Входит ли в страховой стаж госслужба

Опубликовано: 16.05.2024

Понятие гражданской службы появилось в отечественном законодательстве в 2004 году с принятием соответствующего закона № 79-ФЗ. Сделано это было в целях того, чтобы разграничить этот вид службы от работы в силовых ведомствах и вооруженных силах РФ.

Отныне правильно именовать эту службу государственной гражданской (далее также ГГС). И стаж работы на таких должностях позволяет гражданам претендовать на определенные привилегии. О правилах расчета этого стажа и льготах, на которые могут претендовать лица, имея за плечами определенную продолжительность несения службы, поговорим ниже.

Бесплатно по России

Стаж государственной гражданской службы – что это

Законодатель не дает четкого определения данного термина, предполагая его очевидность. Так, под ним следует понимать тот период времени, в течение которого гражданин осуществлял работу в качестве государственного служащего (далее также ГС).

А вот сама государственная служба определяется ч. 1 ст. 3 упомянутого закона 79-ФЗ: это вид госслужбы, призванной обеспечить исполнение государственных полномочий различными органами федерального и регионального уровня.

Какие привилегии дает

Стаж ГГС влияет на возникновение права получения некоторых гарантий и льгот, предусмотренных законодательством в отношении данной категории работников.

В числе таких привилегий:

  • право на государственное пенсионное обеспечение (ежемесячные денежные выплаты за выслугу лет до наступления общего пенсионного возраста при наличии стажа ГГС в 20 лет с 2026 года или доплата к общей страховой пенсии);
  • получение надбавки в составе ежемесячного денежного содержания ГС за стаж работы;
  • предоставление дополнительного ежегодного отпуска, продолжительность которого напрямую зависит от периода ГГС.

Требования к стажу

В общем виде можно обозначить следующие виды деятельности, которые входят в стаж государственной гражданской службы (они приведены в ч. 1 ст. 54 закона 79-ФЗ):

  • замещение государственных должностей, к коим относятся выборные лица, к числу которых можно отнести, например президента или губернатора;
  • несение воинской службы по контракту;
  • работа на должностях федеральной государственной службы иных видов;
  • непосредственно несение гражданской службы в соответствии с контрактом;
  • замещение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы (их отличие также заключается в наличии трудового контракта или его отсутствии, как это бывает в том случае, если гражданин был избран на должность по результатам выборов).

Указанные перечень не является исчерпывающим, и федеральное законодательство может закреплять иные периоды деятельности, которые составляют ГГС. В частности в дополнение к указанным имеются отдельные утвержденные перечни для расчета длительности ГГС в целях назначения пенсионных выплат или льгот в процессе осуществления служебной (трудовой) деятельности.

В целях расчета права на назначение пенсии за выслугу лет был принят Указ Президента РФ от 20.09.2010 № 1141. Он содержит 20 различных категорий, некоторые из которых подразделяются на подпункты.

В частности, в их числе, помимо перечисленных:

  • периоды работы в прокуратуре или следственном комитете;
  • военная служба, работа в органах МВД, противопожарной службе, наркоконтроле, службе исполнения наказаний;
  • работа в таможне, налоговой полиции;
  • служба в межгосударственных органах (в частности, СНГ, Союзного государства России и Беларуси и т.п.);
  • профсоюзная работа и др.

Для предоставления права на дополнительный отпуск и различные доплаты в ходе несения ГГС применяется другой Указ Президента – от 19.11.2007 № 1532. Он насчитывает 21 пункт, большинство из которых совпадает с указанным выше перечнем.

Для назначения пенсии такие периоды работы также могут быть учтены, но засчитываются они соответствующим органом в случае подачи вместе с заявлением о назначении пенсии по выслуге заявления о таком зачете.

Исчисление стажа государственной службы

Итак, исходя из норм закона, периоды, прямо указанные в законе 79-ФЗ, а также указанные в соответствующих Указах президента, автоматически идут в расчет к государственной гражданской службе.

Хотя на практике требуется решение специально созданной комиссии по стажу. Также в некоторых случаях до 5 лет работы на должностях, не имеющих отношения к ГГС, могут быть засчитаны, но на усмотрение работодателя или специальной комиссии.

Рассмотрим такую ситуацию. Гражданин занимает должность государственной гражданской службы налогового инспектора на протяжении 5 лет. До этого он 2 года работал служащим в избирательной комиссии субъекта РФ, 3 года – специалистом по имуществу в администрации муниципального образования и 5 лет – главным бухгалтером государственного унитарного предприятия.

Время работы налоговым инспектором является ГГС в силу прямого указания соответствующего ФЗ, работа в ИК и местной администрации засчитываются в нее как с точки зрения закона, так и на основании обоих указанных указов.

Кроме того, поскольку работа в налоговой инспекции требует финансовой грамотности и бухгалтерские знания, гражданин вправе обратиться с заявлением о зачете стана работы бухгалтером в ГГС. Поскольку максимальный период ограничивается 5 годами, то все 5 лет могут быть засчитаны. В случае положительного решения стаж ГГС, таким образом, составит 15 лет.


Список документов, необходимых для подтверждения стажа

Законодательство не приводит исчерпывающего перечня документов, которые могут подтверждать ГГС, но содержит некоторые примеры.

В частности, таковыми документами могут служить:

  • трудовая книжка (по сути, основной документ);
  • трудовые и служебные контракты (договоры);
  • военный билет;
  • справки из военного комиссариата;
  • справочные документы из архивных организаций или от бывших работодателей и т.д.

Резюмируя, отметим, что продолжительность ГГС напрямую влияет на возникновение у служащих права на получение целого ряда гарантий и льгот. Для получения льготного пенсионного обеспечения, дополнительных трудовых гарантий, связанных с размером денежного содержания и продолжительности дополнительного оплачиваемого отпуска, необходимо иметь определенный стаж.

В зависимости от вида доп. гарантий подтверждение его продолжительности может осуществляться различными документами, включая трудовую книжку, трудовые контракты, решения соответствующих комиссий и органов и зачете периода работы в стаж ГГС и др.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть интересное видео по теме статьи:

Бусыгина Ю. О.

В этих случаях порядок расчета, периоды и другие детали могут отличаться. В статье разберем только расчет страхового стажа для назначения больничного и пособия по беременности и родам.

Правила подсчета страхового стажа

    для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утв. Приказом Минтруда России от 09.09.2020 № 585н (далее — Правила подсчета страхового стажа).
  • Страховой стаж — это период, когда сотрудник работал, а работодатель перечислял за него страховые взносы во внебюджетные фонды.
  • Обязательное условие: включить какой-то период в расчет страхового стажа можно, только если за этот период перечислялись страховые взносы за работника.

Не путайте страховой стаж с трудовым стажем — это разные понятия

Трудовой стаж — это продолжительность трудовой деятельности, которая осуществляется на основании трудового договора.

Пример: работнику назначено пособие по временной нетрудоспособности. Ранее он был индивидуальным предпринимателем. Трудового договора не было, но за этот период ИП перечислял за себя страховые взносы. Расхождение: трудового договора нет и, как следствие, записи в трудовой книжке тоже нет, но есть отчисления за период.

  • Работнику при назначении пособия этот период можно зачесть в страховой стаж при условии, что он предоставит документы, например справку из территориального отделения ФСС РФ, если этот период пришелся на промежуток с 01.01.1991 по 31.12.2000, а также после 01.01.2003 года.
  • Период до 1 января 1991 года можно подтвердить только документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате платежей на социальное страхование.

Размер оплаты больничного зависит от стажа

Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от страхового стажа работника:

  • если страховой стаж от 6 месяцев до 5 лет, то ему следует выплатить 60% среднего заработка;
  • от 5 до 8 лет — 80%;
  • более 8 лет — 100%.
  • Обратите внимание: если стаж работника окажется менее 6 месяцев, то пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ (с 01.01.2021 МРОТ составляет 12 792 руб.). Скачайте шпаргалку в конце статьи с примером расчета пособия исходя из МРОТ.

В конце статьи есть шпаргалка

Документы, подтверждающие страховой стаж

Основной документ, подтверждающий периоды работы, — это трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, сформированные работодателем в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.

А что если сведения в трудовой неправильные и неточные либо вовсе нет записей или сведений об отдельных периодах работы? Тогда в подтверждение периодов работы принимаются:

  • письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений;
  • справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
  • выписки из приказов;
  • лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения правоотношений.

Перечень документов, на основании которых можно подтвердить стаж для различных случаев, приведен в разделе II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа (утв. Приказом Минтруда России от 09.09.2020 № 585н).

Пример

Ситуация: работодатель потребовал от вновь принятого на работу работника предоставить документы, которыми можно подтвердить, что прежние работодатели уплачивали страховые взносы с выплат в пользу этого работника. Действительно ли работодатель должен требовать такие документы?

Решение: в п. 9 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.09.2020 № 585н, указан перечень документов, которыми можно подтвердить страховой стаж. Документов, которыми можно подтвердить, что прежние работодатели уплачивали страховые взносы за работника, здесь не поименовано. Соответственно, требовать такие документы от нового работника не только необязательно, но и неправомерно.

  1. Проверить наличие документов, по которым можно определить периоды, включаемые в страховой стаж (трудовая книжка, сведения о трудовой деятельности, трудовые договоры и т.п.).
  2. Теперь можно считать страховой стаж.

Как считать страховой стаж, если работник откажется от бумажной трудовой книжки

Периоды страхового стажа для больничного

В страховой стаж включаются:

  • периоды работы по трудовому договору;
  • периоды государственной гражданской или муниципальной службы;
  • периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Расчет страхового стажа для больничного

Периоды работы (службы, деятельности) считают в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). Каждые 30 дней этих периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев — в полные годы (п. 23 раздел III Правил подсчета и подтверждения страхового стажа).

Если периоды, включаемые в страховой стаж, совпадают, учитывается один из таких периодов по выбору застрахованного лица. Нужный период указывается в заявлении (п. 24 Правил подсчета страхового стажа).

Пример подсчета страхового стажа

Посчитаем страховой стаж работнику Игорю Плюшкину для расчета пособия по временной нетрудоспособности. Работник принес больничный лист за период с 10 августа по 15 августа 2021 года. Данные трудовой книжки:

  • с 1 января 2016 года по 20 июля 2016 года Плюшкин работал в ООО «Прогресс»;
  • с 22 июля 2016 года по 25 августа 2018 года — в ООО « Вектор » ;
  • с 26 августа 2018 года по 29 августа 2018 года — в ООО « Горизонт » ;
  • с 1 сентября 2018 года по настоящее время работает в ООО « Прима » .

Обратите внимание, что стаж следует считать на день, предшествующий дню наступления болезни, то есть в нашем примере на 9 августа 2021 года:

Сумма больничных, на которую может претендовать заболевший работник зависит не только от размера заработка сотрудника, но и от продолжительности его страхового стажа. В законе сказано, что считать его нужно «в календарном порядке». Что это означает на практике?

Что входит в страховой стаж

Страховой стаж включает в себя периоды работы по трудовому договору, время государственной гражданской или муниципальной службы. А также периоды другой деятельности, в течение которой человек подлежал обязательному соцстрахованию на случай болезни и в связи с материнством (ст. 16 Закона № 255-ФЗ). Что это за периоды, сказано в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа. К их числу относится, например, время, в течение которого индивидуальный предприниматель, частный нотариус, охранник, адвокат добровольно платил страховые взносы в ФСС России.

Надо заметить, что некоторые периоды, которые прежде учитывались при подсчете непрерывного трудового стажа, в страховой стаж уже не входят. Это, например, время службы в армии или правоохранительных органах, обучения в ПТУ. В связи с этим страховой стаж работника, посчитанный на 1 января 2007 года, может оказаться меньше его непрерывного трудового стажа на ту же дату. Напомним, время службы и учебы засчитывалось в непрерывный трудовой стаж, если с момента увольнения со службы или окончания учебы до трудоустройства прошло не более трех месяцев. Для случая, когда страховой стаж оказывается меньше трудового, в пункте 2 статьи 17 Закона № 255-ФЗ предусмотрено следующее переходное правило: за страховой стаж до 1 января 2007 года нужно принимать непрерывный трудовой стаж. А вот уже после этой даты страховой стаж нужно будет подчитывать по-новому.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа предусматривают, что время работы по трудовому договору, а также периоды госслужбы нужно определять на основании записей в трудовой книжке. Что же касается иной деятельности, то для включения ее в страховой стаж, сотрудник должен принести в бухгалтерию специальные документы.

Возможно, что несколько периодов, подлежащих включению в страховой стаж, совпадут. Такое может случиться, скажем, если предприниматель, который добровольно платит взносы на соцстрахование, параллельно работает по трудовому договору в какой-нибудь организации. В подобных ситуациях учитывать нужно только один из периодов. Какой именно – решает сотрудник. Свой выбор он подтверждает заявлением.

Заметим, что время службы в армии или правоохранительных органах, учебы в училище при подсчете страхового стажа не учитывают, а вот в трудовой стаж они входили. Поэтому посчитанный на 1 января 2007 года страховой стаж работника может оказаться меньше его непрерывного трудового стажа на ту же дату. В таких ситуациях за страховой стаж до 1 января 2007 года нужно принимать непрерывный трудовой стаж (п. 2 ст. 17 Закона № 255-ФЗ).

Как дни сложить в года

Страховой стаж следует определять на день наступления временной нетрудоспособности. При этом время, входящее в стаж нужно подсчитывать «в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы». Такой порядок предусмотрен пунктом 21 Правил.

Наша справка

При подсчете страхового стажа бухгалтер может столкнуться с тем, что в подтверждающем документе не указаны точные даты начала и окончания периода работы. Как действовать в такой ситуации сказано в пункте 27 Правил. Так, если в документе не стоит число, то таковым признают 15 число соответствующего месяца, а если вообще указан лишь год, за дату принимают 1 июля данного года.

----конец нашей справки---

Учитывая данную формулировку, можно предположить, что алгоритм определения страхового стажа должен быть такой. Сначала подсчитывают общее число дней во всех периодах, входящих в страховой стаж. А затем полученное значение делят последовательно на 30 и на 12, находя тем самым количество полных месяц и полных лет страхового стажа. Вроде все просто. Но проблема в том, что данный алгоритм приводит к погрешности в расчетах. Поскольку год получается равным всего лишь 360 дням (30 дн. Х 12 мес), за 6 лет набегает лишний месяц: по 5 – 6 дней за каждый год.

Результат будет точнее, если применять другой механизм расчета, при котором количество полностью отработанных месяцев и лет не будет переводиться в дни. Начать нужно с подсчета количества лет, месяцев и дней в каждом периоде, входящем в страховой стаж. Далее необходимо отдельно просуммировать число проработанных лет, месяцев и дней. Если количество дней будет больше или равно 30, его следует поделить на 30. При этом целая часть полученного частного будет количеством полных месяцев, которое необходимо прибавить к посчитанному ранее значению. Если сумма окажется больше или равна 12, количество проработанных месяцев нужно будет поделить на 12. В данном случае целая часть полученного частного покажет количество полных лет, на которое нужно увеличить изначально определенное число лет страхового стажа.

Пример 1

Сотрудник ООО «Прилив» В.Н. Карасев был на больничном с 10 по 18 марта 2008 года. Карасев работает в «Приливе» с 4 сентября 2006 года.

Из записей в трудовой книжке видно, что до трудоустройства в «Прилив» Карасев работал:

- в ОАО «Вереск» с 7 февраля 2001 года по 11 декабря 2003 года;

- в ООО «Фортуна» с 5 февраля 2004 года по 31 мая 2006 года.

То есть в страховой стаж Карасева входят три периода работы:

- с 07.02.2001 по 11.12.2003;

- с 05.02.2004 по 31.05.2006;

- с 04.09.2006 по 09.03.2008.

На периоды работы, включаемые в трудовой стаж, приходится 2438 дней. Что составляет 81,27 мес. (2438 дн. : 30 дн.) или 81 месяц и 8 дней. В свою очередь, 81 месяц – это 6,75 лет (81 мес. : 12 мес.) или 6 лет и 9 месяцев.

Таким образом, страховой стаж составляет 6 лет 9 месяцев.

Продолжительность первого периода работы составляет 2 года 10 месяцев и 5 дней; второго – 2 года 3 месяца и 27 дней, а третьего – 1 год 6 месяц и 6 дней.

Получается, что всего Карасева проработал:

- в не полностью отработанных годах 19 месяцев (10 + 3 + 6), 12 из которых складываются в один полный год;

- в не полностью отработанных месяцах 38 дней (5 + 27 + 6). Причем 30 из них дают еще один полный месяц.

Таким образом, страховой стаж Карасева равен 6 годам 8 месяцам.

Как мы видим, независимо от способа расчете стажа, сотруднику положено пособие в размере 80 процентов среднего заработка.

----конец примера 2----

Какой алгоритм применять? На наш взгляд, предпочтение стоит отдать второму способу расчета. Но даже если организация будет применять первый алгоритм расчета, погрешность, которую он дает, к неправильному начислению пособия не приведет. Ведь через шесть лет, когда набежит первый лишний месяц, человеку в любом случае уже будет положено пособие в размере 80 процентов среднего заработка. А к моменту, когда прибавится еще один месяц, стаж давно превысит восемь лет, то есть больничные нужно будет рассчитывать уже исходя из 100 процентов заработка.

КОММЕНТИРУЕТ ФСС РОССИИ

Определяя страховой стаж, полный месяц считают равным 30 дням. Означает ли это, что для расчета стажа необходим трудоемкий процесс перевода в дни всех отработанных сотрудником лет? Разъяснения по этому вопросу на наглядном примере дает Лидия Михайловна Новицкая, начальник отдела применения законодательства в сфере обязательно социального страхования ФСС России.

«Согласно пункту 1 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91, периоды работы нужно определять в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней этих периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Страховой стаж определяется исходя из всего периода трудовой деятельности, то есть с первого дня работы до дня наступления страхового случая (заболевания, травмы).

Например, у работника, который заболел 26 января 2008 года, в трудовой книжке указаны такие периоды работы:

- с 1 августа 2000 года по 17 сентября 2004 года – в ООО «Ангар». Стаж, соответственно составляет 4 года 1 месяц 17 дней;

- с 1 февраля 2006 года по настоящее время – в ЗАО «Красный луч». Поскольку сотрудник заболел 26 января 2008 года, период работы составит 1 год 11 месяцев 26 дней.

Для подсчета продолжительности страхового стажа сложим все периоды работы (4 года 1 месяц 17 дней + 1 год 11 месяцев 26 дней = 5 лет 12 месяцев 42 дня) и определим количество лет, месяцев и дней. В данном случае продолжительность страхового стажа составит 6 лет 1 месяц и 12 дней.»

Действительно, размер больничного пособия напрямую зависит от страхового стажа работника, величина которого определяется на день наступления временной нетрудоспособности (п. 7 Правил, утв. приказом Минздравсоцразвития от 06.02.2007 № 91).

Грубо говоря, от ответа на вопрос: служба в армии входит в стаж для больничного или нет, зачастую зависит размер выплачиваемого больничного пособия.

Трудовые отношения – это соглашение между работником и работодателем (организацией или индивидуальным предпринимателем) о выполнении работы, определенной договором, за плату. Во время работы сотрудник находится под управлением и контролем работодателя, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка и трудится в интересах работодателя (ст. 15 ТК РФ).

Службу не исключают

Для целей назначения пособий по временной нетрудоспособности и беременности и родам под страховым стажем понимается время, которое сотрудник работал (ч. 1, 1.1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, п. 2, 2.1 Правил, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91):

  • по трудовому договору;
  • занимался иной деятельностью, подлежащей социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Таким образом, в общем случае, служба в армии в стаж для больничного включается.

Страховой стаж исчисляется в полных годах и месяцах и подтверждается записями в трудовой книжке, военном билете и других подтверждающих документах (раздел II Правил, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91).

Накопленный стаж используется для целей назначения трудовой пенсии, оплаты больничного пособия и т.д.

Итак, служба в армии засчитывается в стаж для больничного. Кроме военной службы в страховой стаж включается служба (ч. 1.1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, п. 2.1 Правил, утв. приказом Минздравсоцразвития от 06.02.2007 № 91):

  • в органах внутренних дел;
  • государственной противопожарной службе;
  • органах уголовно-исполнительной системы;


Таким образом, мы разобрались, входит ли армия в трудовой стаж для больничного. Добавим, что подтвердить периоды службы могут (п. 19.1 Правил, утв. приказом Минздравсоцразвития от 06.02.2007 № 91):

  • военный билет;
  • справки из военкоматов, архивов и воинских подразделений;
  • другие документы, содержащие в себе сведения о периодах прохождения военной службы.

За период временной нетрудоспособности работник вправе получить компенсацию, если он предоставит больничный лист.

Размер денежных выплат будет зависеть от нескольких факторов. Один из важных показателей, используемых при оплате — это страховой стаж.

Рассмотрим, как правильно сделать расчет и какие периоды для этого нужны, а также включается ли срочная служба в армии в страховой стаж

От чего зависит размер пособия?

Пособие начисляется следующим образом:

  • 100% от заработка, если накоплен стаж более 8 лет.
  • 80% при его продолжительности от 5 до 8 лет.
  • 60% при трудовой деятельности менее 5 лет.
  • Если продолжительность составляет менее 6 месяцев, средний дневной заработок определяется по МРОТ.

Что применяется для расчета – общая страховая или непрерывная трудовая выслуга лет?

Для расчета пособия применяется общий страховой стаж. Порядок исчисления такого стажа рассмотрен в статье 16 закона 255-ФЗ. Там он определяется как промежутки деятельности, когда лицо подлежало обязательному социальному страхованию в ситуации временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Под непрерывным стажем понимается время работы в одной организации. Оно начинается с приема сотрудника и завершается его увольнением.

В некоторых случаях туда прибавляется и занятость в других организациях. Его основная особенность — отсутствие перерывов в ведении трудовой деятельности.

С 1 января 2007 года это понятие перестало иметь значение. Для расчета необходимых выплат используется общий страховой стаж.

Какие сроки берутся для оплаты?

Страховой стаж не ограничивается промежутками, когда за работника уплачивали взносы. Туда входят и некоторые иные промежутки, которые мы рассмотрим ниже.

Влияет ли учеба в ПТУ, институте и в прочих учреждениях среднего специального образования?

Учащиеся и студенты не входят в группу лиц, которые подлежат обязательному страхованию на период временной нетрудоспособности или в связи с материнством. Поэтому время учебы в страховой промежуток не входит.

Исключением из этого могут служить следующие факты:

  • Наряду с учебой студент официально работает.
  • Студент перечислял денежные средства в страховой фонд добровольно.
  • Студент был оформлен по трудовому соглашению в период трудовой практики.
  • При страховых начислениях принимается во внимание время учебы в училищах и ВУЗах МВД и Министерства обороны. Они производят необходимые выплаты за своих студентов.

Учеба в ПТУ, училищах и прочих учреждениях среднего специального образования также не отчисляют взносы за своих учащихся. Поэтому время обучения там не включается в страховой период.

Ирина проучилась 5 лет в ВУЗе. После окончания образовательного учреждения она проработала 4 года в компании «Сфера».

Она болела 2 недели и принесла работодателю больничный лист. Средний дневной заработок девушки составляет 1000 рублей.

Рассчитаем величину ее пособия по нетрудоспособности. Страховой стаж Ирины составляет 4 года, т.

к. время учебы в ВУЗе в него не включается.

Это значит, что Ирина получит 60% от своего заработка:

1000*0,6 = 600 (девушка получит 600 рублей за каждый день больничного).

600*14 = 8400 (общая сумма пособия).

Военная служба (армия)

Рассмотрим, засчитывается ли срочная служба в армии в страховой стаж? Служба в вооруженных силах как по призыву, так и по контракту учитывается при расчете страхового стажа.

После окончания ВУЗа Андрей отслужил год в армии. После этого он устроился на работу и проработал в организации 4 года.

Он болел 5 дней и принес работодателю больничный лист. Средний дневной заработок мужчины составляет 1200 рублей.

Рассчитаем его пособие. Т.

к. служба в армии входит в страховой период, общий стаж Андрея составляет 5 лет.

Это значит, что он будет получать 80% от своего заработка:

1200*0,8 = 960 (пособие за один день больничного).

960*5 = 4800 (общая сумма пособия).

Что ещё учитывается?

Помимо вышеуказанных при расчете пособия учитываются следующие периоды:

  1. Отпуск по беременности и родам.
  2. Период поиска работы, если гражданин зарегистрирован в службе занятости.
  3. Уход за родственником старше 80 лет.
  4. Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет.
  5. Несение государственной или гражданской службы.
  6. Заключение под стражу по ошибке.
  7. Уход за членом семьи в связи с его инвалидностью.

Что не включают при начислении?

  • Учеба в ВУЗе или ССУЗе.
  • Время работы по гражданско-правовому договору.
  • При работе одновременно в двух местах в расчет включается только одно из них.

Нестраховые периоды

Такая деятельность должна быть соответствующим образом доказана. Продолжительность военной службы может быть подтверждена при помощи военного билета.

Как указываются в листке временной нетрудоспособности?

В больничном листе нестраховые периоды записываются в разделе «Заполняется работодателем». Отражается это в графе «страховой стаж» в подразделе «в том числе нестраховые периоды». Указывается число лет и месяцев нестрахового ведения деятельности.

Как считается и кем оплачиваются?

Нестраховые периоды рассчитываются таким образом:

  1. Сначала определяется количество дней, полных месяцев и полных лет во всех промежутках деятельности.
  2. Потом данные суммируются. При этом каждые 30 дней объединяются в полные месяцы, каждые 12 месяцев объединяются в полные годы.

Если по времени периодов есть совпадения, то выбирается только один из них по выбору застрахованного лица. Выбор должен быть подтвержден заявлением.

Пособие по больничному рассчитывается стандартным образом вне зависимости от того, какой процент от общего стажа составляют нестраховые периоды. Больничный оплачивается первые 3 дня за счет страхователя, начиная с 4 дня — за счет денежных средств ФСС. Рассмотрим пример начисления.

После окончания ВУЗа Ольга проработала 2 года в компании «Сонн», после чего ушла в отпуск по уходу за ребенком. После выхода из отпуска она трудилась в фирме еще 5 лет.

Девушка проболела 2 недели и принесла работодателю больничный. Среднедневной заработок Ольги равен 1400 рублей.

Рассчитаем размер ее пособия. Учеба в ВУЗе в страховой стаж не входит.

Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет является нестраховым периодом. Но при этом он влияет на общий стаж и соответственно на размер пособия:

2+1,5+5 = 8,5 (страховой стаж Ольги составляет 8,5 лет. Это значит, что она может рассчитывать на пособие в размере 100% от ее заработка).

Подведем итоги. Пособие по нетрудоспособности зависит от продолжительности страхового стажа. В общем случае он определяется сроками, когда за гражданина вносились страховые взносы. Законодательство предусматривает включение в страховой стаж и нестраховых периодов (служба в армии и др.).

Мне предстоял длительный больничный. И я решил подсчитать, на какую сумму могу рассчитывать. Однако во время расчетов столкнулся с вопросом: входят ли годы, проведенные в армии, в стаж для подсчетов больничного. Начал разбираться в вопросе и тем, что узнал, поделюсь ниже.

Что учитывают для больничного?

Работник, получая травму или просто заболевая будучи трудоустроенным, рассчитывает на оплату периода, пока он лечится. Для начисления выплаты используют все периоды, когда работодатель отчислял за сотрудника взносы в Фонд соцстраха.

Если человек не работает официально, то и взносы за него никто не делает, соответственно, рассчитывать на пенсию ему сложно. Многим кажется, что за армейское время платить никто не станет.

Для расчета больничного бухгалтеры используют такие параметры, как:

  • Стаж в течение последних двух лет – официальный, подтвержденный трудовым договором (ежемесячные выплаты за 2 года складываются, сумма делится на 730 дней – столько их в двух годах);
  • Коэффициенты, рассчитываемые в зависимости от стажа;
  • МРОТ – если стажа не хватает, рассчитывается при недостаточном стаже.

Считается ежедневный заработок, на его основании ведутся остальные подсчеты.

По закону

Правила подсчета прописаны в разных законодательных актах и постановлениях. Здесь указано то, что выплата по больничному листу зависит от стажа человека. В Федеральном законе прописаны нюансы начисления больничного.

Чтобы не возникало недоговоренностей, статья 16 закона о страховании на случай болезни регулирует вопрос с армейской службой и учетом ее в подсчетах больничного листа. В ней прописано, что армейский стаж входит в общий стаж для расчета.

Также такая норма прописана и в законе о статусе военнослужащих. Так, в непрерывном стаже, который ранее использовался для подсчетов, принимали во внимание срок воинской службы. Тогда расчет был следующий: 1 день службы равен двум дням стажа. При условии, что между демобилизацией и началом трудовой деятельности проходило не более года.

После 2007 года были внесены некоторые изменения, стаж за армейскую службу ста рассчитываться по формуле 1 день службы равен одному дню стажа. Расчет строится по полным дням и месяцам.

Срочная или контракт?

Служат в армии разными вариантами. Подразделяют:

  • Срочную службу – стандартный призыв на службу;
  • Контрактную службу – человек по сути трудоустраивается в армейские ряды и получает за это заработную плату.

По закону предполагается оплата больничного с учетом армейского стажа в обоих случаях – и в случае со срочной службой, и для контрактников.

Для расчета пособия принимают также и время, проведенное в военных учебных заведениях. Это возможно, потому что для государства такое обучение приравнивается к получению армейской профессии.

Армейский стаж сохраняется и при прерывании службы. Для общей цифры надо сложить все периоды. Это поможет получить необходимую длительность. Не только солдаты, но и офицерский состав срочников может рассчитывать на включение службы в стаж.

Какие документы необходимо предоставить

Период службы в армии для учета его в стаж следует подтверждать, как и любой другой. Потребуются документы. В перечень входят бумаги, подтверждающие армейскую службу:

  • Билет военного, в котором указывается подразделение, где была пройдена служба, и период пребывания в армии;
  • Справки, предлагаемые в лечебном учреждении военного плана, если во время несения службы была получена травма или отмечалось другое серьезное обращение в госпиталь;
  • Диплом, указывающий на окончание специализированного учебного заведения – актуально при получении мужчиной специальности по военному профилю;
  • Справка о демобилизации, которую выдают после окончания службы.

Последний документ надо предоставить в отдел кадров при трудоустройстве сразу после армии. Актуально для восстановления на работе, где трудился раньше. При первичном трудоустройстве надо предоставлять любой документ из указанных выше.

Расчет больничного

Считают больничный в таком случае, как и обычно – с учетом среднедневного заработка за последние два года. Используется страховой стаж – армейская служба в него включена в полном объеме.

Можно рассмотреть пример. Человек 4 года работает на официальной основе, перед этим служил срочную. По закону его стаж будет равен 5 годам. Надо рассчитать среднедневной заработок. Если стаж составляет от 5 до 8 лет, то работник может рассчитывать на 80% компенсации за больничный лист.

Компенсация рассчитываются следующим образом:

  • При стаже менее 6 лет, компенсация будет составлять 60%;
  • Стаж от 5 до 8 лет – компенсация 80%;
  • Стаж более 8 лет – компенсация 100%.

Если у человека не хватает стажа, например, он только первый год после армии работает, для расчета больничного будут использовать размер МРОТ. Все эти проценты будут считать от нее. МРОТ в разных регионах разный, поэтому считать надо в каждом случае индивидуально.

В зависимости от региона могут применяться районные коэффициенты. Например, северные – они могут повысить стоимость зарплаты и больничного.

Больничный оплачивается по следующей схеме: первые три дня за счет работодателя, остальные за сет средств Фонда соцстраха. Исключением выступают производственные травмы.

Всегда бесплатная юридическая помощь:

Нужно ли включать время службы в армии в трудовой стаж? Здесь приводится точный ответ на этот вопрос, плюс ответы на нюансы, которые волнуют бухгалтеров. Например, нужно ли включать этот срок при расчете больничного?

Общие правила расчета оплаты больничного в процентах от суммы среднего заработка в зависимости от стажа:

  • От полугода до 5 лет – 60 %.
  • 5-8 лет – 80%.
  • Больше 8 лет – 100 %.

Чем больше стаж, тем выше сумма больничных.

Общие моменты

Включается ли служба в армии в общий трудовой стаж? В законе №76-ФЗ прямо говорится от том, что время, проведенное в Вооруженных силах по контракту, включается из расчета 1 день службы = 1 день работы.

Обратите внимание: эта пропорция меняется (1 день службы = 2 дня), если военнослужащий попал на службу не по контракту, а вследствие призыва, в том числе по указу, подписанному Президентом. Особые условия для тех, кто занимал должности с повышенной опасностью для здоровья, им это время идет в специальный стаж, который в дальнейшем считается при исчислении пенсий.

Существует перечень таких должностей. То же самое касается работников органов внутренних дел (закон № 342-ФЗ).

Согласно п. 5 ст.

38 время в армии необходимо учитывать.

Это речь об общем стаже, но у бухгалтеров по зарплате часто возникает более специфический вопрос: служба в армии входит в стаж для больничного или нет? Рассмотрим ответ ниже.

При расчете пособия по нетрудоспособности

В страховой стаж для больничного включаются:

  1. Срок работы согласно датам в трудовом договоре.
  2. Периоды нахождения в армии по призыву.
  3. Работу на госслужбе, в том числе и на муниципальном уровне.
  4. Периоды, которые подпадают под обязательное социальное страхование (в том числе время декрета).

Последний пункт при подсчете может вызывать особые вопросы. Перечень периодов приводится в приказе Министерства Социального Развития № 91. Следует подойти внимательно при расчетах для работников со специфической трудовой историей.

Например, если сотрудник был индивидуальным предпринимателем в период с 1 января 2001 года до 31 декабря 2002 (в течение двух лет), то работу в качестве ИП в этом промежутке включать в страховой стаж для больничного не нужно. Периоды до и после этого срока учитываются! Но при одном условии, если ИП в этот период осуществлял перечисление платежей в ФСС. Все промежутки времени, когда этих выплат не было, следует исключить.

Как видим, согласно закону, время, проведенное в армии, действительно входит в страховой стаж. И принимается в учет для расчета пособия в указанной выше пропорции (1 день службы = 1 день стажа).

Пропуски не учитываются. Допустим, работник сразу после армии полгода не работал официально, и на учете в органах по труду и занятости как безработный не состоял.

Время перерыва следует выделить в листке нетрудоспособности отдельно.

Нюансы и детали

Нужно ли включать для расчета больничного срок, проведенный в армии СССР? Постановление Совмина СССР №252, с изменениями от 2006 года гласит, что служба в армии Советского Союза включается в непрерывный стаж, если между последним днем в армии и днем начала на работе (либо учебы в ВУЗе или СУЗе) прошло не более 3 мес. Женщины, служившие в Вооруженных Силах СССР, на особом положении при расчетах (поскольку есть нетрудоспособность в связи с материнством).

Зачет времени, посвященного уходу за новорожденным, осуществляется только если мать вышла на работу до исполнения ребенку 1, 5 лет.

Это означает, что перед включением сроков, проведенных в армии, для расчета этого вида пособия следует заглянуть в нормативные акты, утвержденные самой организацией, и договоры с сотрудниками – там может быть прописано, что такое включение не предусмотрено.


С 2007 года термин «непрерывный стаж» ушел в прошлое. Сегодня все периоды, в которые осуществлялась трудовая или иная, «одобряемая» государством, деятельность, можно суммировать и вести расчет больничных исходя из общего периода.

Страховой стаж — что это такое?

Основу страхового стажа составляют периоды, когда за работника перечисляются взносы в фонды. Кроме того, согласно законодательству, в него могут включаться и другие периоды.

Порядок их подсчета в сумме страхового стажа для ПФР и ФСС имеет отличия.

ПФР учитывает (по тексту ст. 11, 12 ФЗ-400 от 28/12/13 г.):

  • перечисление взносов нанимателем за работника;
  • уход за ребенком до 1,5 лет;
  • официальный статус безработного;
  • уход за инвалидом (1 группы или несовершеннолетним), лицом старше 80 лет;
  • фермерство и статус ИП, при условии перечисления взносов, и др.

ФСС учитывает (по тексту ст. 16 п. 1 ФЗ-255 от 29/12/06 г.):

  • работу по ТК РФ у нанимателя;
  • гослужбу или муниципальную службу;
  • другие периоды, когда физлицо было застраховано в Фонде.

Помимо этого, в страховой стаж будут включаться периоды военной или иной службы согласно ФЗ-4468-1 от 12/02/93 г.

На заметку! Не следует путать трудовой и страховой стаж. Трудовой стаж берется в расчет до даты 1/01/02 г. для исчисления пенсий. Он не берется в расчет выплат ФСС на сегодняшний день.

Согласно правилам Минсоцразвития, определяющим порядок подсчета страхового стажа (№91 от 06/02/07 г.), документы, доказывающие страховой стаж, гражданином предоставляются самостоятельно:

  • по месту работы;
  • непосредственно в ФСС.

Порядок зависит от нюансов причитающихся ему выплат.

Основной документ, подтверждающий страховой стаж, – это трудовая книжка работника. Предполагается, что запись в ней соответствует сведениям, содержащимся в трудовом договоре, и значит, взносы работодателем за него перечислялись.

Если в трудовой книжке имеются неверные сведения, неточности либо пропущена запись о месте работы, подтверждением служат:

  • трудовые договоры в письменной форме (используются и в случае, если трудовая книжка не велась);
  • справки с места работы;
  • справки государственных или муниципальных органов;
  • выписки из приказов;
  • лицевые счета работников, ведомости, по которым фактически выплачивалась заработная плата.

Работа у частных лиц в качестве домашнего персонала (домработницы, няни, секретари) может быть подтверждена договором с ними, который зарегистрирован в профсоюзе, документом, свидетельствующим о фактической уплате за этот период взносов в ФСС.

Индивидуальный предприниматель может подтвердить страховой период платежными документами или справкой архива (до даты 1/01/91 г.), а в другие периоды – справкой ФСС о том, что взносы уплачивались. Аналогично может поступить и член КФХ, член родовой, семейной общины народов Севера, лицо, занимающееся частной практикой: обратиться в ФСС за справкой.

Адвокаты предоставляют трудовую книжку для подтверждения периодов до 01/01/2001 г., а далее обращаются в ФСС.

Колхозники обязаны предоставить трудовую книжку (книжку колхозника) и документ колхоза об уплате взносов (после периода 1/01/01 г.). Священники предоставляют также трудовую книжку и справку своей религиозной организации, что за них уплачивались взносы.

Осужденным, трудящимся по месту отбывания наказания, понадобится трудовая книжка и справка из мест ЛС.

Военная и приравненная к ней служба, согласно ФЗ-4468-1, подтверждается военным билетом, справками военкоматов, из мест службы и другими документами, содержащими соответствующие сведения (по тексту ч.II приказа №91 Минздравсоцразвития).

Законодательством установлено, что сведения о страховом стаже в ПФР «стекаются» из отчетности, предоставляемой работодателями и иными организациями, уплачивающими за гражданина страховые взносы (ст. 14 п. 1 ФЗ-400 от 28/12/13 г.).

Если эти сведения по каким-то причинам не попали в общую базу ПФР, их восстанавливают:

  • на основании записи в трудовой книжке;
  • обращением к работодателю или в архив, если фирма уже ликвидирована;
  • обращением в ПФР, если фирма находится в другом регионе, и нужен официальный запрос для получения сведений (специалисты ПФР могут помочь и при необходимости обращения в архив);
  • при помощи двух свидетелей, если документы утеряны не по вине работника.

Подтверждающим документом, как и в случае со страховыми периодами ФСС, служит, прежде всего, трудовая книжка, а также иные аналогичные документы: справки, ведомости, договора, данные воинского учета и пр.

На заметку! Если работник не может подтвердить страховой стаж по вине работодателя либо организации, ответственной за сохранность документов, он может обратиться в суд с исковым заявлением.

Итоги

Читайте также: