Входит ли заочное обучение в выслугу лет мвд

Опубликовано: 02.07.2024

Согласно ст.38 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":

Статья 38. Стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел
1. Стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.
2. В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются:
1) период замещения сотрудником органов внутренних дел должностей в органах внутренних дел;
2) период нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
3) период прикомандирования сотрудника органов внутренних дел в соответствии со статьей 32 настоящего Федерального закона;
4) период приостановления сотрудником органов внутренних дел службы в органах внутренних дел в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона;
5) период прохождения гражданином военной службы, службы в федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации;
6) период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации;
7) период замещения гражданином должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов;
8) период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий;
9) период работы судьей;
10) время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы;
11) срок испытания при поступлении гражданина на службу в органы внутренних дел.
3. В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел в льготном исчислении засчитываются периоды прохождения сотрудником органов внутренних дел службы:
1) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в соответствии с перечнями указанных районов и местностей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;
2) во вредных условиях на должностях в органах внутренних дел - по перечню должностей, утверждаемому Правительством Российской Федерации;
3) в особых условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются:
1) для назначения пенсии за выслугу лет - периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также периоды, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей (в календарном или льготном исчислении);
2) для назначения ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) - периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении);
3) для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел - периоды, указанные в части 2 настоящей статьи (в календарном исчислении);
4) для предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел - периоды, указанные в пунктах 1 - 8 части 2 настоящей статьи (в календарном исчислении);
5) для предоставления иных социальных гарантий - периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении);
6) для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации - периоды, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) для представления к награждению ведомственными знаками отличия - периоды, определенные федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (в календарном исчислении).
5. Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий и зачета в стаж службы в органах внутренних дел периодов, указанных в настоящей статье, и иных периодов устанавливается Правительством Российской Федерации.
6. Периоды службы в органах внутренних дел в календарном исчислении засчитываются в общий трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в страховой стаж, стаж работы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, стаж военной службы, службы в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и стаж службы (работы) в иных государственных органах и организациях.

Т.е. в стаж входит весь период обучения в вузе из расчета два месяца обучения за один месяц службы;

Алексей. По действующему закону (ст. 38 Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.11.2011 N 342-ФЗ) заочное обучение в стаж службы (выслугу лет) не входит.

Но учитывая, что Ваше обучение происходило в 2002-2006 годах, т.е. до принятия указанного закона, на этот случай надо руководствоваться статьей 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", действующего ранее.

Таким образом, время обучения сотрудников (до поступления на службу в органы внутренних дел) по заочной форме обучения до 1 января 2012 года должно засчитываться в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет из расчета один год учебы за шесть месяцев службы (и не более 5 лет).

Самое главное по теме: "Заочная форма обучения в стаж мвд" от специалистов в этой области. Актуальность информации на 2021 год или другие нюансы можно уточнить у дежурного консультанта.

Вопрос: По вопросу зачета времени обучения сотрудников (до поступления на службу в органы внутренних дел) по заочной форме обучения в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет (ответ МВД России)

По вопросу зачета времени обучения сотрудников (до поступления на службу в органы внутренних дел) по заочной форме обучения в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет

В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о службе) в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по очной форме в образовательных учреждениях по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего профессионального образования при условии завершения освоения данных образовательных программ, прохождения итоговой государственной аттестации и получения документа государственного образца о соответствующем уровне образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Таким образом, частью 2 статьи 38 Закона о службе не предусмотрено включение в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел время обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по заочной форме обучения.

Вместе с тем, Законом о службе не установлено, что правовые нормы могут применяться к правоотношениям, которые возникли до его вступления в законную силу.

Более того, частью 1 статьи 96 Закона о службе установлено, что в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел засчитываются периоды службы (работы), которые были ранее включены (подлежали включению) в установленном порядке в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел, а также периоды службы (работы) на должностях в этих органах в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

При этом в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в выслугу лет для назначения пенсии может засчитываться также время учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

В этой связи, с учетом предписаний части 1 статьи 96 и части 1 статьи 98 Закона о службе, время обучения сотрудников (до поступления на службу в органы внутренних дел) по заочной форме обучения до 1 января 2012 года должно засчитываться в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет.

Министерство внутренних дел

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Текст материала опубликован в разделе «Часто задаваемые вопросы» на официальном сайте Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России)

Дата обращения к информационному ресурсу — 19 сентября 2016 г.

Статья 38. Стаж службы (выслуга лет) в уголовно-исполнительной системе

1. Стаж службы (выслуга лет) в уголовно-исполнительной системе исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (далее — надбавка за выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

2. В стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе включаются:

1) период замещения сотрудником должностей в уголовно-исполнительной системе;

2) период нахождения сотрудника в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

3) период прикомандирования сотрудника в соответствии со статьей 32 настоящего Федерального закона;

4) период приостановления сотрудником службы в уголовно-исполнительной системе в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона;

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 января 2020 г. — Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

5) период прохождения гражданином военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации;

6) период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий;

7) период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации;

8) период замещения гражданином должностей в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов;

9) период работы судьей;

10) время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в уголовно-исполнительной системе по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения указанных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы;

11) срок испытания при поступлении гражданина на службу в уголовно-исполнительной системе;

12) иные периоды, предусмотренные Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

3. В стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе в льготном исчислении засчитываются периоды прохождения сотрудником службы:

1) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, в соответствии с перечнями указанных районов и местностей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

2) во вредных условиях на должностях в уголовно-исполнительной системе — по перечню должностей, утверждаемому Правительством Российской Федерации;

3) в особых условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. В стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе включаются:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2020 г. — Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

1) для назначения пенсии за выслугу лет — периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также периоды, определенные в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (в календарном или льготном исчислении);

2) для назначения надбавки за выслугу лет — периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении);

3) для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника — периоды, указанные в части 2 настоящей статьи (в календарном исчислении);

4) для предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе — периоды, указанные в пунктах 1 — 8 части 2 настоящей статьи (в календарном исчислении);

5) для предоставления иных социальных гарантий — периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении);

6) для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации — периоды, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) для представления к награждению ведомственными знаками отличия — периоды, определенные федеральным органом уголовно-исполнительной системы (в календарном исчислении).

5. Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) в уголовно-исполнительной системе для назначения пенсии за выслугу лет и надбавки за выслугу лет, для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника, предоставления иных социальных гарантий и зачета в стаж службы в уголовно-исполнительной системе периодов, указанных в настоящей статье, и иных периодов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Часть 6 изменена с 1 января 2020 г. — Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

6. Периоды службы в уголовно-исполнительной системе засчитываются в календарном исчислении в общий трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в страховой стаж, стаж работы в органах внутренних дел Российской Федерации, органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, стаж военной службы, службы в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и стаж службы (работы) в иных государственных органах и организациях.

Логичным и неизбежным окончанием трудовой деятельности является выход на заслуженный отдых — пенсию. Прекратив работать, гражданин лишается основного заработка, и единственным источником денежных поступлений остаются только пенсионные выплаты.

Одним из факторов, влияющих на размер пенсии, является трудовой стаж. Учитывая, что определенная часть жизни выпадает на обучение в образовательном учреждении, будущих пенсионеров интересует вопрос учета учебы в страховой, трудовой, льготный и общий стаж.

Что входит в стаж

Законодательством РФ установлено, что в стаж включаются периоды:

Как видно, период обучения не включается в трудовой стаж, однако получение образования в ВУЗ ах МВД учитывается при расчете выслуги лет.

Образование на дневном отделении

Некоторые граждане настаивают на внесении информации в трудовую книжку о периоде получения образования на дневной форме обучения. Однако учеба не засчитывается в трудовой стаж.

Действующее законодательств закрепляет, что расчет страхового стажа, а также определение суммы пенсии осуществляется за периоды занятия трудовой, предпринимательской или иной деятельностью, при условии проведения отчислений в пенсионный фонд. Обучение на бюджетной основе с получением стипендии не предусматривает страховых отчислений, следовательно, период очного получения образования не включается в стаж.

Возможны случаи, когда студент в свободное от учебы время выполнял работу по трудовому договору. В такой ситуации работодатель одновременно с выплатой заработной платы производит страховые взносы, что дает право студенту на зачисления периода нахождения в трудовых правоотношениях страховой стаж.

Внимание! Российское законодательство предусматривает ограниченное право на труд с 14 лет, равно как и начисление страхового стажа при трудоустройстве в указанном возрасте.

Образования на заочном отделении

Заочная форма обучения — один из самых эффективных способов получения образования без отрыва от основного места работы, однако никаких выплат в виде стипендии от учебного заведения студент не получает.

В трудовой стаж не включается время обучения на заочном отделении, но учитывается параллельный период трудовой деятельности на основном месте работы.

Студент-заочник, получающий заочное образование без отрыва от основного места работы, имеет все права, предусмотренные трудовым законодательством наравне с другими сотрудниками, не обучающимся в учебном заведении.

Более того, работодатель обязан предоставлять возможность уходить на сессию с сохранением заработной платы, если работник-студент получает такое образование впервые.

Послевузовское образование в аспирантуре и иных формах

Законодательство РФ предусматривает возможность получения послевузовского образования в аспирантуре на дневном и заочном отделении. Однако даже при назначении и получении государственной стипендии, не работающему в свободное от учебы время студенту не будет засчитан в трудовой стаж период обучения. То же самое правило касается ординатуры.

Что касается интернатуры, то законодательство квалифицирует такой вид деятельности как специализацию, получаемую после образовательного учреждения в течение года.

Главврач медицинского учреждения уполномочен назначать на должность бывших студентов. Основанием для зачисления в ряды сотрудников интернатуры является приказ.

Интерн, наряду с другими сотрудниками, получает заработную плату, а работодатель в лице медицинского учреждения осуществляет отчисления и взносы в счет формирования будущей пенсии.

Интерны обязаны также соблюдать ПВТР (правила внутреннего трудового распорядка), а также имеют права и льготы наряду с остальными сотрудниками.

Важно! Период осуществления трудовой деятельность в интернатуре учитывается в трудовой стаж.

Засчитают ли годы учебы в специализированном ВУЗ е выслугу лет МВД

Законодательство РФ предусматривает, что право на пенсионные начисления по выслуге лет имеют лица:

с трудовым стажем более 25 лет;
по достижении 45-летнего возраста на момент увольнения;
со стажем 12,5 лет в силовых структурах или органах исправительной системы.

Засчитают ли годы учебы в гражданском ВУЗ е выслугу лет МВД

Другими словами, 2 месяца учебы эквивалентов 1 месяцу службы. Законодательством установлено ограничение в 5 лет — это максимальный период обучения, который может засчитываться в выслугу.

Офицеры, определенные на службу из запаса, либо женщины-офицеры, не числящиеся в запасе, получают в выслугу полгода работы за каждый год обучения при условии наличия в гражданском ВУЗ е военной кафедры.

Также учитываются в выслугу лет/трудовой стаж годы обучения, когда лицо было зачислено в специализированный военный университет до момента окончания обучения.

Как засчитывают учебу до поступления в мвд для пенсии

При своевременной подаче документов, сотруднику назначается не простая пенсия, а обеспечение по инвалидности. Потеря кормильца, работающего в полиции В том случае, если кормилец семьи погиб во время несения службы в МВД, а также в период не позднее трех месяцев после увольнения, возможно подать документы на назначение пенсии, связанной с потерей кормильца. В некоторых случаях назначение выплат возможно и после того, как сотрудник был уволен, но только от болезни или увечья, ранений, которые он получил в момент несения службы.

Что включается в стаж для пенсии по выслуге лет в МВД 5 (100%) 1 vote Стаж, необходимый сотруднику органов внутренних дел для назначения пенсии по выслуге лет установлен статьей 13 закона № 4468-1 от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной службе войск Национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» и составляет: 20 и более лет при «обычной» календарной выслуге лет в МВД; 12,5 лет при достижении на день увольнения 45-летнего возраста при общем трудовом стаже от 25 и более календарных лет.

Смешанный стаж для пенсионного обеспечения в МВД

служба в Министерстве внутренних дел;
получение образования по очной форме обучения или квалификационных курсов до 2002 года;
работа в гражданских государственных учреждениях;
занятость на индивидуального предпринимателя;
трудоустройство в других организациях.

Страховой стаж (выработка) — это время, когда за гражданина производились пенсионные отчисления. Основное его значение в том, что он влияет на формирование пенсионных отчислений (сейчас минимум для назначения пенсии — 15 лет).

Пенсионное законодательство постоянно меняется, но новый закон не может ухудшать положение гражданина. По действующему ранее закону, время обучения учитывалось при назначении пенсионного обеспечения, по действующему сейчас — нет. Поэтому входит ли в стаж учеба в институте зависит от того, на какой период она пришлась.

Включают ли учебу в общий трудовой стаж

До 1992 года пенсии назначались на основании постановления Совета министров СССР № 590 от 03.08.1972, с 1992 до 2002 — по закону о пенсиях № 340-I от 20.11.1990. В соответствии с этими законодательными актами, годы учебы входят в общий трудовой стаж, если гражданин получал образование в высших и средних специальных учебных заведениях.

С 2002 в России введен в действие Федеральный закон № 173 от 17.12.2001 о пенсиях. В соответствии со ст. 10-11 этого закона, период обучения не учитывается при назначении пенсии. Само понятие «трудовой стаж» заменено на «страховой».

В 2015 законодательство опять поменялось. Вступил в действие ФЗ № 400, принятый еще 28.12.2013 и действующий по сей день. Он увеличил количество периодов, засчитываемых в трудовую выработку, но период получения образования в него не вошел.

В соответствии со ст. 11 нового 400-ФЗ, в страховую выработку входят периоды:

службы в армии;
получения пособия по безработице или нетрудоспособности;
ухода за малолетним ребенком, не достигшим полутора лет;
ухода за инвалидом, престарелым гражданином старше 80 лет, ребенком-инвалидом;
необоснованного содержания под стражей;
проживания вместе с супругом-военнослужащим (или супругой-военнослужащей) в местности, где не представилось возможности осуществлять рабочую деятельность;
проживания с супругом, супругой за границей.

По законодательству получается, и это указано в п. 8 ст. 13 400-ФЗ, что учеба входит в стаж для пенсии, если она осуществлялась до 2002 года. Под этим термином понимается получение знаний в средних и высших учебных заведениях.

Почему так происходит и когда учебу действительно стоит включать в стаж

Оказывается, все отказы ПФ происходят из-за того, что УВЕЛИЧЕНИЕ СТАЖА за счет включения туда учебы НЕ ВСЕГДА УВЕЛИЧИВАЕТ ПЕНСИЮ!

Есть вариант расчета, когда увеличение стажа дает прирост к пенсии (если учитывается коэффициент стажа), а есть вариант, когда учитывается средняя зарплата.

Поэтому учеба до 2002 года засчитывается в стаж, если пенсионеру не хватает стажа для начисления пенсии или у него была невысокая зарплата в советское время.

Например, женщина 3 года училась в техникуме и 6 лет ухаживала за двумя детьми до трехлетнего возраста в период с 1992-го до 2002 года. Исходя из норм 400-ФЗ (без применения части 8 статьи 13) страховой стаж отсутствует, так как периоды ухода за детьми при отсутствии факта работы не могут быть засчитаны в страховой стаж. Исходя из норм части 8 статьи 13 с учетом норм закона 340-1 от 20.11.1990 г., страховой стаж составляет 9 лет: 3 года учебы плюс 6 лет ухода за детьми.

Когда засчитают время обучения

Вуз, техникум, аспирантура принимаются во внимание при назначении пенсии, училище входит в трудовой стаж для пенсии, но не школьные годы, обучение в общеобразовательной школе никогда в выработку не включалось. И они засчитываются только при прохождении обучения до 2002 года.

Исключение составляют случаи, когда студент осуществлял трудовую деятельность в свободное от занятий время.

По советскому законодательству, профессиональное образование приравнивалось к этим видам образования, поэтому ответ на вопрос, входят ли курсы в пенсионный стаж, положительный, если они пройдены до 2002 и касались профессионального обучения (повышение квалификации и т. д.).

Когда закон разрешает включить учебу в стаж

Согласно действующему законодательству периоды учебы не включаются в стаж и не дают никаких дополнительных пенсионных баллов. Тем не менее при желании включить учебу в стаж все же можно.

Дело в том, что федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет особую оговорку в статье 13:

8. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ФЗ № 400, пункт 8 статьи 13).

Простыми словами этот пункт означает, что если на момент учебы она могла быть включена в стаж, то это можно сделать и сейчас.

Поэтому стоит учитывать, на какие именно годы приходятся периоды учебы будущего пенсионера.

Впервые пенсии в СССР были введены соответствующим законом в 1956 году. С тех пор действовали такие законы:

Как видно, чтобы учебу в вузе в советский период засчитали в стаж, до нее должен быть период трудовой деятельности.

Самое социально справедливое законодательство действовало в 90-е годы – в стаж могла быть включена любая учеба.

С 2002 года пенсионная система России изменилась, теперь вместо данных о зарплате и отработанных годах для определения размера пенсии учитывается сумма уплаченных за работника страховых взносов.

В отдельных случаях учеба и после 2002 года может быть засчитана в стаж. Например, если человек учился заочно и одновременно работал, этот период будет учтен в стаж как период работы.

Для того чтобы набрать минимальный стаж для выхода на пенсию (10 лет, а в перспективе 15 лет), учебу включат в стаж.

Также ее могут учесть при определении льготного стажа (учебу в ПТУ для Списков 1 и 2, для медиков и педагогов – учебу в медицинских и педагогических училищах и в вузах).

Обучение проходило в ведомственном вузе

В соответствии с законом № 4468-1 от 12.02.1993 и постановлением правительства РФ № 941 от 22.09.1993, обучение входит в выслугу лет для получения пенсии в органах внутренних дел в пределах 5 лет. Это правило распространяется на сотрудников, поступивших на службу до 01.01.2012 при условии окончания образовательного заведения (ч. 2 ст. 17, ст. 22 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», приказ Министра обороны РФ от 07.04.2015 № 185).

На основании 342-ФЗ от 30.11. 2011, 53-ФЗ от 28.03.1998, приказа Минобороны РФ № 185 от 07.04.2015, зачисление в вузы МВД или МО фактически является поступлением на службу с подписанием контрактов.

Разновидности стажа

С 1 января 07-го года термин «трудовой стаж» поменяли на «страховой». Вообще, трудовой стаж – временной отрезок рабочей деятельности, оказывающий воздействие на объемы пенсии до 1 января 02-го года. После этого дня на сумму пенсии действует общее количество взносов по страховке, направленных в ПФ. Время, учтенное в СС – периоды, в течение которых гражданин имел официальное место работы, при этом за него отчисляли (или он делал это сам) страховые выплаты в Пенсионный Фонд. Помимо сказанного, к стажу страхового плана суммируют и определенные не страховые временные промежутки, на протяжении которых лицо не занималось трудовой деятельностью.

Страховой стаж – период, в который человек работал и за него отчислялись деньги в ПФ

Время, включающееся в СС:

работа с оформленным договором;
работа в качестве ИП;
работа в госорганах;
отпуск по уходу за ребенком до полутора лет;
временная невозможность заниматься трудовой деятельностью по причине болезни или реабилитации;
прохождение срочной военной службы в армии;
прохождение военной службы по контракту;
уход за лицом с инвалидностью или пенсионером, возраст которого более 80 лет;
время, в течение которого гражданин был зарегистрирован как не имеющий места работы – состоял на учете в ЦЗН, получал пособие.

В стаж включаются разные периоды деятельности

Важно! Все названные выше разновидности занятости следует подтверждать с помощью соответствующих официальных бумаг.

Про трудовой стаж

Берут ли во внимание период получения образования при вычислении стажа труда? Изучая такой непростой вопрос, человек должен отдавать себе отчет, что здесь имеется в виду.

Трудовой стаж – суммарный объем времени, проведенный в качестве официального сотрудника предприятия конкретным человеком. Его регламентируют данные в трудовой книжке. Вычисляют стаж в годах, месяцах и днях.

Когда гражданин работает официально, его начальник обязан направлять некоторую сумму денег в Пенсионный Фонд. Благодаря этим средствам в дальнейшем вычисляется положенная этому человеку пенсия.

О трудовом стаже конкретного человека узнают из его трудовой книжки

Про страховой стаж

Плюсуют ли к ТС учебу? Большинство даст отрицательный ответ. Причина заключается в том, что в процессе получения образования лицо не направляет деньги в ПФ, сам период обучения не прописывается в трудовой книжке. Но как обстоят дела на самом деле?

Чтобы понять проблему, нам нужно выяснить, в чем состоит сущность страхового стажа. Не так давно он плотно вошел в жизнь граждан пенсионного возраста.

В стаж страхового плана включают любые трудовые и нетрудовые временные отрезки, когда денежные средства за конкретного гражданина направлялись во внебюджетные фонды. С недавнего времени при оформлении пенсионной выплаты в нашей стране учитывается именно страховой стаж, поскольку многие трудятся «на себя». Данные граждане тоже делают отчисления и уплачивают налоги. Следовательно, в старости им будут платить неплохую пенсию. Однако если человек занимается бизнесом, период его работы не указывается в трудовой книжке.

Даже граждане, работающие «на себя», могут получать в будущем страховую пенсию, если они производили регулярные отчисления в ПФ

Система законов нашей страны довольно строго контролирует проблему пенсионного обеспечения населения, поскольку она весьма важна для социальной политики России.

Важно! ТС считают основой для зачисления денег по пенсии, на основании него житель нашей страны или иностранец, у которого есть право на предоставление страховой пенсии, могут оформить данную разновидность материальной поддержки.

Как мы уже говорили, термин «трудовой стаж» выбросили из пенсионного законодательства для всех жителей страны после 2002 года. На смену ему пришел стаж страхового плана. Правда, сами граждане обычно считают эти два разных термина синонимичными.

В настоящее время трудовой стаж не начисляется людям

Конкретно правовой контроль вычисления трудового стажа, необходимого для оформления пенсионной выплаты, регламентируется положениями перечисленных ниже нормативно-правовых документов и актов.

Закон	Описание
ФЗ №167 от 15.12.2001	Этот закон федерального уровня регламентирует общие правила применяемого в нашей стране механизма пенсионного обеспечения, показывает основные разновидности имеющихся пенсий и критерии их предоставления.
ФЗ №400 от 28.12.2013	Закон контролирует назначение страховой разновидности пенсионной выплаты жителям страны, а также общие правила учета страхового стажа и его воздействия на право предоставления пенсии.
ФЗ №173 от 17.12.2001	Закон раньше контролировал трудовой стаж, а на сегодняшний день актуальны исключительно отдельные нормативы, которые, однако, могут оказать воздействие на людей, у которых ранее был трудовой стаж.
Постановление Правительства РФ №1015 от 02.10.2014	Документ регламентирует конкретные принципы вычисления трудового стажа для пенсии, в том числе и в случае учебы в институте.

Разные законодательные акты регламентируют правила начисления и выплаты пенсии

Разновидности стажа и особенности его расчетов

Во времена Советов и в 90-е гг. учеба всегда зачислялась в общетрудовой стаж, но с 2002 это правило было законодательно отменено. Однако для граждан, трудившихся еще в советские времена, этот этап засчитывается в трудовую выработку. Но сотрудники ПФ часто отказывают во включении этого периода, заверяя граждан, что он только снизит размер ежемесячного пенсионного содержания.

В российском законодательстве довольно сложный порядок пенсионного расчета. Гражданам крайне сложно разобраться в нюансах начислений и расчетов, но понимать их нужно, чтобы не остаться обделенным в пенсионных выплатах. Количество лет, которое учитывается при определении пенсионного содержания, подразделяется на несколько категорий:

Страховой стаж – выработка, дающая право на получение пенсионного содержания.
Общий трудовой – годы, отработанные до 2002 г, влияющие на размер пенсии.
Льготный специальный – дает право гражданину уйти на отдых до достижения возрастного критерия.

Что до периодов, которые включаются в страховой стаж, то их несколько:

страховые этапы – это только годы официальной работы или предпринимательства, когда за работника осуществлялось перечисление страховых взносов;
нестраховые этапы, засчитываемые в страховую выработку – сюда относят армейские годы, уход за ребенком, временная нетрудоспособность, уход за инвалидом или пожилым, время получения пособия безработного и пр.;
нестраховые периоды в страховую выслугу не входящие – сюда относятся все остальные годы, в т. ч. и учеба в техникуме или ВУЗе и пр.

Большинство граждан, настаивающих на зачислении срока учебы, получили от сотрудников Пенсионного фонда категоричный отказ. Причина в том, что добавление этих лет не всегда способствует повышению пенсионных выплат. Учебные годы могут пригодиться только в нескольких случаях:

когда гражданин выходит на заслуженный отдых по возрасту – если не достает 10 обязательных отработанных лет (с 2024 будет уже 15 лет), то учеба может помочь добрать нужный срок;
когда на пенсию выходит по выслуге – такая преференция доступна лишь работникам с опасными или очень тяжелыми условиями труда, сотрудникам отрасли здравоохранения и медицины, здесь учеба поможет добавить к льготной выслуге несколько лет;
для увеличения пенсионного обеспечения – но только при трудоустройстве до 2002 и в ограниченных случаях.

Потому закон четко устанавливает – учебные годы в страховую выслугу не зачисляются. Однако, законодательство не исключает возможность включения этих периодов до 2002 г в трудовой стаж при определенных обстоятельствах.

Учет учебы при расчете стажа и формировании пенсии

Пенсионное законодательство, актуальное до 2002 года, допускало включение в страховой стаж времени, затраченного на учебный процесс.

Но с момента обретения силы законом № 173-ФЗ возможность учета подобных периодов была отменена.

В 2015 году, после введения в действие закона № 400-ФЗ, перечень промежутков, допустимых для включения в стаж, вновь был изменен и даже несколько расширен.

Однако момент получения образования в список снова не вошел. Федеральный закон № 400-ФЗ обладает силой по сей день.

Соответственно актуальный регламент расчета стажа, требуемого для установления пенсии, не предусматривает включение в него учебных периодов.

Однако существует оговорка. Если образование было получено гражданином до начала 2002 года, то учеба входит в стаж, рассчитываемый для установления обеспечения.

А вот более позднее обучение не засчитывается ни при каких обстоятельствах.

Василий Джаман ответил Владимиру Евгений, можно Вам в личку написать? Василий Джаман Во новость. Только узнали что ли? Василий Джаман Олег Махнев Василий Джаман Василий Джаман Владимир, предлагаю поддержать исковое заявление какого-нибудь пенсионера, которому не засчитали заочку.

МАТЕРИАЛ К ЖАЛОБЕ ИЛИ К ИСКОВОМУ ЗАЯВЛЕНИЮ ПО ВОПРОСУ ВКЛЮЧЕНИЯ ОЧНО-ЗАОЧНОГО (вечернего) и ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ В ВЫСЛУГУ ЛЕТ СОТРУДНИКОВ УИС, ПОСТУПИВШИХ НА СЛУЖБУ ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ 197-ФЗ

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок исчисления стажа службы (выслугу лет) сотрудникам уголовно-исполнительной системы (далее УИС),
Показать полностью. для назначения им пенсии с учетом времени их обучения, полученного до поступления на службу (часть 5 статьи 38, статья 72 Федерального Закона РФ от 19.07.2018 года № 197-ФЗ ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее Закон о службе в УИС), часть 3 статьи 18 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее Закон № 4468-1), и абзац 2 пункта 2 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" (далее Постановление № 941)), в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается время обучения их до поступления на службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы».

Данная норма, конкретно указанная в подзаконном акте (Постановлении №941) не содержит условий по форме обучения и каких-либо ограничений и позволяет включать в выслугу лет для назначения пенсии время обучения, полученное до поступления на службу в гражданских высших, либо в средних специальных образовательных учреждениях, по очной, очно-заочной (вечерней) и заочной формам образования для сотрудников, поступивших на службу в УИС до 1 августа 2018 года (на основании норм части 1 статьи 96 и подпункта 10 части 2 статьи 38 Закона о службе в УИС).

Считаю, что при моем увольнении ГУФСИН России (указать регион) неправомерно осуществил расчет моего стажа службы (выслуги лет) для назначения пенсии, не включив в него время моего обучения в (указать учебное заведение) в период (указать) по очно-заочной (вечерней) или заочной форме образования (выбрать форму), так как я поступила на службу (указать дату), то есть до вступления в силу Закона о службе в УИС (до 1 августа 2018 года).

Свои неправомерные действия ГУФСИН России (указать регион) мотивирует следующим:

- доводами Решения Конституционного Суда в отказном Определении Конституционного Суда РФ от 16.07.2013 N 1142-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Щипакиной Надежды Васильевны…» (далее Определение КС РФ);

- нормой статьи 63 Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденном постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 года № 4202-1 (далее Положение о службе в ОВД);

- нормой подпункта 10 части 2 статьи 38 Закона о службе в УИС;

- отсутствием правовых оснований включения в выслугу лет для назначения пенсии сотрудникам УИС времени обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения до внесения соответствующих изменений в Постановление № 941.

Считаю все, указанных выше доводы, запрещающие включать в мою выслугу лет для назначения пенсии время обучения в (указать учебное заведение) в период (указать) по очно-заочной (вечерней) или заочной форме образования (выбрать форму), несостоятельными и незаконными.

1. Довод ГУФСИН России (указать регион) с ссылкой на Определение КС РФ, на основании которого в мою выслугу для назначения пенсии не включен период обучения я считаю не законным и, более того, нарушающим мои конституционные права.
Показать полностью.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (часть 1 ст.15 Конституции РФ).

ГУФСИН России (указать регион) обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 ст.15 Конституции РФ).

"Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) является сетевым изданием и входит в государственную систему правовой информации, функционирование которой обеспечивает федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны (часть 1 статьи 9.1. Федерального закона от 14 июня 1994 года № 5-ФЗ).

На "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) размещаются (опубликовываются) постановления Конституционного Суда Российской Федерации, определения Конституционного Суда Российской Федерации о разъяснении постановлений Конституционного Суда Российской Федерации, а также иные решения Конституционного Суда Российской Федерации, которыми предусмотрен такой порядок размещения (опубликования) (часть 2 статьи 9.1. Федерального закона от 14 июня 1994 года № 5-ФЗ).

Решения Конституционного Суда Российской Федерации публикуются в "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации", а при необходимости и в иных изданиях (статья 78 Федерального Конституционного закона РФ от 21.07.1994 N 1-ФКЗ).

Определение КС РФ в печатном издании «Вестник Конституционного Суда РФ» не опубликовывалось, в соответствии с требованиями статьи 78 Федерального Конституционного закона РФ от 21.07.1994 N 1-ФКЗ и не размещалось на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) в соответствии с требованиями статьи 9.1. Федерального закона от 14 июня 1994 года № 5-ФЗ.

В указанном Решении Конституционного Суда РФ, в соответствии с требованиями части 12 статьи 75 Федерального Конституционного закона РФ от 21.07.1994 N 1-ФКЗ, не содержались сведения об обязательности его опубликования, что говорит о незначительном характере рассматриваемого вопроса, который фактически представлял собой обычный отказ конкретному лицу в принятии к рассмотрению его конкретного обращения.

Более того, доводы в Определении КС РФ, которые применяет ГУФСИН по (указать регион) прямо противоположны действующим нормам Постановления № 941 – абзацам 4, 6 и 8, принятым Правительством РФ позднее, в Постановлениях № 1279 от 01.12.2016 года, № 1533 от 29.12.2016 года и № 17 от 18.01.2018 года в отношении сотрудников других правоохранительных служб, причем вопросы их пенсионного обеспечения, до вступления в силу Федеральных законов от 30.11.2011 года № 342-ФЗ, от 23.05.2016 года № 141-ФЗ, регламентировались абсолютно одинаковыми нормативными правовыми актами и нормами.

Таким образом, ГУФСИН России (указать регион), применяя в отношении меня официально неопубликованное Определения КСРФ, затрагивающего мои права, нарушает требования части 3 статьи 15 Конституции РФ и, соответственно, мои конституционные права.

2. Довод ГУФСИН России (укзать регион), с ссылкой на норму статьи 63 Положения о службе в ОВД, на основании которой в мою выслугу лет не включен период обучения также считаю не состоятельным, так как данная норма никакого отношения к сотрудникам УИС не имеет.
Показать полностью.

В-третьих, вопросы пенсионного обеспечения сотрудников УИС регламентированы другим ведомственным нормативным документом - Инструкцией «Об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной системе», утвержденной приказом Минюста РФ от 30 декабря 2005 года № 258 (приказ издан во исполнение Закона №4468-1, где в пункте 1.2., указан исчерпывающий список нормативных правовых актов, регламентирующих организации пенсионного обеспечения сотрудников УИС, в котором отсутствует Положение о службе в ОВД.

В-четвертых, до вступления в силу Закона о службе в УИС, в выслугу лет, для назначения пенсии сотрудникам УИС ранее всегда включалось время обучения до поступления на службу, полученное по любой форме образования, что подтверждается ведомственными нормативными правовыми актами:

Включают ли учебу в общий трудовой стаж

В соответствии со ст. 11 нового 400-ФЗ, в страховую выработку входят периоды:

службы в армии;
получения пособия по безработице или нетрудоспособности;
ухода за малолетним ребенком, не достигшим полутора лет;
ухода за инвалидом, престарелым гражданином старше 80 лет, ребенком-инвалидом;
необоснованного содержания под стражей;
проживания вместе с супругом-военнослужащим (или супругой-военнослужащей) в местности, где не представилось возможности осуществлять рабочую деятельность;
проживания с супругом, супругой за границей.

По законодательству получается, и это указано в п. 8 ст. 13 400-ФЗ, что учеба входит в стаж для пенсии, если она осуществлялась до 2002 года. Под этим термином понимается получение знаний в средних и высших учебных заведениях.

В техникуме

Из системного толкования норм законодательства получается, что ответ на вопрос, входит ли учеба в техникуме в стаж работы, зависит от времени прохождения обучения в этом среднем образовательном заведении. Период до 2002 включается, после — уже нет. Смена наименования с техникума на колледж не имеет значения.

В вузе

По советскому законодательству, учеба в вузе входит в трудовой стаж, по новому российскому — в страховой нет. Если студент обучается на заочном отделении, работает в свободное от получения знаний время (по трудовому договору или в качестве ИП) и за него производятся отчисления или он сам их производит, эти периоды включаются в выработку.

В аспирантуре и интернатуре

Послевузовское образование в виде аспирантуры по новому законодательству не учитывается, а в советское время учитывалось. Интернатура — это специализация в медицинской организации после получения высшего образования. Интернам выплачивается заработная плата, этот период включается в страховую выработку.

Когда засчитают время обучения

Исключение составляют случаи, когда студент осуществлял трудовую деятельность в свободное от занятий время.

Студент работает или платит взносы самостоятельно

На основании ст. 11 400-ФЗ, период трудовой деятельности или иной деятельности, когда производилось отчисление пенсионных взносов, учитывается при назначении пенсионного обеспечения. Поэтому если студент работал или осуществлял предпринимательскую деятельность и платил взносы самостоятельно в период получения образования, учеба в университете входит в трудовой стаж и засчитывается Пенсионным фондом.

Обучение проходило в ведомственном вузе

На основании 342-ФЗ от 30.11. 2011, 53-ФЗ от 28.03.1998, приказа Минобороны РФ № 185 от 07.04.2015, зачисление в вузы МВД или МО фактически является поступлением на службу с подписанием контрактов.

Военнослужащий обучался в гражданском вузе

Вид учебного заведения не имеет значения, но учет производится по следующему принципу: два месяца обучения приравниваются к одному месяцу службы.

Ответ на вопрос, какая учеба входит в общий трудовой стаж, следующий: до 2002 года, если обучение проходило в университете, академии, вузе, училище, техникуме, аспирантуре, докторантуре, на курсах повышения квалификации.

Читайте также: