Зачем медведеву четырехдневная рабочая
Опубликовано: 17.09.2024
Российский микрохайп из-за четырехдневной рабочей недели начался после выступления Дмитрия Медведева 11 июня на пленарном заседании Международной Организации Труда в Женеве и продолжается до сих пор. Тогда он, в частности, сказал: «Весьма вероятно, что будущее — за четырёхдневной рабочей неделей как основой социально-трудового контракта».
А на днях на встрече с главой РСПП Александром Шохиным глава правительства дал понять, что от идеи не отказывается, и начал формулировать конкретные условия перехода к новой практике: «Очевидно, что нам тоже нужно думать об изменениях в трудовом законодательстве <…>, имея в виду различные формы регулирования труда, включая так называемый удаленный труд и гибкий график работы».
Теперь к практическому обсуждению этого вопроса на полном серьезе подключились депутаты Госдумы, сенаторы, профсоюзы.
Однако давайте все-таки разберемся с сутью вопроса, противоречиями и возможными проблемами при реализации такой инициативы.
Нерелевантный пример
Медведев в качестве примера привел Генри Форда, который сто лет назад «решился на сокращение рабочей недели с 48 до 40 часов и получил впечатляющий рост производительности труда».
Но этот пример не слишком релевантен. Дело в том, что в те давние времена на заводе Форда была шестидневка и 8-часовой (а часто и 10-часовой) рабочий день. Монотонный и потогонный характер труда очень точно показан Чарли Чаплиным в его фильме «Новые времена». Рабочие просто физически не выдерживали и срывали Форду его «производственные показатели». Именно поэтому, а не по доброте душевной, он перешел на пятидневку.
Действительно обсуждаемый сейчас в разных странах переход на четырехдневную рабочую неделю связан, как правило, не с физическим переутомлением, истощением трудящегося, а с совершенно другими задачами. Сам же Медведев в своем выступлении в Женеве отметил: «Технологический прогресс приводит к сокращению не только рабочих мест, но и рабочего времени, к расширению досуга».
И действительно, идущая в мире роботизация производства и цифровизация управления им высвобождает живых людей, которым надо обеспечить занятость. Но эффективным механизмом этого во всем мире уже давно является не сокращение рабочей недели, а уменьшение часов работы. При стандартных 40 часах в неделю (8 часов 5 дней в неделю), которые пока применяются в большинстве развитых стран, в некоторых из них этот параметр меньше: в Финляндии и Бельгии — 38, в Дании — 37, а во Франции — 35 часов. Четырехдневной рабочей недели, установленной на общенациональном уровне, нет нигде.
Новозеландский опыт
В подтверждение своего предложения Дмитрий Медведев, кроме явно неудачной отсылки к Генри Форду столетней давности, сказал про некую новозеландскую компанию, которая ввела четырёхдневную рабочую неделю. «Третий выходной оплачивался так же, как и остальные два. В итоге прирост производительности в пересчёте на один час рабочего времени составил около 20%. Уровень стресса сотрудников снизился тоже достаточно значительно».
Речь, видимо, идет о трастовой компании Perpetual Guardian, в 16 офисах которой, разбросанных по всей Новой Зеландии, работает порядка двухсот человек. Это финансовое учреждение, занимающееся доверительным управлением собственностью и другими активами. Как измерить производительность труда в подобного рода структурах? Это ведь не конвейер на автомобильном заводе, где можно посчитать количество обработанных деталях, собранных узлов В финансовой и подобной ей сферах, что именно можно выбрать в качестве «продукта», производство которого можно «пересчитать на один час рабочего времени»? Численность заключенных сделок? Или их денежное наполнение в расчете на единицу времени? Откуда появились приведенные Медведевым 20% прироста производительности труда? Люди там действительно повысили качество своей жизни: стали высыпаться, проводить больше времени с семьей. Но причем здесь «производительность труда»? Для такого типа учреждений, как и для любой другой коммерческой структуры, единственный критерий эффективности — рентабельность, рост полученной прибыли. Только это в конечном счете и интересует владельцев и акционеров.
Кроме того, насколько представителен эксперимент в небольшой, даже по новозеландским меркам, фирме, где занято всего 200 человек? Тем более, что государство к этой инициативе не имеет никакого отношения и не планирует законодательно закрепить эту норму.
Зачем же тогда поднимать вопрос о переходе на четырехдневку на федеральный уровень, как это вольно или невольно у нас спровоцировал Дмитрий Медведев?
Принципиальные противоречия
Удивительнее всего то, что в упоминаемом выступлении Медведева содержится мысль, которая практически полностью перечеркивает идею о законодательном введении четырехдневной рабочей недели. Он говорит: «Нам нужны новые подходы к таким базовым понятиям, как „рабочий день“, „рабочее место“. Речь идёт о более лояльной организации рабочего времени: гибкие графики, дистанционные форматы, вызов сотрудников по мере необходимости».
Так что же предлагается — гибкие графики или четко установленные четыре рабочих дня?
Такое впечатление, что тот человек, который писал речь Медведева, надергал какие-то куски из разных материалов и механически склеил их.
Пример этому еще одна мысль нашего премьер-министра: «При развитии современных технологий для многих рабочим местом уже становится собственный дом. Я говорю об удалённой и неполной занятости, которая набирает популярность. Это массовое явление. И уже даже крупная социальная категория — так называемые фрилансеры. Это занятость поверх всяких государственных границ, поверх национальных рынков труда».
Как это вяжется с фиксированной по времени рабочей неделей? Человек работает в удаленном доступе (часто у себя дома) с 9 утра до 6 вечера с часовым перерывом на обед?
Ненормированный график
Кроме того, что фиксированная по времени рабочая неделя и рабочий день в XXI веке начинают становиться анахронизмом и уже нет никакого резона рассматривать это на законодательном уровне, есть и ряд других, давно существующих обстоятельств в пользу этого тезиса.
Возьмите, например, труд учителя и врача. Да, формально в их отношении есть нормативы почасовой нагрузки и привязанные к ним ставки должностных окладов. Но по факту у добросовестного учителя ненормированный рабочий день, который, зачастую продолжается и дома, и в выходные. Многие врачи серьезно перерабатывают, набирая дополнительные ставки, чтобы хоть как-то обеспечить себе пристойную зарплату. А ведь им еще надо быть в курсе новаций в их сфере, для чего многие из них тратят свое «свободное» время, читая и работая с компьютером.
А малый бизнес? Он всегда живет по собственному рабочему графику.
Введение на законодательном уровне четырехдневки, теоретически говоря, можно обсуждать только в применении к постепенному исчезающему даже в России сектору занятости, связанному с монотонным, тяжелым физическим трудом. Но здесь появляется еще одна проблема.
Рост «серой» экономики
Очевидно, что гипотетический переход на четырехдневку не должен
а) удлинять рабочий день с нынешних 8 до 10 часов;
б) сказываться на оплате труда (ее снижении) там, где зарплата рассчитывается исходя из должностных окладов.
Возможно ли это в современной России, с ее хилой экономикой и массой нерентабельных предприятий? Очевидно, что любое законодательное указание, например, по неснижению зарплат, легко обходится и частным, и государственным работодателем, если это несет ему дополнительные издержки. Например, работников будут массово переводить на неполный рабочий день и неполную же рабочую неделю. Естественно, что возрастет масштаб и без того аномально распространенной у нас «серой» экономики.
Подводя короткий итог всей этой высосанной из пальца истории хочется еще раз удивиться степени упадка профессиональной квалификации тех, кто пытается у нас руководить рынком труда. Впрочем, как показывает практика работы правительства времен премьерства Дмитрия Медведева, эта оценка относится не только к трудовым отношениям.
Андрей Исаев
Переход на четырехдневную рабочую неделю, о котором продолжает рассуждать премьер-министр России Дмитрий Медведев – это вовсе не продукт роста производительности труда и желания власти дать людям больше времени на отдых.
Цели данной инициативы куда более прагматичны и не имеют ничего общего с процветанием, которое, казалось бы, должно быть первым условием для подобных изменений в трудовом законодательстве.
Почему в действительности появилась необходимость ввести четырехдневную рабочую неделю, объяснил первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» и по совместительству первый зампредседателя ФНПР (Федерация независимых профсоюзов России) Андрей Исаев.
На пресс-подходе 11 сентября Исаев в беседе с журналистами отметил, что вполне естественно, когда с «развитием человеческой цивилизации количество необходимого рабочего времени неизбежно сокращается».
Переход на четырехдневку позволит улучшить качество жизни граждан, даст им больше времени на самообразование и самореализацию.
Продолжая тему неизбежности сокращения рабочего времени Исаев сказал: «Мы встаём перед альтернативой: либо при сохранении нынешнего рабочего времени массированный рост безработицы, либо сокращение законного необходимого рабочего времени».
Затем он указал на опыт других стран, которые решают эту проблему по-разному: одни сокращают количество часов в рабочем дне, другие – количество рабочих дней в неделе.
Лично я выступаю за 4-дневную рабочую неделю», - резюмировал Исаев (цитаты по «Парламентской газете»).
Медведев: четырехдневка «хоть завтра»
Тему гибкости рабочей недели и ее возможного сокращения Дмитрий Медведев сегодня затронул в ходе программы «Диалог». После эфира он пообщался с журналистами и уточнил свою позицию по данному вопросу.
Медведев выразил уверенность, что Трудовой кодекс пора делать современным. «Это касается и гибкого рабочего времени, и места работы, обучения людей», - пояснил премьер (цитирует ТАСС).
По поводу четырехдневной рабочей недели Медведев сказал, что это дело будущего, хотя уже сейчас, «хоть завтра» для ряда профессий можно ввести сокращенку.
«Но для некоторых видов деятельности это далекая перспектива», - добавил он.
«Это убийство на самом деле»: Делягин о четырехдневке
Насчет гибкости Медведев пояснил, что выступает за то, чтобы закон давал людям право на свое усмотрение организовывать свой рабочий график, естественно, с учетом интересов работодателя.
В завершение премьер пообещал в скором времени созвать совещание с работодателями и профсоюзами о возможном сокращении рабочей недели. Он также снова успокоил, что обсуждаемые нововведения не приведут к падению зарплат.
Политолог ответил Медведеву на идею «хоть завтра» перейти на 4-дневку
Председатель правительства, вероятно, так сильно взялся за продвижение четырехдневной рабочей недели, потому что старается для себя.
Такую гипотезу выдвинул политолог Руслан Осташко в беседе с журналистами «Царьграда».
Осташко предположил, что чиновники из правительства устали «пахать» и хотели бы для себя больше поблажек. Во всяком случае, некоторым чиновникам лучше вообще не работать и ничего не говорить. За такую благодетельность народ был бы готов им еще и доплатить, в шутку заметил Осташко.
Говоря серьезно, он указал, что с четырехдневкой люди не станут больше отдыхать, а начнут искать работу на оставшиеся три дня. Доходы большинства россиян не позволяют столько отдыхать.
Потому что ни один работодатель не сохранит зарплату на прежнем уровне при сокращении рабочего времени, заключил политолог.
«Четырёхдневка» может стать весомой подачкой обществу накануне важных выборов
Не успели россияне свыкнуться с тем, что теперь возраст выхода на пенсию в России увеличился на пять лет, как в правительстве задумали новое революционное вмешательство в трудовые будни своих граждан. Стало известно, что премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Министерству труда до конца сентября оценить возможность введения в России четырёхдневной рабочей недели.
Сама по себе тема не новая, периодически о такой возможности говорили на разных уровнях, даже знаменитый депутат Милонов, отвлёкшись от борьбы с нравственным разложением россиян, выступал за такую реформу. Но этим летом обсуждение темы стало более активным.
Старт дискуссии на самом высоком уровне дал Медведев во время своего выступления на Международной конференции труда в Женеве. Он предположил, что к таким переменам общество подтолкнёт технический прогресс, и привёл в пример легендарного американского автопромышленника Генри Форда, который в своё время добился существенного роста производительности труда, сократив на восемь часов рабочую неделю.
Затем подключился ВЦИОМ, объявивший, что на самом деле россияне не очень-то хотят получить дополнительный выходной: против этой идеи высказались аж 46% опрошенных. Правда, там уточнялось, что в основном их опасения связаны с тем, что работодатель вместе с количеством рабочих дней сократит и зарплату. При этом социологи не стали уточнять, поддержат ли новацию люди при условии сохранения дохода. Видимо, не захотели излишне будоражить сограждан.
А недавно история получила развитие благодаря Федерации независимых профсоюзов России, где призвали пересмотреть длительность рабочей недели в пользу работников при обязательном сохранении прежнего размера заработной платы. Там отметили, что все европейские страны, входящие в первую десятку по наименьшей продолжительности рабочего времени, находятся на высоком уровне социально-экономического развития. К тому же в целом продолжительность рабочего времени в мире постепенно снижается.
И вот, похоже, эта идея начинает постепенно переходить из стадии задумки и темы для обсуждения в свободное врем в стадию проекта. Во всяком случае, Медведев потребовал от Минтруда подготовить отчёт, в котором будут учтены последствия такой новации для экономики и социальной сферы. Что интересно, к этой работе будет привлечена всё та же Федерация независимых профсоюзов России. Сторону работодателя, по всей видимости, будет отстаивать Российский союз промышленников и предпринимателей. Будет очень интересно посмотреть, к какому выводу в итоге придут эксперты.
Но пока интересно поразмышлять, ради чего вообще всё это затевается. Самая популярная версия у экспертов состоит в том, что таким образом можно прекрасно скрыть рост безработицы. По сути, всю страну переведут на сокращённую рабочую неделю, как это сейчас делают лишь некоторые кризисные предприятия.
Но есть и другой аспект. Важно помнить, что страну ожидают очень серьёзные политические события. В 2021 году будут выборы в Госдуму, очень важные в свете того, что уже годом позже будет необходимо спокойно и безболезненно осуществить переход власти от Владимира Путина к его преемнику, кем бы он ни был. И в этом контексте парламентские выборы становятся беспрецедентно важными, поскольку провернуть такую операцию с минимальными рисками можно лишь при лояльном парламенте, а полагаться лишь на административный ресурс и фальсификации в наше время было бы слишком наивно и непредусмотрительно.
И вот тут-то сокращение рабочей недели стало бы буквально «сахарной костью» электорату, которая позволила бы забыть о пенсионной реформе и по силе положительного влияния могла бы сравниться с возвращением Крыма. Шутка ли, с 1922 года работали в формате 5×8, и тут мудрое руководство дарит лишний выходной на постоянной основе.
Только совершенно непонятно, каким образом это самое руководство планируется договариваться с бизнесом. Люди, управляющие предприятиями, не всегда столь же продвинуты, как наш премьер, и пример далёкой новозеландской компании, вдохновившей его на такой проект, может их не впечатлить. Возможно, пойдёт большой торг, в котором ради политической стабильности и беспроблемного транзита власти Кремлю придётся пойти на существенные и реальные, а не декларативные, послабления для бизнеса.
Всё это выглядит неплохо и даже может сработать, но всё ещё не понятно, откуда, например, в необходимых количествах возьмутся сотрудники круглосуточных служб. Тех же самых медиков критически не хватает и сейчас, а при новом формате их понадобится еще больше. И так по многим аспектам.
В общем, проект, безусловно масштабный и амбициозный, и, как обычно с такими проектами бывает, на начальной стадии кажется трудновыполнимым. Но, возможно, нам случится жить в историческое время, когда Россия задаст новый мировой тренд.
Читайте новости «Свободной Прессы» в Google.News и Яндекс.Новостях, а так же подписывайтесь на наши каналы в Яндекс.Дзен, Telegram и MediaMetrics.
Хвича Акубардия: Важно быть вовлеченным в лечение пациента и вести за собой команду
«Почта России» собирается нынешним летом начать торговать алкоголем
Это хорошо, что Дмитрий Медведев, призывая перейти от пятидневной рабочей недели к четырёхдневной, сослался на Генри Форда. По крайней мере, многое объясняет. Дедушка Форд и в самом деле 100 лет назад сократил рабочую неделю с 48 до 40 часов, вот только немногие, видимо, знают, какой ценой. Если и у нас сделают так же, будет больно. Очень больно.
Нет ничего удивительного, что первыми на инициативу Медведева откликнулись именно машиностроители – на той неделе пресса сообщила, что на принадлежащем Олегу Дерипаске нижегородском предприятии ГАЗ на четырёхдневную неделю перейдут уже в октябре. Сказано чётко: вы работаете четыре дня, а мы вам платим за четыре дня. И никакой оплаченной пятидневки за четыре дня работы, как обещал Медведев. Всё – инновацию Медведева внедрили в действительность, как клизму в одно место. Примечательно и то, что четырёхдневку – на удивление солидарно – поддержали и профсоюзы (ФНПР Шмакова), и промышленники с предпринимателями (РСПП Шохина). Противоестественное единение волка с овцой – к чему бы оно? Да, так вот о машиностроителях. В начале августа проскочило сообщение о том, что на четырёхдневную неделю «временно переходит» Новозыбковский машиностроительный завод. А КамАЗ на четырёхдневку переходил, помнится, ещё прошлой осенью. Тогда руководство завода объявило, что день простоя будет оплачиваться не полностью, а на две трети.
А в Тольятти о переходе на четырёхдневку говорят аж с декабря 2015-го. И все приводят в пример опыт Форда столетней давности. Впору и нам вспомнить, что же там было у Форда.
Кнутом и пряником
Процитируем для начала Медведева: «Весьма вероятно, что будущее за четырёхдневной рабочей неделей как основой социально-трудового контракта. Я напомню, что 100 лет назад Генри Форд решился на сокращение рабочей недели с 48 до 40 часов и получил впечатляющий рост производительности труда». Это так. Но вот о чём Медведев умолчал. Прежде чем сократить рабочую неделю, Форд вложился в новейшее оборудование и первым из крупных производителей автомобилей (пионера Рэнсома Олдса, как водится, не считаем) запустил на производстве конвейерный метод сборки. Чтобы воочию узреть, каким адом был этот новый конвейер Форда, достаточно посмотреть комедию Чаплина «Новые времена» – там всё показано наглядно и правдиво, хотя и не без чаплинского гротеска. А иначе народ не смеялся бы на киносеансах – рыдал!
Чтобы максимально сократить рабочий день (и тем самым сэкономить на почасовой оплате труда), Форд, как отмечал в своей книге «Противоречивая Америка» легенда отечественной международной журналистики Валентин Зорин, ввёл «научно поставленную и потому особенно жестокую ступень эксплуатации». «Конвейеры на фордовских заводах двигались в высоком темпе, выматывая из людей все силы. Скорость конвейера рассчитывалась на так называемых вожаков, рабочих, стоявших у конвейера через каждые 5–10 человек и дававших особо высокую выработку.
«Вожаки» получали повышенную заработную плату или их подстёгивала надежда на повышение в должности». Рабочие буквально валились с ног, изо всех сил пытаясь выдержать высочайший темп, но далеко не всем это удавалось – отсюда и возникла высокая текучка кадров. Чтобы побороть эту текучку, Форд применил метод кнута и пряника. Он предоставил своим рабочим бесплатное жильё, понастроив неподалёку от заводов целые микрорайоны. И рабочие вынуждены были пахать как кони за дармовую жилплощадь. Но были и те, кто роптал. К ним применяли кнут.
Минстрой подготовил законопроект, который упростит жилищным инспекторам доступ в квартиры россиян в целях проверок на предмет незаконной перепланировки. Он будет возможен по решению суда, но такие дела будут рассматриваться в ускоренном порядке.
На принадлежащем Олегу Дерипаске нижегородском предприятии ГАЗ на четырёхдневную неделю перейдут уже в октябре. Сказано чётко: вы работаете четыре дня, а мы вам платим за четыре дня. И никакой оплаченной пятидневки за четыре дня работы, как обещал Медведев
Профсоюзов на предприятиях Форда не было, они находились под запретом. Зато у Форда имелся Гарри Беннет – молодчик с железными кулаками, друживший с мафиози и умевший быть убедительным, как никто. «Стоило людям, которых выматывал нечеловеческий темп конвейера, превращая их в 40–45 лет в немощных стариков, высказать недовольство потогонной системой, – писал Зорин, – как беннетовские молодчики пускали в ход дубинки и кастеты, обрезки труб и тяжёлые плети». Счёт искалеченным шёл на тысячи. Никаких компенсаций им никто не платил, сразу же вышвыривали за дверь. «Старый Форд всё больше подпадал под влияние своего фаворита, безгранично доверяя ему» и в итоге «Беннет встал между Фордом и его семьёй, сыном и внуками, фактически лишив их власти в компании».
Но это уже другая история. Важно вот что: о Форде Дмитрий Медведев помянул явно неспроста. Как неспроста и то, что первыми на его двусмысленную инициативу отреагировали именно машиностроители. Уж они-то в курсе нюансов!
Работа на износ? Профсоюзы согласны!
Российский машиностроительный конвейер – производство гуманное. Движется он не так чтобы быстро – рабочие успевают и перекурить, и перекусить, а некоторые даже и выпить. Подсчитано, что на их трёп и перекуры уходит полтора-два часа в день. И какой интерес работодателю оплачивать эти простои?! А что или кто помешает работодателю ускорить движение конвейера, применив опыт Форда? Да никто и ничто – вон у профсоюзного босса Михаила Шмакова уже кричат «одобрямс!» «ФНПР поддерживает идею о сокращении рабочей недели как средства оптимизации времени труда и отдыха!» – цитирует ТАСС заместителя руководителя департамента социально-трудовых отношений и социального партнёрства аппарата ФНПР Елену Косаковскую. Пошёл процесс, стало быть. Уже и Госдума подключилась. По словам депутата Андрея Исаева, его коллеги «могут начать обсуждать этот вопрос уже в сентябре». Также Исаев отметил, что «в нижней палате поддерживают идею сокращения рабочей недели, такие изменения позволят людям провести время с семьёй, заняться самообразованием». А ещё Исаев на голубом глазу уверяет, что «изменения поспособствуют уменьшению роста безработицы». Вы, вероятно, поинтересуетесь: где тут логика? Как сокращение рабочей недели соотносится с уменьшением роста безработицы, если, как нас уверяет Медведев, работодатели продолжат платить рабочим сполна?!
Очень ёмко высказался об этом экономист Михаил Делягин. «Не нужен бульдозер или экскаватор, чтобы вырыть канаву. Гораздо эффективнее пригласить несколько трудолюбивых мигрантов из Средней Азии». Конвейер в чём-то сродни рытью канавы. Рабочий выполняет одну нехитрую операцию, особые профессиональные навыки ему не нужны. Вероятно, в правительстве всё точно рассчитали. Сократят рабочий день – упадут заработки. Упадут заработки – станут уходить опытные рабочие. Но свято место не останется пусто – на смену ушедшим наберут покладистых и нетребовательных гастарбайтеров. А профсоюзы ничего не заметят.
«Реального противоречия между пенсионной реформой и четырёхдневной рабочей неделей я не вижу, – продолжает Делягин. – Пенсионная реформа направлена на ликвидацию населения. Если мужчины будут работать после 60 лет, то они просто будут быстрее умирать. Понятно, что никто не даст людям заработать за четыре дня столько, сколько они зарабатывали за пять. Нужно будет работать не 8, а 10 часов в день. Это резкий рост интенсивности труда. А значит, и резкий износ организма, и преждевременная смерть». А ещё Делягин отмечает, что нововведение коснётся в основном именно промышленных производств. «В высокотехнологичных сферах, требующих творческого подхода, произошло размывание понятия «рабочее время», – поясняет эксперт. – Люди работают без остановок, всё время, кроме сна и еды». Но к этому, кажется, уже все привыкли. Теперь нужно сделать так, чтобы отжимать по полной не только тех, кто работает головой, но и тех, кого кормят рабочие руки.
Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, комментируя заявление президента Белоруссии Александра Лукашенко, назвала спектаклем ситуацию вокруг задержания россиян в республике.
Добро с кулаками
И ещё немного о логике, точнее, об её отсутствии применительно к инициативе премьера. Год назад депутаты одобрили пенсионную реформу правительства. Пояснили: так надо, у нас слишком низкая производительность труда.
А значит, люди должны работать дольше – не до 60, а до 65 лет. Но если производительность труда и впрямь такая низкая, то разве можно рабочую неделю сокращать? Зачем увеличивать пенсионный возраст, если следом сокращать рабочую неделю, в чём смысл манипуляции? И о каком росте производительности труда можно тогда вести речь?! «Я по образованию экономист старой советской школы, – пытается разобраться в логике премьера публицист Александр Халдей. – Нас учили, что производительность труда – это удельный показатель, означающий производство продукции в единицу времени. Чтобы оставить на прежнем уровне показатель выпуска продукции при сокращающемся времени, нужно качественно изменить производственную базу. Прогресс нужен!» Лезут в голову туманные мысли. Уж не потому ли теперь сокращают рабочую неделю, что в прошлом году увеличили пенсионный возраст? Идти на попятную вроде как неудобно: ещё, чего доброго, в некомпетентности обвинят.
Но как тогда быть с объявленным экономическим рывком? Медведев ведь открытым текстом выдал на встрече с Шохиным: мол, смысл четырёхдневки в повышении производительности труда! Станут трудиться интенсивнее – вырастет производительность, вот и экономический рывок. Южная Корея с Японией совершили свои рывки именно за счёт повышения интенсивности труда. И китайцы тоже – правда, они по-прежнему вкалывают по шесть дней в неделю, даром что у них там социализм. А японцы с корейцами – по пять дней в неделю. О каком же рывке можно вообще вести речь, если рабочий на производстве будет три дня в неделю гулять?
Тут, оказывается, в самом деле не всё так просто. Ещё в 70-е годы советские учёные установили, что рабочие на конвейере работают продуктивнее, если выходят на смену «сутки через сутки». Сегодня работают, завтра – отдыхают, а послезавтра снова работают. И так далее. Выходит примерно те самые четыре рабочих дня в неделю. Но в Госплане с учёными поспорили – для работы по новому графику производствам пришлось бы увеличить численность персонала. И производство, таким образом, стало бы менее рентабельным.
Хитрый способ подзаработать?
Судя по всему, у экономистов нет чёткого представления, можно ли увеличить производительность труда за счёт уменьшения, так сказать, «трудодней», при этом интенсифицировав рабочий процесс. Вот, к примеру, основатель Alibaba Джек Ма на днях заявил, что люди должны работать по четыре часа в день не более трёх дней в неделю, хотя ещё весной в интервью Bloomberg он же назвал «благословением» работу по 12 часов в день на шестидневке. Так что не удивляйтесь, если и Медведев, прислушавшись к новым веяниям в мировой экономике, вдруг переобуется. Может ведь статься, как с пенсионной реформой. Вновь предоставим слово Александру Халдею: «Год назад Кудрин продавил пенсионную реформу. Производительность труда низкая, и потому поднимать пенсионный возраст нужно для спасения денег в бюджете! Уступили ему. Прошёл год. Теперь Кудрин требует ужесточения мер по собираемости пенсионных отчислений. Причина? Отсрочки пенсионного возраста не хватает, чтобы выплачивать пенсии людям. ПФР находится в жутком кризисе. Идея не сработала, и жертвы оказались напрасны. И для индексации пенсий по инфляции в 2020 году придётся залезать в Фонд национального благосостояния. Или урезать другие статьи расходов бюджета». «Насколько правительство будет выше инфляции пенсии индексировать – это, мне кажется, остаётся вопросом. Для этого нужны более высокие темпы экономического роста», – объявил Кудрин.
Понимаете, в чём кроется «хитрый план» Медведева? Кудрин требует высоких темпов экономического роста. Иначе будет беда с пенсиями, даром что пенсионный возраст повысили. Не сработало! А откуда им взяться, высоким темпам? Как следует из беседы Медведева с Шохиным, из перехода на четырёхдневную рабочую неделю? Значит – что? 10-часовой рабочий день и щёлкающие кнутами надсмотрщики – «как у Форда»?
Согласно ряду прогнозов, жители России смогут посетить Италию не раньше сентября-октября. В то же время есть мнение, что первых россиян в Италии примут уже в конце июля.
Можно сколько угодно высмеивать премьера и крутить у виска пальцем, но люди знающие намекают, что Медведев не так-то прост. Как следует из выкладок экономистов, в последнее время наблюдается резкий рост инвестиций в так называемые НИОКР – научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки. Не исключено, что в окружении премьера кто-то неглупый оседлал перспективную тему – как добиться роста производительности труда при сокращении рабочей недели и сохранении заработной платы. И рубит под это дело бабло, какое нам с вами и не снилось. Это, само собой, только предположение. Слухи такие ходят. Но они кое-как объясняют, почему Медведева не осекли «наверху». Санкции не отменяют, экономика продолжает стагнацию, чтобы не сказать обваливается. Скрытый подтекст четырёхдневки – как сэкономить за счёт уменьшения фонда оплаты труда. Пусть научные коллективы поработают, а там видно будет. И не беда, если выйдет, как с пенсионной реформой. С премьера – все же это знают – как с гуся вода. А кто-то «поднимет» немалые деньги.
Чем бы дитя ни тешилось…
В заключение предоставим слово экспертам. Профессор кафедры труда и социальной политики РАНХиГС Александр Щербаков убеждён, что четырёхдневная рабочая неделя – это в переводе с бюрократического 10-часовой рабочий день. Нагрузка на организм вырастет, и работники станут чаще болеть. Если же продолжительность рабочего дня на четырёхдневке останется прежней, восьмичасовой, то на 20% сократится рабочее время и на те же 20% снизится ВВП страны. Доктор экономических наук Сергей Смирнов недоумевает: явно ведь четырёхдневка вводится не для чиновников! И не для сотрудников коммерческих компаний, ведь коммерческий сектор живёт с продаж, а, стало быть, работать четыре дня вместо пяти для него нерентабельно. Выходит, речь только о крупных промышленных производствах? «Не вышло бы, как с работниками предпенсионного возраста, – указывает эксперт. – Формально сказали, что их нельзя увольнять, но реально система запрета не работает. То же будет и в данном случае. Опасаясь сокращения зарплаты, работники согласятся вкалывать и по шесть, и по семь дней в неделю». «Подводя итог всей этой высосанной из пальца истории, – резюмирует доктор экономических наук Евгений Гонтмахер, – хочется ещё раз удивиться степени упадка профессиональной квалификации тех, кто пытается руководить рынком труда. Впрочем, как показывает практика работы правительства Дмитрия Медведева, эта оценка относится не только к трудовым отношениям».
КОНКРЕТНО
А что же народ? А народ в целом против: согласно свежим замерам ВЦИОМ, 48% россиян не поддерживают сокращение рабочей недели до четырёх дней. Ну так ведь и пенсионную реформу тоже не одобряли, а толку-то? Положительно к перспективе отдыхать не два, а три дня в неделю отнеслись 29% опрошенных – фактически треть. Остальным всё равно. Между прочим, таковых – пятая часть. При этом 89% опрошенных не сомневаются, что сокращение рабочей недели неизбежно скажется на зарплатах.
«Советский Союз развалился под бременем свободного времени, – заключает Михаил Делягин. – Люди зарабатывали достаточно для нормальной жизни. А когда у людей возникает свободное время, которое нечем занять, когда государство и общество не создают возможности и, самое главное, потребности совершенствоваться, то наличие свободного времени ведёт к развитию многочисленных пороков. Если человек не поднимается наверх, то он проваливается вниз. Если он не приближается к ангелам, то он приближается к обезьяне».
4-дневная рабочая неделя может коснуться многих читателей. Режим рабочего времени – штука важная, краеугольный камень трудовых отношений. Что же стоит за многочисленными новостями и слухами про новый режим работы? Поделюсь своим мнением, как специалист по трудовым отношениям. Те, кому интересна полная предыстория вопроса, могут читать всё подряд, в тексте много интересных подробностей. Те, кому интересны выводы и последствия, могут сразу переходить к пункту 6.
Итак, что на сегодняшний день известно про 4-дневную рабочую неделю? Началось всё с выступления Д.А. Медведева 11 июня на Международной конференции труда в Женеве. Конференция проходила под патронажем Международной Организации Труда (МОТ), известной своими конвенциями, которые ратифицируют разные страны. Один из примеров – часто возникающие дискуссии на тему “Сгорают ли неиспользованные отпуска?”. Дискуссии эти как раз и были порождены соответствующей конвенцией МОТ, ратифицированной в далёком 2010 году.
Медведев произнёс много всяких умных и красивых слов о современном труде в России. Применительно же к рабочей неделе было сказано следующее:
- Технологический прогресс приводит к сокращению рабочего времени и расширению досуга работников.
- Генри Форд решился на сокращение рабочей недели с 48 до 40 часов и получил впечатляющий рост производительности труда.
- Новозеландская компания Perpetual Guardian ввела четырехдневную рабочую неделю, и получилось даже лучше, чем у Форда.
Речь, по-видимому, имела успех, потому что вернувшись, Дмитрий Анатольевич дал поручение Минтруду до 30 сентября представить в правительство свою позицию о перспективах введения в России четырехдневной рабочей недели. Работа должна проводиться совместно с Федерацией независимых профсоюзов России (ФНПР) и Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП).
При этом никаких подробностей “Известиям”, сообщившим эту новость, выяснить не удалось:
Ход исполнения поручения премьера в Минтруде комментировать отказались. В пресс-службе правительства России оперативно не ответили на просьбу «Известий» раскрыть детали идеи. В частности, пока до конца неясно, как может измениться длительность рабочего времени. Если сократить только число дней, россиянам придется работать по 10 часов. При этом нельзя исключать вероятность того, что рассматриваются варианты четырехдневки по 8 часов или другие.
Немного позже, в начале августа, ФНПР направила в Минтруд некие предложения по 4-дневной рабочей неделе. О них тоже ничего толком не известно. Официальное сообщение на сайте ФНПР за авторством Елены Корсаковской особо картины не проясняет. Вот его тезисы:
- 35-часовая рабочая неделя стала реальностью в некоторых странах.
- Продолжительность рабочего времени в мире постепенно снижается.
- ФНПР поддерживает идею о сокращении рабочей недели, но при обязательном сохранении прежнего размера заработной платы.
Андрей Исаев, зампред ФНПР, сообщил следующее:
- Роботизация и автоматизация производства неизбежно сократят количество необходимого рабочего времени. И тогда перед нами встанет выбор: либо сокращать рабочий день, либо увеличивать безработицу.
- Исторический опыт показывает, что рано или поздно будет выбран первый путь – путь сокращения рабочего времени и увеличения времени свободного.
- Считаю, что в России обязательно будет введена четырехдневная рабочая неделя. Когда, при каких обстоятельствах и по каким этапам – это вопросы для обсуждения.
Другой зампред, Александр Шершуков, заявил:
- При сокращении рабочей недели речь не идёт о пропорциональном сокращении заработной платы, она как раз остается на том же уровне.
- О том, какая будет продолжительность рабочей недели в случае, если инициативу поддержат в правительстве, сказать пока затруднительно.
- Продолжительность рабочей недели как раз и будет предметом переговоров, если они начнутся. Надо выбрать, куда смотреть – в сторону Нидерландов, где продолжительность рабочей недели составляет 27 часов, Франции (35 часов), Австрии и Германии (38 часов) или Китая с его 60-часовой рабочей неделей.
В самом Минтруде прокомментировали всё это так:
- Вопрос подлежит обсуждению с участием как профсоюзов, так и работодателей.
- Максимальная продолжительность рабочей недели не должна превышать 40 часов. При этом нижней границы продолжительности не существует.
- В рамках коллективного договора уже сегодня может быть уменьшено как количество часов в рабочем дне, так и количество самих рабочих дней.
Как видим, все высказывания крайне осторожные, во всех упоминается не просто сжатая рабочая неделя (4 дня по 10 часов), а именно сокращённая, с уменьшением нормы в 40 часов.
“Предполагается ввести “сжатую рабочую неделю”: увеличить трудовое время в течение дня, но оставить общее количество часов в неделю без изменений. В результате работник получает дополнительный день отдыха, работая, например, четыре рабочих дня по десять часов вместо пяти рабочих дней по восемь часов”, – уточняется в документе.
При этом не приводится ни ссылки на сам “документ”, ни имени функционера ФНПР, якобы ознакомившего их с этим “документом”. Обычные журналистские истории в стиле “Анонимный источник сообщает”.
А вот в Совете Федерации целую пресс-конференцию провели: «Рабочая четырёхдневка: прибавится ли в России выходных дней?» По итогам выступили уже с конкретной инициативой, которую разъяснил первый зампред комитета СФ по экономической политике Сергей Калашников:
- Парламентарии предложили идею о переходе на шестичасовой рабочий день вместо 4-дневной рабочей недели.
- От сокращения рабочей недели пострадает государственный бюджет России. В то же время сократить количество часов в рабочем дне до шести можно без серьёзных изменений существующей системы, и такая реформа будет понятнее населению.
Я бы всё-таки вначале попробовал изменить, скажем так, объём рабочего дня. Наши дедушки боролись за восьмичасовой рабочий день, вполне можно побороться и за шестичасовой рабочий день. Это будет более понятно.
Итого, что мы имеем на сегодняшний день? Минтруд к концу сентября представит на рассмотрение Правительства некие предложения по сокращённой рабочей неделе. Разрабатывать эти предложения будут совместно с ФНПР и РСПП. Что там наразарабатывают – гадать бесполезно. Практически все высказывания так или иначе используют понятие именно сокращённого, а не просто сжатого рабочего времени. Впрочем, на данном весьма предварительном этапе это мало что значит. Есть всего два варианта.
Вопреки тональности прозвучавших высказываний, рабочую неделю именно сожмут, а не сократят, т.е. сделают 4 дня по 10 часов, а не 5 дней по 8 часов. Лично мне такой сценарий кажется маловероятным. Трудовой Кодекс у нас регулирует нормальную продолжительность рабочей недели, а не рабочего дня. В организациях богато представлены самые разнообразные графики. Тут и классическая пятидневка 5×8ч, и шестидневка 5×7ч+5ч, и самые разнообразные графики работ и графики сменности, и 2/2 и сутки через трое, и чего только не придумали.
Отдельно существуют понятия суммированного учёта рабочего времени и режима гибкого рабочего времени, чтобы в каждой конкретной организации могли подобрать такое чередование продолжительности рабочего дня и выходных, которое подходит именно им. Условие одно – соблюдать 40-часовую продолжительность недели хотя бы в среднем по учётному периоду (месяц, квартал, год). Плюс существуют некоторые ограничения по продолжительности межсменного и еженедельного непрерывного отдыха.
Совершенно неясно, зачем на этом фоне принудительно вводить график 4×10ч. Везде, где хотели, такой график уже ввели, это вполне в рамках современного ТК. Принудительный вариант потребует коренного изменения ТК и ввода понятия “нормальная продолжительность рабочего дня”, т.е. очень глубокой переделки всего трудового законодательства. Нынешняя пятидневка ведь не является законодательно закреплённой – это просто самый распространённый режим работы, и не более того.
Поэтому если законопроект пойдёт по пути сжатой рабочей недели, то пропишут просто ещё один альтернативный график, подобно 6-дневной рабочей неделе, безо всякой обязаловки. Никаких изменений в связи с этим ожидать не стоит – все, кто хотели, уже внедрили у себя этот график, vc.ru ранее уже писал об этом (пример №1, пример №2).
Рабочую неделю именно сократят, т.е. внесут изменения в ключевую статью 91 ТК РФ, установив нормальную продолжительность рабочего времени менее 40 часов. Сложно представить, что от неё просто отрежут одну пятую часть в размере 8 часов – эдак весь бизнес по миру пойдёт. Легче было бы представить некий промежуточный вариант – 35 или 36 часов, например. Как сейчас у инвалидов или “вредников”. Тем более, что тот самый “новозеландский эксперимент”, на который ссылался Дмитрий Анатольевич, именно это и предполагал – работников перевели с 37,5-часовой на 30-часовую рабочую неделю, а оплату труда сохранили (надо полагать, народ там на окладах сидит, а не на часовых ставках).
Идея тоже выглядит сомнительной, честно говоря. Только и слышно кругом про санкции, экономический кризис, низкую производительность труда – и вдруг такая роскошь, как в каком-нибудь Люксембурге!
Поэтому я думаю, что инициатива эта трансформируется в очередной ничего не значащий законопроект по типу приснопамятных “сгорающих” отпусков. Впишут в ТК какую-нибудь статью 91.1, чтобы потрафить дорогому Дмитрию Анатольевичу, в которой укажут, что организации в силу технологических или организационных условий труда … и т.д. и т.п. … вправе вводить у себя 4-дневную рабочую неделю с соблюдением нормальной продолжительности рабочей недели. Никому не холодно и не жарко будет от этой статьи.
Кого данная инициатива касается меньше всего? Рабочих производства, пролетариата, который в большинстве своём работает по сменному графику в условиях суммированного учёта рабочего времени.
Именно поэтому пролетариату в массе своей без разницы, какая там “дневка” у офисников: четырёх-, пяти- или вообще шести-. Пролетариат как трудился по 8- или 12-часовому графику сменности, так и будет трудиться. Единственное, что важно для пролетариата, это сократят ли нормальную продолжительность рабочей недели, как во втором сценарии.
Если да, то работать продолжаем столько же, а по итогам учётного периода сверхурочки больше выйдет. Следовательно, и денег больше заработаем. Хитрые работодатели, конечно, могут перекроить графики и поднабрать персонал так, чтобы каждый отдельный пролетарий стал работать поменьше, исходя из новой сокращенной нормы часов. Но против этого наверняка будут выставлены законодательные преграды – вон как все клянутся, что уменьшения оплаты труда не произойдёт.
Если нет, т.е. всё пойдёт по первому сценарию, то вообще ничего для пролетариата не изменится. Норма часов за месяц, квартал, полугодие как рассчитывалась, исходя из 40-часовой рабочей недели, так и будет рассчитываться. Причём даже неважно, почасовик пролетарий или окладник – решительно никакой разницы не будет.
Кого данная инициатива может затронуть? ИТР и офисных сотрудников, работающих в день.
Читайте также: