Входит ли уход за инвалидом 1 группы в трудовой стаж в беларуси

Опубликовано: 17.09.2024

В Беларуси сократили страховой стаж для некоторых категорий населения. Изменения предусмотрены президентским указом от 29 июня № 233 «О пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан», сообщает TUT.BY со ссылкой на пресс-службу президента. _ «Документ направлен на урегулирование вопроса о повышении уровня пенсионного обеспечения граждан, которые длительное время осуществляли социально значимые виды деятельности и по этой причине не смогли сформировать стаж работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда, требуемый для назначения пенсии по возрасту», — говорится в сообщении пресс-службы президента. Указом предусмотрено уменьшение продолжительности стажа работы с уплатой таких взносов для граждан, которые осуществляли уход за инвалидом I группы либо ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за лицами, достигшими 80-летнего возраста. Данная категория граждан будет иметь право на трудовую пенсию по возрасту при наличии не менее 10 лет страхового стажа и общего стажа работы не менее 40 лет у мужчин и 35 лет у женщин. Продолжительность стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов также уменьшается для граждан, которые длительное время (не менее 10 календарных лет) проходили военную службу (службу в военизированных организациях), но не имеют права на пенсию по законодательству о пенсионном обеспечении военнослужащих. Право на трудовую пенсию по возрасту предусмотрено предоставить этой категории граждан при наличии не менее 10 лет страхового стажа и общего стажа работы не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин. О том, что проблема страхового стажа для военнослужащих должна быть решена, заявил 10 марта Александр Лукашенко на совещании по итогам деятельности правоохранительных органов в 2016 году и вопросам оптимизации правоохранительной и судебной систем. До 2014 года страховой стаж, который учитывается при определении права на трудовую пенсию, составлял 5 лет. А с 1 января 2014 года его увеличили до 10 лет, через год — до 15 лет. В 2015 году он уже составлял 15 лет и 6 месяцев. С начала этого года страховой стаж подняли еще на полгода, теперь он составляет 16 лет. Ежегодно эта планка будет увеличиваться на 6 месяцев — до 20 лет. Белорусы, которые не выработали страховой стаж по новым правилам, попадают в «пенсионную ловушку»: они не могут претендовать на трудовую пенсию, им могут назначить только социальную. Среди проблемных категорий — военнослужащие и женщины, которые несколько раз были в декретном отпуске или ухаживали за детьми-инвалидами.

Читайте по теме:

12529 20 Что будет с теми, кто оформлял автомобили на себя, но для других?
5312 10 В Беларуси реальных безработных на 200 тысяч больше, чем официальных. Куда подевались эти люди и почему так получилось?
6319 23 В Беларуси работодателям разрешат увольнять за призывы к политическим забастовкам
5893 28 Не прошел службу в армии без уважительной причины? Закрыта дорога в МЧС и на госслужбу
7486 5 Чиновники подготовили новшества в Трудовой кодекс. Что хотят изменить?
8873 125 Увольнять из-за административки, незаконной забастовки и разглашения персональных данных. Какие изменения предлагают внести в Трудовой кодекс

Комментарии: 6

3257 19

Томас проехал несколько небольших городов Гродненской области, но на маршруте было всего три зарядных устройства, и все они неисправны.

3867 10

Что будет с курсами инвалют на последней неделе мая?

3986 59

По словам министра МИД, ограничения могут коснуться также политических фондов, гуманитарных программ, неправительственных организаций, которые действуют на территории Беларуси.

2100 0

Экологическая акция пройдет в субботу, 29 мая на Фолюше в районе нового сквера на берегу Лососянки.

9531 5

В центре Гродно возводится семиэтажка, за квартирами в которой, будь она построена в столице, стояла бы очередь. Особенности проекта, планировки, стоимость метра.

4899 61

Сегодня после выступления Александра Лукашенко слово взял премьер-министр Роман Головченко. Он отчитался о состоянии дел в белорусской экономике.

2829 0

Сначала начили застраивать микрорайон Грандичи-2, потом перешли к «третьему». И только на осень запланировано начало застройки Грандичей-1. Почему?

Пенсия по инвалидности в Беларуси представляет собой ежемесячно выплачиваемую в виде пособия сумму. На неё имеют права граждане, получившие в медицинских органах документы, удостоверяющие их частичную или полную нетрудоспособность.

Узнать подробнее правила въезда в РБ можно на нашем сайте.

Инвалиды и инвалидность

Под инвалидами понимаются граждане, психическое или физическое состояние которых не даёт им возможность совершать полноценную трудовую деятельность и зарабатывать достаточно средств, чтобы вести достойную жизнь.

Комиссия МРЭК

Инвалид — это статус, который могут присвоить на время или навсегда. Срок зависит от возможности или невозможности избавиться от патологии, приведшей к нетрудоспособности. Решение, на какое время наделить гражданина данным статусом, принимает МРЭК — медико-реабилитационная экспертная комиссия, состоящая из врачей.

Если человеку присвоили пожизненный статус, он освобождается от необходимости ежегодно посещать комиссию с целью проверки состояния своего здоровья. Если гражданин получает статус на определённый срок, по его истечении, необходимо снова явиться в МРЭК для проверки физического состояния.

О Жизни инвалида в Беларуси подробнее можно узнать из видео, представленном ниже.

В Республике Беларусь, если инвалид достиг пенсионного возраста, отпадает необходимость в его переосвидетельствовании, как инвалида.

Процессы определения инвалидности

Если у гражданина РБ есть основания для получения статуса инвалида, для официального его получения он должен пройти два этапа:

Врачебная экспертная комиссия должна обследовать заявителя на предмет наличия у него заболеваний и отклонений от нормы, мешающих совершать трудовую деятельность. Комиссия также ставит перед собой задачу по выявлению причин возникновения заболевания и возможности его лечения, вплоть до полного выздоровления. Исходя из полученных результатов, гражданину присваивается статус инвалида на определённый срок или пожизненно. Если МРЭК определила, что заболевание подлежит излечению, помимо присвоения статуса, назначается дата, к которой инвалид должен пройти повторное обследование и новое освидетельствование.
Получив медицинское заключение, инвалид должен обратиться в органы социальной защиты. Именно этот орган занимается назначением пенсионных пособий нетрудоспособным и частично трудоспособным гражданам. Для того чтобы определиться с суммой, служащим органа нужны следующие данные:

Установление инвалидности является необходимым условием назначения пенсии по инвалидности.

медицинское освидетельствование о состоянии здоровья обратившегося;
каков трудовой стаж заявителя;
какие доходы получал заявитель в предыдущие годы.

На основе, представленной в органы соцзащиты информации, гражданину назначается пенсия определённого размера.

Подробнее об основаниях для инвалидности

Нетрудоспособность может иметь различные причины. Одни граждане уже рождаются неспособными работать. Это инвалиды с детства. Другие утратили способность выполнять трудовую деятельность уже в процессе жизни. Есть несколько оснований, которые используются при признании гражданина инвалидом. Это:

врождённые отклонения, в здоровье или появившиеся ещё до совершеннолетия;
увечья, полученные не на работе и общие отклонения в физическом состоянии;
заболевания профессионального характера либо увечья, полученные в результате выполнения трудовых обязанностей.

Основные критерии инвалидности

Берётся также во внимание и степень утраты здоровья у обратившегося человека. Предусмотрено три группы инвалидности. Решение, какую именно назначить обследуемому, принимает МРЭК.

Ранее группы инвалидности разделялись на рабочие и те, получив которые человек не мог заниматься никакой деятельностью, приносящей доходы. На сегодняшний день такое распределение признано неправомерным и ущемляющим права граждан. Даже инвалиды вправе решать, трудиться им и получать доходы или отказаться от такой возможности и жить на пособие от государства.

Какая зарплата в Беларуси можно узнать на нашем сайте.

Если увечье получено на работе

Пенсии инвалидам, назначаемые по причине увечий и заболеваний, полученных на работе, не привязываются к трудовому стажу и никак от него не зависят. Если гражданин стал инвалидом, заболев общим заболеванием, рассчитывать на назначение пенсии он может только при наличии, хотя бы небольшого стажа. Приведём таблицу:

№ п/п	Возраст гражданина, проходящего комиссию (лет)	Рабочий стаж (лет)
1.	до 23-х	1
2.	23-26	2
3.	26-31	3
4.	31-36	5
5.	36-41	7
6.	41-46	9
7.	46-51	11
8.	51-56	13
9.	56-61	14
10.	от 61	15

При расчёте пенсии данного вида, не применяется понятие максимального страхового стажа. Достаточно платить страховые взносы хотя бы 1 день.

Если обратившийся занимался определённой деятельностью, приносящей доходы, и стал инвалидом до 20 лет, от него не требуется наличия трудового стажа.

Подробнее об уровне жизни в РБ можно узнать на нашем сайте.

В каком размере назначается пенсия

Подробнее о получении пенсии по инвалидности можно узнать из видео, представленном ниже.

Размер пенсии зависит от факторов, названных выше (стажа, доходов и т. д.), а также от назначенной группы. Расчёт ведётся от среднемесячной заработной платы. Размер не должен быть ниже минимального уровня, устанавливаемого для каждой отдельной группы. Инвалиды получают от среднемесячного заработка:

1 группы — 70%;
2 группы — 65%;
3-й группы — 40%.

Размер выплаты по инвалидности

Минимальный размер сумм по инвалидности привязан к минимальному размеру пенсий, назначаемых по возрасту. Для I и II групп он равен 100%, для III — 50%. Если инвалидность получила мать-героиня, вне зависимости от группы, для неё установлен минимум 100%.

Если гражданин ушёл на пенсию по инвалидности, не получив полного стажа, ему назначают ежемесячные выплаты, которые пропорциональны отработанному времени.

Полученная при расчётах сумма не должна быть ниже предусмотренного минимального уровня для граждан с инвалидностью I-й группы. Для II-й группы — не менее 50%, а инвалидам 3 группы при отсутствии положенного стажа, пенсия не будет назначена.

Численность инвалидов, получающих пенсию в органах по труду, занятости и социальной защите в 2019 году

Социальные пенсии для нетрудоспособных лиц

Если граждане не могут работать, но при этом у них нет необходимого для назначения выплат стажа, они имеют право на социальную пенсию. Базисом для расчётов сумм является величина минимальной возрастной пенсии. Расчёты производятся следующим образом:

дети инвалиды и инвалиды с детства 1-й и 2-й групп — 150%;
инвалидам 1-й гр. — 150%;
2-й гр. — 100%;
3-й гр. — 50%.

Органы социальной защиты производят начисления по специальной схеме расчётов.

Порядок начисления пенсии

Для расчётов используется установленный законом показатель средней зарплаты и фактический заработок обратившегося. При этом фактическая зарплата корректируется на основании постоянно меняющегося среднего показателя.

Если фактический доход не превышает 130% от среднего, его показатель берётся с минимальными изменениями. Заработок выше 130%, но не превышающий 500%, учитывается в размере 10%. Процентное соотношение используется для последующего начисления пенсии. Для расчётов также используется индивидуальный коэффициент заработка. Это делается для того, чтобы привести заработок инвалида к современным условиям.

Сколько получают инвалиды без стажа в 2021 году

В связи с инфляцией, суммы белорусских пенсий ежегодно повышаются. С 1 февраля 2021 года выросли социальные пенсии всех категорий, в том числе и для инвалидов.

В 2021 году инвалиды, которым не назначена трудовая пенсия, получают:

инвалиды 1 группы и инвалиды с детства — 289,16 рублей;
инвалиды с детства 2 группы — 259,73 рубля;
инвалиды 2 группы и дети при потере кормильца — 223,44 рубля;
инвалиды 3 группы — 197,17 рублей.

Предусмотрены также пособия по уходу за одним инвалидом первой группы или лицом старше 80 лет — 2 рублей.

Выводы

Как видим, в РЬ люди, утратившие трудоспособность, могут получать пенсию, рассчитывающуюся исходя из их трудового стажа и получаемых доходов, как у пенсионеров по возрасту либо социальную, когда нет никакой базы для произведения расчётов.

Подробнее о жизни инвалидов в Беларусь можно узнать из видео, представленном ниже.

Чтобы подтвердить факт утраты трудоспособности, нужно обратиться в МРЭК и получить соответствующий документ. С ним нужно отправляться в органы социального обеспечения, где и будет рассчитана пенсия в соответствии с трудовыми заслугами либо социальная.

В пенсионном калькуляторе учитывается стаж по уходу за нетрудоспособными гражданами: инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами , гражданами, достигшими возраста 80 лет, — если при этом не работаешь.

Какие доказательства надо предъявить, чтобы этот стаж учли? Я занимаюсь таким уходом с 2013 года, и это нигде не зафиксировано.

Если я ухаживаю за двумя инвалидами, стаж удваивается?

Вы сможете подтвердить, что ухаживаете за инвалидами, и учесть это в страховом стаже, если вместе с инвалидами подадите заявления в пенсионный фонд. К заявлению надо приложить документы, обосновывающие потребность в уходе: справку о назначении 1 группы инвалидности или паспорт, подтверждающий достижение 80 лет. Удвоить стаж, ухаживая за двумя инвалидами, не получится.

Не стоит затягивать с оформлением официального ухода: вдруг инвалиды откажутся признавать, что вы ухаживали за ними все это время, или изменится законодательство и запретят учитывать уход в прошлом для страхового стажа.

Как уход за нетрудоспособными гражданами влияет на стаж

В страховой стаж засчитывают период, когда трудоспособный неработающий человек ухаживает за инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами и людьми старше 80 лет. Важно, чтобы ухаживающий человек ранее работал официально или был официально трудоустроен после такого ухода, — иначе в страховой стаж уход не засчитают. Зато не важно, есть ли родственная связь между тем, кто ухаживает, и тем, кто получает уход.

Если вы ухаживаете за двумя инвалидами, стаж не удваивается. Страховой стаж суммируется только при одновременном уходе за несколькими детьми младше полутора лет. Вот пример: Ленинский районный суд Оренбурга отказался удваивать страховой стаж за уход за двумя гражданами старше 80 лет и начислять стаж ухаживающему пенсионеру.

Период, когда был нужен уход, для учета страхового стажа ухаживающего человека считают от 80-го дня рождения или даты установления инвалидности. Но мало ухаживать — надо подтвердить все документально.

Как подтвердить, что вы ухаживали за нетрудоспособным человеком

Пенсионный фонд учитывает период ухода трудоспособного лица за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или человеком старше 80 лет на основании заявления ухаживающего человека, справки об инвалидности, удостоверения инвалида или паспорта, подтверждающего возраст.

Если инвалид или престарелый и ухаживающий человек живут по разным адресам, инвалид должен также письменно подтвердить, что за ним в конкретный период ухаживал определенный человек. После смерти инвалида или престарелого человека такой документ можно попросить у членов его семьи. Отчитываться о том, как именно вы ухаживаете за человеком, не надо.

Можно установить факт ухода и более сложным путем: пригласить в дом к инвалиду сотрудника ПФР, и тот составит акт, подтверждающий, что за инвалидом или престарелым человеком ухаживают.

Пленум Верховного суда РФ рекомендовал судам производить перерасчет трудовой пенсии, только если представлены документы, подтверждающие уход за нетрудоспособными гражданами.

Серпуховский городской суд Московской области признал достаточным подтверждением ухода за человеком старше 80 лет такой комплект документов:

Пенсионное удостоверение.
Справка об инвалидности.
Удостоверение инвалида.
Заявление пожилого человека о том, что конкретный человек осуществляет за ним уход.

Городской суд Нальчика включил в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию, период ухода матери за ребенком-инвалидом. Его подтверждали свидетельство о рождении дочери от истицы и справка медико-социальной экспертизы об установлении бессрочной инвалидности.

Суд Ставропольского края отказался зачесть в страховой стаж период ухода за отцом на основании заключения врачебной комиссии, что тому нужен постоянный уход, потому что инвалидность 1 группы отцу не назначали.

Кратко

Стаж за уход за нетрудоспособными гражданами будет начислен, если вы официально работали, прежде чем оформили уход, или стали работать после этого. Неважно, работали вы месяц или десять лет. Стаж за уход не дадут только тем, кто вообще не работал за всю жизнь.

Чтобы вы могли включить в страховой стаж период ухода за инвалидами с 2013 года, вам нужно написать соответствующие заявления в ПФР. Приложите к заявлениям подтверждения от инвалидов об уходе и справки о 1 группе инвалидности. Без документов стаж не дадут. Подтверждать фактический уход не нужно.

Чем раньше это сделаете, тем лучше — иначе у вас может не остаться документов о нетрудоспособности людей, за которыми вы ухаживали. К тому же за каждого инвалида ПФР будет доплачивать 1200 рублей в месяц.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Забота о членах семьи и оказание им помощи является конституционной обязанностью (статья 32 Конституции Республики Беларусь, статья 100 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье). Такая обязанность выполняется на безвозмездной основе.

Порядок назначения и выплаты пособия по уходу регулируется Положением о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 сентября 2006 г. № 1149 (далее - Положение).

Право на пособие по уходу

Согласно Положению право на указанный вид пособия возникает в случае ухода за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, и нуждающимся по заключению врачебно-консультационной комиссии (далее – ВКК) учреждения здравоохранения в постоянном уходе.

Право на пособие по уходу имеют лица, достигшие 16 лет, но не старше 65 лет – мужчины, 60 лет – женщины, неработающие, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, не обучающиеся в учреждениях образования в дневной форме получения образования, не получающие пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе, осуществляющие постоянный уход за нетрудоспособными гражданами.

Пособие по уходу назначается постоянно проживающим на территории Республики Беларусь гражданам Республики Беларусь, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Что понимается под термином «постоянный уход»

Под термином "постоянный уход" понимается помощь других лиц для осуществления одной или нескольких нерегулируемых насущных потребностей (личная гигиена, одевание, приём пищи, осуществление физиологических отправлений и другие), нуждаемость в удовлетворении которых возникает чаще одного раза в сутки.

Для реальной возможности постоянного (а не эпизодического) ухода необходимо непосредственное присутствие лица, осуществляющего уход. Постоянный уход не предполагает оставление на длительное время лица, нуждающегося в таком уходе, поскольку такое оставление грозит опасностью для жизни нетрудоспособного гражданина.

Порядок обращения за назначением пособия по уходу

Назначение пособия по уходу является административной процедурой, порядок обращения за которой регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 года № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлению граждан» (далее – Указ 200).

Для решения вопроса о назначении пособия по уходу, необходимо лицу, фактически осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином и претендующему на пособие, обратиться с соответствующим заявлением в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите (далее – орган по труду, занятости и социальной защите) по месту жительства нетрудоспособного гражданина. При себе иметь паспорт, трудовую книжку, в случае ухода за лицом, достигшим 80-летнего возраста, – заключение ВКК о нуждаемости нетрудоспособного гражданина в постоянном уходе, медицинскую справку о состоянии здоровья заявителя, подтверждающую отсутствие психиатрического и наркологического учета (пункт 2.38 перечня административных процедур к Указу 200).

Справочно: заключение о нуждаемости в постоянном уходе лиц, достигших 80-летнего возраста, выдают больницы, госпиталь, медико-санитарная часть, диспансер, поликлиника.

Пособие по уходу назначается со дня обращения за ним лица, осуществляющего уход, на период ухода за нетрудоспособным гражданином.

Документы, подтверждающие факт постоянно ухода за нетрудоспособным лицом

Вопросы установления факта осуществления постоянного ухода за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, и назначения (отказа в назначении) пособия по уходу отнесены к компетенции коллегиального органа – Комиссии по назначению пенсий районного (городского) исполнительного и распорядительного органа (далее – Комиссия) по месту жительства нетрудоспособного гражданина. Пособие назначается в срок от 10 дней до 1 месяца.

Факт осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином подтверждается актом обследования либо решением суда.

В акте обследования указываются сведения об осуществлении ухода, полученные путём опроса лиц (соседей, родственников и других) под их личную подпись. Кроме этого, производится запись о подтверждении нетрудоспособным гражданином осуществления за ним ухода под его личную подпись (при невозможности нетрудоспособного гражданина подписаться вследствие состояния здоровья в акте указывается причина отсутствия его подписи).

Осуществление ухода предполагает совместное фактическое проживание либо проживание в одном населённом пункте (городе, посёлке городского типа, сельском населённом пункте) лица, осуществляющего уход, и нетрудоспособного гражданина, за которым он осуществляется.

В случае проживания указанных лиц в разных населённых пунктах вопрос о назначении пособия решает Комиссия с учётом конкретных обстоятельств. При этом родственные отношения лица, осуществляющего уход, и нетрудоспособного гражданина значения не имеют.

Решение Комиссии о назначении (отказе в назначении) пособия оформляется протоколом, который приобщается к документам в личном деле получателя пособия.

Копия протокола заседания Комиссии в течение семи рабочих дней со дня принятия такого решения выдаётся (высылается почтовым отправлением) лицу, обратившемуся за назначением пособия.

Порядок обжалования решения Комиссии об отказе в назначении пособия по уходу

Решение Комиссии об отказе в назначении пособия по уходу может быть обжаловано в комитет по труду, занятости и социальной защите областного (Минского городского) исполнительного комитета в течение одного года со дня принятия обжалуемого решения.

Обжалование решения Комиссии в судебном порядке осуществляется после его обжалования в комитет.

Размер пособия

Пособие по уходу назначается в размере 100 процентов, а при осуществлении одновременно ухода за двумя и более нетрудоспособными гражданами – в размере 120 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

Порядок выплата пособия по уходу

Выплату пособия по уходу производит орган по труду, занятости и социальной защите, назначивший это пособие.

Пособие выплачивается за текущий месяц через организации почтовой связи, банки, организации, осуществляющие доставку пенсий (по выбору получателя пособия).

В случае неполучения пособия через указанные организации, кроме банков, в течение шести месяцев подряд выплата пособия приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истёк шестимесячный срок.

Условия прекращения выплаты пособия по уходу

Выплата пособия прекращается с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором наступили следующие обстоятельства:

- смерть либо признание в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществляющего уход;

- истечение срока, на который установлена I группа инвалидности;

- истечение срока, на который выдано заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе;

- достижение лицом, осуществляющим уход, возраста, дающего право на социальную пенсию (мужчины – 65 лет, женщины – 60 лет);

- назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии (независимо от её вида), пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе;

- истечение срока действия вида на жительство в Республике Беларусь;

- прекращение осуществления ухода, подтверждённого заявлением нетрудоспособного гражданина (его законного представителя) либо актом обследования;

- поступление лица, осуществляющего уход, на работу либо регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;

- поступление лица, осуществляющего уход, на учёбу в учебное заведение дневной формы получения образования;

- помещение нетрудоспособного гражданина в государственную стационарную организацию социального обслуживания, в больницу сестринского ухода либо его зачисление в другой организации на государственное обеспечение, социальное обслуживание;

- выезд нетрудоспособного гражданина за границу или перемена им места жительства места пребывания), влекущая изменение органа, выплачивающего ему пенсию;

- постановка лица, осуществляющего уход, на психиатрический и (или) наркологический учет;

- обнаружение (наступление) других обстоятельств и (или) документов, влекущих прекращение выплаты пособия.

Решение о прекращении выплаты пособия принимается органом по труду, занятости и социальной защите, выплачивающим пособие, и оформляется протоколом. Копия указанного решения не позднее семи рабочих дней со дня его принятия направляется лицу, в отношении которого оно принято.

Обязанность лица, получающего пособие по уходу

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней сообщить органу, выплачивающему пособие, об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пособия.

Суммы пособий, перечисленные в банк после наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, подлежат возврату органу, выплачивающему пособие, на основании его распоряжения. Если на момент поступления в банк распоряжения суммы пособий выданы, то их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Суммы пособия, не полученные своевременно, выплачиваются за всё прошлое время единовременно, но не более чем за три года перед обращением за их получением. Для их выплаты лицо, осуществляющее уход, в заявлении о возобновлении выплаты пособия должно указать причины неполучения пособия и по возможности представить подтверждающие эти причины документы, а также подтвердить факт осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином.

Суммы пособия, не выплаченные своевременно по вине органа по труду, занятости и социальной защите, выплачиваются за всё прошлое время без ограничения каким-либо сроком. При этом суммы пособия индексируются в порядке, установленном для индексации пенсий.

Условия возобновления выплаты пособия по уходу

Возобновление выплаты пособия производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были приняты заявление о его возобновлении и необходимые документы, в случаях:

обращения лица, осуществляющего уход, за возобновлением выплаты пособия, приостановленного в случае неполучения пособия через организации почтовой связи, организации, осуществляющие доставку пенсий, в течение шести месяцев подряд;

перемены нетрудоспособным гражданином и (или) лицом, осуществляющим уход, места жительства (места пребывания) в пределах территории Республики Беларусь. При этом истребуется личное дело получателя пособия;

переосвидетельствования инвалида I группы в срок, определённый медико-реабилитационной экспертной комиссией, и подтверждения ему I группы инвалидности;

продления лицу, осуществляющему уход, действия вида на жительство в Республике Беларусь.

В данном случае неполученные суммы пособия выплачиваются за всё время, в течение которого выплата этого пособия была прекращена, но в пределах срока трёх лет.

В случае пропуска инвалидом I группы срока переосвидетельствования, определённого медико-реабилитационной экспертной комиссией (независимо от причины), выплата пособия возобновляется со дня, с которого он вновь признан инвалидом I группы, по заявлению лица, осуществляющего уход.

Решение о возобновлении выплаты (отказе в возобновлении выплаты) пособия принимается органом по труду, занятости и социальной защите и оформляется протоколом. Копия протокола не позднее семи рабочих дней со дня принятия решения выдается лицу, обратившемуся за возобновлением выплаты пособия, или направляется ему по почте.

Выплата недополученной суммы пособия в связи со смертью получателя пособия по уходу

Право на получение сумм пособия, причитавшихся лицу, осуществлявшему уход, и недополученных в связи с его смертью, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали ли они совместно. Указанные суммы пособия выплачиваются в порядке, установленном законодательством для выплаты недополученных сумм пенсий.

Споры по вопросам назначения и выплаты пособия, в том числе о взыскании сумм пособий, излишне выплаченных вследствие злоупотребления лиц, осуществляющих уход (в результате представления документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытия факта работы и иной деятельности, а также несообщения о других обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пособия), разрешаются в судебном порядке.

Необходимо отметить, что пособие по уходу является мерой социальной защиты трудоспособного лица, вынужденного по объективным причинам оставить работу для ухода за престарелым лицом.

Для пожилых людей и инвалидов, которые по состоянию здоровья испытывают необходимость в посторонней помощи (например, уборка жилых помещений, покупка и доставка на дом продуктов питания и промышленных товаров первой необходимости, оказание помощи в приготовлении пищи и др.) территориальными центрами социального обслуживания населения обеспечивается предоставление таких социальных услуг на дому.

Инвалидам I группы, а также пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, другим одиноким пенсионерам, нуждающимся по заключению медико-реабилитационных экспертных комиссий или врачебно-консультационных комиссий в постоянной посторонней помощи, к пенсии устанавливается надбавка на уход в размере 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту, а инвалидам I группы – 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту. Также Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2012 г. № 35 «О повышении пенсий» установлена доплата к пенсии: пенсионерам, достигшим 75-летнего возраста, – в размере 75 процентов минимального размера пенсии по возрасту, 80-летнего возраста - 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту. Эти выплаты могут быть использованы пенсионером для оплаты услуг социального работника.

Назначение пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста
Нормативные документы:
1. Указ Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»; 2. Положение о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 сентября 2006 г. № 1149 (далее - Положение).
Право на пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста и нуждающимся в постоянном уходе имеют лица, достигшие 16 лет, но не старше 65 лет - мужчины, 60 лет - женщины, неработающие, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, не обучающиеся в учреждениях образования в дневной форме получения образования, не получающие пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе, осуществляющие постоянный уход за нетрудоспособными гражданами.
Под термином «постоянный уход» понимается помощь нетрудоспособному гражданину для осуществления одной или нескольких нерегулируемых насущных потребностей (личная гигиена, одевание, прием пищи, осуществление физиологических отправлений и другие), нуждаемость в удовлетворении которых возникает один и более раз в сутки.
Пособие назначается со дня обращения за ним.
За назначением пособия необходимо обращаться в управление социальной защиты по месту жительства нетрудоспособного лица.
В случае осуществления ухода за двумя и более нетрудоспособными гражданами, проживающими в разных населенных пунктах (районах в городах), заявление подается по выбору лица, осуществляющего уход, в орган социальной защиты по месту жительства одного из нетрудоспособных граждан. Пособие назначается на период ухода за нетрудоспособным гражданином.
Пособие назначается в размере 100 процентов, а при осуществлении одновременного ухода за двумя и более нетрудоспособными гражданами – в размере 120 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Правительством Республики Беларусь за два последних квартала.
Для назначения пособия лицо, осуществляющее уход, представляет документы,
указанные в пункте 2.38 административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»:
1. заявление (по установленной форме, заполняется при обращении)
2. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
3. трудовая книжка заявителя;
4. заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе;
5. медицинская справка о состоянии здоровья заявителя, подтверждающая отсутствие психиатрического и наркологического учета.
Заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе выдают больница, госпиталь, медико-санитарная часть, диспансер, поликлиника.
Управление социальной защиты к заявлению о назначении пособия приобщает либо истребует в пятидневный срок со дня приема заявления:
• копию заключения медико-реабилитационной экспертной комиссии (выписку из акта освидетельствования в медико-реабилитационной экспертной комиссии) о группе и причине инвалидности
• выписку из документа, удостоверяющего личность лица, достигшего 80-летнего возраста, либо копию имеющегося в его пенсионном деле документа, содержащего сведения о возрасте этого лица;
• сведения о неполучении пособия по безработице;
• сведения об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, члена крестьянского (фермерского) хозяйства – из местных исполнительных и распорядительных органов;
• при необходимости справку о неполучении пенсии лицом, осуществляющим уход, – из органа социальной защиты по месту его жительства, пенсионных органов Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Комитета государственной безопасности). В отдельных случаях из соответствующих государственных органов и иных организаций могут запрашиваться дополнительные сведения и (или) документы, необходимые для рассмотрения и проверки данных, изложенных в заявлении о назначении (возобновлении выплаты) пособия лицу, осуществляющему уход.
Назначение пособия производится Комиссией по назначению пенсий районного исполнительного и распорядительного органа по месту жительства нетрудоспособного гражданина.
Комиссией устанавливается факт осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином.
Данный факт подтверждается:
- актом обследования (в акте указываются сведения об осуществлении ухода, полученные путем опроса лиц (соседей, родственников и других) под их личную подпись. Кроме этого, производится запись о подтверждении нетрудоспособным гражданином осуществления за ним ухода под его личную подпись (при невозможности нетрудоспособного гражданина подписаться вследствие состояния здоровья в акте указывается причина отсутствия его подписи).
- справкой сельского (поселкового) Совета депутатов (в отношении лиц, проживающих в сельской местности)
- решением суда.
Осуществление ухода предполагает совместное фактическое проживание либо проживание в одном населенном пункте (городе, поселке городского типа, сельском населенном пункте) лица, осуществляющего уход, и нетрудоспособного гражданина, за которым он осуществляется. В случае проживания указанных лиц в разных населенных пунктах вопрос о назначении пособия решает Комиссия с учетом конкретных обстоятельств. Выплата пособия прекращается с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором наступили следующие обстоятельства:
• смерть либо признание в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществляющего уход;
• истечение срока, на который установлена I группа инвалидности;
• истечение срока, на который выдано заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе;
• назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии (независимо от ее вида), пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе;
• истечение срока действия вида на жительство в Республике Беларусь;
• прекращение осуществления ухода, подтвержденного заявлением нетрудоспособного гражданина (его законного представителя) либо актом обследования органа по труду, занятости и социальной защите;
• поступление лица, осуществляющего уход, на работу либо занятие предпринимательской деятельностью;
• поступление лица, осуществляющего уход, на учебу в учебное заведение дневной формы получения образования;
• помещение нетрудоспособного гражданина в государственную стационарную организацию социального обслуживания, в больницу сестринского ухода либо его зачисление в другой организации на государственное обеспечение, социальное обслуживание;
• выезд нетрудоспособного гражданина за границу или перемена им места жительства, влекущая изменение органа, выплачивающего ему пенсию;
• обнаружение (наступление) других обстоятельств и (или) документов, влекущих прекращение выплаты пособия.
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней сообщить органу, назначившему (выплачивающему) пособие, об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пособия.

Читайте также: