Какие профессии не могут занимать иностранные граждане в рф

Опубликовано: 02.10.2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 ноября 2019 г. № 734н "Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке"

В соответствии с пунктом "и" части 2 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2031; 2019, N 27, ст. 3530) и подпунктом 5.2.176 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528; 2015, N 16, ст. 2384), приказываю:

1. Утвердить перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 446н "Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2015 г., регистрационный № 38135).

Министр

М.А. Топилин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2020 г.
Регистрационный № 57515

Приложение
к приказу Минтруда России
от 25 ноября 2019 г. № 734н

Перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке

N п/п	Наименование профессии (специальности, должности)
1.	Агроинженер
2.	Агроном
3.	Агрохимик
4.	Акушерка
5.	Ведущий программы
6.	Ветеринарно-санитарный врач
7.	Ветеринарно-санитарный эксперт
8.	Ветеринарный врач
9.	Ветеринарный врач репродуктивной зоны
10.	Ветеринарный врач-гинеколог
11.	Ветеринарный врач-терапевт
12.	Воспитатель
13.	Врач здравпункта
14.	Врач клинической лабораторной диагностики
15.	Врач общей практики (семейный врач)
16.	Врач по паллиативной медицинской помощи
17.	Врач приемного отделения
18.	Врач скорой медицинской помощи
19.	Врач станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи
20.	Врач-анестезиолог-реаниматолог
21.	Врач-бактериолог
22.	Врач-детский онколог
23.	Врач-кардиоревматолог
24.	Врач-лаборант
25.	Врач-невролог
26.	Врач-онколог
27.	Врач-оториноларинголог
28.	Врач-офтальмолог
29.	Врач-педиатр
30.	Врач-педиатр участковый
31.	Врач-психиатр
32.	Врач-психиатр детский
33.	Врач-психиатр детский участковый
34.	Врач-психиатр подростковый
35.	Врач-психиатр подростковый участковый
36.	Врач-психиатр участковый
37.	Врач-психиатр-нарколог
38.	Врач-специалист
39.	Врач-статистик
40.	Врач-стоматолог
41.	Врач-терапевт
42.	Врач-терапевт участковый
43.	Врач-травматолог-ортопед
44.	Врач-фтизиатр
45.	Врач-фтизиатр участковый
46.	Врач-хирург
47.	Врач-эпизоотолог
48.	Газосварщик
49.	Гидромелиоратор
50.	Главный инженер проекта
51.	Главный металлург
52.	Директор по экономике
53.	Зоотехник
54.	Инженер по автоматизированным системам управления производством
55.	Инженер по внедрению новой техники и технологии
56.	Инженер по горным работам
57.	Инженер по добыче нефти и газа
58.	Инженер по защите информации
59.	Инженер по качеству
60.	Инженер по контрольно-измерительным приборам и автоматике
61.	Инженер по метрологии
62.	Инженер по надзору за строительством
63.	Инженер по наладке и испытаниям
64.	Инженер по организации управления производством
65.	Инженер по подготовке производства
66.	Инженер по сварке
67.	Инженер-конструктор
68.	Инженер-проектировщик
69.	Инженер-технолог
70.	Инженер-электрик
71.	Корреспондент
72.	Мастер буровой
73.	Математик
74.	Медицинская сестра
75.	Медицинская сестра процедурной
76.	Медицинская сестра участковая
77.	Медицинский лабораторный техник
78.	Механизатор
79.	Механик по буровым, горным работам
80.	Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций
81.	Монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов
82.	Монтажник санитарно-технических систем и оборудования
83.	Монтажник систем вентиляции, кондиционирования воздуха, пневмотранспорта и аспирации
84.	Монтажник технологических трубопроводов
85.	Монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций
86.	Наладчик станков и манипуляторов с программным управлением
87.	Операционная медицинская сестра
88.	Преподаватель
89.	Провизор
90.	Редактор
91.	Рентгенолаборант
92.	Рыбовод
93.	Сборщик изделий электронной техники
94.	Сборщик корпусов металлических судов
95.	Сварщик арматурных сеток и каркасов
96.	Слесарь по ремонту сельскохозяйственного оборудования
97.	Слесарь по ремонту сельскохозяйственной техники
98.	Слесарь по ремонту сельскохохяйственных машин
99.	Слесарь по сборке металлоконструкций
100.	Слесарь строительный
101.	Слесарь-сборщик летательных аппаратов
102.	Слесарь-судоремонтник
103.	Специалист по технологии машиностроения
104.	Станочник деревообрабатывающих станков
105.	Станочник широкого профиля
106.	Судокорпусник-ремонтник
107.	Техник по бурению
108.	Техник по наладке и испытаниям
109.	Техник-картограф
110.	Техник-технолог
111.	Технолог пищевой и перерабатывающей промышленности
112.	Технолог сельскохозяйственного производства
113.	Токарь
114.	Токарь-карусельщик
115.	Токарь-расточник
116.	Тракторист-комбайнер
117.	Тракторист-машинист
118.	Тракторист-механизатор
119.	Трубопроводчик судовой
120.	Учитель
121.	Фармацевт
122.	Фельдшер
123.	Фельдшер скорой медицинской помощи
124.	Фельдшер-лаборант
125.	Фрезеровщик
126.	Шлифовщик
127.	Электрик участка
128.	Электромонтажник по кабельным сетям
129.	Электромонтажник по освещению и осветительным сетям
130.	Электромонтажник судовой
131.	Электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи
132.	Электромонтер по эксплуатации распределительных сетей
133.	Электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах
134.	Электрослесарь строительный
135.	Энтомолог

Обзор документа

Минтруд обновил перечень профессий, специальностей и должностей иностранных граждан - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство России в упрощенном порядке.

Новый перечень включает 135 специальностей. Проживающие в нашей стране иностранцы, проработавшие в России по включенной в перечень профессии не менее 1 года, могут получить российское гражданство в упрощенном порядке без соблюдения условия о 5-летнем сроке проживания в стране.

Иностранные граждане вправе приезжать в Россию не только в качестве туристов, но и с целью устроиться на работу. Разбираемся как учитывать таких сотрудников, какие существуют нюансы с приемом их на работу и как платить за них НДФЛ и страховые взносы.

Есть несколько категорий иностранных граждан, которые мы рассмотрим:

Постоянно проживающие , имеющие вид на жительство, которое можно получить только после одного года проживания в России. Вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением вида на жительство высококвалифицированному специалисту.
Временно проживающие . Эти граждане получили разрешение на временное проживание в РФ, которое выдается на 3 года.
Временно пребывающие :

Для иностранных граждан, прибывших из стран, с которыми не нужно оформлять визу основанием для нахождения в России является миграционная карта. Но у них нет вида на жительство и разрешения на временное проживание;
Для граждан из стран — участниц ЕАЭС для въезда на территорию РФ достаточно иметь паспорт соответствующего государства;
У иностранных граждан, прибывших из стран с визовым режимом РФ, имеется виза. Вида на жительство и разрешения на временное проживание также нет.

Есть еще беженцы , находящиеся на территории РФ на основании удостоверения беженца, а также специально приглашенные на работу иностранные граждане — высококвалифицированные специалисты , которые имеют вид на жительство и, при необходимости, визу.

Прием на работу иностранных граждан

Российские компании и предприниматели вправе принять на работу иностранных граждан. И именно их статус нахождения на территории РФ, а также страна, из которой приехал иностранец, влияют на перечень документов, которые он должен будет представить при трудоустройстве, и на налогообложение выплат в пользу таких работников.

Итак, что нужно знать работодателю при приеме на работу иностранного гражданина, чтобы потом не найти приключения на свою голову.

Временно и постоянно проживающие иностранцы

Алгоритм трудоустройства таких работников такой же, как и для граждан России. Перечень документов, необходимых при трудоустройстве, приведен в ст. 65 ТК РФ.

Кроме этих документов постоянно проживающий иностранный работник должен предоставить вид на жительство или разрешение на временное проживание.

Следует учитывать, что временно проживающий иностранец может работать только в регионе проживания.

Если паспорт или документ удостоверяющий личность иностранца составлен на иностранном языке, то к этому документу необходимо иметь построчный перевод, заверенный нотариально.

Что касается трудовой книжки, то если работник прибыл из страны бывшего СССР у него может быть трудовая книжка советского образца. Тогда оформлять новую трудовую книжку не нужно, а все новые записи следует вносить в представленную.

Если представлена трудовая книжка иностранного государства, то работодатель должен завести новую трудовую книжку по утвержденной форме (как работнику, который принимается на работу впервые).

Если ранее иностранец не работал в России или за рубежом и не может представить трудовую книжку российского образца, то работодатель также обязан завести ему новую.

Если иностранец впервые устраивается на работу на территории РФ, то работодатель должен оформить на него страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС) . Медицинский полис сотрудник оформляет самостоятельно.

По такому работнику работодателю не нужно брать разрешение о привлечении иностранца. При заключении или расторжении трудового договора нужно будет уведомить миграционную службу в течение 3-х рабочих дней .

Сообщать миграционной службе о прибытии такого работника на территорию РФ не нужно. Если же работодатель предоставит такому иностранцу регистрацию по месту нахождения компании , то об этом следует уведомить миграционную службу в течение 7-ми рабочих дней.

Страховые взносы с трудовых доходов временно и постоянно проживающих иностранных работников (за исключением работников, относящихся к высококвалифицированным специалистам), начисляются в общеустановленном порядке по таким же тарифам, что и с доходов граждан РФ.

Временно пребывающие иностранцы

«Визовые»

Такие иностранцы могут работать только в регионе проживания и только по профессии, указанной в разрешении на работу.

Оформление на работу для данной категории иностранных граждан — процедура долгая и трудоемкая.

Сначала нужно подать в службу занятости заявку на удовлетворение потребности в специалисте. Если служба занятости не подберет подходящего кандидата из российских граждан, то тогда нужно:

оформить разрешение на привлечение и использование в работе иностранца;
разрешение на работу;
составить приглашение на въезд в Россию;
поставить сотрудника на миграционный учет;
заключить трудовой договор.

Медицинский полис сотрудник оформляет самостоятельно.

При заключении или расторжении трудового договора нужно будет уведомить миграционную службу в течение 3-х рабочих дней. Если работодатель предоставит такому иностранцу регистрацию по месту нахождения компании, то об этом следует уведомить миграционную службу в течение 7-ми рабочих дней.

«Безвизовые»

Для трудоустройства временно пребывающим безвизовым иностранцам нужно получить патент. Этот документ дает право работать только в регионе проживания и только по профессии, указанной в патенте.

Основанием для въезда на территорию РФ таким иностранцем является миграционная карта, в которой указана цель въезда: работа. Работодатель ставит работника на миграционный учет, тот получает патент и потом уже стороны заключают трудовой договор.

У работника должен быть медицинский полис или же организация заключает договор на предоставление платных медуслуг иностранному работнику.

Граждане ЕАЭС

В Евразийский экономический союз (ЕАЭС) входят пять государств: Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Армения. Граждане стран ЕАЭС могут работать на территории РФ без оформления разрешительных документов (ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе).

При приеме на работу, граждане стран, входящих в состав ЕАЭС, должны предъявить те же документы, что и российские граждане. Соответственно, по таким работникам не нужно брать разрешение о привлечении иностранца.

При заключении или расторжении трудового договора нужно будет уведомить миграционную службу в течение 3-х рабочих дней. Сообщать миграционной службе о прибытии такого работника на территорию РФ не нужно.

После заключения трудового договора работник может сам получить медицинский полис.

Начисление страховых взносов на выплаты работникам — гражданам ЕАЭС зависит от их статуса (за исключением высококвалифицированных специалистов):

на выплаты временно проживающих работников из стран-участниц ЕАЭС страховые взносы начисляются в обычном порядке по общим тарифам;
на выплаты временно пребывающих работников начисляются взносы в ПФР по общим тарифам, в ФСС по пониженному тарифу в размере 1,8% (при условии, что у работодателя нет права на применение пониженного тарифа). Взносы в ОМС начислять не нужно.

Высококвалифицированные специалисты

Для таких работников предусмотрена упрощенная система оформления на работу.

Работодателю не нужно составлять запрос в службу занятости и оформлять разрешение на привлечение и использование в работе ни для самого сотрудника, ни для членов его семьи.

Сначала заключается трудовой договор с таким работником, а затем оформляется разрешение на работу сроком до 3-х лет, приглашение на въезд в РФ и осуществляется постановка на миграционный учет.

Обязательным условием для заключения трудового договора с высококвалифицированным специалистом является заключение договора о добровольном медицинском страховании не только для него, но и для членов его семьи, которые прибыли вместе с ним в РФ.

Внимание: Высококвалифицированным специалистом признается работник, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если его заработная плата соответствует критериям, перечисленным в ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ.

О прибытии такого работника на территорию РФ нужно сообщить в миграционную службу в течение 90 дней. При заключении или расторжении трудового договора нужно будет уведомить миграционную службу в течение 3-х рабочих дней. А также нужно будет ежеквартально уведомлять ФМС о фактической выплате заработной платы.

Если высококвалифицированный иностранный специалист получил вид на жительство, то на его выплаты следует начислять взносы на ОПС и в ФСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пп. 1 п. 1 ст. 420, пп. 15 п. 1 ст. 422 НК РФ, ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 167-ФЗ, ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 255-ФЗ). Взносы начисляются в общем порядке и по тем же тарифам, что и для работников — граждан РФ.

Если иностранец является временно пребывающим в РФ, то взносы на ОПС и в ФСС не начисляются.

Взносы на ОМС на такого иностранного работника начислять не нужно независимо от его статуса (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ, ст. 10 Федерального закона N 326-ФЗ).

Что касается взносов в ФСС от несчастных случаев, то они начисляются в общем порядке независимо от статуса иностранного гражданина (ст. 3, 5, п. 1 ст. 20.1 Федерального закона N 125-ФЗ).

Беженцы и иностранцы, получившие временное убежище

Для беженцев установлен безвизовый порядок въезда в Российскую Федерацию, то есть они являются безвизовыми иностранцами. Такие граждане, официально получившие статус беженцев, могут не получать разрешение на работу для трудоустройства в РФ. В остальном порядок приема на работу этой категории иностранцев такой же, как и граждан РФ.

У иностранца, получившего временное убежище, изымается его национальный паспорт. Такой гражданин может работать без специальных разрешений и патентов, получать медицинскую помощь. Временное убежище можно получить вместо статуса беженца.

Медицинский полис такими работниками оформляет самостоятельно.

Разрешение о привлечении беженца по трудовому договору получать не нужно.

Также не нужно сообщать в миграционную службу о прибытии беженца и иностранца, получившего временное убежище, на территорию РФ. Но при заключении или расторжении трудового договора надо будет уведомить миграционную службу в течение 3-х рабочих дней.

На выплаты беженцам страховые взносы начисляются в общем порядке.

А что с НДФЛ?

Что касается порядка исчисления НДФЛ при выплате доходов по трудовому договору иностранному работнику, то ставка налога зависит только от статуса гражданина: является ли он налоговым резидентом или нет.

Налоговыми резидентами РФ признаются физические лица, фактически находящиеся в России в совокупности не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев.

Основная ставка НДФЛ для налоговых резидентов в силу ст. 224 НК РФ равна 13%, а для нерезидентов — 30%.

Подсчет указанных 183 дней производится налоговыми агентами — организациями, которые заключили договоры с иностранными работниками, на дату фактического получения налогоплательщиком дохода (п. 2 ст. 207 НК РФ, Письмо ФНС РФ от 22.10.2014 N ОА-3-17/3584@).

Но есть исключения: независимо от наличия статуса налогового резидента ставка НДФЛ в размере 13% применяется к выплатам:

беженцам, вне зависимости от сроков пребывания в России,
высококвалифицированным работникам, вне зависимости от сроков пребывания в России,
работникам — гражданам стран ЕАЭС с первого дня их работы в России (Статья 73 Договора о ЕАЭС). Но если по итогам налогового периода такой иностранный работник не приобретет статус налогового резидента РФ, то с его доходов, полученных в этом году, следует удержать НДФЛ по ставке 30 %.

Надеемся материал был для вас полезным. Подписывайтесь на новости миграционного учета в нашем WhatsApp-чате и подписывайтесь на блог .

По данным международной аудиторско-консалтинговой компании FinExpertiza за 2019 год, доля мигрантов от общего числа трудоспособного населения РФ составила 7,5%. Иностранные граждане занимают самые разные посты: от простых разнорабочих до руководителей крупных компаний. Однако есть должности, занять которые не смогут даже самые талантливые, образованные и перспективные ИГ. Об этом мы и поговорим в нынешнем посте.

Права мигрантов на трудоустройство в РФ

Согласно статье 13 федерального закона N 115-ФЗ, мигранты вправе свободно распоряжаться имеющимися у них образованием и навыками при выборе сферы деятельности в РФ. Они могут наниматься на работу как в государственные, так и в частные компании, а также открывать свой собственный бизнес. Однако в той же статье есть приписка «с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом». Под этими ограничениями подразумеваются условия приема на работу (необходимость оформлять патент или разрешение на работу, например), обязательное наличие у организации или частного работодателя разрешения на найм иностранных сотрудников, и прямой запрет на выполнение работ определенного характера. На последнем пункте остановимся подробнее.

Кем запрещено работать мигрантам в РФ?

В статье 14 N 115-ФЗ говорится о том, что иностранный гражданин не вправе занимать должности:

муниципального служащего (любого уровня);
члена экипажа военного корабля, летательного аппарата государственной службы;
командира или члена экипажа экспериментального или гражданского воздушного судна;
занимать любые должности в организациях и на объектах, связанных с обеспечение государственной безопасности РФ.

В целом, запреты вполне понятные — указанные выше должности часто могут быть связаны с государственной тайной, допускать к которой людей, по сути, представляющих интересы другой страны, недальновидно.

Иностранцы не могут работать в сфере обеспечения безопасности. ФОТО: old.volgodonskgorod.ru

Помимо постоянно действующих запретов, существуют ограничения, которые ежегодно устанавливает Правительство РФ. Так, в 2020 году вышло Постановление № 1271, запретившее нанимать иностранцев в следующие сферы:

розничная торговля лекарственными средствами;
розничная торговля на рынках;
розничная торговля вне магазинов, палаток и рынков;

Возможно, в последующих годах ситуация изменится и запрет будет снят, а может, наоборот, распространится на какую-либо еще сферу.

Ограничения мигрантов в устройстве на работу в РФ

То же самое постановление № 1271 оговаривает пусть и не запрет, но существенное ограничение в найме мигрантов российскими компаниями в определенных сферах. Так, в магазине, торгующем алкогольной и/или табачной продукцией, число иностранных работников не должно превышать 15% от общего числа сотрудников. В организациях, занимающихся выращиванием овощей — не больше 50%, в строительстве — 80%. Ограничения постановления касаются также сферы сухопутного пассажирского и автомобильного грузового транспорта — 26%, и области спорта — 25%.

Работать с патентом можно только в том регионе, где его получили. ФОТО: cdni.rt.com

Помимо этого, мигранты, не имеющие ВНЖ, ограничены в выборе места работы. Те, кто трудятся по патенту или имеют РВП вправе работать только на территории того субъекта, где данные документы были получены. РВП, конечно, можно перевести, но это сопряжено с некоторыми бюрократическими сложностями.

Легально нанимать мигрантов могут только те работодатели, что получили разрешение на привлечение и использование иностранных работников. На граждан Казахстана, Киргизии, Беларуси и Армении (члены ЕАЭС) это требование не распространяется.

Россия всегда была страной, которая притягивала большое количество переселенцев из ближнего и дальнего зарубежья. Это происходило по многим причинам – из-за войн и катаклизмом, естественного движения народов, обмена научным потенциалом и др.

При этом всегда возникал вопрос: какой правовой статус имеют иностранцы на территории РФ, какие имеют права, обязанности и свободы? Чем регламентируются права иностранных граждан?

Права иностранцев

Защита прав иностранных граждан и их правовое положение в РФ регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который можно скачать здесь. Плюс договоренности, подписанные с другими государствами.

Иностранные граждане имеют статуса имеют такие же права, что и российские, за исключением:

Они не работают в госучреждениях или муниципальных управлениях.
Не участвуют в референдумах как избиратели или в качестве кандидатов.
Не служат в составе вооруженных сил Российской Федерации. Они могут наниматься по контракту, но не имеют права попадать в командный состав военных экипажей.
На отдельные должности иностранцев не принимают.

Иностранные граждане имеют право получить один из следующих статусов:

Временно прибывших людей, с визой или по безвизовому режиму.
Проживающие временно (при наличии документа, разрешающего временное пребывание на территории страны).
Проживающие постоянно. Они имеют такие же права, как и обычные граждане, могут получать пособия, пенсию, льготы, бесплатную медицинскую помощь и др.
Индивидуум, имеющий иммунитет дипломата.
Лицо, запрашивающее или получившее статус беженца.
Если иностранец не может доказать свою принадлежность к какой-либо стране мира (например, при утере документов) и не имеет статуса на территории РФ, он попадает под правовой статус апатрида.

Правила въезда иностранцев на территорию Российской Федерации

Въезд возможен после получения визового разрешения.
Предыдущий пункт не касается граждан тех стран, с которыми заключен договор свободного посещения.
Из Казахстана, Беларуси, Украины, и Киргизии въезд в РФ осуществляется по внутренним паспортам.
В январе 2015 года был введен упрощенный порядок учета граждан Украины, въезжающих на территорию РФ.
При въезде в страну иностранец заполняет карту мигранта, в которой указывает цель визита и предполагаемые даты выезда.
После прибытия иностранного гражданина на территорию России, он должен пройти регистрацию. Большая часть иноземцев обязана осуществить эту процедуру в течение трех суток. Но некоторые страны имеют привилегии. Например, таджики могут проходить регистрацию до 15 суток, казахи – до 30 суток. Для белорусов границы практически нет, и они даже не заполняют миграционные карты. Они имеют большие привилегии по сравнению с жителями других государств.

Далее в видео про то, как изменились правила въезда на территорию РФ:

Если иностранный гражданин на территории России пребывает временно, то его присутствие в стране ограничивается тремя месяцами, за исключением следующих ситуаций:

виза продлена или получена новая;
получен патент на трудоустройство;
иностранец подал документы на получение статуса человека, проживающего временно, или вида на жительство;
иностранец поступает в учебное заведение.

Трехмесячный срок пребывания в стране сокращается, если:

Произошел подлог или подделка документов, когда оформлялось разрешение на въезд.
В течение прошлых трех лет иностранец более двух раз получал административные штрафы или попадал в поле зрения правоохранительных органов (например, штрафы за нарушение правил дорожного движения).
При предыдущем въезде виза была просрочена без уважительных причин.
Иностранца депортируют на государственном уровне (например, по причине выявления шпионажа).
Иностранца экстрадируют на территорию страны, где им было совершено преступление.
Не оформлен полис добровольного страхования.
При пересечении границы не предоставлено свидетельство о наличии у иностранца денежных средств, достаточных для жизнедеятельности в РФ.
Гражданин другой страны находится в списке нон грата и ему запрещен въезд в Россию.
В предыдущий приезд иноземец не заплатил пошлины или не компенсировал затраты на его выдворение из страны.

Иностранные граждане, которые получили разрешение временно проживать в стране, могут быть в этом статусе до трех лет.

При получении данного статуса документ не выдается. Просто ставится штамп в паспорте. Исключением являются апатриды, которым оформляют отдельный документ, с указанием основных данных: имени и фамилии, дате и стране рождения и др. Запрос на получение этого статуса можно сделать в Главном управлении по вопросам миграции МВД, диппредставительствах или консульствах.

Кто такие граждане, лица без гражданства и иностранцы

В случае отказа, повторить запрос можно не раньше, чем через год.

Если статус получен, то иностранный гражданин обязан отчитываться о своих доходах перед ГУВМ. Разрешение на временное проживание выдается на основе квот (Таблица 1). Система квот предполагает определенное число иноземцев, которые ежегодно могут получить право временно проживать в РФ.

Без квотирования этот статус получают следующие категории иностранных подданных:

Люди, родившиеся в РСФСР, и имевшие паспорт СССР.
Имеют в России недееспособных прямых родственников или детей.
Заключили брачный договор с гражданином Российской Федерации.
Подписали контракт на службу в вооруженных силах.
Лица, участвующие в Госпрограммах переселения.

Таблица 1. Квоты на временное проживание (2017–2021 гг.)

Регион	Кол-во по годам
Регион	2017	2021	2021
Центральный	38 500	33 400	28 150
Северо-Запад	10 000	9 300	6 610
Южный Федеральный	10 000	11 500	10 400
Северный Кавказ	7 200	6 400	7 050
Приволжский	19 500	19 000	15 000
Уральский федеральный	8 350	7 500	4 950
Сибирский федеральный	21 000	17 000	13 270
Дальневосточный	8 800	6 400	4 930

Что дает право временного статуса

В случае получения временного статуса на проживание иностранец получает право:

на бесплатную медпомощь;
легальное пребывание в стране 3 года;
регистрацию своих бизнес-структур;
может свободно покидать страну и возвращаться обратно.

Запрос на получение вида на жительство разрешается подавать, если иноземец прожил в РФ больше одного года. Собрав нужные документы и отправив их в отдел по делам мигрантов (до окончания временного статуса должно оставаться не меньше полугода), иностранец должен ждать решение своего вопроса около 6 месяцев.

Более быстрое рассмотрение вопроса осуществляется для следующих групп населения:

Лица, родной язык которых русский, или людей, участвующих в Государственных программах по переселению.
Белорусских граждан или специалистов в определенных сферах (3 месяца).
Люди со статусом беженцев (15 дней).

В случае успешного получения вида на жительство (максимум на 5 лет с правом продления) иностранные граждане имеют право:

Свободно покидать и возвращаться в страну (при этом находиться в стране ежегодно не меньше 180 дней).
Получать одинаковые льготы и привилегии с обычными гражданами РФ, кроме права голосовать.
Работать без дополнительных разрешений.

Отдельные категории иностранных граждан

Специалисты высокой квалификации – имеют особые льготы при оформлении вида на жительство. Этот статус дается при условии заработка не менее 2 млн р. в год (для ученых или учителей/преподавателей 1 млн. руб. в год).
Граждане с дипломатическим иммунитетом – сотрудники диппредставительств на территории России. Они могут не подчиняться законам РФ. Это касается:

Налоговых вопросов. Их работа в посольствах не подвергается налогам или сборам.
Дипломатическая почта, имущество, транспорт или жилье неприкосновенно.
Освобождение дипломатического багажа от таможенного досмотра и пошлин.

Лица, со статусом беженца, проходят упрощенную процедуру оформления документов, имеют право работать на законных условиях, бесплатно лечиться и получать пенсионные выплаты.

Образец уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания

Трудовые права иностранных граждан и лиц без гражданства

Право работать у частных лиц по найму, заключать контракты. При этом работодатель должен получить разрешение, кроме случаев, когда на работу устраиваются люди со статусом временного жителя или с видом на жительство, специалисты, беженцы, дипломаты или участники государственных программ.
По системе квот (таблица 2), в некоторых регионах РФ брать на работу иностранцев запрещено.
С 2018 года иностранные граждане не имеют законного права устраиваться на работу в сферу торговли и медицины (например, работать медсестрой или тем более врачом).

Требования для трудоустройства иностранцев:

Возраст не менее 18 лет.
Экзамен на достаточное владение русским языком.
Документ, разрешающий трудовую деятельность не должен по срокам превышать сроки документа, который дает право проживания в РФ.
Устраиваться на работу допустимо только в области или крае, где получено разрешение.
Работодатель должен постоянно извещать ГУВМ при приеме или увольнении иностранного гражданина. В ином случае он платит штраф от 7 000 до 1 млн. р.

При выдаче квоты на работу учитываются:

Наличие разрешения на въезд.
Актуальность профессии.
Наличие родственников в России.
Знание русского языка и присутствие недвижимого имущества в РФ.

Таблица 2. Квоты на рабочие места для иностранцев (2017-2021 гг.)

Регион	Кол-во по годам
Регион	2017	2021	2021
Центральный	38 500	26 682	21 753
Северо-Запад	10 020	13 406	6 975
Южный Федеральный	10 450	4 496	1 393
Северный Кавказ	7 250	2 363	2 180
Приволжский	19 500	10 548	5 186
Уральский федеральный	8 350	21 772	19 718
Сибирский федеральный	21 050	20 740	14 681
Дальневосточный	8 880	38 180	36 132

Таблица 3. Размер квоты на рабочие места для иностранцев (2017-2021гг.)

Вид деятельности	Процент от общего количества
Вид деятельности	2017 год	2021год	2021 год
Овощеводство	15	50	50
Розничная торговля (алкоголь, пиво)	0	0	15
Розничная торговля (табачные изделия)	0	0	15
Розничная торговля (лекарственные препараты)	0	0	0
Торговля на рынках	40	30	0
Торговля за пределами рынков, магазинов или ларьков	15	15	0
Сухопутный пассажирский транспорт	15	15	28
Грузовой транспорт	35	30	28
Спортивные виды деятельности и прочее	25	25	25

Иностранные граждане имеют право обучаться в Высших учебных заведениях РФ

Право на обучение имеют как граждане других стран, так и лица без гражданства.
Прием в учебное заведение происходит на основании международного договора между странами.
Прием в учебные заведения осуществляется на основании квот, и не должен превышать 7 тыс. человек ежегодно (по всей стране).
Поступление осуществляется согласно правилам приема того вуза, куда поступает иностранец.
Лица, являющиеся гражданами стран СНГ, могут поступать в российские вузы на бюджетные места.
При поступлении в учебное заведение иностранец должен подтвердить уровень владения русским языком на необходимом уровне.
Иностранные свидетельства об образовании должны проходить на территории РФ процедуру подтверждения (нострификацию). Нострификация может быть академическая (позволяет продолжать образование в российском вузе) и профессиональная (позволяет работать на территории РФ).

Как поступить в ВУЗ РФ иностранцу

Возможность политического убежища для иностранцев

Право политического убежища иностранцы могут получить согласно указу Президента Российской Федерации от 26.07.1995. Это ни в коем случае не может быть проявлением враждебности по отношению к другим странам.

Форму ходатайства на имя Президента РФ о предоставлении политического убежища можно скачать здесь.

Политическое убежище может предоставляться лицам:

Кому угрожает какая-либо опасность на территории своей страны.
Преследуются по политическим мотивам за деятельность или убеждения, которые являются демократическими и правильными, с точки зрения мирового сообщества.
Если действия, совершенные лицами, не считаются в России преступлениями, не противоречат резолюциям и постановления ООН.
Если лицо не прибыло из страны безопасной для беженцев и все его личные данные правдивы.

Что дает право политического убежища в РФ?

Экстрадиция (выдача) особы, запросившей политического убежища, допускается в исключительных случаях, если со страной, требующей экстрадиции, заключен соответственный договор.

Заявление с просьбой о политическом убежище подается в письменной форме на имя Президента Российской Федерации.

Потенциальный беженец получает свидетельство своего статуса и оформляет разрешение на проживание.

Кому не в России могут отказать в убежище

Иностранец, незаконно находящийся на территории РФ, должен быть задержан, сфотографирован, учтен и у него берутся отпечатки пальцев. Полученные данные проверяются через центральный банк данных. По согласию с государством, гражданином которого он является, иностранец должен быть подвергнут реадмиссии.

В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2006, № 30, ст. 3286; 2008, № 30, ст. 3616; 2010, № 52, ст. 7000; 2013, № 19, ст. 2309; 2014, № 48, ст. 6638) приказываю:

1. Утвердить по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу не распространяются, согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 мая 2015 г. № 324н «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу не распространяются» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 июня 2015 г., регистрационный № 37746);

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 февраля 2016 г. № 47н «О внесении изменений в приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 мая 2015 г. № 324н «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу не распространяются» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 февраля 2016 г., регистрационный № 41220).

Приложение
к приказу Минтруда России
от 5 июля 2019 г. № 490н

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФЕССИЙ (СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ) ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН - КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ТРУДОУСТРАИВАЮЩИХСЯ ПО ИМЕЮЩЕЙСЯ У НИХ ПРОФЕССИИ (СПЕЦИАЛЬНОСТИ), НА КОТОРЫХ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ, ПРИБЫВАЮЩИМ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ НА ОСНОВАНИИ ВИЗЫ, РАЗРЕШЕНИЙ НА РАБОТУ НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ

№ п/п	Наименование профессии (специальности, должности)
1.	Авиатехник по авиационному и радиоэлектронному оборудованию
2.	Авиатехник по самолетам и двигателям
3.	Артист балета
4.	Артист балета (солист)
5.	Артист драмы
6.	Артист оркестра
7.	Артист симфонического (камерного) оркестра
8.	Артист цирка
9.	Артист-вокалист (оперный и камерный)
10.	Артист-вокалист (солист)
11.	Ассистент режиссера-постановщика
12.	Ассистент художника-постановщика
13.	Балетмейстер
14.	Ведущий программы
15.	Генеральный директор акционерного общества
16.	Генеральный директор генеральной дирекции
17.	Генеральный директор межотраслевого научно-технического комплекса
18.	Генеральный директор объединения
19.	Генеральный директор предприятия
20.	Генеральный директор производственного объединения
21.	Главный инженер (в промышленности)
22.	Главный инженер проекта
23.	Директор (заведующий) гостиницы (кемпинга, пансионата)
24.	Директор (заведующий) филиала
25.	Директор (начальник, уполномоченный) дирекции
26.	Директор (начальник, управляющий) предприятия
27.	Директор акционерного общества
28.	Директор базы (туристической)
29.	Директор департамента
30.	Директор завода
31.	Директор объединения
32.	Директор по экономике
33.	Директор представительства
34.	Директор фабрики
35.	Директор фирмы
36.	Дирижер
37.	Диспетчер
38.	Заместитель председателя правления
39.	Звукооператор
40.	Звукорежиссер
41.	Инженер интерьера
42.	Инженер по авиационному и радиоэлектронному оборудованию
43.	Инженер по автоматизации и механизации производственных процессов
44.	Инженер по автоматизированным системам управления производством
45.	Инженер по автоматизированным системам управления технологическими процессами
46.	Инженер по внедрению новой техники и технологии
47.	Инженер по защите информации
48.	Инженер по наладке и испытаниям
49.	Инженер по организации управления производством
50.	Инженер по подготовке производства
51.	Инженер по расчету режимов
52.	Инженер по самолетам и двигателям
53.	Инженер по сварке
54.	Инженер по эксплуатации воздушных судов (систем воздушных судов)
55.	Инженер-конструктор
56.	Инженер-программист
57.	Инженер-проектировщик
58.	Инженер-технолог
59.	Инженер-электрик
60.	Инспектор манежа (ведущий представление)
61.	Инструктор-методист по туризму
62.	Корреспондент
63.	Корреспондент издательства, редакции газет и журналов
64.	Мастер по ремонту технологического оборудования
65.	Оператор технологических установок
66.	Организатор путешествий (экскурсий)
67.	Постановщик трюков
68.	Председатель правления
69.	Президент ассоциации (концерна, корпорации) (общественно-экономической организации)
70.	Программист
71.	Режиссер
72.	Режиссер-постановщик
73.	Репетитор по балету
74.	Руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)
75.	Слесарь по ремонту технологических установок
76.	Техник по бурению
77.	Техник по наладке и испытаниям
78.	Хореограф
79.	Художник-постановщик
80.	Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования

Получайте свежие нормативные акты в удобном формате!
Загрузите бесплатное приложение «Нормативные акты для бухгалтера» для Windows!

Читайте также: