Госсекретарь сша что за должность

Опубликовано: 03.10.2024

На протяжении уже нескольких десятилетий Соединенные Штаты Америки являются мировым гегемоном в политических и экономических вопросах. Высочайшая активность на международной арене для этой страны просто невозможна без четкой работы всех внутренних структур, специально содранных для поддержания внешних контактов и стремления навязать остальным державам свою волю. В этой миссии особая роль отведена служащему, которого называют госсекретарь США. Обязанности, возможности и положение этого чиновника в вертикали власти влиятельного североамериканского государства мы и рассмотрим подробно в статье.

Определение

Изучение данного вопроса следует начать с разъяснения непосредственного названия должности. Итак, госсекретарь США – правительственная должность, которая аналогичная по своей сути посту министра иностранных дел в иных государствах. Впервые этот чиновничий пост был введен еще в далеком 1789 году. На эту работу человека назначает лично президент США, после чего следует процедура утверждения предложенной кандидатуры сенатом конгресса. Следует четко понимать, что должность госсекретаря является не просто необходимой, а реально стратегически важной, ведь этот человек отвечает за весь внешнеполитический курс Америки.

Историческая справка

Еще 21 июля 1789 года конгрессмены законодательно утвердили создание подразделения, отвечающего за ведение иностранных дел Штатов. А уже буквально через полгода был создан государственный департамент, который и возглавил госсекретарь США. При этом учреждению были предоставлены весьма расширенные полномочия.

С 1790 по 1800 год основной офис Госдепартамента базировался в Филадельфии, которая на тот момент была столицей США. Причем подразделение находилось в здании церкви. Но в 1800 году госдеп перевезли в Вашингтон, где он расположен и по сей день. Начиная с весны 1947 года, департамент расквартирован в доме имени Гарри Трумэна.

Первопроходец

29 сентября 1789 года тогдашний глава США, легендарный Джордж Вашингтон, своим указом назначил на пост государственного секретаря Томаса Джефферсона, который до этого успел побывать губернатором Вирджинии и послом во Франции. Именно эта выдающаяся личность стала первой на должности госсекретаря, и этот же человек со временем отвечал за создание Декларации независимости Соединенных Штатов, а также оказался учредителем первого общественного университета в Вирджинии. Кроме того, со временем он стал вице-президентом, а чуть позже и вовсе главой страны.

Основные обязанности

В целом же функции госсекретаря США имеют следующий вид:

Непосредственное руководство дипломатической службой собственной страны.
Главенство в государственном департаменте.
Осуществление переговоров, интерпретация или расторжение договоров и соглашений.
Общение на высшем уровне, касающееся всех иностранных дел государства.
Проводит консультации с президентом на темы, относящиеся к внешней политике США, в том числе назначение дипломатических представителей в других государствах, отзыв, увольнение этих работников.
Лично отправляет своих подчиненных на международные конференции, в организации.
В рамках законодательства предоставляет гражданам США, отбывающим за границу или живущим там, услуги и информацию, в том числе выдает визы и паспорта.
Обеспечивает защиту американских граждан в других странах, гарантирует целостность и сохранность материальных ценностей и интересов США за рубежом.
Контролирует иммиграционную политику Штатов.
Проводит пресс-конференции и всячески освещает вопросы внешней политики США для граждан своей страны и конгресса.
Обеспечивает выгодную экономическую деятельность США во взаимоотношениях с другими государствами.

В числе обязанностей госсекретаря также значатся:

Получение, последующее распространение и публикация законных актов США, а также их хранение.
Подготовка состава, утверждение и официальная регистрация всех комиссий, которые назначаются непосредственно президентом.
Обеспечение сохранности Большой печати США.
Хранение информации бывшего секретаря Континентального конгресса (исключение лишь составляют документы военных структур и казначейства).

Интересные факты

Госсекретарь США (фото его приведено ниже) сам по себе является третьим по значимости человеком в стране. Опережают его лишь президент и вице-президент. В свое время 6 секретарей успели побывать и на главном посту страны.

Госсекретарь США имеет право после своей отставки и сложения полномочий добавить к своей реальной фамилии еще и титул «Секретарь».

Президент США или вице-президент могут уйти в отставку только после того, как в соответствии с Федеральным законом подадут обязательное заявление в письменном виде в канцелярию Государственного секретаря.

Заметим, что в 2009 году госдеп США являлся четвертым самым желанным местом работы для выпускников вузов по данным BusinessWeek.

Госсекретарь США – должность, которая подразумевает под собой многочисленные поездки по всей планете. Абсолютный рекорд на данный момент по числу стран, в которых побывал этот чиновник, принадлежит Хилари Клинтон и равен 112 государствам. Если учитывать показатель воздушных миль, то здесь безоговорочным лидером будет уже Джон Керри, пролетевший 1380 000 миль.

В 2007 году госдеп начал вести собственный блог в Twitter под названием Dipnote.

Скандал

В конце 2010 года выяснилось, что свыше 250 тысяч различных дипломатических документов, которые были задействованы в работе Госдепа и посольствах США по всей планете, оказались доступны широко известному своими многочисленными разоблачениями сайту WikiLeaks. Тогдашний госсекретарь Хилари Клинтон крайне негативно высказалась о случившемся и посчитала произошедшее очень негативным моментом для мировой дипломатии в целом.

Подчиненные

Государственный департамент США – сложная структура, лидерское место в которой отведено именно госсекретарю. Вместе с тем ему подчиняются заместители, отвечающие за:

Вопросы управления и ресурсы.
Политические вопросы.
Контроль над вооружениями и всемирной безопасностью.
Публичную дипломатию и связи с общественностью.
Гражданскую безопасность, демократию и права человека
Экономическое развитие, окружающую среду и энергетику.

Помощник госсекретаря США – также почетная работа. Их у него насчитывается более двух десятков человек, и каждый отвечает за определенный сектор.

Бывшие у руля

Из всего сказанного выше становится понятным, насколько влиятельным является госсекретарь США. Список персон, занимавших этот пост за время существования Соединенных Штатов, имеет такой вид (от первого к последнему):

Томас Джефферсон.
Рэндольф Эдмунд.
Пикеринг Тимоти.
Маршалл Джон.
Смит Роберт.
Монро Джеймс.
Джон Куинси Адамс.
Клей Генри.
Мартин Ван Бюрен.
Ливингстон Эдвард.
Маклейн Луис
Форсайт Джон.
Уэбстер Дэниэл.
Абель П. Апшер.
Бьюкенен Джеймс .
Джон М. Клейтон.
Уэбстер Дэниэл.
Эверетт Эдвард.
Уильям Л. Марси.
Касс Льюис.
Джеремайя С. Блэк.
Уильям Г. Сьюард.
Элияху Б. Уошберн.
Фиш Гамильтон.
Уильям М. Эвартс.
Блейн Джеймс.
Фрелингуйсен Фредерик.
Баярд Томас.
Блейн Джеймс.
Джон Фостер.
Гришам Уолтер.
Ричард Олни.
Джон Шерман.
Уильям Р. Дэй.
Джон Мильтон Хей.
Элиу Рут.
Роберт Бэкон.
Филандер Ч. Нокс.
Уильям Дженнингс Брайан.
Роберт Лансинг.
Бейнбридж Колби.
Чарльз Эванс Хьюз.
Фрэнк Б. Келлог.
Генри Л. Стимсон.
Корделл Халл.
Эдвард Стеттиниус-младший.
Джеймс Ф. Бирнс.
Джордж Маршалл.
Дин Ачесон.
Джон Фостер Даллес.
Кристиан Гертер.
Дин Раск.
Уильям П. Роджерс.
Генри Киссинджер.
Вэнс Сайрус.
Маски Эдмунд.
Хейг Александр.
Шульц Джордж.
Бейкер Джеймс.
Иглбергер Лоуренс.
Кристофер Уоррен.
Олбрайт Мадлен.
Райс Кондолиза.
Клинтон Хиллари.
Керри Джон.
Тиллерсон Рекс.

В середине марта 2018 года Дональд Трамп выдвинул на пост госсекретаря Майка Помпео, который на данный момент еще не утвержден в своей новой должности.

Сенат США 26 января утвердил 58-летнего Энтони Блинкена на пост госсекретаря, передает Reuters. В пользу его кандидатуры проголосовали 67 сенаторов, против — 11, госсекретарь утверждается простым большинством.

Неделю назад он выступил перед членами профильного комитета по иностранным делам сената и рассказал им о своих приоритетах на посту госсекретаря. Согласно процедуре, сначала члены комитета должны рекомендовать кандидата, а потом полный состав сената проголосовать за назначение.

Энтони Блинкен называет российского президента Владимира Путина способным и умным политиком, но влияние России на международной арене считает негативным. По словам Блинкена, он слышал о Путине от членов американской администрации еще в 1990-х годах. Тогда Путин демонстрировал либеральные взгляды и был очень открытым в общении с США, утверждал будущий госсекретарь. «[Наши] люди ожидали, что он продолжит реформы, которые начались при Горбачеве и Ельцине, и что он продолжит интеграцию России и Запада», — говорил Блинкен в интервью телеканалу PBS. По его словам, мнение американских чиновников и дипломатов изменилось после возвращения Путина в кресло президента в 2012 году. По мнению Блинкена, постепенно Путин начал видеть «руку Вашингтона» за любыми революциями и проявлениями нестабильности и стал смотреть на отношения с США как на игру с нулевой суммой.

В ходе слушаний во вторник Блинкен назвал Россию одним из вызовов США и мировому порядку. Ранее он также обещал, что администрация Байдена будет противостоять России и сдерживать ее через санкции. «Президент Байден будет противостоять Путину и его агрессии <. >», — отметил он в интервью CBS. «Будет искать возможности заставить [Россию] нести издержки с помощью координированного подхода к санкциям, обличая коррупцию. Мы должны очень четко объяснить Путину, чем он рискует. При этом мы должны указать на преимущества, которые можно получить от торговли, инвестиций, места за столом переговоров», — указал Блинкен.

В 2014 году Блинкен назвал присоединение Крыма стратегической ошибкой Владимира Путина, так как это усилило давление на российский бюджет и привело к экономической изоляции Москвы. В частности, как указал Блинкен, санкции усугубили кризис в российской экономике и привели к оттоку иностранного капитала, из-за чего Кремль должен задуматься об изменении своей политики. В России неоднократно заявляли, что не собираются принимать политические решения под влиянием извне, и за минувшее с 2014 года время не пересмотрели политику на украинском направлении.

Приемный отец Блинкена — беженец, переживший холокост

Самюэль Писар — известный юрист и советник президента Джона Кеннеди. Писар родился в Польше и был единственным из членов своей семьи, кто пережил вторжение нацистской армии и выжил в концентрационном лагере. Как рассказал Блинкен в ходе слушаний в сенате, его приемному отцу удалось спастись благодаря помощи американского солдата. Впоследствии Писар получил образование в Австралии, Америке и Франции. «Из своего укрытия он услышал звуки танка и вместо креста увидел пятиконечную звезду. Он подбежал к танку, и крышка люка отворилась, и на него взглянул солдат-афроамериканец. Он упал на колени и сказал единственные три слова, которые знал по-английски: «Господь, благослови Америку», — рассказал Блинкен о том, как его отчим был спасен. По словам политика, США должны действовать на международной арене в соответствии с гуманитарными ценностями.

Выступает за более жесткую позицию США на международной арене

Блинкен был сторонником вторжения США и их западных союзников в Ливию, которое привело к свержению режима Муаммара Каддафи и гибели ливийского лидера. Блинкен также считает, что Америка должна была проявлять больше активности в Сирии, и признает, что администрация Барака Обамы должна была действовать более уверенно во время гражданской войны в ближневосточной стране. Блинкен также считает «практически невозможным» сценарий примирения Вашингтона с правительством сирийского президента Башара Асада.

Имеет богатый опыт работы в правительстве

На госслужбу Блинкен пришел в 1993 году во время пребывания у власти администрации Билла Клинтона. Его первое место работы — Госдепартамент, где он был специальным помощником заместителя госсекретаря по делам Европы и Канады. В 1994–1998 годах был помощником президента и старшим директором департамента по подготовке выступлений и стратегическому планированию, в 1994–2001 годах — член Совета национальной безопасности. После прихода к власти команды Джорджа Буша-младшего Блинкен ушел на исследовательскую работу в Центр стратегических и международных исследований (Center for Strategic and International Studies). В 2002–2008 годах работал в аппарате сенатского комитета по международным делам, где большинство было у демократов и где он много работал с бывшим тогда сенатором Байденом. После победы Обамы Блинкен стал советником по национальной безопасности в офисе вице-президента, затем занял пост заместителя госсекретаря, которым в то время был Джон Керри.

Блинкен уверенно говорит по-французски, так как провел часть детства в Париже. Новый госсекретарь считает европейские страны важным стратегическим партнером США и считает необходимым поддерживать с ними близкие отношения. Опыт жизни в Европе также привил Блинкену интерес к футболу, за которым он следит до сих пор.

Секретарь Соединенных Штатов государства реализует внешнюю политику для правительства США в качестве главы Госдепартамента США . Созданный в 1789 году кабинет министров аналогичен должности министра иностранных дел других стран.

Государственный секретарь назначается президентом Соединенных Штатов и после слушания по утверждению в сенатском комитете по международным отношениям утверждается Сенатом Соединенных Штатов . Государственный секретарь, наряду с министром финансов , министром обороны и генеральным прокурором , обычно считаются четырьмя наиболее важными членами кабинета из-за важности их соответствующих ведомств.

Государственный секретарь является должностью уровня I в Исполнительном расписании и, таким образом, получает заработную плату, предписанную для этого уровня ( 221 400 долларов США по состоянию на январь 2021 года).

Нынешний госсекретарь - Энтони Блинкен , который был утвержден Сенатом 26 января 2021 года 78–22 голосами.

СОДЕРЖАНИЕ

Обязанности и ответственность

Заявленные обязанности государственного секретаря заключаются в надзоре за дипломатической службой и иммиграционной политикой Соединенных Штатов, а также в управлении Государственным департаментом. Секретарь также должен консультировать президента по иностранным делам США, таким как назначение дипломатов и послов , сообщать президенту об увольнении и отзыве этих лиц. Государственный секретарь может вести переговоры, толковать и прекращать договоры, касающиеся внешней политики. Секретарь также может участвовать в международных конференциях, в организациях и агентствах в качестве представителя США. Секретарь доводит до Конгресса и граждан вопросы, касающиеся внешней политики США. Секретарь также предоставляет услуги гражданам США, живущим или выезжающим за границу, например, предоставляет учетные данные в виде паспортов . При этом секретарь также обеспечивает защиту граждан, их собственности и интересов в зарубежных странах.

У государственных секретарей также есть домашние обязанности, возложенные на них в 1789 году, когда эта должность была впервые создана. К ним относятся защита и хранение Великой печати Соединенных Штатов , а также подготовка некоторых президентских прокламаций . В процессе экстрадиции беглецов в страну или из страны секретарь служит каналом связи между иностранными правительствами, федеральным правительством и штатами.

Большинство внутренних функций Государственного департамента переданы другим ведомствам. К числу тех, что остались, относятся хранение и использование Великой печати, выполнение протокольных функций Белого дома и составление определенных прокламаций. Секретарь также ведет переговоры с отдельными государствами по вопросу экстрадиции беглецов в зарубежные страны. Согласно федеральному закону отставка президента или вице-президента действительна только в том случае, если заявлено в письменной форме в документе, доставленном в канцелярию государственного секретаря. Соответственно, отставка президента Ричарда Никсона и вице-президента Спиро Агнью была оформлена в документах, переданных тогдашнему государственному секретарю Генри Киссинджеру .

Как высокопоставленный член кабинета, государственный секретарь является третьим по величине должностным лицом исполнительной ветви федерального правительства США после президента и вице-президента и четвертым в очереди на пост президента после вице- президента. президент , спикер Палаты представителей и временный президент Сената . Шесть бывших госсекретарей - Джефферсон , Мэдисон , Монро , Джон Куинси Адамс , Ван Бюрен и Бьюкенен - были избраны президентом. Другие, включая Генри Клея , Уильяма Сьюарда , Джеймса Блейна , Уильяма Дженнингса Брайана , Чарльза Эванса Хьюза , Джона Керри и Хиллари Клинтон , также выступали в качестве кандидатов в президенты до или после своего срока пребывания в должности госсекретаря, но в конечном итоге безуспешно. .

Государственный секретарь является высокопоставленным должностным лицом федерального правительства Соединенных Штатов Америки и как глава Государственного департамента США, в основном, занимается внешней политикой и считается эквивалентом министра иностранных дел правительства США.

Госсекретарь назначается Президентом Соединенных Штатов и, после слушаний по утверждению в Комитете Сената по международным отношениям, подтверждается Сенатом Соединенных Штатов. Государственный секретарь вместе с министром финансов, министром обороны и Генеральным прокурором, как правило, считаются четырьмя наиболее важными членами правительства из-за значимости в своих соответствующих департаментах. Госсекретарь - это должность I уровня в Исполнительном расписании и, таким образом, получает зарплату, установленную для этого уровня (в настоящее время 205 700 $).

Нынешний государственный секретарь - бывший генеральный директор ExxonMobil Рекс Тиллерсон, 69-й человек, который занимает должность с момента ее создания в 1789 году.

Обязанности и полномочия Госсекретаря США

Конкретные обязанности государственного секретаря включают в себя:

Руководит дипломатической службой США и управляет Государственным департаментом США;
Ведет переговоры, интерпретирует или расторгает договоры и соглашения и ведет переговоры, касающиеся всех иностранных дел США;
Консультирует Президента по вопросам, касающимся внешней политики США, включая назначение дипломатических представителей в другие страны и принятие, отзыв или увольнение представителей других стран;
Лично участвует или направляет представителей США на международные конференции, организации и учреждения;
Предоставляет информацию и услуги гражданам США, проживающим или выезжающим за границу, включая предоставление удостоверений в виде паспортов и виз;
Обеспечивает защиту американского правительства американским гражданам, имуществу и интересам в зарубежных странах;
Контролирует администрирование иммиграционной политики США за рубежом;
Освещает вопросы, касающиеся внешней политики США для Конгресса и граждан США;
Способствует выгодной экономической деятельности между США и другими странам.

Первоначальные обязанности госсекретаря включают некоторые внутренние обязанности, такие как:

Получение, публикация, распространение и сохранение законов Соединенных Штатов;
Подготовка, утверждение и регистрация комиссий назначенных Президентом;
Подготовка и проверка подлинности копий записей и аутентификации копий под печатью Департамента;
Хранение Большой Печати Соединенных Штатов;
Хранение записей бывшего секретаря Континентального конгресса, за исключением документов Казначейства и военных департаментов.

Большинство внутренних функций Государственного департамента были переданы другим учреждениям. Те, которые остаются, включают хранение и использование Большой Печати Соединенных Штатов, выполнение функций протокола для Белого дома и разработку некоторых прокламаций. Секретарь также ведет переговоры с отдельными государствами о выдаче беглецов, скрывающихся от правосудия, в отношении иностранных государств. В соответствии с Федеральным законом, отставка президента или вице-президента действительна только в том случае, если она объявлена в письменной форме в документе, переданном в канцелярию государственного секретаря. Соответственно, отставки президента Никсона и вице-президента Спиро Агнью, все внутренние вопросы, были оформлены в документах, переданных государственному секретарю Генри Киссинджеру.

Как высокопоставленный член кабинета, государственный секретарь является третьим по величине должностным лицом исполнительной власти федерального правительства Соединенных Штатов после президента и вице-президента и занимает четвертое место, чтобы преуспеть в президентстве, придя после вице-президента, спикера Палаты представителей и президента временного председателя Сената. Шесть секретарей стали избранными президентами. Другие, в том числе Джон Керри, Уильям Сьюард, Генри Клей, Уильям Дженнингс Брайан и Хиллари Клинтон, были безуспешными кандидатами в президенты до или после своего срока пребывания на посту государственного секретаря. Бывшие государственные секретари сохраняют за собой право добавить к своим фамилиям титул «Секретарь».

Будучи главой американской внешней службы, государственный секретарь отвечает за управление дипломатической службой Соединенных Штатов. В дипломатической службе работают около 12 000 человек внутри страны и на международном уровне, а также поддерживают 265 дипломатических миссий США по всему миру, включая послов в разных странах. Государственный секретарь США имеет право вывести любого иностранного дипломата из территории США по какой-либо причине.

Должность Госсекретаря подразумевает многочисленные поездки по всему миру. Рекорд по количеству стран, которые посетили пребывая в качестве секретаря составляет 112, и принадлежит он Хиллари Клинтон. Вторая - Мадлен Олбрайт - 96 визитов. Учет воздушных миль, пройденных в секретариате, составляет 1,380 миллиона миль, Джон Керри. Второе место - 1.059 миллионов миль Райса, а третье - 956,733 мили Клинтона.

Когда в канцелярии государственного секретаря имеется вакансия, обязанности выполняются либо другим членом кабинета, либо чаще в последнее время высокопоставленным должностным лицом Государственного департамента до назначения президентом, а Сенат государств утвердит нового секретаря.

Структура кабинета Госсекретаря США

Преемственность государственного секретаря заключается в следующем:

Заместитель госсекретаря США
Заместитель государственного секретаря по вопросам управления и ресурсам
Заместитель госсекретаря США по политическим вопросам
Заместитель госсекретаря США по вопросам управления

Оставаясь под предводительством государственного секретаря (следуя по порядку, они принесли присягу):

Заместитель госсекретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности;
Заместитель госсекретаря США по вопросам публичной дипломатии и связям с общественностью;
Заместитель госсекретаря США по вопросам гражданской безопасности, демократии и правам человека ;
Заместитель госсекретаря США по вопросам экономического роста, энергетики и окружающей среды.

Помощники секретарей государств для региональных бюро (следуя в том порядке, в котором они приняли присягу):

Помощник госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана
Помощник госсекретаря США по делам Африки
Помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии
Помощник госсекретаря США по делам Южной и Центральной Азии
Помощник госсекретаря США по делам Ближнего Востока
Помощник госсекретаря США по делам международных организаций
Помощник госсекретаря США по делам Западного полушария

Другие должностные лица (следуя в порядке, когда они принесли присягу):

Помощник госсекретаря США по вопросам океанов и международным экологическим и научным вопросам
Помощник госсекретаря США по вопросам международной безопасности и нераспространения
Помощник госсекретаря США по вопросам международной борьбы с наркотиками и правоохранительной деятельности
Помощник государственного секретаря по вопросам администрации
Помощник госсекретаря США по вопросам народонаселения, беженцев и миграции
Юридический советник Государственного департамента
Координатор международных информационных программ
Помощник госсекретаря США по вопросам образования и культуры
Помощник госсекретаря США по вопросам законодательства
Помощник госсекретаря США по дипломатической безопасности
Помощник госсекретаря США по вопросам экономики и бизнеса
Помощник госсекретаря США по вопросам разведки и исследований
Помощник госсекретаря США по консульским вопросам
Помощник госсекретаря США по вопросам демократии, прав человека и труда
Помощник госсекретаря по контролю над вооружениями, контролю и соблюдению
Генеральный директор дипломатической службы
Помощник госсекретаря США по связям с общественностью
Помощник госсекретаря США по вопросам конфликтов и операций по стабилизации
Помощник госсекретаря США по военно-политическим вопросам
Координатор по борьбе с терроризмом
Посол Соединенных Штатов в Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк)
Заместитель посла Соединенных Штатов при Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк)

Представители США в Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк) (следуя в порядке, в котором они приняли присягу):

В Рейкьявике прошла первая встреча главы МИД РФ Сергея Лаврова с новым госсекретарем США Энтони Блинкеном. Публичные оценки ее итогов оказались совсем разными. Российский министр, выйдя к журналистам, больше говорил о темах, по которым две делегации нашли точки соприкосновения — о стратегической стабильности, Иране, Северной Корее, Афганистане. Американская же сторона на первый план выдвинула свои претензии к России: арест граждан США, темы Украины и Сирии, преследование оппозиции в РФ. На главный же вопрос — о перспективе проведения российского-американского саммита — Сергей Лавров ответил шуткой.

«Разгребать завалы непросто»

Сергей Лавров и Энтони Блинкен проговорили почти два часа. Для российского министра, занявшего свой пост в марте 2004 года, это уже седьмой госсекретарь США. Они виделись ранее, когда Энтони Блинкен занимал пост заместителя госсекретаря и входил в делегацию Джона Керри, но в качестве визави встретились впервые. Провести переговоры «на полях» министерского заседания Арктического совета в столице Исландии предложили американцы.

Сергей Лавров рассказал журналистам об итогах встречи. По его словам, разговор был «очень полезным». «Беседа мне показалась конструктивной. Есть понимание необходимости преодолеть нездоровую ситуацию, которая сложилась между Москвой и Вашингтоном в предыдущие годы. Завалов очень много. Разгребать их непросто. Но я почувствовал у Энтони Блинкена и его команды нацеленность на то, чтобы это сделать»,— сказал глава МИД РФ.

Обобщая итоги переговоров, он делал акцент на вопросах, по которым у сторон есть общие интересы.

« Мы подтвердили наше предложение о том, чтобы начать диалог по стратегической стабильности, рассматривая все аспекты и факторы, влияющие на нее: ядерные, неядерные, наступательные, оборонительные. Я не увидел отказа (США.— “Ъ” ) от такой концепции, но экспертам еще предстоит над этим поработать»,— сообщил Сергей Лавров.

По его словам, стороны также договорились продолжать совместные действия, «которые достаточно успешно развиваются, по региональным конфликтам, где интересы США и России совпадают». «Это и ядерная проблема Корейского полуострова, и ситуация с усилиями по восстановлению Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе, и Афганистан, где активно работает расширенная тройка в составе России, Китая, США, Пакистана»,— перечислил он.

Как Россия и США нащупывают маршруты друг к другу

Кроме того, Сергей Лавров рассказал, что нашел у американских коллег понимание по вопросу о необходимости прекращения «посольских войн», начавшихся в конце 2016 года по инициативе администрации тогдашнего президента США Барака Обамы и обернувшихся чередой взаимных высылок дипломатов и арестов дипломатической собственности. «Эта цепная реакция никого, по-моему, не устраивает. Я почувствовал сегодня у наших американских коллег такое же ощущение. Будем готовить предложения для наших президентов и по этим вопросам»,— отметил он.

По словам главы МИД РФ, делегации доложат об итогах переговоров своим президентам. А те, как добавил господин Лавров, определят «дальнейшие пути по исправлению явно нездоровой ситуации в двусторонних отношениях».

Американская сторона по итогам встречи выпустила заявление. В нем отмечается, что США нацелены на выстраивание «более стабильных и предсказуемых отношений с Россией». А далее сообщается о претензиях, которые в ходе переговоров российским собеседникам, по утверждению Вашингтона, предъявил Энтони Блинкен.

Как Сергей Лавров и Энтони Блинкен заседании Совбеза ООН поспорили о том, кто больше нарушает международный порядок

«Госсекретарь подтвердил решимость президента США Джо Байдена защищать американских граждан и действовать решительно в защите национальных интересов США в ответ на действия России, которые наносят ущерб нам и нашим союзникам,— говорится в заявлении Госдепартамента США.— Госсекретарь ясно дал понять, что России следует освободить американских граждан Пола Уилана и Тревора Рида, чтобы они вернулись домой. Он выразил глубокую обеспокоенность в связи с продолжающимся российским военным развертыванием на Украине и рядом с ней, действиями властей РФ в отношении радиостанций «Голос Америки» и «Радио Свободная Европа / Радио Свобода» (признаны в России СМИ-иноагентами.— “Ъ” ), здоровьем Алексея Навального, преследованием оппозиционных организаций и другими вопросами». Отдельно подчеркивается, что Энтони Блинкен заявил Сергею Лаврову о необходимости обеспечения гуманитарного доступа для народа Сирии.

Только после этого сообщается, что обсуждался армяно-азербайджанский конфликт и «сферы, налаживание в которых прочного и расширенного сотрудничества могло бы пойти на пользу народам двух стран», включая «Афганистан, стратегическую стабильность, сворачивание ядерных программ Ирана и КНДР».

Как уже сообщал “Ъ”, США предложили России провести встречу в верхах в одной из европейских стран 15–16 июня (по данным “Ъ”, речь может идти о Швейцарии. Американской стороне эти даты удобны, поскольку 11–13 июня Джо Байден будет на саммите «семерки» в Великобритании, а 14 июня отправится на встречу лидеров стран-членов НАТО в Брюсселе, где также примет участие в саммите США—ЕС.

Российская сторона, по словам информированных собеседников “Ъ”, готова работать с предложенными датами. При этом Кремль до сих пор не дал Белому дому однозначного согласия на проведение саммита. В Москве продолжают взвешивать все за и против: с одной стороны, встреча в верхах может способствовать деэскалации в отношениях двух стран, а с другой — есть риск, что Вашингтон постарается использовать ее для нравоучений, в том числе и публичных.

Восемь послов США в Москве — о своем времени в России и будущем отношений между двумя странами

Корреспондент “Ъ” спросила у Сергея Лаврова по итогам переговоров в Рейкьявике, дала ли Россия добро на саммит, на что глава МИД РФ ответил шуткой: «Мы не таможня, чтобы давать добро».

Как уже сообщал “Ъ”, на ближайшие недели запланирована встреча секретаря Совета безопасности РФ Николая Патрушева с советником президента США по национальной безопасности Джейком Салливаном. Она должна пройти в одном из европейских городов. Ключевой темой переговоров станет вопрос о проведении двустороннего саммита. После этого его судьба, возможно, наконец-таки прояснится.

Читайте также: