Каким документом оформляется работа субподрядных организаций

Опубликовано: 24.04.2024

Пошаговая инструкция по составлению договора субподряда на оказание услуг

В современных условиях возможность передачи части ответственности за выполнение соответствующих работ субподрядчику нашла отклик в реализации проектов различной сложности.

В действительности этот вариант сулит подрядчику немалые экономические выгоды, а также позволяет выполнить сдачу объекта в соответствии с установленными сроками.

Здесь подрядчик выполняет функции посредника между заказчиком и субподрядчиком.

Чтобы делегировать часть своей ответственности надлежащим образом, необходимо узаконить все возможные нюансы договора и условия их исполнения.

Нормативная база, определяющая понятие и содержание договоров субподряда на оказание услуг между различными лицами и регулирующая правоотношения по рассматриваемому вопросу.

Субподряд –наиболее распространённый из субдоговоров, которые заключаются при привлечении к выполнению работ третьих лиц.

Договор субподряда – самостоятельный договор подрядного типа, к которому предъявляются все соответствующие законодательству требования.

Тем не менее составляется он не в отношении двух независимых сторон, а на основе уже имеющегося договора подряда.

Основная сложность составления договора субподряда в его двойственной структуре: с одной стороны, он должен соответствовать всем требованиям, по которым составлен договор подряда, с другой – отражать собственную специфику.

ГК РФ

В положениях п. 1 ст. 706 ГК РФ указано, что подрядчик имеет право привлечь к выполнению всех (части) обозначенных в договоре подряда работ субподрядчиков.

Это положение может быть опровергнуто только условием договора, в котором чётко прописаны условия выполнения работ подрядчиком лично.

Также законодательной основой организации субподряда может служить п. 1 ст. 313 ГК РФ.

При организации субподряда подрядчик не обязан обращаться за разрешением к заказчику, что соответствует п. 1 ст. 706 ГК РФ.

Заказчик также не имеет права навязывать условия выполнения субподряда.

В то же время существуют ситуации, когда для заказчика является важным привлечение специалистов определённого профиля к участию в выполнении заказа.

Это условие также должно быть отражено в договоре подряда.

Он желает, чтобы эти обязанности возложила на себя компания, известная на рынке услуг по отличным отзывам, но финансирование её работ будет менее экономно, чем при найме сотрудников от других фирм.

В таком случае заказчику необходимо прописать данное условие в договоре подряда.

госконтракт

Условия привлечения подрядчиков при государственном контракте не дают возможности делегировать им ответственность за заказ посредством субподряда.

Здесь нет соответствующей правовой базы, которая определяет условия подряда при заключении договоров между компаниями.

Это связано с тем, что государственный контракт размещает заказ путём проведения конкурсного отбора.

Основанием для проведения конкурса заказов являются не договорные правовые отношения (как в предыдущем случае), а отношения, применимые к общим условиям проведения аукционов.

Извещение о проводимом аукционе имеет статус публичной оферты.

Для того чтобы появилась возможность организации субподряда, кандидаты на субподрядные работы должны участвовать в размещении заказа наряду с подрядчиком.

При этом необходимо уложиться в допустимое количество участников, допущенных к участию в торгах.

Вам наверняка будет интересно посмотреть ментальную карту "Договор подряда", где подробно объясняется процедура составления документа

Или ТУТ вы узнаете какую деятельность индивидуального предпринимателя необходимо лицензировать

Расшифровка свидетельства ОГРН:

https://legalmap.ru/articles/gp/reg/ogrn-yur-litsa/

Цели и результаты оформления договоров субподряда

Договор субподряда для подрядчика является отличным способом экономии ресурсов, времени и получения дополнительных доходов за счёт выполнения посреднических услуг между заказчиком и субподрядчиком.

строительные работы

При условии что договор субподряда отвечает всем юридическим требованиям и организация субподряда соответствует уровню запросов заказчика, оформление субподряда является идеальным вариантом.

В ряде случаев для подрядчика основной целью заключения договора с заказчиком является последующее заключение нескольких договоров с субподрядчиками.

Тогда он оставляет за собой исключительно функции руководства и организации производственного процесса.

В данном случае происходит дифференциация цели, поставленной заказчиком.

То есть достижение общей цели отводится заказчиком подрядчику.

Подрядчик синтезирует субподрядные работы своей ответственностью и соответствующей организацией процесса.

Субподрядчику также выгодно иметь отношения с подрядчиком по многим причинам.

На рынке услуг его возможности значительно скромнее, чем у подрядчика.

Но он имеет преимущество в организации работы на конкретном участке.

При оптимальном раскладе отношения по договору субподряда могут быть предельно перспективными.

эстафетная палочка

Для этого подрядчики стараются ориентировать субподряд на уже знакомые, проверенные бригады или стараются получить информацию о кандидатах на субподряд из проверенных источников.

В противном случае ситуация может повернуться самым непредсказуемым образом.

Недисциплинированность, некомпетентность специалистов по субподряду может сорвать график работ, принести убытки да ещё и втянуть в судебные тяжбы.

Нужно помнить, что подрядчик может применить к субподрядчику только те требования, которые чётко и однозначно прописаны в договоре субподряда.

В соответствии с п. 2 ст. 706 ГК РФ в случае причинения материального ущерба заказчику по вине субподрядчика ответственность за принесённые убытки ложится на подрядчика.

Предмет и существенные положения договора субподряда

забивание гвоздя

Субподряд имеет силу правового документа только при условии надлежащего оформления в письменной форме, с указанием реквизитов обеих сторон и подписями ответственных лиц.

Соответственно, никакие устные договорённости не будут приниматься во внимание при рассмотрении конфликта сторон.

Предметом договора подрядчика с субподрядчиком выступает определяемый сторонами объём производимых работ (в количественном и качественном отношении), а также сумма и способ оплаты по выполнении предусмотренных работ.

Из вышесказанного вытекает необходимость чёткой структуры основных положений субподряда, которые станут базовым условием договора двух сторон.

Пошаговая инструкция составления договора субподряда, отражающая основные положения, пункты и подпункты

Текст договора начинается с наименования юридических лиц (генерального) подрядчика и субподрядчика, где подрядчик выступает в роли заказчика.

Далее следует «Предмет договора», состоящий из следующих пунктов:

  • Объект производимых работ (с указанием адреса и основными характеристиками).
  • Объём производимых работ (подробно).
  • Качественные характеристики выполненной работы (уровень качества, заведомые претензии).
  • Сроки выполнения работ.
  • Указание актов о приёмке работ (на каком основании будут приниматься выполненные работы).
  • Цель выполняемых работ (ориентация на завершение работы).

Следующее положение «Стоимость работ»:

стоимость работ

  • Полная стоимость выполненного объёма работ с учётом затрат на материалы, комплектующие и т. д. (в рублях).
  • Пересмотр заложенной сметы в сторону увеличения (если субподрядчик не уложится в сумму указанную в п. 1).
  • Оплата за выполнение работ (обычно производится ежемесячно за выполненный и принятый по акту объём работ).
  • Способ и сроки выплаты средств (в какой срок по приёму работы и каким образом будут перечислены деньги).
  • Непредвиденные обстоятельства (как будет оплачиваться работа при нарушении сроков сдачи объекта и т. п.).

Следующее положение «Сроки выполнения работ»:

  • Календарные сроки выполнения полного объёма работ (указываются точные даты начала работы и сдачи объекта).
  • Календарные сроки выполнения отдельных этапов работы (с указанием даты приёма работы).

Следующее положение «Обеспечение работ материалами и оборудованием»:

материалы и инструменты

  • Обязательства по поставке материалов и оборудования (со стороны заказчика, прописываются все подробные детали).
  • Наличие количества и качества материалов и оборудования (в соответствии с проектно-сметной документацией).

Здесь прописываются все варианты поставок от заказчика к субподрядчику и оговаривается всё, вплоть до мелочей.

В основном эта часть положений освещает ответственность подрядчика.

Подпункты будут связаны со спецификой оборудования и материала, необходимого для тех работ, которые выполняются по договору.

Следующее положение «Права и обязанности субподрядчика» состоит из пунктов, которые определяют подробную ответственность субподрядчика перед заказчиком, а также констатируют его права.

Следующее положение «Права и обязанности (генерального) подрядчика (заказчика)» состоит из аналогичных пунктов, где прописаны все виды ответственности подрядчика.

Следующее положение «Приемка и сдача работ» состоит из пунктов, когда и на основании каких актов будет производиться сдача работ от субподрядчика к подрядчику (заказчику).

Выше перечислены обязательные положения, прописываемые в договоре.

приемка работ

Кроме того, существует ряд положений, из которых можно выбрать те, которые представляются необходимыми для конкретного договора.

Для составления договора нет определённой и фиксированной формы.

Все договоры составляются в зависимости от специфики заказа и проводимых работ.

В конце текста договора обязательно должны быть приведены реквизиты сторон и указаны юридические адреса (генерального) подрядчика (заказчика) и субподрядчика.

Кроме этого, к договору субподряда прилагаются документы, которые определяют полномочия подрядчика на заключение договора субподряда, и пакет документов от субподрядчика, подтверждающих его право на выполнение обозначенных работ.

Таким образом, рассмотрены основные правовые действия, необходимые для оформления договора субподряда:

Как документ позволит сэкономить. Не секрет, что для выполнения работ по договору подрядчик часто вынужден привлекать субподрядчиков. Чаще всего это относится к строительным работам, реже — к оказанию разного рода услуг, когда есть потребность в соисполнителях. Практика показывает, что инспекторы чуть ли не в каждом участии субподрядчика видят попытку получения подрядчиком необоснованной налоговой выгоды. В результате у последнего возникают проблемы с вычетами по НДС и признанием расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль (постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от04.09.13 №Ф03-3967/2013). При этом налоговики, как правило, «находят» у субподрядчика некие сомнительные признаки, свидетельствующие о том, что он в принципе не способен был выполнить спорные работы. То есть проверяющие делают акцент на реальности сделки.

Однако если работы действительно кем-то выполнены — их реальность налицо. Намного важнее в этих условиях обоснованность привлечения субподрядчиков. А она в первую очередь зависит от договоренностей заказчика и подрядчика. Это подтверждает сложившаяся судебная практика (постановления федеральных арбитражных судов Центрального от16.12.10 №А36-3929/2008, Поволжского от24.05.11 №А49-6254/2010, Северо-Западного от29.07.10 №А66-12520/2009 округов). Правильно оформленный договор, в котором прямо прописано условие о необходимости (допустимости) привлечения субподрядчика, часто помогает компаниям отстоять расходы и вычеты по НДС даже в случае, если, к примеру, такой контрагент имеет некоторые признаки однодневки (сдает нулевую отчетность или не находится по юрадресу).

В каком виде составляется. Между заказчиком и подрядчиком составляется договор, который подписывают обе стороны и заверяют печатью. Также к договору целесообразно приложить документы, подтверждающие реальность существования подрядчика (выписку из ЕГРЮЛ, устав, регистрационные свидетельства, допуски СРО). По мнению Минфина России, при выборе субподрядчика компании целесообразно проверить его правоспособность. В частности, удостовериться в том, что выбранный контрагент зарегистрирован в качестве юридического лица и информация о нем содержится в ЕГРЮЛ (письма от06.07.09 №03-02-07/1–340, от10.04.09 №03-02-07/1–177).

Что обязательно должно быть в документе. Во-первых, в договоре важно четко обозначить главное условие — подрядчик вправе привлекать субподрядные организации. При этом можно сделать ссылку на пункт 1 статьи 706 ГК РФ. Согласно которому если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, то подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств субподрядчиков.

Во-вторых, в договоре целесообразно указать, по какой причине может привлекаться субподрядчик. Конечно, это зависит от вида конкретной сделки. Например, в одном из дел, которое рассматривал Девятый арбитражный апелляционный суд, в договоре было указано следующее: «Поскольку в штате подрядчика нет достаточного количества квалифицированного персонала для выполнения работ, предусмотренных договорами строительного подряда, общество привлекает субподрядные организации». В результате суд пришел к выводу, что реальность взаимоотношений между подрядчиком и субподрядчиком доказана (постановление от19.03.14 №09АП-6546/2014-АК).

В-третьих, в договоре безопаснее прописать, что факт привлечения подрядчика для выполнения работ согласовывается с заказчиком. Такой аргумент сработал в постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от21.06.11 №А55-17550/2010 . При этом компания может заручиться письменным согласием (разрешением) заказчика о том, что он не возражает, если часть работ будет выполнять субподрядчик (постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от22.04.11 №КА-А40/2688–11). При этом целесообразно приложить документы, подтверждающие, что такой субподрядчик имеет необходимую материальную базу для выполнения конкретного вида работ. Для большей убедительности компании также предусматривают в договоре ответственность подрядчика за заключение договора субподряда без согласования с заказчиком. Например, в размере 10 процентов от стоимости работ, переданных на выполнение субподрядной организации, с обязательным расторжением указанного договора.

Наконец, если договором подряда предусмотрено, что факт выполненных работ фиксируется в акте государственной приемочной комиссии, то безопаснее сделать отметку о том, что в таком акте обязательно указываются наименования субподрядчиков, которые непосредственно выполняли работы или их часть. На такое условие договора обратил внимание Федеральный арбитражный суд Уральского округа в постановлении от28.08.12 №Ф09-4941/11.

Дополнительные меры безопасности. Судебная практика показывает, что успех при доказывании реальности привлечения субподрядчика также зависит от двух дополнительных факторов. Первый — грамотное оформление документации уже между подрядчиком и субподрядчиком. Второй — свидетельские показания, подтверждающие, что работы на объекте в действительности выполнялись. Так, в отношении документации суды обращают внимание на надлежащее оформление договора субподряда. Помимо стандартных положений в нем важно указать, какие бумаги оформляются по факту завершения работ. В частности, это сметные расчеты, акты по формам № КС-2, № КС-3. При наличии таких документов суды отменяют доначисления налоговиков, обвиняющих компании в нереальности сделки, даже если, к примеру, в реквизитах договора есть технические опечатки (постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от10.12.09 №А19-9566/09).

Оценивая реальность отношений с субподрядчиком, суды также обращают внимание на результаты допросов, которые налоговики очень любят проводить именно при проверке строительных работ. Поэтому компании безопаснее заранее позаботиться о том, чтобы ответственные на объекте работники могли дать правильные показания. Например, в одном из дел, которое рассматривал Федеральный арбитражный суд Уральского округа, проверяющие поставили под сомнение факт выполнения дорогостоящих работ на объекте. Контролеры допросили работников компании подрядчика и пришли к выводу, что последние ничего не знают о работах, проводимых субподрядной организацией. Однако суд не принял такой довод налоговиков и указал, что вопрос инспекторов «Проводились ли подготовительные работы на объекте?» задан некорректно. Из его содержания невозможно установить, в отношении какой именно организации он задан и к какому конкретно периоду времени относится (постановление от28.08.12 №Ф09-4941/11). Таким образом, привлекая субподрядчика, важно проинформировать об этом некоторых работников, непосредственно находящихся на объекте. В частности, это может быть прораб, главный инженер, сотрудник охраны или КПП.

Кроме того, важно помнить, что если субподрядчик не имеет свидетельства о допуске к определенным работам, то он в принципе не вправе их производить (п. 1 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ). По мнению финансового ведомства, в этом случае расходы по такой сделке при исчислении налога на прибыль не учитываются (письма от24.09.10 №03-03-05/205, от 09.03.10 №03-03-06/1/120 и №03-03-06/1/121). Хотя некоторые суды считают иначе. В частности, если реальность спорных работ доказана, то препятствий для отражения соответствующих затрат в налоговом учете нет (постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от11.02.10 №А65-11398/2008, от22.05.08 №А65-24999/06).

Субподряд в строительстве в настоящее время встречается довольно часто. Статья поможет разобраться в особенностях данного договора и взаимоотношениях генерального подрядчика и субподрядчика.

Понятие договора субподряда в строительстве

Гражданское законодательство понимает под договором строительного субподряда разновидность подрядного обязательства, в соответствии с которым выполнение конкретного объема работ, установленного основным договором строительного подряда, генеральный подрядчик поручает субподрядчику. Когда субподрядчик исполняет, возложенные на него договором субподряда, работы, генеральный подрядчик проверяет их качество, после чего оплачивает услуги субподрядчика.

Договор субподряда в строительстве является разновидностью строительного подряда, и может быть заключен, если из законом или договором строительного подряда не предусмотрено обязательство подрядчика выполнить оговоренную в соглашении работу лично.

Особенной чертой договора субподряда в строительстве является появление нового субъекта – субподрядчика – лица привлекаемого подрядчиком для выполнения конкретных работ. Подрядчик, в свою очередь, при привлечении лица для выполнения работ, приобретает приставку «генеральный», и в договоре строительного субподряда имеет статус генерального подрядчика. Таким образом, генеральный подрядчик выполняет роль связующего звена между заказчиком и субподрядчиком.

Помимо приобретения нового статуса, генеральный подрядчик приобретает и некоторые новые обязанности. Например, он несет ответственность перед субподрядчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, а также несет ответственность перед заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств субподрядчиком.

Существенные условия договора субподряда в строительстве

Договор субподряда имеет свои особенности и специальные или существенные условия, без которых он считается незаключенным, несмотря на то, что был подписан сторонами.

Одним из таких условий является предмет сделки. Как правило, предмет договора определен названием самого договора (например, договор субподряда на строительство нежилого помещения) и заключается в строительстве этого конкретного объекта.

Предмет сделки подразделяется на два составных элемента:

  • сам процесс строительства;
  • овеществлённый результат строительства.

Важным нюансом рассматриваемой сделки является выражение предмета договора в объекте. То есть овеществлённый результат работы – это объект сделки.

Следующим существенным условием договора строительного субподряда является срок выполнения тех работ, которые определяются по договору субподряда. Таким образом, если стороны подписали договор, но не определили срок осуществления той или иной работы, то такой договор подряда является, по закону, незаключенным, то есть не порождает каких-либо прав и обязанностей у сторон.

Еще одним специальным условием договора строительного субподряда можно признать цену работ. В юридической литературе, относительно цены, существует два мнения. Первая группа ученых считает, что цена является существенным условием, поскольку она может быть определена исходя из стоимости выполнения аналогичных работ, а значит, что ее закрепление в договоре не обязательно. Вторая группа ученых полагает, что цена является существенным условием и ее закрепление в договоре необходимо.

Цена может быть установлена как в конкретной (твердой) сумме, так и варьироваться в зависимости от расходов (приблизительной).

Если договором установлена конкретная цена, то она не может быть изменена по инициативе одной из сторон, независимо от того произошло ли превышение реальных расходов субподрядчика или нет. В том случае, если затраты субподрядчика оказались ниже установленной договором цены, то он так же имеет право на оплату работ по цене, установленной договором. Однако, нужно учесть, что если подрядчик докажет намеренную экономию субподрядчика, которая пагубно сказалась на результатах работы, то он в праве потребовать от субподрядчика возмещения понесенных убытков.

В свою очередь, если произошедшее повышение цены вызвано существенным изменением обстоятельств, то субподрядчик может потребовать изменения установленной цены договора в сторону увеличения. Подрядчик обязуется согласиться с обоснованными требованиями субподрядчика. В противном случае договор должен быть расторгнут.

Если цена является приблизительной, то в договоре должна быть сделана оговорка о том, что плата за работу будет произведена на основании расходов, понесенных субподрядчиком.

Важной особенностью является наличие лицензии на проведение строительства у подрядчика и субподрядчика. Субподряд не может существовать отдельно от договора подряда, в связи с этим, если подрядчик заключил с заказчиком договор на выполнение работ по строительству, которые подлежат лицензированию, то и субподрядчик, который был выбран подрядчиком, так же должен быть лицензирован для таких видов работ.

Строительные материалы для осуществления работ, по общему правилу, должны быть предоставлены субподрядчиком. Однако, иное может быть предусмотрено договором.

В случае, если генеральный подрядчик предоставляет субподрядчику материал для выполнения строительных работ, то такие действия обязательны для закрепления в договоре субподряда. По окончании выполнения работ, субподрядчик обязан предоставить подрядчику отчет о расходовании материалов, а также вернуть излишки, которые не были израсходованы при осуществлении работ, если иное не будет предусмотрено договором.

После выполнения работ генеральный подрядчик обязан выплатить субподрядчику оговоренную соглашением сумму в сроки, предусмотренные договором. Сумма должна быть уплачена независимо от того, предоставил ли заказчик генеральному подрядчику необходимые денежные средства.

По договору субподряда в строительстве генподрядчик имеет право предоставлять услуги субподрядчику, например, снабдить технической документацией, обеспечивать технику безопасности, передать в пользование необходимые здания и сооружения и другие.

В этом случае договором должна быть предусмотрена стоимость таких услуг. Также необходимо предусмотреть то, в каком порядке и каким способом субподрядчик должен их оплачивать.

Еще одним характерным признаком договора субподряда в строительстве является необходимость взаимодействия сторон договора. Если при выполнении работ обнаруживается какое-либо препятствие, то все стороны будут обязаны принять все необходимые меры для того, чтобы устранить проблему. При этом, сторона, которая не исполнила данную обязанность, теряет право на возмещение убытков, которые были причинены данным препятствием. Однако, эта норма имеет диспозитивный характер, а следовательно, иное может быть предусмотрено соглашением сторон.

тендер

В наше динамичное время подрядные отношения обрастают новой генерацией форм договорных связей. Например, заключаются трехсторонние договоры, участниками которых становятся заказчик, генподрядчик и субподрядные организации. Дабы избежать терминологического хаоса в деловых документах из-за применения традиционного терминологического аппарата в нетрадиционной договорной конструкции, вводятся новые дефиниции. Так, иностранные строительные фирмы, подписывая подобные трехсторонние договоры, вводят такие наименования для сторон сделки как «заказчик» («работодатель»), «инженер», «подрядчик».

Кроме того, в схеме генподрядных взаимодействий помимо привычных «заказчика» и «генподрядчика», начинают фигурировать такие персонажи как «инвестор» или банк, открывший кредит для реализации строительного проекта, а также «субгенподрядчик», выполняющий агентские функции в интересах генерального подрядчика.

Воспользуйтесь нашими наработками! Мы поможем вам выиграть не менее трети котировок!

1. Согласованный субподрядчик

Если в договоре подряда не прописана обязанность подрядчика выполнить предусмотренную договором работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств субподрядчиков (п. 1 ст. 706 ГК РФ). Таким образом, заказчик может даже не знать, кем в итоге реализуются договорные условия.

Средним звеном в цепочках «заказчик - генеральный подрядчик – субподрядчик» и «заказчик – соподрядчики» (ст. 707 ГК РФ) становится согласованный субподрядчик. Используя этот список как составную часть генподрядного договора, заказчик не вступает в договорные отношения с субподрядчиками. Тем не менее он влияет на их правовое положение. Допустим, заказчик может не согласовать с конкретной организацией в качестве субподрядчика объемы и (или) виды поручаемых ей работ. Субподрядный договор с этой организацией не будет заключен генеральным подрядчиком. Можно сказать, что договорное условие о списке согласованных субподрядчиков в определенной степени ограничивает свободу договора в отношениях генерального подрядчика с субподрядными организациями.

Список согласованных с заказчиком субподрядчиков в современной судебно-арбитражной практике расценивается как свидетельство осмотрительности хозяйствующего субъекта в выборе контрагентов. Он представляется на рассмотрение заказчика до заключения договора строительного подряда. Если договору предшествуют торги, то список субподрядчиков включается в конкурсное (тендерное) предложение участника торгов. Этот список будет, конечно, учитываться заказчиком при определении победителя торгов.

(См.: Решение Арбитражного суда г. Москвы от 6 марта 2007 г. по делу N А40-79963/06-129-510; Постановление ФАС Московского округа от 10 сентября 2007 г. N КА-А40/9158-07 по делу N А40-77259/06-108-450).

Если же говорить об аукционах на выполнение строительных работ для государственных и муниципальных нужд, то перечень требуемых от участников размещения заказа документов полностью прописан действующим законодательством. Поэтому участник размещения заказа, претендующий на получение соответствующего строительного подряда, может сообщить о списке своих субподрядчиков лишь в инициативном порядке (ч. 4.1 ст. 10, ч. 2.1 ст. 11, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»).

В процессе исполнения договора может возникнуть необходимость замены субподрядчика и/или перераспределения видов или объемов работ между существующими субподрядными организациями. Для этого генеральному подрядчику потребуется письменное согласие заказчика, которое может быть выражено в письме или дополнительном соглашении к договору подряда.

Зачастую заказчик, недовольный ходом ведения работ, либо сам пытается вступить в непосредственные переговоры с субподрядными организациями, либо требует, чтобы генеральный подрядчик отказался от договорных отношений с конкретным субподрядчиком, недобросовестно исполняющим свои обязательства. Предположим, генеральный подрядчик принимает претензии заказчика и в одностороннем порядке отказывается от исполнения договора с субподрядчиком (ст. 717 ГК РФ). Кто будет нести негативные правовые последствия такого отказа? Сторонами субподрядного договора являются генеральный подрядчик и субподрядчик. Заказчик не участвует в этом договоре, хотя и согласовывает с генеральным подрядчиком кандидатуры субподрядчиков. Обязательство, а также односторонний отказ от его исполнения не могут создавать права и обязанности для лица, которое не участвует в нем в качестве стороны (п. 3 ст. 308 ГК РФ). Следовательно, оснований для того, чтобы обязать заказчика возместить субподрядчику убытки в связи с односторонним отказом генподрядчика от договора с ним, просто нет. Ответственность в порядке регресса у заказчика также не наступает.

Отправьте запрос и получите в распоряжение целый штат экспертов с оплатой за результат!

2. Система расчетов: заказчик - генподрядчик – субподрядчик

Как правило, в субподрядных договорах есть условие о том, что вознаграждение выплачивается субподрядчику через определенное количество дней после того, как генеральный подрядчик получит соответствующее вознаграждение от заказчика. Правомерно ли такое условие? Допустим, заказчик не производит в установленные сроки расчеты с генеральным подрядчиком. Может ли субподрядчик обратиться в суд с исковыми требованиями об оплате выполненных им работ одновременно к двум субъектам - генеральному подрядчику и заказчику?

По общему правилу заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком. Генеральный подрядчик отвечает перед заказчиком за действия субподрядчиков. Генеральный подрядчик несет ответственность перед субподрядчиком/субподрядчиками за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда. Поэтому оплата генеральным подрядчиком выполненных субподрядчиком работ должна производиться независимо от оплаты работ заказчиком генеральному подрядчику (п. 3 ст. 706 ГК РФ). Условие договора, по которому исполнение обязательства по оплате выполненных работ ставится в зависимость от исполнения своего обязательства третьей стороной, не являющейся стороной по договору субподряда, незаконно! Взаимоотношения заказчика с генеральным подрядчиком не должны оказывать влияние на имущественное положение субподрядчика, в том числе в связи с неоплатой (несвоевременной оплатой) работ по договору генерального подряда.

Конечно, когда генеральный подрядчик мотивирует неоплату работ, выполненных субподрядчиком, отсутствием соответствующего платежа от заказчика, можно предположить возникновение у этих лиц солидарной обязанности перед субподрядчиком, особенно если подобное условие было включено в текст субподрядного договора. Тем не менее это не так. Условие договора субподряда об оплате выполненных работ после перечисления денежных средств заказчиком генеральному подрядчику не свидетельствует о возникновении солидарной обязанности у заказчика.

(См.: Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25 января 2007 г. N Ф08-6809/2006).

Расчеты субподрядчика с заказчиком могут производиться в случае, если между ними с согласия генерального подрядчика заключен договор на выполнение отдельных работ (п. 4 ст. 706 ГК РФ) либо в договорах генерального подряда и субподряда стороны предусмотрели, что расчеты за выполненные работы заказчик производит непосредственно с субподрядчиком, минуя генерального подрядчика (См. п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24 января 2000 г. N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»; Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 4 сентября 2006 г. по делу N А29-10684/2005-4э).

Многие заказчики включают в договор условия, обязывающие генерального подрядчика своевременно рассчитываться с субподрядчиками. Это вполне понятное желание заказчика, ведь от своевременной оплаты работ субподрядчиком зависит надлежащее исполнение договора подряда в целом. Только принудительно заставить генерального подрядчика их соблюдать, пожалуй, нельзя.

Для вас - самая большая база субподрядов и коммерческих заказов, которые вы можете получить по итогам обычных переговоров!

3. Что такое «генподрядный процент»?

Исторически в русском строительном бизнесе сложилась практика оплаты услуг генерального подряда субподрядчиком – «генподрядный процент», или «генподрядная наценка». Многие субподрядные договоры устанавливают такой платеж, как правило, в одной из двух форм:

перечисление денежных средств на счет генерального подрядчика;

зачет стоимости услуг генерального подряда в счет оплаты работы субподрядчика.

Но в этом случае в бухгалтерском учете обоих контрагентов (и субподрядчика, и генподрядчика) должна отражаться операция по зачету встречных договорных обязательств (ст. 410 ГК РФ). Безусловно, условие об оплате услуг генерального подряда должно включаться в субподрядные договоры не автоматически, как это, к сожалению, обычно бывает, а только если для этого есть конкретные основания.

Сегодня в нашей стране продолжает действовать Положение о взаимоотношениях организаций - генеральных подрядчиков с субподрядными организациями, утв. Постановлением Госстроя СССР и Госплана СССР от 3 июля 1988 г. N 132/109, регламентирующее как основания взыскания, так и размеры генподрядного процента.

Генподрядный процент призван компенсировать затраты на конкретные услуги, которые генеральный подрядчик оказывает субподрядчику.

К таким затратам относятся:

1) административно-хозяйственные расходы генерального подрядчика, связанные с обеспечением технической документацией и координацией работ, выполняемых субподрядчиком, приемкой работ от субподрядчика и сдачей заказчику работ, выполненных субподрядчиком, разрешением вопросов материально-технического снабжения;

2) затраты по обеспечению пожарно-сторожевой охраны, осуществлению мероприятий по технике безопасности и охране труда, обеспечению субподрядчика временными зданиями и сооружениями, оказанию дополнительной медицинской помощи.

Субподрядчик ежемесячно по отдельным счетам производит соответствующие отчисления генеральному подрядчику в процентах к сметной стоимости выполненных субподрядчиком строительно-монтажных работ. Размер процентного отчисления устанавливается в зависимости от вида работ и составляет в разных случаях от 1 до 4%.

Есть случаи, когда особо ретивые генеральные подрядчики не только взыскивают со своих субподрядчиков по 10, а то и по 15% генподрядной наценки, но и умудряются получать генподрядный процент с заказчиков! Например, вознаграждение генподрядчика составляет 100 руб., в процессе переговоров по заключению генподрядного и субподрядных договоров он озвучивает в своей интерпретации «легенду» о генподрядной наценке. В итоге в договоре появляется новая строка доходов генерального подрядчика: 10 - 15% он получит дополнительно со своего заказчика и такой же процент заберет из суммы вознаграждения каждого своего субподрядчика.

Генподрядный процент может быть обоснован, но взыскивать его допустимо лишь с субподрядчиков, а не с заказчиков, в разумных пределах и при условии фактически оказанных генеральным подрядчиком услуг. Автоматическое применение генподрядного процента уже привело к тому, что зачастую субподрядчики называют его «откатом» за заключение договора.

Альтернативой генподрядному проценту является практика включения в субподрядный договор коэффициента договорного снижения цены, за которым, конечно, скрывается тот же генподрядный процент. В таком случае по окончании договора производится расчет окончательной цены с применением понижающего коэффициента. Окончательная (итоговая, скорректированная) цена, отличающаяся от первоначально согласованной в договоре, не считается изменением договорного условия о цене. Напротив, она свидетельствует о надлежащем исполнении договора, так как применение понижающего коэффициента направлено на соблюдение договорных условий.

Для вас - самая полная база государственных и коммерческих тендеров с авансированием от 30% до 100%!

4. Видео инструкция "Заказчик и подрядчик. Сложности отношений"


Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Привлечение субподрядчиков в строительстве - явление распространенное и вполне привычное. Саму возможность привлекать субподрядчиков предусматривает и Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ) в ст. 706, согласно которой если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

Таким образом, никто изначально не ждет, что все работы будут выполнены силами только одного подрядчика. Однако в индивидуальных случаях могут быть предусмотрены ограничения на привлечение субподрядчиков.

Самое простое - это когда запрет на привлечение субподрядчиков будет прямо предусмотрен в договоре (или, что чаще, будет использована формулировка "подрядчик обязан выполнить работы лично"). Однако даже при отсутствии соответствующего условия в договоре могут возникнуть сложности. В первую очередь, это касается контрактов, заключаемых по результатам торгов. Запрет на привлечение субподрядчиков может содержаться в конкурсной документации и будет применяться даже несмотря на отсутствие соответствующего условия в заключенном по результатам торгов договоре (см., например, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 17.04.2015 N Ф06-22559/2013 по делу N А65-22809/2014).

Другой распространенный вариант ограничения права подрядчика на привлечение субподрядчиков - это установление обязанности подрядчика согласовать привлечение субподрядчиков с заказчиком (при больших объемах также нередко можно установить порог, с которого начинается такая обязанность, например, "подрядчик обязуется получить письменное предварительное согласие заказчика на привлечение субподрядчиков, выполняющих более 1% работ, предусмотренных настоящим Договором"). При этом действуют такие же механизмы, как и с полным запретом: обязанность по согласованию привлечения субподрядчиков можно предусмотреть как непосредственно в договоре, так и в конкурсной документации (см., например, Постановление ФАС Московского округа от 31.05.2012 по делу N А40-66935/11-145-563).

Тем не менее, нарушение запрета на привлечение субподрядчиков либо обязанности по согласованию кандидатур субподрядчиков с заказчиком не влечет за собой недействительности договора с заказчиком (что, правда, не мешает включению в текст договора условия о праве заказчика расторгнуть договор при соответствующих нарушениях со стороны подрядчика) и даже не может служить основанием для отказа в оплате выполненных силами субподрядчика работ (что опять-таки не мешает заказчику включить в договор условие о применении штрафных санкций за рассматриваемые нарушения и уменьшить стоимость работ на размер таких санкций).

Интересно, что привлечение заказчиком других подрядчиков без получения согласия генерального подрядчика рассматривается как прямое нарушение п. 4 ст. 706 ГК РФ и может служить основанием для предъявления генеральным подрядчиком требований к заказчику о признании договора с таким третьим лицом недействительным. Правда, это правило не действует, когда заказчик заключает с третьим лицом не договор подряда, а договор оказания услуг (см., например, Постановление ФАС Уральского округа от 05.12.2006 N Ф09-10883/06-С4 по делу N А60-10470/06-С1).

Что касается фактов законного привлечения субподрядчиков, то необходимо учитывать, что субподрядчики полностью независимы от заказчика, если только обратное не предусмотрено в договоре (например, обязанность исполнять замечания, выданные заказчиком или привлеченной им организации по технадзору). По умолчанию же ни указания субподрядчикам, ни денежные средства для оплаты их работ напрямую производиться не могут (см., например, Постановление ФАС Центрального округа от 22.03.2012 по делу N А09-11345/2009, Постановление ФАС Уральского округа от 14.02.2006 N Ф09-533/06-С6 по делу N А07-10744/2005). Это правило не меняется даже в том случае, когда договор субподряда предусматривает обязанность субподрядчика сдать результат работ непосредственно заказчику (см., например, Постановление ФАС Центрального округа от 24.05.2011 по делу N А09-2471/2010). По сходной же логике, принимая во внимание автономность договора субподряда, заказчик не несет ответственности вместе с генподрядчиком.

Особый интерес представляют условия об оплате работ, выполненных субподрядчиком. Нередко можно встретить условие о том, что оплата производится после получения генеральным подрядчиком оплаты от заказчика. До недавнего времени суды отрицательно относились к таким условиям, указывая, что оплата генеральным подрядчиком выполненных субподрядчиком работ должна производиться независимо от оплаты работ заказчиком генеральному подрядчику. Но данный подход строился на давней позиции Высшего арбитражного суда, сформулированной в Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда". Однако Верховный суд такую практику не поддержал, указав, что "само по себе не противоречит указанным нормам [ст. 711, 746, 314 и 327.1 ГК РФ] условие договора субподряда о том, что срок оплаты выполненных субподрядчиком строительных работ исчисляется с момента сдачи генеральным подрядчиком результата этих работ заказчику по договору или с момента получения генеральным подрядчиком оплаты от заказчика" (см. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

Еще один важный аспект, вытекающий из самостоятельности договора субподряда, заключается в том, что расторжение договора подряда с заказчиком - еще не основание для расторжения договора субподряда. Соответственно при отсутствии такого отдельно прописанного основания расторжения договора субподряда как расторжение основного договора подряда, отказ от договора субподряда возможен будет только по основаниям, предусмотренным ст. 717 ГК РФ, которая, помимо прочего, обязывает заказчика (в нашем случае генерального подрядчика) возместить подрядчику (субподрядчику) убытки, причиненные прекращением договора, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Автор: Виталий Слепак, к.ю.н., руководитель практики по работе с юридическими лицами Юридической компании «ИнвестКонсалт Системс», г. Москва

Читайте также: