Входит ли работа в гпд в выслугу лет

Опубликовано: 16.05.2024

Российское законодательство очень подробно прописывает права и обязанности сторон, связанных трудовыми отношениями. В частности, работнику гарантируется своевременная оплата труда в полном объеме, ежегодный оплачиваемый отпуск, право на оплачиваемый больничный, нормальные условия для труда и многое другое. Взамен работник обязан не прогуливать работу и полностью исполнять свои должностные обязанности.

Но человек может быть связан с бизнесом не только через трудовые отношения

– иногда есть возможность оформить отношения с предпринимателем или организаций согласно Гражданскому кодексу. Соответственно, права и обязанности сторон будет регулировать не трудовой договор, а договор гражданско-правового характера (ГПХ). Такой договор предполагает, что стороны оговаривают результат работы и другие вопросы своего взаимодействия – например, это может быть договор подряда, договор возмездного оказания услуг, авторский договор или иной.

У договора ГПХ есть достаточно много отличий от трудового договора, например:

  • суть отношений – в договоре ГПХ прописывается конкретный перечень работ или услуг, а заказчик вправе принимать только готовый результат (и не может вмешиваться в процесс);
  • условия труда – при работе по договору ГПХ нужно лишь не выходить за пределы дат начала и окончания работ, а графика работ или правил внутреннего распорядка нет;
  • рабочее место – оговаривается договором. В теории его может не быть (тогда как по трудовому договору работника необходимо обеспечить всем необходимым);
  • социальные гарантии – по договору ГПХ заказчик удерживает взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Никаких гарантий, вроде оплачиваемого отпуска или больничных, не будет.

Соответственно, суть договора ГПХ – когда человеку заказывают конкретный объем работ или услуг

, а трудовой договор оформляется, когда работник должен постоянно присутствовать на рабочем месте и выполнять определенный объем обязанностей.

При этом налог на доходы физических лиц с вознаграждения по договору ГПХ должен удерживать и перечислять заказчик, как налоговый агент. Но, с другой стороны, исполнитель может оформиться как самозанятый или как ИП, и платить 6% от дохода – вместо 13% обычного НДФЛ

. Соответственно, ФНС может быть заинтересована в том, чтобы признать договор ГПХ трудовым – если будет явно видно, что фактически отношения являются трудовыми. То же касается и Фонда социального страхования – он не получает никаких взносов от сторон по договору ГПХ.

Работа по трудовому договору без трудовой книжки: плюсы и минусы, идет ли в стаж

Бывают ситуации, когда гражданина берут на работу по трудовому договору без трудовой книжки. В одних случаях это делается на законных основаниях. В других наниматель сознательно уклоняется от обязанности оформлять отношения надлежащим образом. Таким способом он снижает издержки на социальные и налоговые отчисления.

Часто сотрудники соглашаются с невыгодными условиями. В итоге теряют защиту закона, лишаются положенных льгот и выплат. Наниматель в свою очередь рискует получить неприятности в случае неожиданной проверки со стороны контролирующих органов.

Законные основания для работы без трудовой книжки

По общему правилу вместе с заявлением о приеме на работу гражданин должен предоставить трудовую книжку. В нее вписывают сведения о деятельности сотрудника.

Закон разрешает не вести документ в исключительных случаях:

  • гражданин устраивается на работу ко второму нанимателю по совместительству;
  • работодателем является физическое лицо без регистрации ИП.

При совместительстве трудовая книжка хранится в кадровом подразделении по основному месту трудоустройства. Запись о второй работе вписывают по желанию сотрудника. Если нанимателем является гражданин, он не имеет права оформлять этот документ.

Пример 1. Е.В. Фролов трудоустроен в . В свободное от основной занятости время работает в . Со вторым нанимателем гражданин подписал соглашение без предъявления трудовой книжки. Документ ведется кадровом подразделении .

Важно! Допускается принимать на работу без трудовой книжки гражданина, который трудоустраивается впервые. Работодатель оформляет документ сразу после заключения соглашения. Также разрешается временная работа по договору без трудовой книжки, если она утеряна и поступило заявление о восстановлении.

Совет 5: Как не потерять трудовой стаж

Трудовой стаж – совокупность периодов рабочей или общественной деятельности человека. Его исчисление производится в порядке, установленным Трудовым Кодексом РФ.

От продолжительности трудового стажа зависит получение гарантий и компенсаций, предусмотренных действующими законами и постановлениями Правительства РФ.

Поэтому важно не потерять стаж и учесть в нем все периоды, когда вы получали официальную заработную плату или социальные пособия.

Документом, в котором работодатель обязан фиксировать все периоды, когда человек работал на его предприятии, является трудовая книжка установленного образца.

На основании записей, сделанных в ней, вам будет рассчитываться общий трудовой стаж. Срок вашей работы в каждой компании должен быть зафиксирован — с указанием даты, когда вы приступили к выполнению своих обязанностей и даты увольнения.

Все записи, сделанные отделом кадров, должны быть заверены печатью предприятия.

Часто работодатели не хотят своевременно вносить записи о приеме на работу, поскольку с этого момента они должны будут выплачивать в бюджет налоги за наемных сотрудников.

Если вы не хотите потерять трудовой стаж, требуйте у работодателя, чтобы в вашей трудовой книжке все записи о приеме на работу производились своевременно.

Работодатель обязан сделать это не позднее, чем через 3 дня после того, как вы начали свою работу на его предприятии. При этом неважно, на временной или постоянной основе вы устроены.

Понятия «непрерывный трудовой стаж» уже не существует – промежуток времени между увольнением и устройством на новое место работы может быть сколь угодно большим. Но имейте в виду, что периоды временной нетрудоспособности, в которые вы официально получали пособие от государства, также учитываются при исчислении трудового стажа.

Подтвержденные соответствующими документами периоды участия в общественных работах, переезда и поиска работы по направлению государственной службы занятости или отбывания уголовного наказания также будут включены в ваш трудовой стаж. Собирайте и храните все необходимые документы, подтверждающие временную невозможность вашего трудоустройства.

В том случае, когда вы были вынуждены уйти с работы для ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или престарелым родственником, возраст которого превышает 80 лет, обязательно встаньте на учет в органах социального страхования. Это также позволит вам включить данный период в ваш общий трудовой стаж.

Контролируйте правильность внесения записей и заполнения трудовой книжки. Они должны быть хорошо читаемыми, а печати предприятия – четкими и несмазанными.

Как оформить гражданина на работу без трудовой книжки?

Рассмотрим подробно особенности оформления отношений без трудовой книжки.

Порядок приема

Если сотрудник устраивается на работу по совместительству, потребуется заполнить заявление о приеме на работу. Документ составляется в свободной форме.

На практике в него вносят следующие данные:

  • о нанимателе;
  • о сотруднике;
  • просьбу принять на работу совместителем;
  • дату;
  • подпись.

К заявлению прикладывают стандартный перечень документации за исключением трудовой книжки.

Если гражданин намерен работать у физического лица без образования ИП, писать заявление не нужно. Достаточно заключить соглашение.

Какие взносы идут за исполнителя

Исполнитель по договору ГПХ не имеет права на часть социального пакета – ни на оплату больничных, ни на оплачиваемый отпуск. «Работодатель»-заказчик не обязан платить ему премии (то есть, сверх оговоренной договором суммы), или обеспечивать рабочее место (если только этого условия нет в самом договоре).

Но при этом заказчик обязан перечислять за исполнителя по договору ГПХ страховые взносы. Здесь есть несколько особенностей:

  • взносы перечисляются только за тех исполнителей, которые не являются ИП или самозанятыми (плательщиками налога на профессиональный доход);
  • взносы перечисляются только на ОПС (22%) и на ОМС
    (5,1%) – всего 27,1% от суммы вознаграждения по договору;
  • из базы обложения взносами нужно исключить стоимость материалов или оборудования, которую заказчик компенсирует исполнителю – эта сумма взносами не облагается.

Таким образом, оказывая услуги или выполняя работы по договору ГПХ, исполнитель будет получать страховой стаж и страховые взносы, которые впоследствии отразятся на сумме его пенсии.

Но если исполнитель – индивидуальный предприниматель или самозанятый, то все будет немного не так:

  • за ИП заказчик не обязан перечислять взносы и удерживать НДФЛ. Предприниматель сам платит страховые взносы (фиксированные плюс 1% от всего, что сверху 300 тысяч рублей в год), а также перечисляет собственно единый налог в размере 6% или 15% от суммы доходов, в зависимости от выбранной базы налогообложения;
  • за самозанятого заказчик тоже не обязан перечислять налоги и взносы. Так, налог в размере 6% (так как заказчик – ИП или юридическое лицо) самозанятый платит сам в приложении «Мой налог», а страховые взносы – исключительно по желанию.

Соответственно, дешевле всего будет оформить статус самозанятого и платить только 6% от суммы дохода

. Но если не перечислять страховые взносы добровольно, такой «работник» не получит никакого страхового стажа, а еще будет ограничен в видах деятельности и в максимальной годовой сумме доходов.

Договор ГПХ и пенсия

Итак, работа по договору гражданско-правового характера почти всегда означает, что исполнителю период такой работы будет засчитываться в страховой стаж. Правила учета стажа такие:

  • стаж учитывается за тот же период, в который действовал договор гражданско-правового характера;
  • если срок действия договора не установлен, в стаж засчитывается тот период, за который были произведены обязательные платежи.

Если же исполнитель по договору ГПХ – предприниматель, то работа по договору не повлияет на его стаж

, ведь он и так получит целый год страхового стажа, просто уплатив фиксированный взнос. В случае с самозанятым уплата страховых взносов полностью добровольная, поэтому работник получит стаж, только если будет оплачивать взносы.

Что же касается пенсионных баллов и будущей пенсии, они рассчитываются точно так же, как и в случае с трудовыми отношениями:

  • в год можно заработать не более 10 пенсионных баллов (работающим пенсионерам – максимум 3);
  • максимальное количество баллов соответствует взносам с предельной базы – в 2021 году она составляет 1 465 000 рублей (порядка 122 тысяч рублей в месяц);
  • каждый пенсионный балл в 2021 году прибавляет к пенсии 98,86 рублей.

Правда, в отношении работы по договору ГПХ и пенсии есть еще один неприятный момент – он касается работающих пенсионеров. Пока пенсионер выполняет любую деятельность, которая предполагает уплату страховых взносов (в том числе трудовую деятельность и работу по ГПХ), такой пенсионер получает пенсию без учета ежегодно индексации. Соответственно, в этом отношении он приравнивается к работающим пенсионерам.

А чтобы получить пенсию уже с учетом индексации, должен пройти хотя бы один месяц

, в который ни один заказчик не включит этого исполнителя в свою отчетность для Пенсионного фонда. Другими словами, если пенсионер в декабре выполнял работы по договору ГПХ, в январе он получит пенсию без учета индексации. Если в январе он такие работы не выполнял, Пенсионный фонд узнает об этом только в феврале (когда не «найдет» этого человека в присланной отчетности), а пенсию с учетом индексации начислит лишь с марта или апреля (но повышенная сумма придет с самого января).

Признание гражданско-правового договора трудовым

Если договором ГПХ фактически регулируются трудовые отношения, а работодатель отказывается переоформлять документы, вы можете подать исковое заявление. При рассмотрении дел о признании договора ГПХ трудовым учитываются следующие признаки:

  • вы подчиняетесь внутренним правилам компании;
  • вы выполняете работу на постоянной основе;
  • в документе не указан конкретный объем услуг;
  • работодатель обеспечивает вас инвентарем, спецодеждой;
  • вы проходите медкомиссии, инструктажи по технике безопасности, курсы;
  • вы получаете фиксированную оплату в одно и то же время;
  • заказчик контролирует процесс выполнения работы;
  • отсутствуют акты приемки-передачи;
  • договоры периодически заключаются с одними и теми же лицами.

Например, художник-оформитель Алла заключила договор ГПХ с одним из театров родного города. Через некоторое время директор попросил, чтобы она ходила на работу ежедневно. После этого девушке предложили получать фиксированную зарплату. Это явные признаки трудовых отношений. Анна может потребовать переоформить бумаги или, если директор не согласится, обратиться в суд.

Если сделки ГПХ признаются недействительными, работник получает все социальные гарантии и льготы, в том числе задним числом. Работодателю грозит пересчет уплаченных налогов и взносов, а также административная ответственность.

Изменения пенсионного законодательства в 2020 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями. С 1 января 2020 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.

Такие корректировки затронут и учителей, имеющих право на досрочное назначение пенсии при получении необходимого стажа профессиональной деятельности.

Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.


Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:

  • Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
  • Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2018 году требуется 13,8 баллов, а в 2019 году будет нужно 16,2 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.

С проведением пенсионной реформы с 2019 года требования к стажу по профессии корректироваться не будут, но после завершения переходного периода стать пенсионером учителям можно будет только через 5 лет после выработки необходимого стажа. Вводиться новое условие будет постепенно — с ежегодным увеличением периода отсрочки. (см. таблицу).

Льготная пенсия учителям по выслуге лет

Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.

Такие изменения будут производить постепенно, с поэтапным увеличением предусмотренной отсрочки:

  • Ежегодно этот норматив будет увеличен на 1 год, пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет).
  • В 2019 и 2020 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию — предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков. Это значит, что в 2019 году получение пенсии будет отложено только на 6 месяцев, а в 2020 — на полтора года.

Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:

Используемые в таблице сокращения: п. — соответствующее полугодие указанного года; ВП — выход на пенсию.

Например, если учитель во втором полугодии 2019 года будет иметь 25 лет педагогического стажа, то оформить пенсионные выплаты он сможет через 6 месяцев после даты выработки специального стажа (т.е. в первом полугодии 2020 года).

Итак, кто выходит на пенсию в 2020 году?
  • В связи с переходным периодом, в 2020 году выйти на пенсию смогут учителя, выработавшие стаж во втором полугодии 2019 года.
  • Оформлять пенсию они будут в течение первой половины 2020 г. — через полгода после выработки спец. стажа.

Для тех, у кого необходимое количество лет выслуги будет достигнуто в 2023 г. и позже, получение пенсии будет отложено уже на 5 лет.

Новым законом не установлено, какого рода деятельность педагог должен вести в течении периода этой отсрочки. Это означает, что он может как прекратить педагогическую деятельность, проработав 25 лет, так и продолжить ее (на свое усмотрение).

Выслуга лет для учителей с 2019 года

Учителя, воспитатели и другие граждане, осуществляющие педагогическую деятельность смогут оформить пенсию досрочно, независимо от их возраста, проработав 25 лет по профессии. Как уже было отмечено ранее, новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию — он по-прежнему будет составлять 25 лет.

В качестве компенсации за свой благородный труд учителя, осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях, имеют право досрочного выхода на пенсию после приобретения необходимой выслуги лет (специального стажа) независимо от возраста. Минимально необходимый стаж для педагогических работников с 1 января 2019 года не увеличивается и, как и раньше, составляет 25 лет.

Сам стаж сохраняется, но исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, согласно Закону № 350-ФЗ от 03.10.2018, для данных граждан право выхода на досрочную пенсию повышается на 5 лет, с учетом переходного периода. То есть, дата выхода на пенсию будет исчисляться от даты выработки специального стажа с учетом увеличения общеустановленного пенсионного возраста.

Рассмотрим несколько примеров. Женщина, которая выработала специальный стаж на 15 октября 2019 года, приобретает право на пенсию 15 апреля 2020 года. Если у школьного учителя на 25 апреля 2020 года будет выработан необходимый стаж, то право на пенсию в таком случае будет определено с 25 октября 2021 года.

Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:

Условия выхода на пенсию по годам:

Год выработки стажа Год выхода на пенсию
1 полугодие 2019 2 полугодие 2019
2 полугодие 2019 1 полугодие 2020
1 полугодие 2020 2 полугодие 2021
2 полугодие 2020 1 полугодие 2022
2021 2024
2022 2026
2023 2028

Для досрочного оформления пенсии педагогам учитывается только стаж работы в учреждениях и должностях, предусмотренных следующими нормативными документами в зависимости от периода работы:

Период профессиональной деятельности Законодательный акт
до 01.01.1992 Постановление Совмина СССР № 1397 от 17.12.1959 г.
с 01.01.1992 до 31.10.1999 Постановление Совмина РСФСР № 463 от 06.09.1991 г.
с 01.11.1999 по 31.12.2001 Постановление Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 г.
с 01.01.2002 Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Согласно Постановлению Правительства № 665 от 16.07.2014 г. перечень должностей, учреждений, а также порядок расчета педагогического стажа остаются прежними — установленными Постановлением № 781. Изменилось только наименование пенсии — трудовая была заменена страховой по старости.

Для оформления учителям льготной пенсии по старости необходимо, чтобы должность и место работы, указанные в трудовой книжке, соответствовали наименованиям должностей и учреждений, определенным вышеуказанными законодательными актами. В противном случае, в ПФР при определении права на досрочную пенсию могут быть исключены из стажа некоторые периоды работы, которые не соответствовали вышеуказанным требованиям.

Перечень должностей, входящих в педагогический стаж

Для того, чтобы период работы был включен в педагогический стаж, занимаемая в это время должность должна совпадать с наименованием, предусмотренным Постановлением № 781 от 29.10.2002 г. Определить место работы и наименование занимаемой должности, период работы на которых будет включен в льготный стаж, можно по таблице ниже:

Полный перечень приведен в Списке должностей и учреждений, утвержденном Правительством. Именно в таких, предусмотренных списком формулировках должна быть запись в трудовой книжке, чтобы период работы был зачтен в качестве льготного педагогического стажа.


В свете последних событий по повышению возраста встает вопрос о досрочном выходе на пенсию тех граждан, которые осуществляли деятельность во вредных условиях по договору оказания услуг. Имеют ли они право на досрочный выход на пенсию сейчас, не дожидаясь нововведений в законодательство РФ? На этот вопрос мы ответим в данной статье.

Порядок оформления пенсии

Одним их условий назначения пенсии является наличие страхового стажа не менее 15 лет.

В тоже время определенные категории граждан имеют право на досрочное получение дополнительного дохода в виде пенсии.

Законом установлен ряд случаев, когда граждане РФ могут выйти на пенсии ранее этого возраста. Это граждане, которые осуществляли деятельность во вредных, тяжелых условиях труда, работали в полевых условиях. Со всем перечнем льготных категорий можно ознакомиться в ст. 30 закона 400-ФЗ.

Для назначения пенсии необходимо обратиться в ПФР РФ по месту жительства. Если гражданин не имеет места жительства на территории РФ, то в этом случае назначат пенсии по месту пребывания.

Основными документами для назначения пенсии будут:

— документ, удостоверяющий личность будущего пенсионера;

— документы о проживании гражданина;

— документы о стаже;

— выписка из индивидуального лицевого счета в системе ПФР с информацией об индивидуальном пенсионном коэффициенте гражданина.

Стаж для пенсии

Сейчас при выходе на пенсию учитывается страховой стаж — это стаж, в течении которого гражданин является застрахованным лицом в ПФР РФ. В этот стаж включается период, когда уплачивались страховые взносы.

К примеру, при выходе на пенсию гражданам, которые работали в районах Крайнего севера основанием, подтверждающий льготный стаж будет трудовая книжка ведь она является основным документом о стаже работника.

Стоит обратить внимание, что одним из наиболее важных условий выхода на пенсию в связи с работой на вредных условиях является наличие стажа при выполнении работ и должностей, установленных списками 1 и 2, которые позволяют уйти на пенсию раньше срока.

О таких вредных работах работодатель передает данные в ПФР в виде отчета «Расчет страховых взносов».

В расчете страховых взносов работодатель будет указывать коды для плательщиков страховых взносов, уплачивающих страховые взносы по дополнительным тарифам и на дополнительное социальное обеспечение (коды 21 — 29).

Периоды работы по договору гражданско-правового характера, по которым гражданин выполняет работы, подтверждаются этим договором и документом страхователя об уплате обязательных платежей.

В тоже время НК РФ установлено, что дополнительный тариф в ПФР ставится в зависимость от наличия вредных видов работ и не ставится в зависимость от вида договора с гражданином, а именно заключен ли договор трудовой или договор гражданско-правового характера. В этом случае в организации возникает обязанность по уплате дополнительных тарифов, размер которых устанавливается по результатам специальной оценки условии труда.

Судебные споры

При этом суды указывают, что невключение в стаж вредной работы по договору оказания услуг ограничивает права граждан и выносит решения в пользу граждан. Примером могут являться такие решения как:

— Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 28.05.2013 по делу N 33-2835/2013;

— Определение Верховного суда Республики Коми от 03.05.2012 по делу N 33-1463АП/2012.

Мы выше говорили с Вами о том, что работодатель обязан уплачивать дополнительный тариф по вредным работам, но суды говорят о том, что обязанность страхователя исчислить страховые взносы по дополнительному тарифу не поставлена в зависимость от права работника на назначение трудовой пенсии ранее установленного срока. С этим решением Вы можете ознакомиться в

Определении Верховного Суда РФ от 12.02.2018 N 303-КГ17-22311.

Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Если все вышеуказанные условия подходят под льготный стаж, то возможен спор о том, что при выполнении работ по гражданско-правовому договору не производится работа во вредных условиях труда в течении полного рабочего дня в связи с тем, что это не подпадает под трудовые отношения и не может быть подтверждено табелем рабочего времени. В этом случае ПФР может отказать в назначении досрочной пенсии.

И в этом случае не всегда получается доказать, что гражданин выполнял работу полный день. Примером может служить Апелляционное определение Омского областного суда от 23.08.2017 по делу N 33-5280/2017.

Сделаем вывод. Если вы выполняли работу по договору оказания услуг и сможете доказать, что продолжительность работ была не менее 80 % полного рабочего дня, то можете смело в суд и требовать назначение «досрочной» пенсии.

Считается ли совместительством работа воспитателем в группе продленного дня в школе, если основная должность работника - учитель начальных классов с педагогической нагрузкой 18 часов в неделю?

Ответ юриста

Статьи 60.1 и 282 ТК РФ устанавливают право работника заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Эта норма распространяется и на педагогических работников. Работа по совместительству этой категории работников регулируется гл. 44 ТК РФ и Постановлением Минтруда России от 30.06.2003 N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры".

По смыслу указанного Постановления педагогические работники вправе работать по совместительству, в том числе на аналогичной должности, специальности, профессии, независимо от того, что для них установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами РФ установлены санитарно-гигиенические ограничения).

Работа по совместительству оформляется самостоятельным трудовым договором, в котором обязательно указание на то, что обусловленная им работа является совместительством.

По общему правилу продолжительность работы по совместительству педагогических работников не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели, что следует из абз. 6 пп. "б" п. 1 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 N 41. Продолжительность работы по совместительству педагогических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, не может превышать 16 часов работы в неделю. Это следует из абз. 7 пп. "б" п. 1 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 N 41. При этом продолжительность рабочего времени по совместительству определяется исходя из продолжительности рабочего времени, установленного для конкретной категории педагогических работников согласно Приложению N 1 к Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601. Подробнее об этом см. раздел "Рабочее время педагогических работников" настоящего материала.

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ). В общеобразовательных учреждениях практикуется почасовая оплата труда совместителей. При этом в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда совместителей производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

При работе по совместительству ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основному месту работы. Продолжительность отпусков педагогических работников по основной работе и совместительству может быть различной. Если продолжительность отпуска по совместительству меньше, совместителю по его заявлению предоставляется отпуск без сохранения заработной платы (ст. 286 ТК РФ).

Путеводитель по кадровым вопросам. Особенности труда педагогических работников общеобразовательных организаций

Вместе с тем в п. 2 Постановления N 41 перечислены виды работ, которые нельзя рассматривать как совместительство, и поэтому при их выполнении не требуется заключение трудового договора:

1) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты и осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год. Данная работа может выполняться:

- профессорско-преподавательским составом учреждений высшего профессионального образования либо образовательных учреждений ИПК и другими педагогическими работниками вузов и ИПК (методистами, педагогами-психологами, педагогами дополнительного образования и др.) в том же или другом образовательном учреждении, в том числе помимо внутреннего или внешнего совместительства;

- учителями, преподавателями, воспитателями и другими педагогическими работниками учреждений начального и среднего профессионального образования, дошкольных образовательных учреждений, учреждений общего образования, дополнительного образования детей и иных детских учреждений, но только в другом образовательном учреждении. Это связано с тем, что педагогическая работа в том же учреждении в любом объеме не считается совместительством;

2) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;

3) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся.

К таким дополнительным работам, связанным с образовательным процессом, относятся: классное руководство, руководство группами, проверка письменных работ, заведование учебно-опытными участками, внеклассная работа по физвоспитанию, руководство учебно-консультационными пунктами, интернатами при общеобразовательных учреждениях, исполнение обязанностей мастера учебных мастерских, а также выполнение других видов дополнительных работ (при отсутствии в штате учреждения работников, в чьи обязанности входит их выполнение).

Преподавательская работа может выполняться директорами, их заместителями, библиотекарями, лаборантами, другими работниками административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала. Например, согласно п. 38 Приказа Госкомспорта СССР N 228 <1> директору, заведующему учебной частью (заместителю директора), старшему инструктору-методисту и инструктору-методисту спортивной школы разрешается вести учебные занятия в своей школе не более 50 часов в среднем в месяц с оплатой из расчета ставок тренеров-преподавателей по спорту с соответствующими квалификацией (образование, категорийность) и стажем тренерско-преподавательской работы.

<1> Приказ Госкомспорта СССР от 09.04.1987 N 228 "О введении в действие Положения о детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва, специализированных классах по видам спорта".

Объем такой работы определяется при заключении трудового договора по основной работе;

4) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств. Например, для тренера-преподавателя образовательного учреждения дополнительного образования детей спортивного профиля установлена 18-часовая норма педагогической работы в неделю, за которую выплачивается ставка заработной платы, однако он может выполнять педагогическую работу большей продолжительности (27 часов в неделю). Продолжительность сверх предусмотренной нормы педагогической работы (9 часов в неделю) не считается работой по совместительству.

Выполнение всех перечисленных работ допускается в основное рабочее время с согласия работодателя. Следовательно, работодатель вправе самостоятельно определить те виды работ, совершение которых не отразится негативно на основной работе, а также их объем.

Статья: Работа по совместительству (Зернова И.) ("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N 7)

Эти виды работ могут выполняться с согласия работодателя в основное рабочее время.

Выполнение указанных видов работ не является совместительством, а следовательно, не требует заключения отдельного трудового договора (п. 2 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 N 41). Педагогический работник, как и любой другой, имеет право отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ).

Выполнение работы, которая не является совместительством, может быть оформлено и иным образом. Для этого в трудовой договор по основной работе вносится условие о том, что работник принимает на себя обязанности выполнять наряду с обусловленной трудовым договором трудовой функцией дополнительную работу (указывается, какую, в каком объеме и каковы условия ее оплаты). В этом случае работник освобождается от дополнительной работы путем изменения условий трудового договора в порядке, установленном ст. ст. 72, 74 ТК РФ.

Путеводитель по кадровым вопросам. Особенности труда педагогических работников общеобразовательных организаций

Исходя из изложенного, не будет считаться совместительством работа учителя начальных классов в качестве воспитателя группы продленного дня, например, при отсутствии в штате учреждения должности «воспитатель группы продленного дня», если работа выполняется за дополнительную оплату в том же образовательном учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы и т.д.

Подборка документов:

Статья: Совместительство и совмещение: различия и особенности (Шадрина Т.В.) ("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 2)

Статья: Совмещение и совместительство: соблюдаем законодательство (Данилова В.) ("Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 5)

Вопрос: В каких случаях при работе по совместительству педагоги детских образовательных учреждений обязаны заключать отдельный трудовой договор, а в каких случаях этого не требуется? ("Бюджетный учет и отчетность в вопросах и ответах", 2013, N 7)

Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, июнь 2018 г.

Вопрос: Проработала 24 года учителем начальных классов в средней школе и один год воспитателем группы продленного дня. Теперь мне этот один год работы воспитателем ГПД не включают в стаж для назначения пенсии за выслугу лет. Правильно ли это?

Ответ: Изначально в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15.02.1960 N 182, с Положением о школах с продленным днем и группах продленного дня в школах Министерства просвещения РСФСР, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 03.10.1962 N 1310, Уставом средней общеобразовательной школы, одобренным Постановлением Совета Министров СССР от 08.09.1970, для воспитательной работы с учащимися в группах продленного дня предусматривались должности воспитателей, на которых были распространены льготы и преимущества, порядок пенсионного обеспечения и продолжительность очередного отпуска, установленные для учителей общеобразовательных школ. Позднее Типовыми штатами руководящих работников, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ, утвержденными Приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.1986 N 264, нормативы которых продолжают применяться и в настоящее время, п. 13 примечаний к указанным Типовым штатам, предусмотрено, что должность воспитателя устанавливается из расчета 1 единица на группу продленного дня, а в группах, скомплектованных из детей 6-летнего возраста, устанавливается 1,25 единицы должности. Кроме того, тарифно-квалификационная характеристика, на основании которой определяются должностные обязанности работника и условия оплаты его труда, предусматривается также для должности "воспитатель", в связи с чем указанное наименование должности применяется в образовательных учреждениях независимо от их типов и видов, а также особенностей воспитательной работы с детьми в конкретном образовательном учреждении. Дополнительным доказательством того, что должность с наименованием "воспитатель группы продленного дня" не предусмотрена, а слова "группа продленного дня" - это трудовая функция, служит принятое Правительством РФ Постановление от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений", в приложении которого, в п. 3, предусмотрено, что норма часов педагогической работы за ставку заработной платы 30 часов в неделю установлена "воспитателям в школах-интернатах, детских домах, группах продленного дня общеобразовательных учреждений, в пришкольных интернатах". Таким образом, воспитатель, состоящий в штате образовательного учреждения, может выполнять работу с обучающимися, воспитанниками, детьми в группе продленного дня или в интернате при школе, в общежитии учреждения начального или среднего профессионального образования, непосредственно в конкретной группе детского дома, школы-интерната либо дошкольного образовательного учреждения в ясельной или дошкольной группе, а также по определенному направлению воспитательной работы: по изобразительному искусству, физическому воспитанию и т.д.

Учитывая, что в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, указываются лишь наименования должностей работников "воспитатель", "учитель", "преподаватель", "мастер производственного обучения", "тренер-преподаватель" и другие без уточнения профиля их работы, преподаваемого предмета или трудовой функции в структуре образовательного учреждения, записи в трудовых книжках о работе в указанных должностях с указанием на трудовую функцию, преподаваемый предмет, например "принят" ("назначен"): "учителем начальных классов", "учителем музыки", "преподавателем информатики", "мастером производственного обучения по автоделу", "тренером-преподавателем по легкой атлетике", "воспитателем группы продленного дня" и т.д., не могут означать, что запись в трудовой книжке не соответствует наименованиям должностей, предусмотренным в указанном выше Списке. В связи с этим время работы воспитателем группы продленного дня должно включаться в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Судебная практика, сложившаяся в Российской Федерации, свидетельствует о том, что суды, рассматривая аналогичные вопросы, принимают решения, как правило, в пользу педагогических работников. Одновременно сообщаем, что Министерством труда РФ и Пенсионным фондом РФ на наше ходатайство дано согласие об установлении тождества наименования должности "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель". После издания Министерством здравоохранения и социального развития соответствующего постановления и его государственной регистрации в Минюсте России органы управления образованием будут поставлены об этом в известность.

Читайте также: