Входит ли в обязанности учителя работа в лагере

Опубликовано: 17.09.2024

Летом многие преподаватели становятся сотрудниками детских лагерей. В подобной работе существует множество нюансов, в том числе и юридического характера. В нашей статье мы поговорим о таких аспектах, как норма групповой наполняемости и количество преподавательского состава на одну группу.

Детские летние лагеря при школе с дневным пребыванием детей становятся всё популярнее с каждым годом. Соответственно, и для учителей, и для родителей будет актуальна информация о том, какое максимальное количество детей может быть в группе, и сколько педагогов должно приходиться на каждую группу. Рассматриваем тему летнего лагеря с юридической точки зрения.

На законных основаниях.

Для начала определим, к какому типу учреждений относятся пришкольные лагеря. Обратимся к СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул» (далее — СанПиН). Согласно пункту 1.3 «оздоровительные учреждения с дневным пребыванием детей (далее — оздоровительные учреждения) организуются для обучающихся образовательных учреждений на время летних, осенних, зимних и весенних каникул. Оздоровительные учреждения комплектуются из числа обучающихся одной или нескольких общеобразовательных, спортивных, художественных школ и иных учреждений для детей и подростков, подразделяются на отряды не более 25 человек для обучающихся 1-4 классов и не более 30 человек для остальных школьников».

Чтобы установить нормы наполняемости групп, следует открыть другой документ — Постановление Секретариата ВЦСПС от 11.05.1990 N 7-22 «О Типовых штатах административно-хозяйственного, педагогического, медицинского, обслуживающего персонала детских оздоровительных лагерей». В начале документа видим постановление о том, что «Нормативы наполняемости отряда (группы) детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием» следует «распространить на все виды оздоровительных лагерей и лагерей труда и отдыха». Таким образом, понимаем, что и для пришкольного летнего лагеря существуют конкретные нормы наполняемости.

Обратившись ко второму пункту Постановления, находим, что «Штаты детских оздоровительных лагерей утверждаются профсоюзными комитетами, в ведении которых находятся лагеря. В случаях, когда штаты по объему и условиям работы не могут быть применены, разрешить профсоюзным комитетам устанавливать дополнительные должности работников детских оздоровительных лагерей к предусмотренным настоящими Типовыми штатами».

В первом пункте документа раздела «Педагогический персонал» видим: «Число воспитателей и вожатых (пионервожатых) устанавливается из расчета две должности воспитателя и одна должность вожатого (пионервожатого) на каждый отряд школьников в возрасте от 10 до 14 лет (не более 30 человек) и каждую группу школьников в возрасте от 6 до 9 лет — 25 человек. На каждые два-три отряда (группы) устанавливается одна должность подменного воспитателя (вожатого или пионервожатого)». Первый абзац второго пункта приложения к Постановлению гласит, что «число руководителей кружков в лагере устанавливается из расчета 1 единица на 4 группы при средней наполняемости каждой до 20 человек, кроме танцевальных, хоровых кружков и кружков ритмики, где средняя наполняемость не менее 30 человек. Для указанных работников устанавливается помесячный суммированный учет рабочего времени из расчета 3 часов кружковой работы в день. В качестве руководителей кружков в лагерь могут направляться по бесплатным путевкам пионеры-инструктора, имеющие соответствующую подготовку для проведения этой работы».

Читаем далее все пункты:

«3. Количество должностей аккомпаниаторов в лагере устанавливается с учетом количества хоровых, танцевальных и других кружков, требующих музыкального сопровождения; времени, затрачиваемого аккомпаниатором на сопровождение утренней зарядки, подготовку и проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий. Для указанных работников устанавливается помесячный суммированный учет рабочего времени из расчета 4 часов работы в день.

4. При наличии бассейна, купальни (пляжа) на водоеме в лагере устанавливается должность инструктора-методиста по физической культуре и спорту из расчета 1 единица на каждые 4 отряда (группы).

5. Для организации туристской работы с детьми и подростками в лагере устанавливается должность инструктора-методиста по туризму.

6. Должность заведующего клубом устанавливается при наличии клуба в лагере с числом детей свыше 380 в смену.

7. В лагере устанавливается должность заведующего филиалом массовой или детской профсоюзной библиотеки.

При наличии читального зала и книжного фонда не менее 10 книг на одного ребенка в лагере с числом детей свыше 530 в смену устанавливается дополнительно 0,5 должности библиотекаря».

Из всего вышесказанного следует, что:

в летнем лагере группа формируется следующим образом:

  • для учащихся первых-четвёртых классов максимальное количество человек в группе должно составлять не более 25 человек;
  • для учащихся остальных классов максимальное количество человек в группе должно составлять не более 30 человек;

состав воспитателей и вожатых в летнем лагере распределяется по следующему принципу:

  • на группу учащихся возрастом шесть-девять лет приходится двое воспитателей и один вожатый,
  • на группу учащихся возрастом десять-четырнадцать лет приходится так же два места воспитателя и одно пионервожатого,
  • на две-три группы детей полагается один подменный преподаватель.

Что делать, если.

. количество педагогического состава, полагающегося на каждую детскую группу, не соответствует установленным нормам? – Следует написать обращение, требующее устранить нарушение закона.

Начальнику детского лагеря Тихомирову. И.Б.

В отряде № 3 состоят учащиеся в возрасте от 6 до 8 лет в количестве 24 человека. П. 2 Постановления Секретариата ВЦСПС от 11.05.1990 N 7-22 «О Типовых штатах административно-хозяйственного, педагогического, медицинского, обслуживающего персонала детских оздоровительных лагерей» установлено, что число воспитателей и вожатых устанавливается из расчета 2 должности воспитателя и 1 должность вожатого на каждый отряд школьников в возрасте от 10 до 14 лет (не более 30 человек) и каждую группу школьников в возрасте от 6 до 9 лет — 25 человек. На каждые две-три группы устанавливается 1 должность подменного воспитателя (вожатого или пионервожатого).

В настоящее время в отряде № 3 установлен 1 воспитатель, что является нарушением действующего законодательства. Просим устранить данный факт, т.к. безопасность детей находится под угрозой.

С наступлением лета начали свою работу летние оздоровительные лагеря. В то же время перед этими учреждениями встал вопрос о наборе дополнительных сотрудников. В том числе педагогических работников (воспитателей, инструкторов по физической культуре и др.). Об особенностях труда и его оплаты педагогов летних лагерей – в статье…

1) постановление Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» (далее – постановление № 191);

2) Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденное приказом Минобрнауки России от 27 марта 2006 г. № 69 (далее – Положение № 69);

3) постановление Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников…» (далее – постановление № 41);

4) Порядок и условия привлечения педагогических и других работников для работы в оздоровительных лагерях… утвержденные в приложении 1 к приказу Минобразования России от 29 марта 1993 г. № 113 (далее – Порядок № 113). Данный документ применяется в той части, в которой не противоречит Трудовому кодексу РФ (ст. 423 Трудового кодекса РФ).

– заключение срочного трудового договора на срок до двух месяцев либо на срок работы лагеря в течение летнего сезона (ст. 59 Трудового кодекса РФ);

– издание приказа о переводе педагога с его согласия на другую работу (ст. 72.1 Трудового кодекса РФ).

При этом перевести педагога на работу в летний лагерь можно только на срок не более месяца и в период, не совпадающий с его отпус­ком (п. 6.1 Положения № 69).

Отметим, что педагог вправе работать в летнем лагере по совместительству. То есть в свободное от основной работы время (ст. 282 Трудового кодекса РФ). В таком случае продолжительность рабочего времени не может превышать (подп. «б» п. 1 постановления № 41):

– 18 часов в неделю (для педагогов, работающих на основной работе 36 часов в неделю);

– 16 часов в неделю (для педагогов, работающих на основной работе 30 часов в неделю).

Причем в любом случае работа по совместительству не должна превышать четырех часов в день (ст. 284 Трудового кодекса РФ).

Совместительство может быть внут­ренним (у того же работодателя) и внешним. При этом в трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством (ст. 282 Трудового кодекса РФ).

Как показывает практика, в летних лагерях нередко прибегают к внутреннему совместительству. Это делается и для того, чтобы избежать:

– ограничения для сверхурочной работы в 120 часов в год (ст. 99 Трудового кодекса РФ);

– доплат в повышенном размере за сверхурочную работу (ст. 152 Трудового кодекса РФ).

В то же время некоторые виды педагогических работ не являются совместительством (п. 2 постановления № 41). При их выполнении не нужно заключать трудовой договор. К таковым относятся:

2) педагогическая работа в том же образовательном учреждении с дополнительной оплатой (например, в виде совмещения должностей в пределах установленной продолжительности рабоче­го времени согласно ст. 60.2 Трудового кодекса РФ);

3) работа в том же учреждении сверх установленной нормы часов педагоги­ческой работы за ставку заработной платы.

– для музыкальных руководителей – 24 часа в неделю;

– для инструкторов по физической культуре и старших воспитателей (абз. 3 п. 1 приложения к постановлению № 191) – 30 часов в неделю;

– для воспитателей – 36 часов в не­делю.

Если лагерь работает круглосуточно, целесообразно введение суммированного учета рабочего времени, чтобы его продолжительность за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов (ст. 104 Трудового кодекса РФ).

При этом учетный период не должен быть больше одного месяца (п. 4 Порядка № 113).

В отношении педагогов летнего лагеря они начисляются в общем порядке: согласно трудовому законодательству и принятым в соответствии с ним иным нормативным актам. Это могут быть доплаты:

– за совмещение должностей (увеличение объема работы, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника) в пределах установленной продолжительности рабочего времени (ст. 151 Трудового кодекса РФ);

– за сверхурочную работу (ст. 152 Трудового кодекса РФ);

– за работу в ночное время (ст. 154 Трудового кодекса РФ).

Так, минимальный размер повышения оплаты труда за каждый час работы в ночное время составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада, рассчитанного за час работы). Это следует из постановления Правительства РФ от 22 июля 2008 г. № 554.

Однако для педагогов летнего лагеря данный размер увеличен и составляет 35 процентов (п. 7 Порядка № 113).

В каждом учреждении, при котором организуется летний лагерь, в обязательном порядке должны быть разработаны и приняты следующие нормативные документы, регламентирующие деятельность последнего:

1. Положение о структурном подразделении образовательного учреждения - летнем лагере должно быть принято как локальный акт образовательного учреждения. Оно регламентирует основные вопросы деятельности лагеря, в том числе и порядок привлечения сотрудников образовательного учреждения к работе в нем.

2. Штатное расписание летнего лагеря утверждается директором образовательного учреждения в пределах выделенного фонда оплаты труда и содержит перечень работников летнего лагеря, определяя базовые параметры (должностные оклады, ставки заработной платы) оплаты их труда. Оно может меняться ежегодно в зависимости от численности детей и количества смен в течение летнего периода.

3. Должностные инструкции по должностям летнего лагеря утверждаются директором образовательного учреждения. Должностная инструкция - распорядительный документ, регламентирующий конкретный перечень должностных обязанностей работников. В ней учитываются особенности работы в летнем лагере, а также права и обязанности работника. Должностные инструкции должны быть разработаны для каждой должности, включенной в штатное расписание летнего лагеря, и доведены до сотрудников под роспись.

4. Правила внутреннего трудового распорядка, в соответствии со ст. ст. 189 - 190 ТК РФ, разрабатываются образовательным учреждением самостоятельно на основе Типовых правил внутреннего трудового распорядка. Они имеются в каждом учреждении. Правила содержат порядок приема, перевода и увольнения работников. Если в образовательном учреждении в летний период функционирует лагерь труда и отдыха, то в Правилах обязательно должны быть выделены вопросы организации его работы и тем самым регламентирован труд работников в нем.

Назначение руководителя летнего лагеря на базе образовательного учреждения утверждается приказом руководителя данного образовательного учреждения.

На основании Трудового кодекса руководитель образовательного учреждения должен издать приказ о перемещении педагогических работников учреждения на период летних каникул на работу в структурное подразделение с выполнением тех же педагогических функций и в том же объеме. В соответствии со ст. 72.1 ТК РФ перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором он работает (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. При этом не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения условий трудового договора, определенных его сторонами.

Основная функция педагогических работников на период летних каникул не меняется, так же как и по основной работе - это обучение и воспитание. Меняются только формы работы с учащимися (воспитанниками), и нет поурочной формы работы.

По соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода его на работу.

Согласно ст. 53 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений. Поэтому размеры и условия оплаты труда работников летних оздоровительных лагерей (которые в подавляющем большинстве являются муниципальными) определяются каждым муниципалитетом самостоятельно.

При организации оплаты труда работников летних оздоровительных лагерей применяется Порядок и условия привлечения педагогических и других работников для работы в оздоровительных лагерях, летних оздоровительных дошкольных учреждениях, по проведению туристских походов, экспедиций, экскурсий и оплаты их труда, утвержденные Приказом Министерства образования и науки РФ № 113 от 29 марта 1993 года.

Работникам летних лагерей за систематическую переработку сверх нормальной продолжительности рабочего времени производится доплата к ставкам и должностным окладам, предусмотренным по занимаемой в лагере должности, в размере 15%. Перечень работников, которым может быть установлена указанная доплата, утверждается оздоровительным учреждением.

За каждый час работы в ночное время (в период с 22.00 до 6.00), осуществляемой на основе графиков работы или приказа по учреждению в случае замены, производится доплата в размере 35% часовой ставки.

Лицам, занимающим должности специалистов в оздоровительных лагерях, летних дошкольных оздоровительных учреждениях, расположенных в сельской местности, ставки заработной платы (должностные оклады) повышаются на 25%.

Работа вследствие неявки сменяющего работника оплачивается в соответствии со ст. 152 ТК РФ за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным или трудовым договором. По желанию сотрудника сверхурочная работа может компенсироваться вместо повышенной оплаты предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Вы - учитель. Вы не хотите мыть окна в кабинете или работать на ГИА, или выполнять обязанности воспитателя в школьном лагере. Какие статьи законов помогут вам отстоять свое право всего этого не делать? Как составить отказ? Как не дать возможности администрации вас заставить выполнять дополнительную работу.


Нам для работы понадобятся:
- Трудовой кодекс РФ;
- Трудовой договор;
- должностная инструкция;
- иные локальные акты организации (правила внутреннего трудового распорядка и т.д.).

Обращаю ваше внимание на то, что статья будет написана по анализу норм ТК РФ, которому не могут противоречить три других документа. Они просто дополнительно раскрывают и разъясняют, что входит в рабочие обязанности, и порядок их выполнения. Сразу предупреждаю, не надо утрировать и идти на поводу у того, что работодатель в должностную инструкцию может включать все, что угодно. Даже если таковой факт имеется, это не означает, что мы обязаны исполнять незаконные приказы и распоряжения.

По ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Трудовой договор

И так приступим. При трудоустройстве с нами обязаны заключить трудовой договор в порядке главы 11 ТК РФ.

Что такое трудовой договор определено в ст. 56 ТК РФ, согласно этой статьи сторонами договора являются работник и работодатель. В трудовом договоре может быть предусмотрена дата, с которой работник приступает к выполнению своих трудовых функций. В случае если работник фактически приступил к работе, работодатель обязан заключить трудовой договор в течении 3 рабочих дней (Ст. 57, 67 ТК РФ).

Трудовой договор содержит (ст. 57 ТК РФ):
- фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор;
- сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;
- идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
- сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
- место и дата заключения трудового договора;
- место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения (актуально для Москвы в связи с объединениями школ);
- трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
- дата начала работы;
- условия оплаты труда;
- режим рабочего времени и времени отдыха;
- условия труда на рабочем месте;
- условие об обязательном социальном страховании работника.

Все остальное вносится в трудовой договор по желанию работника и работодателя.

Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Как подписывать трудовой договор

ОБРАЩАЮ внимание на один момент: НАСТОЯТЕЛЬНО рекомендую всегда подписывать все документы на каждой странице, будь то трудовой договор, должностная инструкция или что-то еще, и с ЭТОГО документа уже снимать копию, и ставить подпись, что копию получил ФИО дата и т.д. (в общем надеюсь понятен порядок действий). Объясню зачем. Это делается для того, чтобы работодатель не мог манипулировать изменением документов (ведь подпись ставится на последней странице, и ни что не мешает работодателю расшить документ, вставить листы с нужными формулировками и скрепить обратно, а потом вы доказывайте почему на руках у вас отличный экземпляр от того, который на руках у работодателя).

Далее, после заключения трудового договора в отношении работника в соответствии со ст. 68 ТК РФ работодатель издает приказ (распоряжение). Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Должностная инструкция

Итак, место вашей работы, трудовая функция указаны в вашем трудовом договоре. Дополнительно они раскрываются в должностной инструкции и в локальных актах. Инструкция и локальные акты раскрывают и дополнительно конкретизируют, КАК и КАКИМ ОБРАЗОМ исполняется трудовая функция. Условно говоря, трудовая функция - это учить детей, согласно должностной инструкции, учитель обязан проводить только комбинированные занятия. Таким образом у нас выпадают в чистом виде лекционные и практические уроки. Или в период учебного занятия обязательно проводить опрос учеников (а вот выбор методики такого опроса остается за преподавателем). Логика понятна?

Ни должностная инструкция, ни локальные акты организации НЕ МОГУТ возлагать дополнительные трудовые функции

Итак, согласно ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Т.к. работодатель не может издавать федеральные законы, то он никоим образом не может требовать выполнять дополнительные трудовые функции. А вот договориться с работником, чтобы последний начал их выполнять, вполне реально.

Работа по совместительству

Если вы хотите кроме своей педагогической работы выполнять еще какую-либо (социальный педагог, психолог и т.д.), то можете работать по совместительству (внешнему или внутреннему) согласно ст. 60.1 ТК РФ. В соответствии с ранее названной статьей работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).
Обращаю ваше внимание, что при работе по совместительству заключается трудовой договор. А заключение трудового договора это ПРАВО работника, а не обязанность.

Дополнительная работа

В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ с ПИСЬМЕННОГО согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 ТК РФ). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Таким образом, без письменного согласия работника, работодатель не имеет права включить или внести в какие-либо списки работника для выполнения дополнительных трудовых функций. Поэтому, если вас привлекают против вашей воли к выполнению дополнительных трудовых функций, оспаривайте это, пишите письменные обращения на имя руководителя, об отказе выполнять дополнительную работу, и всегда сообщайте, что в случае нарушения своих прав, будете вынуждены обратиться за их защитой в трудовую инспекцию.

Единый квалификационный справочник

В заключении обращаю ваше внимание, что существует такой документ как Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 г. N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования". Там указаны все возможные ДОЛЖНОСТНЫЕ обязанности, плюс то, что работник обязан знать, и требования к квалификации. Должность "учитель и преподаватель" находятся в 3 Разделе документа (сюда не копирую, чтобы не раздувать статью).

Таким образом, ваша должностная инструкция не должна противоречить Единому квалификационному справочнику (далее - ЕКС) должностей, в нашем случае работников образования.

Как указал Минтруд РФ в п.5 Постановления от 9 февраля 2004 г. N 9 "Об утверждении Порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" (с изменениями и дополнениями):". Квалификационные характеристики служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, их прав и ответственности. ".

Поэтому, хоть официально это только рекомендация, работодателю необходимо будет "попотеть", чтобы объяснить необходимость и обоснованность вмененной обязанности работнику, если она будет противоречить положениям ЕКС.

Резюме

Подводя итог вышеизложенному:
- Любая дополнительная работа не предусмотренная трудовым договором и занимаемой должности производится только с ПИСЬМЕННОГО согласия работника;
- Должностная инструкция не может содержать в себе все прихоти работодателя, для нее так же есть требования;
- Если вы не давали согласия на выполнение доп. работы, НЕ НАДО ее выполнять.

Прилагаю шаблон документа, в случае, если требуют выполнения дополнительной работы. Обращаю внимание, что документы подаются в двух экземплярах, на втором ставится отметка об их получении. Или вы отправляете документ заказным письмом с описью вложения. Опись вложения нужна для того, чтобы потом администрация не говорила, что письмо они получили, но оно было о том, что они идеально выполняют свою работу.

Директору ГБПОУ СОШ №200

От учителя математики

Докладная записка

Довожу до Вашего сведения, что Приказом №100 от 03.03.2017 на меня возложены дополнительные трудовые функции, а именно работа воспитателем в пришкольном лагере на период с 01.07.2017 по 31.07.2017.

По занимаемой должности, я учитель математики, сведения о необходимости работы в пришкольном лагере в трудовом договоре и должностной инструкции отсутствуют. Таким образом, работа в пришкольном лагере является дополнительной трудовой функцией.

Согласно ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 60.1 и 60.2 ТК РФ дополнительная работа возлагается на работника только с его письменного согласия.

Администрация образовательного учреждения в нарушение положений Трудового кодекса РФ от меня письменного согласия не запрашивала и как следствие не получала.

Таким образом, приказ №100 от 03.03.2017 о привлечении меня Петровой Ольги Васильевны к выполнению трудовых функций воспитателя пришкольного лагеря является не законным, и противоречит трудовому кодексу Российской Федерации.

Уведомляю Вас, что работать воспитателем в пришкольном лагере я отказываюсь, в случае дальнейшего нарушения моих трудовых прав, буду вынуждена обратиться за их защитой в Государственную инспекцию труда и в суд.


Имеет ли право руководство школы обязать учителя работать воспитателем или директором школьного лагеря? Должна ли оплачиваться эта работа дополнительно или правомочно считать, что если летом нет уроков, то учитель должен отработать один месяц в школьном лагере?

Нет, такие действия руководства неправомерны. Ни в коем случае нельзя соглашаться с такими рассуждениями директора: «Вы же все равно в июне ничего толком не делаете. Поработаете в лагере, это тоже педагогическая работа». Ваш трудовой договор не предусматривает обязанности работать в летнем лагере, и работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором и/или должностной инструкцией последнего.

Поручение работнику работы, не предусмотренной трудовым договором и/или должностной инструкцией, возможно только с его письменного согласия и за дополнительную оплату. Такое поручение должно оформляться дополнительным соглашением к трудовому договору.
Так, согласно ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 ТК РФ).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности) (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ).
Согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 ТК РФ).
Также надо учитывать, что лагерь может быть организован как вашей школой исключительно для ваших учащихся, так и районным управлением образования для детей района. Во втором случае договор следует заключать не с директором своей школы, а с управлением образования. Ваш директор будет в этом случае настаивать на том, чтобы вы ушли в отпуск и потом заключили договор на работу в лагере. Соглашаться на это или отказываться от работы в лагере - решать вам.
Если в школе есть сильная профсоюзная организация, она может добиться внесения в коллективный договор пункта о том, как должна быть организована и оплачена работа в летнем лагере.

Моя нагрузка составляет 19 часов, и в моем расписании 12 “окон”. Как я могу добиться изменения моего расписания на более удобное?

Этот вопрос частично отрегулирован в п. 3.1. Приказа Минобрнауки России от 11.05.2016 N 536 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность": при составлении графиков работы педагогических и иных работников перерывы в рабочем времени, составляющие более двух часов подряд, не связанные с их отдыхом и приемом пищи, не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Особенностями.
При составлении расписаний занятий организация обязана исключить нерациональные затраты времени работников, ведущих преподавательскую работу, с тем чтобы не нарушалась их непрерывная последовательность и не образовывались длительные перерывы между каждым занятием, которые для них рабочим временем не являются в отличие от коротких перерывов (перемен), установленных для обучающихся.
Длительные перерывы между занятиями при составлении расписания допускаются только по письменному заявлению работников, ведущих преподавательскую работу. Если заявление о длительных перерывах вы не писали, работодатель нарушает данную норму.
К сожалению, очень сложно доказать нерациональность расписания. Директор скажет, что по-другому расписание не составляется, и доказать обратное невозможно. Поэтому обращаться в какие-либо государственные органы малоэффективно.
Мы рекомендуем поднять вопрос о расписании на педсовете и предложить завучу помощь в составлении расписания. Сильная профсоюзная организация может внести дополнение в колдоговор о том, что «окна» (начиная с какого-то количества - например, больше 5 в неделю) оплачиваются как уроки.

Я обучаюсь заочно, дважды в год мне нужно уезжать на сессию. Директор школы отказывается предоставлять мне оплачиваемый отпуск, ссылаясь на то, что кто-то из-за меня будет вынужден вести уроки бесплатно, так как оплата моего отпуска не предусмотрена в финансировании школы. Прав ли директор или он может потребовать выделения денег на мой отпуск? Если я напишу заявление об отпуске и не выйду на работу, несмотря на отсутствие приказа, могут ли меня уволить?

В школьном положении о стимулирующих выплатах предусмотрено начисление за работу лаборантом и за кураторство направлений в инженерном и медицинском классах. Правомерно ли это, или я должна получать доплату в рамках компенсационной части зарплаты?

Если в Ваши должностные обязанности не входит обычно работа лаборантом или кураторство, то оплачиваться стимулирующими выплатами такая работа не может. Работа должна быть оплачена и, соответственно, оформлена как совмещение должностей (если дополнительная работа выполняется в рабочее время). Размер этой доплаты устанавливается по соглашению сторон. Указанные отношения регулируются статьей 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Поскольку, как правило, подобные работы не рассматриваются как отдельные должности с полноценными окладами, при нынешней системе оплаты труда единственная возможность оплатить их - включить оплату в компенсационную часть ФОТ. Для директора это, разумеется, не очень удобно, так как компенсационные выплаты, в отличие от стимулирующих, нельзя отменить.
Обсуждая этот вопрос с работодателем, можно аргументировать ваше требование так: если оплата производится из стимулирующей части ФОТ, то этим другие педагоги лишаются возможности получить свою часть стимулирующих, то есть лишаются стимула к повышению качества своей работы.

В мои должностные обязанности внесли работу организатором на ГИА. Дополнительное соглашение мне подписать не предлагали, но принесли на подпись новую должностную инструкцию, где была графа "ознакомлен". Мне предлагают работать на ГИА без договора, про размеры компенсации обещают сказать "потом". Что мне делать, если я не хочу работать на ГИА (в том числе, на пробных экзаменах)?

Поскольку должностная инструкция является документом, определяющим трудовую функцию работника, не соблюдать ее работник не вправе, если он надлежащим образом с ней ознакомлен (под роспись).
Однако в данном случае можно пытаться доказывать неправомерное изменение трудовой функции, поскольку по сути изменение в трудовых обязанностях произойдет значительное, а трудовую функцию в соответствии с трудовым законодательством можно менять только по соглашению сторон.
Поэтому в случае такого изменения директором должностной инструкции необходимо сопротивляться этому всем педагогическим коллективом. Если в школе есть профсоюзная организация, то именно профком должен начать переговоры с директором. Если нет - можно провести собрание трудового коллектива, на котором сформулировать свое несогласие с таким изменением трудовой функции работников.
Аргументируя свою позицию, можно ссылаться на п. 9 ст. 47 Федерального закона «Об образовании в РФ», в котором сказано, что ГИА организует не образовательная организация, а специально уполномоченный орган исполнительной власти региона - следовательно, трудовые отношения возникают не между директором и педагогом, и никакого отношения к работе в школе работа на ГИА не имеет.
Подробнее о том, как быть, если вас принуждают участвовать в ГИА, можно прочитать здесь.

Ответы на вопросы подготовлены: Оксаной Карташовой, экспертом по трудовому праву, и Всеволодом Луховицким, сопредседателем профсоюза «Учитель»

Читайте также: