Работники соцстраха являются ли госслужащими

Опубликовано: 17.09.2024

В поиске дополнительного заработка многие задаются вопросом, можно ли открыть ИП, если работаешь официально. Ответ неоднозначен. Кроме того, он имеет несколько аспектов юридического, организационного и психологического характера. Вот только часть из них:

хватит ли у наемного работника сил и времени, чтобы наряду с основной работой заниматься еще и предпринимательской деятельностью;
насколько выгодно подобное сочетание;
может ли работодателю стать известно о таком совмещении, и как он отреагирует, если узнает.

Можно ли открыть ИП работающему: ограничения?

Каковы же препятствия к открытию ИП работающему гражданину?

Отсутствие полной дееспособности. В первую очередь это вопрос возраста (работать по трудовому контракту можно с 16 лет, а заниматься предпринимательской деятельностью – только с 18). Обойти указанное ограничение можно, вступив в брак или пройдя процедуру эмансипации.

Во-вторых, речь идет о решении суда об определении лица недееспособным или ограниченно дееспособным. Недееспособные граждане и по найму работать не в состоянии, требуя постоянного присмотра. А вот лица, ограниченные судом в дееспособности по причине злоупотребления спиртным, наркотическими средствами, а также игроманы могут работать, но не могут заниматься предпринимательством вплоть до восстановления судом полной дееспособности.

Установление специальных ограничений в судебном приговоре, в связи с совершением должностных или имущественных преступлений.
Абсолютный запрет совмещать основную деятельность с предпринимательской традиционно установлен касательно лиц, пребывающих на публичной (государственной или муниципальной) службе.
Аналогичные законодательные ограничения определены для лиц, занятых специфическими видами индивидуальной деятельности, – адвокатов, нотариусов.

Можно ли оформить ИП и совмещать работу официально при некоторых видах занятости?

Пребывание на выборной должности.

Не могут заниматься предпринимательской деятельностью:

депутаты Государственной Думы РФ;
главы муниципальных образований;
депутаты Федерального собрания РФ и депутаты всех уровней, исполняющие обязанности на постоянной основе (заместители, заместители председателей, секретари).

Остальным депутатам это разрешено.

Отсутствие гражданства РФ. Граждане других государств и лица, не имеющие гражданства, могут заниматься предпринимательской деятельностью только с разрешения ФМС.

Предприниматель-бюджетник, предприниматель-госслужащий: возможно ли это?

Может ли госслужащий открыть ип в случае, когда он трудоустроен в учреждении, пребывающем в государственной собственности? Многие ошибочно считают, что да, путая понятия «наемный работник» и «государственный служащий». Рассмотрим на примере.

Школьный учитель государственным служащим не является. Поэтому может иметь частную практику в качестве репетитора или гувернера. В то же время педагог – работник местного управления образования, будучи государственным служащим, ограничен в подобных занятиях.

Аналогично медик, трудоустроенный в больнице, может одновременно быть предпринимателем, а работник территориального органа Росздравнадзора – нет.

Как влияет оформление предпринимательской деятельности на трудовые отношения?

Фактически никак. Но в тоже время возникает вопрос: может ли ип работать по найму? После регистрации предпринимателем человеку продолжает насчитываться заработная плата, идут отчисления в Пенсионный и другие фонды. Новых обязательств у него не возникает.

Поскольку в трудовую книжку вносятся только записи о работе по найму (ст. 66 ТК РФ), факт регистрации и прекращения предпринимательской деятельности там не фиксируется.

Таким образом, две эти отдельные системы – предпринимательская деятельность и наемный труд – никак не пересекаются: начисление налогов и расчет стажа осуществляются отдельно работодателем и предпринимателем.

Работодатель может узнать о том, что наемный работник является предпринимателем, только случайно, увидев визитку, наткнувшись на рекламу. При сдаче отчетности или подобных процедурах этот вопрос выясниться не может.

Информация о лицах, зарегистрированных в качестве ИП, содержится в специальном реестре ЕГРИП, который ведет налоговая служба. Чтобы получить данные, необходимо официально обратиться с заявлением, оплатить соответственную сумму и дождаться ответа.

В каких случаях стоит оформлять предпринимательскую деятельность?

Задавшись вопросом о том, можно ли зарегистрировать ИП работающему, стоит хорошо взвесить, а стоит ли это делать.

Необходимость в регистрации предпринимательства обусловлена определенными факторами, например:

вид предпринимательской деятельности предусматривает обязательное получение лицензии или патента (их не выдадут физическому лицу);
требуется проведение широкомасштабной рекламной кампании;
клиенты не могут рассчитываться наличными и нуждаются в квитанции или чеке о проведенной операции.

Похожие статьи:

Поделитесь материалом в соц сетях:

Здравствуйте! Скажите пожалуйста когда-то я открывала ИП но не работала им а работаю воспитателем в гос саду что делать мне пришли пенсионные отчисления с ПФР на сумму107тыс руб

Согласно законодательству индивидуальные предприниматели обязаны сами за себя уплачивать страховые взносы, в независимости от того ведут они предпринимательскую деятельность или нет. Вы видимо несколько лет их не уплачивали. Подробнее на сайте ПФР http://www.pfrf.ru/branches/chechnya/info/

Я банковский работник,мама медсестра в городской больнице.Подскажите,пожалуйста,на кого из нас можно оформить ИП,если род деятельности будет связан с газовым оборудованием на авто(будут наемные рабочие)?

здравствуйте! я хочу открыть ип, но при этом официально трудоустроена. Надо ли мне будет платить пенсионные выплаты?

Нужно ли оформлять ИП если на работе официально не оформлен?

Работаю продавцом у ИП,работодатель заставляет оформиться какИП ,правильно ли это?и могу ли я отказаться?

Наталья, конечно Вы можете отказаться

Стояла на бирже, теперь работаю по срочному договору.параллельно открыла ИП, выплаты с биржи так же идут , работодатель платит. Что делать? Сниматься от с биржи и как быть со срочным договором?

Я официально трудоустроена , могу ли я оформить ип и получить помощь от государства ( подъёмные )?

Насколько я помню, то подъемные выплачивает работодатель молодым специалистам) А с помощью рекомендую ознакомиться здесь https://vseproip.com/biznes/malyi/pomosh-gosudarstva.html

Здравствуйте! Я работаю в ООО, могу ли я открыть ИП?

Здравствуйте! Живу в крыму, работаю на железной дороге, могу ли я токрыть ИП?

Здравствуйте, Вячеслав! В Крыму законодательство такое же, как и на территории РФ. Соответственно, если Вы являетесь гражданином РФ и не являетесь государственным служащим, то Вы можете открыть ИП. Российское законодательство также предусматривает возможность регистрации иностранных граждан в качестве индивидуальных предпринимателей (ИП).

Добрый день. Подскажите,я сижу в Декрете и от соц защиты мне идут ежемесячные отчисления. Если я открою ИП , не перестанут ли мне их платить?

Добрый день, Татьяна! Если Вы планируете открыть ИП и при этом не будете увольняться с официального места работы, то регистрация ИП на пособие никак не повлияет.
В случае, если ИП будет единственным Вашим заработком, для получения выплат по декретному пособию Вам нужно будет добровольно оформить вступление в систему обязательного социального страхования в ФСС и уплачивать страховые взносы.
Предприниматель может подать в ФСС заявление об участии в системе Соцстраха и уплате соответствующих страховых взносов, устанавливаемых исходя из расчетной стоимости страхового года — 2159 руб. в 2016 году.
Уплата взносов в текущем году (однократно или по частям) даст ИП возможность получать социальную помощь по беременности и выплаты на ребенка в будущем году.

Здравствуйте, Александр! Закона запрещающего заниматься предпринимательской деятельностью и при этом работать в ООО нет. Поэтому можете открывать ИП.

Здравствуйте, подскажите пожалуйста, я работаю в Муниципальным бюджетной учреждении с органами местного самоуправления, могу ли открыть ИП?

Здравствуйте, Халил. На какой должности Вы работаете в Муниципальном бюджетном учреждении? Это очень важно. Если эта должность не является госслужбой, тогда Вы можете открыть ИП.

Здравствуйте, хочу узнать работаю официально в строительстве, могу ли оформить ИП и работать параллельно в этой же фирме и как ИП, и как официально.

Здравствуйте! Могу ли я ,работая в детском саду,заниматься репетиторством? Без оформления?

Здравствуйте, Танзиля. Что касается юридической части, то ни специальное разрешение, ни лицензия на занятия репетиторством не нужны, как и педагогическое и профильное образование, хоть оно и приветствуется. Правда, по закону вы обязаны будете платить налог с дохода, поэтому в идеале нужно будет зарегистрировать ИП. Большинство репетиторов не отчитывается о своих доходах и не платит никаких налогов, однако если это выяснится, то с законом могут возникнуть проблемы.
Прелесть работы репетитором в том, что вы сами устанавливаете цену за свою работу. Чтобы не продешевить, но и не потребовать заоблачную плату, изучите объявления репетиторов по тому же предмету и не забывайте, что вы должны сделать скидку как начинающий репетитор. Если вы, конечно, не специалист высокого класса в своей области. Помимо частных объявлений, вы можете зарегистрироваться на одном из репетиторских сайтов, которые помогут вам искать учеников. Схема довольно проста: вам находят ученика, за это вы платите компании какую-то сумму и продолжаете заниматься с учеником с выгодой для себя.

Здравствуйте, Сергей. ИП не могут открывать и паралельно работать только гос.служащие. Вы таковым не являетесь. Поэтому Вы можете спокойно открывать ИП и паралельно работать официально.

Здравствуйте! Подскажите,я планирую уйти в отпуск по уходу за ребенком. Буду ли я получать пособия от РЖД (где я официально устроен), при том условии, что я являюсь ИП? Собираюсь дальше вести деятельность как ИП, платить налоги и пенсионные взносы. Не будет ли вопросов со стороны ФСС? Налоговой? Как ИП взносы в ФСС я не делаю.

Здравствуйте, Александр. Да до конца отпуска Вы будете получать пособие от РЖД. Если Вы будете заниматься только предпринимательской деятельностью, то Вы не сможете получить от ФСС больничные или декретные пособия. Для государства Вы не являетесь застрахованным лицом и взносы в ФСС не отчисляете. Вы можете рассчитывать только на пособия, которые полагаются всем гражданам независимо от страховых взносов в ФСС. Правда, их размер будет рассчитан как для неработающих граждан. В связи с тем, что предприниматель отчисляет страховые взносы только в ПФР, при добровольной регистрации в ФСС, чтобы получать пособия от государства, у Вас появится дополнительная обязанность платить страховые взносы в ФСС. Если решите отчислять взносы в ФСС, то для добровольного страхования в свое отделение ФСС нужно подать документы:
заявление; копия паспорта; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копия свидетельства о государственной регистрации в качестве ИП. Копии нужно заверить у нотариуса или предоставить в ФСС вместе с оригиналами лично, тогда их заверит сотрудник ФСС.
В течение 5 дней ФСС вас зарегистрирует и выдаст уведомление. Если Вы и в дальнейшем собираетесь работать как ИП и отчислять все положенные взносы в пенсионный фонд, а также платить налоги, то соответственно никаких вопросов со стороны налоговой, ПФР и ФСС не будет.

Здравствуйте. Скажите пожалуйста стою на учете в ЦЗН по безработице, сейчас оформляюсь как глава КФХ, вопрос могу ли я устроится на работу в сбербанк менеджером?

Здравствуйте, Виктория. Быть одновременно главой КФХ и работать по найму не имеют права только госслужащие. Работники Сбербанка не являются таковыми. Поэтому вам ничто не мешает устроиться на работу в Сбербанк менеджером. Вопрос только в том, как отнесется руководство Сбербанка к тому факту, что Вы оформляетесь главой КФХ.

Здравствуйте , я официально работаю .сейчас нахожусь в дикретном отпуске по уходу за ребенком , ребенку 1.2 года . В данный момент я жду второго ребенка , хочу открыть ип , повлияет ли открытие ип на выплаты по беременности и родам и по уходу за вторым ребенком до 1.5 лет т.к . Я ухожу из дикрета в дикрет выплаты должны быть примерно такие же как и за первого ребенка т.к .за последние два года до рождения ребенка у меня была высокая зарплата.

Добрый день. Скажите пожалуйста могу ли я открыть ИП,если я не являюсь гражданином России?

Добрый день! Я руководитель банковского отделения, который из коммерческого после национализации стал государственным. На данный момент я в декрете уже 2 года. За период декрета начала заниматься Орифлэйм (сетевой маркетинг) , и достигла такого роста внутри компании, что можно оформить ИП для того, чтобы получать выплаты за предоставление рекламных услуг на счет. Суммы там не очень еще большие, поэтому хочу совместить с работой в банке, выйдя досрочно с декретного отпуска. Я могу совмещать по закону два вида дохода? Или мне нужно в банке пойти и узнать, может меня уволят, если ИП открою, и пока работать в банке, потом уволиться и ИП открыть? Как быть?

Добрый день! Скажите, пожалуйста, могу ли я, работая официально на железной дороге, открыть ИП и зарегистрироваться как работодатель?

Согласно действующему законодательству Российской Федерации физическое лицо может работать у работодателя по трудовому договору и параллельно быть индивидуальным предпринимателем и заниматься предпринимательской деятельностью. Запреты на осуществления предпринимательской деятельности предусмотрены для отдельных категорий работников, таких как госслужащие, прокуроры, судьи и другие категории работников, предусмотренные законодательством. В данном случае, Вы можете работать и открыть ИП. ИП не будет никак влиять на Вашу трудовую деятельность.

Добрый день! Скажите пожалуйста я работаю в Рост Нефти, могу ли я открыть ИП? И на работу как это повлияет, если узнают?

Добрый день! Скажите у меня откыто И.П(автомойка).Решила устроится на работу,но к другому И.П(торговля.продукты) отказали обьяснили,устраивают на работу официально,поэтому мне надо закрыть свое И.П.
Вопрос :Как мое И.П им может помешать? А если бы я не сказала сама,они бы смогли узнать ,что у меня уже открыто И.П,так как устраивают официально.СПАСИБО!

Согласно действующему законодательству Российской Федерации физическое лицо может работать у работодателя по трудовому договору и параллельно быть индивидуальным предпринимателем и заниматься предпринимательской деятельностью. Запреты на осуществления предпринимательской деятельности предусмотрены для отдельных категорий работников, таких как госслужащие, прокуроры, судьи и другие категории работников, предусмотренные законодательством. В данном случае, Вы имеете полное право работать официально по трудовому договору и также вести предпринимательскую деятельность, одно другому никак не мешает. Отказали Вам неправомерно.

Да, Вы можете открыть ИП для выполнения информационно-консультационной деятельности (оказывать услуги по заполнению бланков) и работать там же по трудовому договору. Действующее законодательство это не запрещает.

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, в декабре 2017г я выхожу в декрет, в сентябре 2017г. я открыла ИП, совмещаю с работай в организации, могу ли я рассчитывать на выплаты которые положены по закону?!

Здравствуйте! Работаю в школе секретарем. Могу ли я открыть ИП? Не пойму, являюсь ли я госслужащим, или на меня это понятие не распространяется?

Здравствуйте,подскажите пожалуйста,если я являясь ИП параллельно устроюсь официально, то взносы в пенсионный фонд и фонд мед.страхования будут ,так сказать, с двух сторон?или как?)

Добрый день!Я работаю в ООО.при открытии ИП, работодатель сможет узнать что я открыл ИП?и что будет если они узнают об этом?просто как я помню в данной компании запрещается заниматься ИП

Добрый день!Могу ли я открыть ИП, при этом работая в управлении образования зам директора?

добрый день! Работала по договору, потом открыла ИП (розничный магазин без наемных сотрудников), но прежний работадатель предложил не увольняться, а работать дистанционно. Можно ли оставить прежний договор или надо заключать новый с указанием, что работа дистанционная?

Здраствуйте. могу ли я открыть ип если состою на учёте в наркодиспансере. спасибо

здравствуйте я работаю водителем в сельском администрации могу ли открыть кфх и не увольняться с работы

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.

В нашей стране три государственных внебюджетных страховых фонда — медицинский, пенсионный и социальный. У каждого из них свои задачи, и между собой эти фонды не пересекаются.

О пенсионном фонде мы уже рассказывали, теперь разберемся с тем, как устроен и какие функции выполняет фонд социального страхования.

Что такое фонд социального страхования

Социальное страхование — это система, по которой государство защищает людей, временно оставшихся без дохода по каким-то причинам — например, из-за болезни. Фонд социального страхования — ФСС — существует, чтобы государство могло контролировать расходы на социальное страхование граждан.

Действующий ФСС РФ создан в 1991 году. Суть фонда в том, что в нем копятся страховые взносы от работодателей за их работников и от всех, кто страхует себя добровольно. Эти деньги фонд тратит на возмещение заработка тем, кто попал в ситуацию временной нетрудоспособности, то есть не может работать из-за болезни, несчастного случая на производстве или беременности и родов. Поясним на примере.

Кирилл приходил на работу во все рабочие дни, исправно выполнял свои обязанности и получал зарплату. В один день он на работу не вышел — заболел гриппом, открыл больничный лист и остался лечиться дома.

Работодатель не будет платить Кириллу зарплату, ведь тот дома, лечится и свои трудовые функции не исполняет. Но Кирилл без денег не останется: его застраховали на такие случаи, поэтому он получит пособие, которое компенсирует отсутствие зарплаты из-за болезни. За первые 3 дня заплатит работодатель, за остальные дни болезни — ФСС.

На месте Кирилла может быть любой человек, работающий по трудовому договору или застраховавшийся добровольно — адвокат, ИП, глава крестьянского (фермерского) хозяйства.

Но ФСС занимается не только выдачей пособий по временной нетрудоспособности — расскажем подробнее о его функциях и задачах дальше.

Нормативная база. ФСС в своей работе руководствуется как общими нормативными актами о социальном страховании, так и специальными — об организации деятельности фонда. Например, фонд работает в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101. В этом положении расписано, какие органы входят в ФСС, какие задачи они решают и за какие средства они это делают.

Бюджеты фонда устанавливаются федеральными законами, например от 08.12.2020 № 390-ФЗ .

Согласно ст. 2.2 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ФСС — это страховщик по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. А по закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ — страховщик на случай производственной травмы или профессионального заболевания.

Тарифы страховых взносов на ОСС — обязательное социальное страхование — на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством указаны в ст. 425 НК РФ.

Тарифы на ОСС при травмах из-за несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливаются отдельными законами, например законом о страховых тарифах на 2020—2022 годы , и должны пересматриваться каждые три года. Но фактически эти тарифы не менялись с 2006 года.

Вся деятельность по обязательному социальному страхованию в России регулируется только на федеральном уровне — регионы не принимают решений и не издают собственные нормативные акты.

Правовой статус

Фонд социального страхования — это государственный фонд, который работает согласно федеральным законам, указам президента и постановлениям правительства, а его бюджет и имущество принадлежат государству.

И ФСС РФ, и его отделения в регионах — это некоммерческие юридические лица в форме учреждений. Учреждения всегда создаются для управленческих, социально-культурных или иных подобных функций, у них есть гербовая печать со своим наименованием, счета в банках. Это значит, что по многим вопросам фонд и его региональные отделения могут самостоятельно принимать решения. Например, сами решают текущие хозяйственные вопросы, взаимодействуют с местными жителями и организациями.

Структура

Система ФСС состоит из трех уровней — федерального, регионального и местного.

Как устроена система ФСС

Уровень	Что входит
Федеральный	Председатель, правление ФСС, центральный аппарат ФСС
Региональный	Региональные отделения
Местный	Филиалы региональных отделений

Председатель ФСС РФ выполняет управленческие функции — руководит фондом, вносит проект бюджета фонда на утверждение правительству, утверждает структуру и штатное расписание работников, принимает меры по результатам ревизий и т. д.

Председателя назначает Правительство РФ по предложению министра труда России. У председателя есть шесть заместителей.

Правление ФСС РФ — это коллегиальный орган, на заседаниях которого обсуждают проект бюджета фонда, его исполнение, отчеты о результатах деятельности региональных отделений, проекты нормативных актов по вопросам государственного социального страхования. Заседания проводят по мере необходимости.

В правлении 35 человек: председатель фонда и его первый заместитель, представители министерств, общероссийских объединений профсоюзов, работодателей, инвалидов, Госдумы, Совета Федераций и региональных отделений ФСС. Члены правления назначаются Правительством РФ, периодически происходит ротация — смена людей в составе правления ФСС.

Центральный аппарат ФСС РФ контролирует и обеспечивает деятельность фонда. В центральном аппарате несколько департаментов и управлений, каждое из которых выполняет свои функции. Например, часть департаментов отвечают за кадровое и финансовое обеспечение, другие — за страхование рисков, существующих на производстве, контроль поступления страховых взносов, контрольно-ревизионную работу, обеспечение клиентского обслуживания, деятельность центров реабилитации и т. д.

Региональные отделения организовывают и контролируют работу филиалов фонда, которые создают для работы со страхователями и застрахованными лицами.

В региональных отделениях ФСС создаются координационные советы — это собрания представителей фонда и других ведомств, объединений профсоюзов, работодателей. На таких собраниях обсуждаются различные важные для деятельности фонда вопросы. Например, как исполняется бюджет фонда, реализуются государственные программы, проходят проверки и население обеспечивается санаторно-курортным лечением.

Филиалы региональных отделений работают «на земле», они:

Регистрируют страхователей — физлиц и юрлиц, и создают базы данных страхователей и застрахованных лиц.
Проводят проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты страховых взносов.
Получают от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок.
Проверяют правильность заявленных страхователями (работодателями) сведений на выплату страхового обеспечения на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также пособий по несчастным случаям и профессиональным заболеваниям.

Филиалы — это обособленные подразделения региональных отделений, а не отдельные юридические лица. Это значит, что они могут действовать только в пределах полномочий, которыми их наделяют региональные отделения, выполняют все или часть их функций, представляют интересы и действуют от имени региональных отделений, а не от своего собственного.

Центральных отраслевых отделений фонда фактически сейчас нет, хотя они до сих пор фигурируют в Положении о ФСС. Раньше такие отделения нужны были для работы ФСС в отдельных отраслях, например атомной энергетике, промышленности, ракетно-космической отрасли и др. Но потом принцип управления изменился с территориально-отраслевого — это управление и на территориях, и в отраслях — на территориальный, и все отраслевые отделения ликвидировали.

Функции и задачи ФСС

Основная цель ФСС — обеспечить застрахованных лиц гарантированными пособиями, выплатами и некоторыми видами социальных услуг для их оздоровления, лечения или реабилитации. Чтобы достигать эту цель, фонд выполняет следующие задачи.

Собирает взносы от страхователей на ОСС по временной нетрудоспособности и материнству, от несчастных случаев на производстве и профессиональных травм, то есть наполняет фонд.

Выплачивает пособия, которые компенсируют временно утраченный доход людям, которые по каким-то причинам потеряли возможность трудиться и зарабатывать. Вот какие выплаты считаются основными:

По временной нетрудоспособности, исключая пособие за первые 3 дня болезни — их работодатели оплачивают сами.
По беременности и родам.
За постановку на учет в ранние сроки беременности.
При рождении ребенка.
По уходу за ребенком до достижения им полутора лет. гарантированного перечня ритуальных услуг.

Участвует в разработке программ охраны здоровья работников. Например, в 2018 году ФСС стал партнером программы по продвижению концепции «нулевого травматизма», разработанной Международной ассоциацией социального обеспечения. А в 2019 году при участии ФСС был разработан и утвержден комплекс мер по стимулированию работодателей и работников к улучшению условий труда и сохранению здоровья работников, а также по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни.

Готовит предложения о размерах тарифов страховых взносов. Эти тарифы затем утверждаются Госдумой и Советом Федерации РФ и фиксируются в федеральных законах, в том числе в налоговом кодексе.

Отвечает на вопросы по страхованию от населения и страхователей. Вопросы поступают через горячую линию и форму обращения на сайте, ответы на них публикуются там же на сайте, в информационных буклетах, оглашаются на вебинарах по разъяснению законодательства и т. д.

Контролирует страхователей. ФСС ведет учет работодателей и добровольно застраховавшихся лиц, проверяет отчетность, проводит камеральные и выездные проверки.

Работает со своими специалистами — готовит кадры и повышает их квалификацию.

Доходы ФСС

Под доходами фонда понимаются все деньги, которые поступают в него и могут быть потрачены на достижение его цели и выполнение задач.

Бюджет фонда социального страхования формируется за счет страховых взносов, перечисляемых работодателями и гражданами, вступившими в добровольное страхование. Кроме того, в доходы ФСС идут:

Перечисления из федерального бюджета.
Штрафы и пени, уплаченные страховщиками за нарушение сроков уплаты взносов.
Финансовая прибыль, получаемая от инвестирования свободных денег.
Прочие поступления, например недоимки по обязательным платежам.

Деньги от взносов поступают на счета территориального казначейства, хранятся там, а при наступлении страхового случая оттуда перечисляются на счета работников.

Виды социального страхования

На случай временной нетрудоспособности, например из-за болезни.
В связи с материнством — здесь предусмотрены сразу несколько видов пособий, расскажу о них ниже.
От несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При этом страхование может быть обязательным и добровольным.

Обязательное социальное страхование касается всех лиц, занятых по трудовому договору. Страховые взносы за них платят страхователи — их работодатели.

Добровольное социальное страхование доступно для индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, членов крестьянских (фермерских) хозяйств и общин коренных малочисленных народов Севера — все они могут застраховаться, но только на случай временной нетрудоспособности или материнства.

Для добровольного страхования нужно встать на учет в ФСС — подать заявление в филиал регионального отделения — и ежегодно уплачивать взносы в ИФНС по месту жительства. Если за предыдущий год взнос был уплачен, то в текущем году при наступлении страхового случая можно будет получить пособие.

Например, чтобы в 2022 году ИП смог получить пособие, до 31 декабря 2021 года ему нужно заплатить в ИФНС 4451,62 Р . Эта сумма получилась из такой формулы: МРОТ в 2021 году − 12 792 Р × 2,9% (это тариф страховых взносов) × 12 месяцев.

Кто подлежит обязательному социальному страхованию

По закону на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством обязательно страхуют:

Работников, в том числе руководителей — единственных участников ООО.
Государственных и муниципальных служащих.
Членов производственного кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности.
Священнослужителей.
Осужденных к лишению свободы и привлеченных к оплачиваемому труду.

От несчастных случаев и профессиональных травм обязательно страхуют только тех, кто работает по трудовому договору, и осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду.

Работодатели страхуют не только работников — граждан России, но и иностранных граждан и лиц без гражданства.

Страховые взносы

Часть бюджета ФСС пополняется за счет страховых взносов.

Кто обязан платить. Все работодатели — организации и индивидуальные предприниматели, а также адвокаты, ИП, члены КФХ и другие лица, которые застраховали себя добровольно.

Виды взносов. Работодатели перечисляют два вида страховых взносов:

На ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
На ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Предприниматели, адвокаты, нотариусы и другие лица, которые добровольно себя застраховали, уплачивают страховые взносы только на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Страховые взносы ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством перечисляются по реквизитам налоговой инспекции. Собранные деньги налоговая потом передает ФСС для распоряжения.

При этом страховые взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работодатели перечисляют сразу в ФСС.

Тарифные ставки отчислений. Основной тариф взноса на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — 2,9%. То есть чтобы понять размер взноса за работника, его зарплату нужно умножить на 2,9%.

Например, Игорь получает 50 000 Р ежемесячно. Поэтому работодатель перечисляет за Игоря 50 000 × 2,9% = 1450 Р .

Бывают пониженные страховые взносы. В законе перечислено, кому они установлены, например разработчикам ИТ-индустрии , благотворительным организациям на УСН, субъектам малого и среднего предпринимательства.

Тарифы на взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний зависят от класса профессионального риска, присвоенному основному виду деятельности. Классов риска всего 32, первый класс — самый неопасный, 32-й , соответственно, самый опасный.

Чем менее опасная работа, тем меньше тариф, и наоборот. Например, к 1 классу относится деятельность агентов по оптовой торговле мебелью, значит, за работников, которые занимаются продажей мебели оптом, платят взносы по самому низкому тарифу — 0,2%.

Другой пример: добыча угля считается деятельностью с самым высоким классом профессионального риска, поэтому за шахтеров платят взносы по самому дорогому тарифу — 8,5%.

Тариф устанавливает ФСС на основании заявления и справки-подтверждения вида деятельности, что подает организация ежегодно до 15 апреля. Если организация не подаст эти документы, то ей установят самый высокий тариф исходя из кодов ОКВЭД, указанных в ЕГРЮЛ.

Сниженные тарифы на взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены для работодателей, использующих труд инвалидов 1, 2 или 3 группы.

Предельная база для начисления страховых взносов — это сумма дохода работника, после достижения которой работодатель перестает платить за него страховые взносы. Она установлена только для страховых взносов на ОСС на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Для ОСС от несчастных случаев на производстве предельной базы нет — работодатель уплачивает взносы ежемесячно независимо от зарплаты.

Предельную базу правительство устанавливает ежегодно, в 2021 году это 966 000 Р . Разберем, как работает предельная база, на примере.

Предположим, что с января по декабрь Игорь заработает 50 000 × 12 = 600 000 Р , то есть работодатель будет платить за него взносы ежемесячно.

У другого работника — Степана — зарплата 120 000 Р , за год он заработает 120 000 × 12 = 1 440 000 Р . Работодатель уплатит за Степана взносы только с 966 000 Р , а оставшиеся 474 000 Р облагаться взносами не будут.

Когда производится выплата. Страховые взносы за работников в ИФНС и ФСС работодатели перечисляют ежемесячно до 15 числа.

Те, кто страхуются добровольно, могут уплатить взносы в любое время в течение года.

Как и когда предоставляется отчетность. По страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством работодатель ежеквартально сдает в ИФНС расчет по форме КНД 1151111.

В связи с новой редакцией п. 2 и п. 3 постановления Правительства РФ от 15.06.2007 г. № 375 возник вопрос: в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячные пособия по уходу за ребенком федеральным государственным гражданским служащим, включается ли:

– единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска государственного гражданского служащего;

– материальная помощь (с учетом необлагаемых 4 000 рублей), то есть уменьшенная на 4 000 руб.;

– единовременные премии к праздничным и юбилейным датам?

Страховые взносы в ФСС РФ на указанные выплаты начисляются.

П. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» установлено, что в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые включаются в базу для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования РФ в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В базу для начисления страховых взносов, подлежащих уплате в ФСС РФ, не включаются любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера.

То есть в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, включаются выплаты и вознаграждения только по трудовым договорам.

В новой редакции Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 г. № 375, действующей с 1 января 2010 года, также указано, что в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые включаются в базу для начисления страховых взносов в ФСС РФ в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.

При этом до 2010 года в п. 2 Положения № 375 было определено, что в заработок, исходя из которого исчисляются пособия, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат.

Новая редакция не содержит условия о том, что выплаты должны быть предусмотрены системой оплаты труда.

Кроме того, с 1 января 2010 года в п. 14 Положения отсутствует ранее содержащееся указание на то, что в средний заработок включаются только премии, предусмотренные системой оплаты труда.

Получается, что в средний заработок включаются любые премии, как предусмотренные, так и не предусмотренные системой оплаты труда.

На сегодняшний день Минздравсоцразвития РФ пока не давал никаких разъяснений по данному вопросу.

С 2010 года согласно п.п. 11 п. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами и, соответственно, не включаются в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4 000 рублей на одного работника за расчетный период.

То есть в средний заработок для расчета пособий будут включаться суммы материальной помощи в размере, превышающем 4 000 рублей.

Однако суммы материальной помощи федеральным гражданским служащим включены в состав денежного содержания и формируют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих.

Следовательно, они должны учитываться в среднем заработке в полном объеме, как составная часть денежного содержания.

Кроме того, на суммы материальной помощи, как составляющую часть оплаты труда, в данном случае начисляются страховые взносы в ФСС РФ.

Официальных разъяснений по данному вопросу также пока нет.

Ст. 50 Федерального закона РФ от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

К дополнительным выплатам относятся:

– ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;

– ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы;

– ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

– ежемесячное денежное поощрение;

– премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

– единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 г. № 562 утверждены Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

Правила определяют порядок исчисления денежного содержания федерального государственного гражданского служащего, в частности, на период временной нетрудоспособности.

В соответствии с п. 9 Правил на период временной нетрудоспособности гражданскому служащему выплачивается пособие в порядке, установленном Федеральным законом № 255-ФЗ.

До 2010 года п.п. «д» п. 2 Положения № 375 было установлено, что к выплатам, учитываемым при исчислении среднего заработка, исходя из которого исчисляются пособия, относится денежное содержание (вознаграждение), начисленное за отработанное время лицам, замещающим должности государственной гражданской службы и государственные должности РФ.

Новая редакция Положения не содержит конкретного перечня учитываемых выплат.

Однако учитывая, что в средний заработок с 2010 года включаются все виды выплат и вознаграждений в пользу работника, начисляемые по трудовым договорам, для расчета среднего заработка государственного федерального служащего нужно использовать денежное содержание.

Соответственно, при расчете среднего заработка будут учтены все дополнительные выплаты, поскольку они являются составной частью денежного содержания.

В том числе и единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Хотя в постановлении Правительства РФ № 562 не указано, что Правила определяют порядок исчисления денежного содержания федерального государственного служащего на период получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, полагаем, что и в этом случае для исчисления среднего заработка используется денежное содержание.

Ведь порядок исчисления среднего заработка одинаков и для пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам и для ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Распространяется ли обязанность работодателя, предусмотренная ст. 64.1 ТК РФ (в части сообщения представителю по последнему месту работы (службы) о заключении трудового договора), на заключение трудового договора с бывшими работниками ПФ РФ, ФСС РФ и другими работниками, поименованными в ст. 349.2 ТК РФ?

В соответствии с частью первой ст. 349.2 ТК РФ на работников Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ) и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.

Действительно, в качестве одной из мер по противодействию коррупции ч. 2 ст. 12 Закона N 273-ФЗ устанавливает обязанность граждан, замещавших должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в ч. 1 ст. 12 Закона N 273-ФЗ, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.

В свою очередь, работодатель при заключении трудового договора с таким бывшим государственным или муниципальным служащим в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщить об этом представителю нанимателя (работодателю) служащего по последнему месту его службы (ч. 4 ст. 12 Закона N 273-ФЗ).

Аналогичные требования устанавливает ст. 64.1 ТК РФ.

Однако, как следует из содержания части первой ст. 349.2 ТК РФ, на перечисленных в указанной норме работников распространяются не все требования Закона N 273-ФЗ, а лишь те из них, которые предусмотрены Правительством РФ. Во исполнение данной нормы Правительством РФ было принято постановление от 05.07.2013 N 568. Из его содержания не следует обязанность бывших работников организаций, поименованных в ст. 349.2 ТК РФ, в каких-либо случаях извещать нового работодателя о своем предыдущем месте работы, а равно обязанность нового работодателя уведомлять о приеме на работу такого работника его бывшего работодателя.

Сами же по себе нормы ст. 12 Закона N 273-ФЗ и ст. 64.1 ТК РФ распространяются лишь на бывших государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27.05.2003 N 58-ФЗ государственная служба РФ - это профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов (далее - федеральные государственные органы); субъектов РФ; органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов субъектов РФ (далее - государственные органы субъектов РФ); лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ муниципальная служба - это профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Должности муниципальной службы - это должности в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Вместе с тем организации, поименованные в ст. 349.2 ТК РФ, не являются ни федеральным государственными органами, ни государственными органами субъектов РФ, ни органами местного самоуправления, ни иными, указанными в приведенных выше нормах субъектами, а значит, работающие в них лица ни к государственным, ни к муниципальным служащим не относятся. Следовательно, требования ст. 64.1 ТК РФ на них не распространяются.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
член Палаты налоговых консультантов Морозов Иван

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел

17 октября 2014 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Трудовые взаимоотношения организаций-работодателей с сотрудниками, ранее служившими в государственных или муниципальных учреждениях, неоднозначны. О том, какие хлопоты ожидают кадровика при заключении трудового договора с бывшим госслужащим, рассказывает руководитель отдела экономики труда и материальной мотивации ЗАО «ПФ «СКБ Контур» Елена Булатова.

Каждое действие любого человека оставляет след, который влияет не только на его дальнейшую жизнь, но и на деятельность других людей. Круги прошлого расходятся по реке времени, воздействуя на ее течение. Особенно точно этот образ передает нюансы трудовых взаимоотношений организаций-работодателей с сотрудниками, ранее служившими в государственных или муниципальных учреждениях.

— Елена, что в обязательном порядке должен сделать работодатель, принимая в организацию бывшего государственного или муниципального служащего?

— Принимая на работу такого сотрудника, работодатель обязан в 10-дневный срок сообщить в госорганизацию. Напомню, как об этом написано в Трудовом кодексе РФ. В соответствии со ст. 64.1 ТК РФ «работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации».

— А как работодателю определить, относится ли принимаемый на работу сотрудник к категории бывших госслужащих?

— В теории обязанность сообщать о местах государственной службы в течение двух лет после увольнения с нее возложена на самого бывшего госслужащего. Это предусмотрено ст. 64.1 ТК РФ.

При этом если гражданин — бывший госслужащий устраивается в коммерческую организацию, а во время прохождения им госслужбы отдельные функции государственного управления этой организацией входили в его должностные обязанности, он имеет право устроиться туда на работу только с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Если такого согласия нет, то в дальнейшем трудовой договор с бывшим госслужащим может быть расторгнут по требованию надзорных органов.

Любые приказы о приеме на работу и увольнении составляйте в программе Контур-Персонал.

— Как показывает практика, бывшие государственные служащие не всегда осведомлены о своих обязанностях. Что делать работодателю в этом случае?

— Специалисту кадровой службы, который оформляет на работу новых сотрудников, в любом случае необходимо выполнить несколько действий.

Во-первых, внимательно просмотреть все записи в трудовой книжке принимаемого работника за последние два года, чтобы понять, состоял ли человек на государственной службе в этот период. Подсказкой может служить основание увольнения. Например, при увольнении с государственной гражданской службы запись об увольнении вносится в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а не в соответствии с Трудовым кодексом.

Во-вторых, если обнаружилось, что в течение последних двух лет (на момент приема в компанию) человек состоял на государственной службе, следует сообщить об этом работодателю бывшего госслужащего по последнему месту его работы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора. Сообщение необходимо оформить в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 21.01.2015 № 29. Важный момент: согласно ТК РФ сообщать бывшему работодателю нужно только в том случае, если должность бывшего государственного служащего входила в перечень, установленный Указом Президента РФ от 21.07.2010 № 925. Данные перечни достаточно трудно найти в открытых источниках. В связи с этим советуем информировать предыдущих работодателей нанимаемого сотрудника во всех случаях, независимо от того, какую должность он занимал.

И в-третьих, до заключения трудового договора порекомендуйте бывшему госслужащему (если он этого еще не сделал) обратиться в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению по месту прохождения госслужбы, чтобы получить согласие на право занимать должности в коммерческих организациях в случаях, предусмотренных законодательством.

— Какие ошибки и нарушения чаще всего допускают работодатели, заключая трудовой договор с бывшим госслужащим?

— Есть несколько наиболее распространенных ошибок. Обычно работодатели забывают спросить кандидатов о прохождении госслужбы в прошлом / проверить трудовую книжку и, как следствие, не сообщают бывшим работодателям по месту прохождения госслужбы или сообщают с нарушением сроков. Иногда, не найдя соответствующего перечня, работодатели решают, что необходимости оформлять сообщение нет.

— И чем же чревато для работодателя нарушение порядка приема на работу бывшего госслужащего?

— Если работодатель не сообщает или не соблюдает порядок сообщения о заключении трудового договора с бывшим госслужащим, он несет ответственность в соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ: административный штраф, возлагаемый на должностных лиц, — от 20 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц — от 100 до 500 тысяч рублей.

Как правило, при определении меры административного взыскания учитывается тяжесть нарушения и тот факт, первичное это нарушение или нет.

Если бывший госслужащий нарушил требования Закона № 273-ФЗ, не уведомил нового работодателя или не стал получать согласия специальной комиссии по прежнему месту службы, то трудовой договор с ним должен быть расторгнут, а бывший госслужащий — уволен (абз. 5 ч. 1 ст. 84 ТК РФ). Увольнение производится по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Причем при увольнении по данному основанию выходное пособие не выплачивается (ч. 3 ст. 84 ТК РФ).

Если же бывший госслужащий исполнил все требования законодательства, но согласия комиссии не получил, трудовые отношения прерываются согласно п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

В этом случае никаких штрафных санкций к работодателю не применят, но ему самому придется потратить дополнительные средства на поиск и обучение нового сотрудника.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Читайте также: