в зависимости от их отраслевой принадлежности, масштабов бизнеса, являются ли они частью международных компаний и других параметров.

Внимание! В крупных публичных компаниях, действующих на международном рынке, от эколога может потребоваться хороший уровень владения профильным английским языком. В этом случае данное требование отдельно прописывают в разделе.

Обязанности

Количество функций зависит от специфики компании-работодателя. В крупном бизнесе стремятся не перегружать специалистов решением второстепенных задач. В средних и малых компаниях от них может потребоваться выполнение многочисленных вспомогательных обязанностей. Значительную роль играет и кадровая политика нанимателя, его отраслевые особенности, уровень менеджмента и другие моменты.

Отдельную группу составляют базовые обязанности, одинаково важные для разных профессий: соблюдать дисциплину, положения по охране труда и пр.

Внимание! Для описания профессиональных функций может использоваться профстандарт 40.117 «Специалист по экологической безопасности», утвержденный Минтрудом 31.10.16.

Ответственность

Подробности наказаний за совершенные на работе правонарушения даны в соответствующих разделах законодательства. По правовым нормам вина сотрудника может быть установлена в результате юридических и административных разбирательств, после изучения документов, обстоятельств происшествий и других факторов. Поэтому раздел написан в общей форме, и перечень нарушений ограничен 3-4 пунктами.

Права

Список прав, данных в разделе, не должен дублировать содержимое ст. 21 ТК. Скорее, его можно рассматривать в качестве дополнения к стандартным правам сотрудника, закрепленным в трудовом законодательстве. Объем данного раздела прямо зависит от важности решаемых вопросов и уникальности специалиста: чем значительнее ответственность, тем большими возможностями обладает работник.

После составления инструкции она должна быть проверена на соответствие трудовому законодательству, правилам делового документооборота и нормам компании. Поэтому её обсуждение проходит с юристом, начальником кадровой службы, будущими коллегами и руководителями специалиста. Только после их одобрения инструкция визируется главой организации. Сам специалист подписывает её при трудоустройстве, соглашаясь с положениями документа.

Внимание! Корректное оформление инструкции требует её распечатывания на фирменном бланке, с включением атрибутов деловой документации: расшифровкой подписей, датой составления, реквизитами компании и пр.

Статья раскрывает особенности составления должностной инструкции эколога. По каждому из выделенных в статье блоков функциональных обязанностей приведены примеры и пояснения, с тем чтобы сделать понятной сферу деятельности эколога для представителей кадровой службы. Указаны вопросы, которые следует предварительно обсудить и решить, прежде чем приступать к составлению инструкции.

Вводные условия

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (ред. от 27.12.2009) требует назначения ответственного лица за охрану окружающей среды на каждом предприятии, деятельность которого связана с воздействием на окружающую среду. Теоретически это может быть человек, занимающий должность, например, технического директора. Однако ужесточение экологического законодательства в последние 10 лет привело к тому, что даже на небольшом производственном предприятии приходится вводить специальную должность, связанную с охраной окружающей среды, а иногда и целый отдел.

Подходить к написанию должностной инструкции эколога следует с особой тщательностью, учитывая следующие обстоятельства:

Функциональные обязанности

Основные блоки функциональных обязанностей, выполняемых экологом, следующие:

  1. Приведение деятельности предприятий в соответствие законодательству и нормативам, которое состоит из 2 частей.

А. Документальное соответствие, т.е. наличие необходимой природоохранной (разрешительной и иной) документации на предприятии. К сожалению, законодательные инициативы чаще всего направлены на усиление контроля, а поэтому увеличивают документооборот. Настоятельно рекомендуем прописать ключевые документы, за составление и достоверность которых отвечает эколог, в его должностной инструкции, т.к. это значительно облегчает вступление нового человека в должность. Так, для обеспечения соответствия законодательству эколог должен сам или с привлечением других организаций разработать и поддерживать в актуальном состоянии такие документы как: проекты нормативов образования отходов (ПНООЛР), выбросов (ПДВ), сбросов (НДС), инструкции по обращению с отходами, положение о производственном экологическом контроле, журналы, фиксирующие воздействие на воду, воздух и обращение с отходами, и другие, отмеченные в прилагаемой ниже инструкции.

Б. Реальное соответствие, т.е. достижение соответствия деятельности предприятия природоохранным нормам. Это обеспечивается в процессе методического сопровождения и контроля деятельности подразделений, оказывающих воздействие на окружающую среду. Часть этой работы заключается во взаимодействии с руководством предприятия, например, по поводу изменения процессов производства с целью их адаптации к требованиям законодательства, проведения природоохранных мероприятий. Другая часть - это работа с обычным персоналом. Безусловно, именно эколог должен объяснить сотрудникам, какую опасность несут используемые материалы, какой штраф грозит организации в случае тех или иных несоответствий. На нашем предприятии, например, сотрудники были извещены о том, какой штраф заплатит организация в случае разлива 1 т нефти в акваторию, что, безусловно, повышало их ответственность. Кроме того, инструкции по обращению с опасными отходами тоже разрабатывались так, чтобы все сотрудники знали, чем опасны, например, люминесцентные лампы. В должностной инструкции также следует учесть необходимость контроля источников выделения вредных веществ в окружающую среду (технологических аппаратов, отдельных процессов, производства и территории в целом).

  1. Взаимодействие с природоохранными структурами, которое включает в себя участие в проверках (плановых, по результатам предписаний, внеплановых) и регулярную отчетность. Таким образом, эколог представляет и защищает (обосновывает) перед контролирующими структурами отчеты, расчеты и иную документацию. Безусловно, чтобы выполнять данную функцию, необходимо хорошо разбираться в законодательстве, уметь правильно интерпретировать законодательные нормы, защищать интересы предприятия и его законные права, что отражается в разделе "Знания и умения".
  2. Работа по договорам с другими организациями (например, подрядными). Часть договоров находятся в непосредственном ведении эколога, например: вывоз отходов, инструментальный контроль загрязнения атмосферы, воды и уровней шума, разработка нормативов ПДВ, НДС, ПНООЛР. Часть договоров не являются "непосредственно экологическими", однако существенно влияют на эффективность природопользования на предприятии. Хорошим примером является договор на поставку топлива, которое может быть с разным содержанием серы, что определяет выбросы предприятия. По ряду договоров есть необходимость, чтобы эколог был поставлен в известность о данном действии для внесения изменений в природоохранную документацию (например, договора аренды автомобиля или площадки). В этом случае целесообразно, чтобы был определен тип договоров, которые эколог визирует грифом "Ознакомлен".
  3. Обеспечение эффективности охраны окружающей среды на предприятии. Соответствия требованиям законодательства желательно добиваться максимально эффективным путем. Предупреждение воздействий лучше, чем борьба с ними. Таким образом, эколог анализирует природоохранную деятельность на предприятии, выявляет наиболее затратные процессы, например, исходя из рассчитываемой суммы платежей за негативное воздействие на окружающую среду. На этой основе составляет план мероприятий по улучшению охраны окружающей среды, участвует в обосновании природоохранных инвестиций и обеспечивает сопровождение внедрения разработанных мероприятий. Отвечает за планирование и бюджетирование в своей сфере ответственности.
  4. Действия в случае аварии. В должностной инструкции должен быть отдельный пункт, посвященный функциям эколога в нештатных ситуациях. Это может быть как оценка экологической ситуации, так и участие в составе штаба руководства операциями по ликвидации аварий (ШРО) и другие функции, в зависимости от организационной структуры самого предприятия.

Права и ответственность

Безусловно, для того, чтобы реализовать всю перечисленную совокупность функциональных обязанностей, эколог должен иметь право получать доступ к необходимой информации, принимать участие в совещаниях, контролировать производственные процессы, вносить предложения по их совершенствованию, подписывать и визировать документы в пределах своих полномочий и, наконец, ставить вопрос о рассмотрении возможности повышения своей компетентности.

Эколог как лицо, официально ответственное за охрану окружающей среды на предприятии, может привлекаться к ответственности как должностное и физическое лицо (в пределах, указанных действующим гражданским и уголовным законодательством РФ) за невыполнение должностных обязанностей и правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности.

Должностная инструкция эколога 1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность эколога.

1.2. Назначение и освобождение от должности эколога, а также поощрение и наложение взысканий производятся на основании соответствующего приказа генерального директора Компании.

1.3. Эколог подчиняется непосредственно ___________________.

1.5. Требования к компетентности (квалификационные требования):

  • высшее профессиональное образование в области экологии и охраны окружающей среды;
  • опыт работы в должности эколога не менее 1 (одного) года;
  • умение работать на ПК в среде Windows, в программах MS Word и MS Excel, со специальными экологическими программами.

1.6. Эколог должен знать:

  • действующее природоохранное и экологическое законодательство РФ;
  • нормативные и методические материалы по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, уметь практически их использовать;
  • системы экологических стандартов и нормативов;
  • производственную и организационную структуру предприятия и перспективы его развития;
  • технологические процессы и режимы производства продукции предприятия;
  • порядок проведения экологической экспертизы предплановых, предпроектных и проектных материалов;
  • методы экологического мониторинга;
  • средства контроля соответствия технического состояния оборудования предприятия требованиям охраны окружающей среды и рационального природопользования;
  • передовой отечественный и зарубежный опыт в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
  • порядок учета и оформления соответствующей отчетности в отношении требований охраны окружающей среды и рационального природопользования;
  • основы экономики, организации производства, труда и управления;
  • средства вычислительной техники, коммуникаций и связи;
  • правила и нормы охраны труда.

2. Должностные обязанности

Основные функции эколога заключаются в непосредственном выполнении работ по обеспечению соответствия деятельности Компании требованиям действующего природоохранного законодательства РФ, а также международным нормам.

2.1. Обеспечивает соблюдение законодательства в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также промышленной безопасности в части возникновения экологических рисков от основной деятельности предприятия.

2.2. Создает и поддерживает эффективную систему экологической информации, а именно: данных первичного учета, годового и статистического отчетов по процессам природопользования на предприятии.

2.3. Производит инвентаризацию источников загрязнения природной среды, ведет первичный учет данных по типовым формам, согласно правилам, установленным действующим законодательством. Формы заполняются с использованием системы классификации и кодирования загрязняющих веществ (отходов). Первичным учетом отходов фиксируются образовавшиеся, использованные, обезвреженные, переданные другим организациям, а также размещенные отходы. На основе первичной информации заполняются форма "Схема операционного движения отходов", а также "Баланс массы отходов за отчетный период", который затем в составе "Технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах" ежегодно представляется в Территориальный орган Ростехнадзора (или другой уполномоченный орган). В форме первичного учета стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха отражаются характеристики источников по каждому структурному подразделению. Записи в журнале ведутся на основании результатов измерений и анализа отобранных проб, указываются перечень контролируемых показателей по каждому из источников выбросов, нормативы, периодичность и способы их контроля (прямое измерение, расчет).

2.4. Курирует разработку необходимой природоохранной документации: нормативов предельно допустимых выбросов (нормативы ПДВ), нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ (НДС), лимитов размещения отходов (ПНООЛР), паспортизации отходов, подтверждения отнесения опасных отходов к конкретному классу опасности. При этом контролируются: качество исполнения и оформления, полнота и достоверность исходных данных, достаточность и выполнимость рекомендованных мероприятий по снижению воздействия опасных отходов на окружающую среду.

2.5. Отвечает за получение (продление) разрешительных документов на осуществление природопользования. Для продления срока действия разрешений предоставляет не позднее чем за 45 суток до его истечения необходимые оформленные материалы и документы в Территориальный орган Ростехнадзора (другой уполномоченный орган). Перечень необходимой документации уточняется в соответствующей организации.

2.6. Формирует и представляет органам исполнительной власти государственную статистическую отчетность в области охраны окружающей природной среды, обоснование размеров платежей за негативное воздействие на окружающую среду, данные мониторинга и др. требуемую документацию. При проверке достоверности заполнения статистической отчетности по форме N 2 ТП сравнивает утвержденные нормативы с фактическими результатами, полученными при анализе материального баланса и проведении инструментального контроля.

2.7. Организует получение лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов и проводит контроль лицензионных условий. При выявлении нарушений принимает меры по их устранению.

2.8. Определяет совместно с уполномоченными органами власти номенклатуру, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов. Курирует работу по оценке состояния компонентов природной среды в санитарно-защитной зоне предприятия.

2.9. Обеспечивает ознакомление работников предприятия с требованиями экологического законодательства, методическое руководство деятельности других структурных подразделений по вопросам охраны окружающей среды. Участвует в разработке графика экологического обучения персонала компании, в частности по выполнению требований законодательства по профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с опасными отходами. Несет ответственность за допуск работников к работе с опасными отходами.

2.10. Является ответственным лицом за эксплуатацию мест хранения (накопления) отходов на территории предприятия, ежемесячно проверяет их соответствие тому ПНООЛР и в случае обнаружения несоответствия дает предписания по устранению замеченных нарушений с указанием сроков его исполнения. Контролю подвергаются места хранения (накопления) отходов на территории объекта, их границы (площадь, объемы), обустройство, предельное количество временного накопления отходов в соответствии с выданными разрешениями, сроки и способы их накопления. Осуществляет контроль за своевременным вывозом отходов с территории предприятия.

2.11. Осуществляет поиск и выбор организаций, имеющих разрешительные документы по транспортировке и обезвреживанию опасных отходов, участвует в заключении договоров на передачу отходов сторонним организациям. Документами контроля передачи отходов являются акты сдачи отходов, квитанции и контрольные талоны приема отходов на размещение.

2.12. Визирует грифом "Ознакомлен" договоры поставок сырья, материалов и оборудования, договоры аренды.

2.13. Разрабатывает экологические стандарты и нормативы предприятия, составляет технологические регламенты, план производственного экологического контроля, инструкции и другую техническую документацию. Анализирует результаты природоохранной деятельности, контролирует эффективность работы очистного природоохранного оборудования и сооружений, техническое состояние оборудования по локализации и ликвидации последствий техногенных аварий, разрабатывает природоохранные и корректирующие программы, с учетом экономической эффективности мероприятий.

2.14. Способствует снижению вредного влияния производственных факторов на жизнь и здоровье работников.

2.15. Участвует в разработке мер по обеспечению экологической чистоты выпускаемой продукции; сертификации продукции с целью снижения риска воздействия продукции на окружающую среду.

2.16. Участвует в проверках предприятия, устраиваемых уполномоченными органами, разрабатывает и обеспечивает выполнение мероприятий по устранению замечаний государственного экологического контроля.

2.17. Принимает участие в решении вопросов расширения и реконструкции предприятия, изменения технологии, процессов производства и оборудования; участвует в проведении экспертизы уполномоченными государственными органами проектной документации предприятия (в части раздела "Мероприятия по охране окружающей среды").

2.18. Отвечает за проведение мероприятий по снижению выбросов в атмосферу при неблагоприятных метеорологических условиях, с определением порядка оповещения о применении указанных мер.

2.19. Участвует в оценке экологической обстановки, возникшей в процессе или после ликвидации аварийной (чрезвычайной) ситуации на объекте, функционирует во взаимодействии с силами и средствами Министерства Российской Федерации по чрезвычайным ситуациям. Участвует в расследовании причин и последствий аварийных ситуаций, обеспечивает подготовку мер по их предупреждению. Осуществляет в срок, указанный в действующем законодательстве, передачу информации об обнаружении высоких уровней загрязнения, а также выявлении признаков возникновения чрезвычайной ситуации (по визуальным и органолептическим признакам).

3. Права

Эколог имеет право:

3.1. Представлять на рассмотрение начальнику экологического отдела предложения по совершенствованию процессов, связанных с предоставлением услуг, в части, касающейся воздействия на окружающую среду.

3.2. Принимать участие в совещаниях по производственным вопросам.

3.3. Пользоваться всеми средствами связи и осуществлять переписку с национальными и международными организациями для выполнения своих должностных обязанностей.

3.4. Подписывать и визировать документы в пределах своих полномочий.

3.5. Ставить вопрос о рассмотрении возможности повышения своей компетентности (квалификации).

3.6. Контролировать соблюдение технологических режимов природоохранных объектов, экологических стандартов и нормативов.

3.7. Контролировать состояние окружающей среды в районе расположения предприятия.

3.8. Участвовать в проверке состояния технического оборудования требованиям охраны окружающей среды и рационального природопользования.

4. Ответственность

Эколог несет ответственность за:

4.1. Соблюдение сроков и правильность оформления соответствующих документов.

4.2. Документооборот, связанный с выполняемыми работами.

4.3. Выявление и своевременное сообщение о несоответствиях установленным требованиям.

4.4. Соблюдение требований конфиденциальности.

4.5. Четкое и своевременное выполнение должностных обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, а также требований внутренней документации.

4.6. Соблюдение правил и норм техники безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, производственной и трудовой дисциплины, а также правил внутреннего трудового распорядка.

4.7. Превышение своих полномочий, повлекшее ущерб интересам предприятия в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.

4.8. Правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных действующим гражданским и уголовным законодательством РФ.

Положение ФЗ-7 «Об охране окружающей среды» гласит, что граждане, которые занимаются предпринимательством, имеющим непосредственное воздействие на экологию, должны взять в штат квалифицированного специалиста. Его обязанности представлены в должностной инструкции, имеются соответствующие требования.

Зачем предприятию эколог

Подобное требование законно, касается учреждений, работа которых отражается на окружающей среде. Именно поэтому экологи сегодня ценятся, помогают оптимизировать производство, обеспечить безопасность, а это значительно повышает спрос.

Крупные заведения располагают отделами по экологической безопасности, единицы меньших размеров ограничиваются несколькими сотрудниками. Но работу эколога могут совмещать другие коллеги, например:

  • директор предприятия, обладающий такой специализацией;
  • инженер, знающий многое о производстве;
  • мастер по охране труда;
  • технолог.

Требования к экологу

Рядовой сотрудник не подойдет для этой должности, должна иметь место особая специализация. Существуют некоторые требования к кандидату:

  • он обязан знать положения законодательства, акты,материалы, имеющие отношение к охране среды, правильному использованию ресурсов;
  • должен быть осведомлен в организационной части предприятия, поставленных целях, перспективах;
  • умело вести технологические процедуры, устанавливать режимы выпуска продукции;
  • соблюдать порядок осуществления экспертиз для проектных ресурсов;
  • правильно принимать методы экологического мониторинга, понимать их суть;
  • внимательно контролировать состояние оборудования;
  • постоянно осваивать новое, полезный опыт, использовать обретенные знания об экологии;
  • использовать вычислительную технику предприятия умело;

Квалификация эколога– общие требования

Наличие высшего профессионального образования, рабочего стажа три года.

Основные обязанности:

  • непрерывный контроль за выполнением руководства и подчиненных экологического закона, соблюдением инструкций; разработка методик, которые способствуют понижению негативного воздействия процессов на самочувствие граждан;
  • проектирование,построение планов, организация проектов для улучшения охраны среды;
  • активное участие в экологических исследованиях, создании технологий, организации различных мероприятий;
  • организация исследовательской деятельности по очистке, переработке грязных вод;
  • контроль над общими режимами природоохранных объектов, изучение функциональности;
  • составление особых регламентов и графика контроля;
  • участие в проверке оснащения, соответствия механизмов имеющимся требованиям;
  • написание отчетности по мероприятиям, имеющим отношение к защите природы.

Обязанности эколога в учреждениях государственного типа

Направление и особенности деятельности компании очень важны, меж частной единицей и государственным заведением присутствует единственное различие – руководство. Владельцем любых государственных учреждений является государство, следовательно, администрация города ответственна за их работу. Основная миссия эколога в подобных заведениях — предоставление профессиональной оценки.

Функции, которые должен выполнять специалист:

  • знание о требованиях современного законодательства;
  • тщательно ведение документов, то есть составление отчетов по текущим мероприятиям, составление актов по вредным выбросам и отходам;
  • утверждение, разработка,поддержание ранее организованной санитарно-защитной сферы вокруг учреждения;
  • составление ежегодных расписаний, планов по разным мероприятиям;
  • решение многих вопросов, имеющих непосредственное отношение к безопасности окружающей природы, применению ресурсов,защите здоровья сотрудников.

Значимая роль отводится направлению работы предприятия. К примеру, водоканал города отвечает за водоснабжение определенного населенного пункта. Необходимо внимательное изучение всех производственных процедур, поддержание систем коммуникации домов, состояние.

Важно! Надлежащие обязанности для специалиста можно найти в должностной инструкции, которая утверждена директором учреждения.

Правильное оформление инструкции

Такая документация разрабатывается, затем утверждается, непосредственно, руководителем, который подробно составляет перечень дел для эколога. Когда инструкция окончена, ее должен просмотреть юрист,составляется вариант в трех идентичных экземплярах для разных лиц: представителя отдела кадров, начальника подразделения, работника.

Правильно составленный документ разрешает:

  • разумно распределить обязанности согласно разрядам, обнаружить связи меж сотрудниками, что увеличит эффективность,успешное выполнение значимых заданий;
  • конкретизировать правовые обязательства и сферу ответственности граждан;
  • увеличить мотивацию, индивидуальную и общую ответственность;
  • определить перечень требований к подбору персонала, дать оценку степени соответствия кандидатов конкретной должности;
  • предоставить людям понятие ожиданий руководства от них, критериев, которые будут в дальнейшем использованы при оценке труда;
  • получить материальные возможности для предполагаемых разбирательствах в суде и текущих трудовых конфликтов.

Наглядный пример готовой документации окажет существенную помощь в разбирательстве с деталями его составления. Там должны присутствовать особые требования, которые предъявляются к экологу и кандидат, прошедший собеседование, обязан соответствовать им. В данном случае совсем неважно кто он: новый человек или избран из уже имеющегося коллектива.

В настоящее время профессия эколога востребована, но крайне редка. Ведь он представляет собой специалиста умственной деятельности, могущего принимать, обрабатывать внушительный объем информации. Необходимо быть осведомленным о выходящих новинках, зарубежных разработках, уметь грамотно использовать их, чтобы предприятие работало в соответствии с установленными нормами.

Если у вас остались вопросы, Вы можете позвонить нашим экспертам по телефону горячей линии 8-800-201-26-09 , звонки БЕСПЛАТНО по всей России!

Получить услугу аттестации в области экологической безопасности Вы можете в нашей компании дистанционно, без отрыва от производства! Оставьте заявку на сайте или по телефону горячей линии 8-800-201-26-09!

Безопасность окружающей среды – это общая забота государства, общества и бизнеса. Поэтому соблюдение требований экологической безопасности становится обязательным условием, которое установлено для компаний действующим законодательством. Оно предполагает достаточно длинный список мер, которые требуется реализовывать в компаниях. В противном случае нарушителя ждет административная ответственность за нарушение требований экологической безопасности.

Нормативная база

Современные требования к экологической безопасности зафиксированы в целом ряде правовых актов. Основными из них становятся:

  • федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ, посвященный вопросам охраны окружающей среды с последними изменениями, включая те из них, которые были внесены федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ;
  • федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ, регулирующий порядок обращения с отходами производства и потребления;
  • федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ, устанавливающий общие правила лицензирования в Российской Федерации;
  • Кодекс об административных правонарушениях, который определяет санкции за нарушение действующего законодательства в области благополучия окружающей среды;
  • другие нормативные документы.

Нормативы, содержащиеся в перечисленных правовых актах, дифференцированы в зависимости от области деятельности компании, степени интенсивности его влияния на экологию и иных факторов.

Общие требования экологической безопасности в организации

В соответствии с нормами действующего законодательства предприятие, работа которого оказывает негативное воздействие на окружающую среду, обязано:

  • получить разрешение на осуществление выбросов в атмосферу;
  • поставить имеющиеся производственные объекты, которые оказывают такое негативное воздействие, на государственный учет;
  • внести установленную законом плату за оказание отрицательного воздействия на экологию;
  • составить паспорт отходов производства, отвечающий их классу;
  • получить лицензию для ведения работ, которые в соответствии с действующими правовыми нормами относятся к категории лицензируемых;
  • регулярно направлять отчетность в контролирующее государственное ведомство, в роли которого выступает Росприроднадзор, учитывая требования экологической безопасности при строительстве или другом виде деятельности, которым занимается компания;
  • назначить сотрудников, которые будут отвечать за систему экологической безопасности предприятия, и провести их подготовку в соответствии с действующими требованиями;
  • провести комплексный экологический аудит компании;
  • на основании результатов проведенного аудита разработать программу экологического контроля за работой предприятия и необходимые сопроводительные документы.

Порядок действий в рамках каждого направления определяется профилем работы организации, а также характером ее влияния на экологию.

Экологический аудит и выявление характера влияния на окружающую среду

Чтобы выяснить, какие требования безопасности труда и экологической безопасности актуальны для конкретного предприятия, его руководству следует выполнить комплексный экологический аудит. В рамках этого вида контроля определяются основные параметры деятельности компании и производится его классификация по критериям, установленным действующим законодательством. Основными видами негативного воздействия на экологию (НВОС) считаются:

  • выбросы вредных и загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
  • сбросы вредных веществ и соединений в водоемы;
  • размещение промышленных и иных отходов в почвах.

Для осуществления каждого из перечисленных действий организации необходимо получать соответствующее разрешение. Порядок их оформление регламентирован приказами ответственного государственного органа, в роли которого выступает Минприроды.

Постановка на учет

Требования охраны труда и экологической безопасности указывают, что любой производственный объект, который оказывает на природные объекты хотя бы один из видов воздействия, перечисленных выше, подлежит обязательной постановке на государственный учет. Такое требование установлено п. 1 ст. 69.2 7-ФЗ. Для дифференциации уровня негативного влияния объекта на благополучие окружающей среды ему присваивается одна из категорий.

Категорирование таких объектов производится с учетом критериев, определенных ст. 4.2 7-ФЗ. В их список входят производственная отрасль, к которой относится конкретное предприятие интенсивность негативного влияния генерируемых им отходов на экологию, особенности технологического цикла и иные факторы. С учетом этих критериев все действующие производственные объекты дифференцируются на четыре категории:

  • I – предприятия, оказывающие значительное отрицательное действие на благополучие окружающей среды;
  • II – предприятия с умеренным уровнем отрицательного действия;
  • III – предприятия с незначительным уровнем такого влияния;
  • IV – предприятия с минимальным уровнем такого воздействия.

В зависимости от присвоенной категории определяются обязанности компании в отношении соблюдения требований природоохранного законодательства. При этом компании IV категории освобождены от большинства обязанностей в этой области. А вот предприятия I-II категорий, напротив, несут повышенную ответственность. Так, компании I категории обязаны оформлять комплексное экологическое разрешение для своей деятельности. А компании II категории должны составлять декларацию о характере влияния на окружающую среду.

Составление паспорта отходов

Еще одно важное требование к экологической безопасности к производству – составление паспорта отходов. Как и сами предприятия, они делятся на пять категорий, зависящих от уровня опасности для окружающей среды. Порядок составления такого документа определен отдельным правовым актом: постановлением Правительства от 16.08.2013 № 712. Паспорта потребуется составлять на отходы I-IV классов. Для отходов V класса, которые оказывают минимальное воздействие на экологию, разрабатывать паспорт или сертификат соответствия требованиям экологической безопасности не требуется.

Лицензирование деятельности при обращении с отходами

Требования пожарной экологической безопасности и лицензионного законодательства устанавливают, что обращение с опасными отходами относится к категории лицензируемых видов деятельности. Компаниям нужно оформлять особое разрешение на то, чтобы осуществлять следующие операции с отходами производства и потребления:

  • сбор;
  • перевозка;
  • любой вид утилизации, включая рециклинг, регенерацию и рекуперацию;
  • размещение, включая хранение и захоронение;
  • обезвреживание;
  • обработка.

Назначение ответственного за экологическую безопасность

Основной объем ответственности за соблюдение нормативов актуального законодательства по экологической безопасности возлагается на руководителя организации. Однако он вправе делегировать свои полномочия сотруднику, который прошел соответствующую подготовку и имеет необходимую квалификацию, либо создать на предприятии профильную службу, состоящую из нескольких таких работников.

Квалификационные нормативы для специалистов такого профиля определены приказом Минтруда от 31.10.2016 № 591н. В зависимости от профиля предприятия сотруднику может потребоваться:

  • прохождение общей экологической подготовки с учетом специфики деятельности организации;
  • обучение по обращению с отходами производства и потребления, генерируемыми предприятием.

Работодатель по своему выбору вправе осуществить установление избыточных требований в области экологической безопасности к специалисту, если считает, что они обеспечат более действенное выполнение работ в этой области и повысят уровень экологической безопасности организации.
Кроме этих вариантов, работодатель также вправе решить вопрос с обеспечением экологической безопасности своей компании посредством заключения договора со сторонней организацией, работающей по этому направлении, либо договора гражданско-правового характера со специалистом этого профиля, имеющим необходимые навыки и знания. Окончательное решение по этому вопросу остается на усмотрение работодателя.

Санкции за несоблюдение требований действующего законодательства

За нарушение требований экологической безопасности действующим законодательством предусмотрена серьезная ответственность. Она зависит от того, какие именно требования правовых актов были нарушены виновником:

  • несогласованное осуществление выбросов вредных веществ в атмосферный воздух без оформления разрешительной документации карается санкциями, предусмотренными частью 1 статьи 8.21 КоАП. По этой статье организация может быть оштрафована на сумму до 250 тысяч рублей. Такое наказание могут заменить остановкой работы предприятия в административном порядке на срок до 90 суток;
  • несанкционированное осуществление сбросов в водный объем представляет собой правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 8.13 КоАП. Максимальный штраф за такое нарушение для юридических лиц достигает 300 тысяч рублей;
  • незаконное размещение опасных отходов производства и потребления на территориях предусмотрено статьей 8.2 КоАП РФ. Такое нарушение влечет за собой возможность наложения административного штрафа размером до 250 тысяч рублей либо остановку работы организации на срок до 90 суток.

Помимо самого штрафа за осуществление незаконных действий, компании также придется возместить вред, нанесенный в результате ее несанкционированных действий благополучию окружающей среды.

Читайте также: