Кто занял должность спикера сената сша в 1996 году
Опубликовано: 16.05.2024
Демократическая партия, судя по всему, получает полный контроль над конгрессом США. По предварительным данным, республиканцы проиграли оба вторых тура в штате Джорджия, где оспаривались два места в сенате. В новом составе верхней палаты обе партии будут иметь по 50 представителей. Решающий голос окажется у будущего вице-президента и по совместительству председателя сената Камалы Харрис. По мнению опрошенных «Известиями» экспертов, неожиданный триумф демократов в Джорджии создает для новой администрации США фактически тепличные условия — гнуть свою линию можно будет без оглядки на оппонентов.
Краснеть не придется
Когда 3 ноября Дональд Трамп проиграл президентские выборы Джо Байдену, у республиканцев было два повода для радости. Во-первых, им удалось обрасти новыми мандатами в палате представителей, позволив демократам довольствоваться хрупким большинством и создав задел на предстоящие через два года промежуточные выборы. Во-вторых, контроль над сенатом, казалось, оставался в руках «красных» (цвет Республиканской партии). Заминка возникла лишь в штате Джорджия, по законам которого если ни один из кандидатов в сенаторы не набирал абсолютного большинства голосов, то соперникам предстоял второй тур. Так и случилось в ноябре. Особенно обидно было, наверное, действующему сенатору-республиканцу Дэвиду Пердью — ему не хватило до переизбрания 0,2%.
Впрочем, боссы партии восприняли это обстоятельство скорее как дополнительные трудности, а не как повод для беспокойства. Сенаторские кресла от Джорджии уже много лет оставались за республиканцами: одно — с 1992 года, другое — с 2002-го. Чтобы удержать контроль над верхней палатой, достаточно было выиграть хотя бы одну из двух гонок. Это давало бы партии какой-никакой контроль над новой демократической администрацией президента, а для Джо Байдена и его команды оборачивалось бы головной болью и необходимостью постоянно договариваться с оппонентами.
Всё к этому и шло, но в последний момент социология начала меняться в пользу демократов. Не последнюю роль в этом сыграло и поведение Дональда Трампа, который порядком утомил часть американских избирателей мантрами об «украденных выборах». К тому же действующий президент фактически никак не помог кампаниям однопартийцев в Джорджии, фактически использовав прореспубликанские митинги не для продвижения Дэвида Пердью и Келли Леффлер, а для очередной возможности заявить о «мошенниках-демократах», сфальсифицировавших результаты голосования в президентской гонке.
В итоге пастор Рафаэль Уорнок обошел действующего сенатора от республиканцев Келли Леффлер. Во второй битве за мандат победителя на момент публикации материала не объявили. Однако демократ Джон Оссофф к этому моменту уже обходил Дэвида Пердью на 16 тыс. голосов при обработанных 98% бюллетеней. Теоретически республиканец может преодолеть разрыв — в штате еще предстоит посчитать голоса военных. Однако на деле сохранение кресла за Пердью уже маловероятно.
Кандидат от демократов в сенат США Рафаэль Уорнок
Как пояснил «Известиям» эксперт The Atlantic Council профессор Андерс Ослунд, победа демократов в Джорджии имеет исключительное значение для партии и новой администрации США. Соратники Джо Байдена теперь смогут самостоятельно формировать бюджет, распределять расходы и устанавливать налоги. А, как известно, финансовая политика — одна из основных линий межпартийного раскола. Из-за разности взглядов последние два года президентства Дональда Трампа согласование бюджета проходило в жарких спорах и даже заканчивалось шатдауном — блокировкой работы правительства из-за приостановки финансирования.
Кроме того, многие кандидатуры Джо Байдена на различные посты в приходящей администрации вызывали плохо скрываемый скепсис у республиканцев, а значит, их утверждение в сенате оказывалось под вопросом. Теперь процедуры согласования назначенцев сенаторами должны пройти как по маслу и не занять много времени, отметил Андерс Ослунд.
— Другими словами, администрация Байдена будет контролировать не только Белый дом, но и палату представителей, и сенат. А значит, сможет оперативно продвигать свою политику, нужные законы и назначения, — добавил эксперт.
Избиратели на втором туре выборов в сенат США на избирательном участке в Мариетте, штат Джорджия, США
По мнению президента Американского университета в Москве, политолога Эдуарда Лозанского, Джо Байден и его команда не только получат возможность запустить свои реформы, не прислушиваясь к голосу оппозиции, но смогут вздохнуть спокойно в вопросах расследования коррупционных дел сына будущего президента Хантера Байдена.
— Трамп и многие республиканцы считают, что в этих делишках замешан и сам Джо Байден. Но у них не будет возможности влиять на эти процессы. Тем более пресса — за редким исключением — помогает Байдену затушевать эти проблемные места, — сказал «Известиям» эксперт.
Последний бой
Между тем 6 января обе палаты конгресса должны утвердить результаты голосования коллегии выборщиков — 306:232 в пользу Джо Байдена и официально огласить его победу в президентской гонке. Обычно эта процедура довольно формальная. Однако на этот раз Дональд Трамп и его соратники раздули из поражения республиканца грандиозный скандал, и процесс утверждения итогов выборов обещает быть жарким. Более 150 республиканцев намерены поставить под сомнение победу Джо Байдена в нескольких спорных штатах, поддав огня в эту и без того горячую кампанию. Конечно, недовольные исходом выборов среди законодателей появляются после каждой президентской гонки. Но в нынешней ситуации таковых набирается нетипично много.
Впрочем, намечающиеся дискуссии в конгрессе стоит воспринимать как один из элементов шоу, поскольку реально перевернуть результаты выборов республиканцам вряд ли удастся.
— Несмотря на воинственные заявления Трампа и его сторонников, что всё еще можно изменить в их пользу, это практически исключено. Теоретически может быть создана комиссия по расследованию нарушений в нескольких штатах. По закону сроки работы такой комиссии ограничены 10 днями, чтобы успеть устранить все споры к установленному дню инаугурации — 20 января. В общем, часть союзников Трампа среди республиканцев решила идти до конца хотя бы для того, чтобы убедить свой 75-миллионный электорат в том, что сделали всё возможное, — отметил Эдуард Лозанский.
117-й конгресс в Капитолии США в Вашингтоне
По его словам, есть незначительная вероятность, что Дональд Трамп пойдет на отчаянный шаг и объявит военное положение, как ему советовал бывший советник по нацбезопасности, недавно помилованный президентом и выпущенный из тюрьмы, генерал Майкл Флинн. Но для этого действующему главе Белого дома необходима поддержка Пентагона, а ее он вряд ли получит.
В Вашингтон сейчас стягиваются тысячи сторонников Дональда Трампа, перед которыми он собирается выступить как раз во время утверждения результатов выборов в конгрессе, напомнил эксперт. Власти американской столицы уже обратились к гражданам, проживающим на территориях рядом с запланированными митингами, с призывом не выходить из домов. Мэр Вашингтона Мюриэл Баузер даже попросила полицию и нацгвардию быть наготове и вмешаться в случае беспорядков.
Так или иначе грандиозное шоу под названием «выборы президента США и в конгресс» подходит к завершению. Однако за тем, насколько ярким окажется заключительный акт, можно лишь наблюдать. Любое изменение раскладов сейчас стало бы фантастикой и привело бы к плохо контролируемым последствиям для страны, которые наверняка не хотят застать на своем веку даже многие республиканцы.
Спикеру Палаты представителей США Нэнси Пелоси уже 80 лет, а ретивости ее нападок на Дональда Трампа позавидуют куда более молодые политики. Пелоси четырежды избирали спикером, и она, похоже, всерьез готова отстранить действующего президента от власти.
«Комсомолка» рассказывает историю женщины, которую некоторые считают одним из живых символов американской демократии.
ИТАЛЬЯНСКАЯ ДЕМОКРАТКА
Нэнси Патрисия Д’Алесандро родилась в 1940 году в семье итальянских иммигрантов в американском Балтиморе. В семье Нэнси была единственной дочерью и самой младшей из семерых детей. Сразу скажем, если у вас перед глазами тут же встал образ нищих работяг, которые могут себе позволить спагетти только по праздникам, - забудьте об этом.
К моменту рождения Нэнси семья Д’Алесандро устроилась на американской земле как нельзя лучше: ее отец, Томас Д’Алесандро-младший, восемь лет был представителем штата Мэриленд в Конгрессе США, а затем занимал пост мэра Балтимора. Эта же должность досталась и одному из братьев Нэнси.
Девочка с детства знала не понаслышке о большой политике. Отец регулярно брал дочь на предвыборные собрания и поручал ей вести особый дневник, где маленькая Нэнси должна была записывать фамилии всех политиков, бизнесменов и чиновников, которые оказывали различные услуги конгрессмену.
Нэнси получила достойное образование - сначала в католической школе для девочек Institute of Notre Dame, а затем в Вашингтонском университете Тринити, где погрузилась в изучение политологии. Стажировку она проходила в офисе сенатора от штата Мэриленд Дэниела Брюстера.
В 1961 году Нэнси присутствовала на инаугурационной речи Джона Кеннеди, после чего окончательно отдала свое сердце демократам.
Во время учебы в колледже Нэнси познакомилась со своим будущим мужем Полом Фрэнком Пелоси. В 1963 году пара венчалась в Балтиморе, после перебралась в Нью-Йорк, а через несколько лет в Сан-Франциско, где брат Пола, Рональд, являлся членом наблюдательного совета города.
ОБРАЗЦОВАЯ ЖЕНА
Нэнси Пелоси со всем рвением отдалась дому и семье: за 6 лет родила пятерых детей. Но и о политике не забывала. Нэнси слыла образцовой домохозяйкой и собирала пол-города на приемы, где между приятной беседой и десертом гостям предлагали пожертвовать немного денег Демократической партии. Вскоре она уже занималась сбором средств и организацией встреч с избирателями профессионально — как глава отделения партии в Северной Калифорнии.
Впервые Нэнси шагнула в большую политику в 1985 году, когда выдвинула свою кандидатуру на пост руководителя Национального комитета Демократической партии, но потерпела поражение.
Через 3 года умер конгрессмен Филипп Бертон, и это место заняла его жена Зала. Спустя 5 лет она решила уйти на покой и предложила кресло Нэнси, которой в тот момент было 47 лет.
- Когда я решила участвовать в первых выборах в Конгресс, я подошла к своей дочери, Александре, и сказала: «У меня есть шанс начать избирательную кампанию. Может я и проиграю, но в любом случае меня не будет дома как минимум три вечера в неделю. Так что если ты хочешь, чтобы я этого не делала, просто скажи». И знаете, что она мне сказала? «Мама, займись уже своей собственной жизнью», - вспоминала Нэнси.
Первые же выборы принесли Пелоси оглушительную победу.
МАДАМ СПИКЕР
В Конгрессе Нэнси Пелоси входила в состав комитетов по ассигнованиям и по делам разведки. Выступала за права этнических и сексуальных меньшинств, за ужесточение контроля за оборотом оружия, против закона, запрещающего аборты, а также продвигала закон, который давал бы возможность детям нелегальных мигрантов жить и работать в США.
В 2001 году она была избрана парламентским организатором демократического меньшинства в Палате представителей. Если смотрели сериал «Карточный домик», с этой позиции там начинается история главного героя.
А уже на следующий год Пелоси заняла место главы фракции, став первой в американской истории женщиной, занявшей эту должность.
В 2006 году демократы единогласно выдвинули ее кандидатуру на пост спикера Палаты представителей. А в январе 2007 года она одержала победу, заручившись поддержкой 233 конгрессменов против 202.
Спикер Палаты представителей - третий человек в США после президента и вице-президента. И если с ними двумя что-то случится, именно мадам спикер станет главой государства. Правда, в истории такого еще не бывало.
САМАЯ ДЛИННАЯ РЕЧЬ
За руководство Палатой представителей Пелоси взялась с таким же стремлением, как в свое время за рождение детей. Она пообещала уже за первые 100 часов своего председательства провести через Конгресс все предвыборные обещания демократов. И сделала это даже быстрее — за 87 рабочих часов. Правда, далеко не все они получили поддержку в Сенате, но избиратели оценили целеустремленность мадам спикера.
В 2018-м, уже не будучи спикером Палаты представителей (большинство в ней тогда принадлежало республиканцам) Пелоси выступила с самой длинной речью за всю историю американского парламента. Она убеждала коллег принять так называемый закон о мечте (защищавший детей нелегальных мигрантов от преследования и депортации) в течение 8 с лишним часов. Все это время Пелоси стояла, причем на шпильках, и ничего не ела, только пила воду. Заметим, в тот момент ей было 77 лет.
ЗАКЛЯТЫЙ ВРАГ
Пелоси активно критиковала и прошлого президента-республикаца Джорджа Буша-младшего. Но Дональд Трамп стал ее настоящим врагом. Она не упускала ни единой возможности пройтись по его поводу, тот отвечал резкими твитами.
В 2019-м Пелоси объявила о запуске импичмента Трампа. Тогда спикер заявила, что попытки американского лидера оказать давление на президента Украины можно расценить как обращение к иностранному государству для организации нового вмешательства в американские выборы. Однако импичмент провалился.
Теперь мы наблюдаем вторую попытку. На сей раз у Пелоси больше сторонников. Если в 2019-м за отстранение Трампа не проголосовал ни один его однопартиец-республиканец, то сейчас таких набралось 10 человек.
ВИНОГРАДНИКИ И АКЦИИ
Говоря о России, Пелоси призывала Москву и Вашингтон к совместной доверительной работе для достижения общих целей.
При этом в 2013 году политик схлестнулась с президентом России Владимиром Путиным. Тогда в газете The New York Post вышла статья российского лидера, где была такая фраза: «Когда мы просим благословения у Господа, мы не должны забывать, что Бог создал нас равными». На это Нэнси Пелоси заметила в своем Твиттере: «Самым интересным для меня была финальная часть его статьи… По-моему, это здорово. К российским геям и лесбиянкам это тоже относится?»
Во время президентства Трампа Пелоси показала себя ярым русофобом: обвиняла в Москву в готовящемся вмешательстве в американские выборы 2020 года, а также требовала введения санкций за предполагаемую причастность к нападениям на американских военных в Афганистане.
Нэнси Пелоси сама неоднократно становится объектом критики. В первую очередь, Мадам спикера ругают за страсть к дорогой дизайнерской одежде и драгоценным украшениям. Хотя политик может себе это позволить. Она считается одной из богатейших конгрессменов. Ее состояние оценивается в 88 млн долларов. Она и ее супруг владеют крупным пакетом акций компаний Apple, Facebook и Disney, а еще виноградниками и недвижимостью в Калифорнии.
В другой раз, в 2009 году, журналисты The New York Post опубликовали электронную переписку сотрудников аппарата Пелоси с командованием ВВС США, которые требовали предоставить спикеру самолет Boeing 737 для официальных поездок.
В 2011 году репортеры обвинили Пелоси и других конгрессменов в использовании данных из закрытых источников для торговли на фондовом рынке. Политик назвала все обвинения клеветой.
В минувшую субботу глава государства Касым-Жомарт Токаев своим указом прекратил полномочия спикера сената Дариги Назарбаевой. Нового человека на эту должность пока не согласовали. NUR.KZ предлагает вспомнить всех, кто занимал этот пост в разные годы в Казахстане.
Коллаж: NUR.KZ. Фото: Акорда, сенат парламента РК, 24.kz, Верховный суд, Facebook: UGC
Байгелди Омирбек
Он являлся председателем верхней палаты парламента с 30 января 1996 года по 1 декабря 1999 года. Известно, что он родился в селе Ерназар в Жамбылской области в 1939 году.
До того, как стать спикером сената, Омирбек занимал другой высокий пост – советника президента Казахстана.
В целом, свой карьерный путь он начал с работы в колхозе Жамбылской области в 1955 году. Продвигаясь вверх по служебной лестнице, Байгелди Омирбек занял должность главы Жамбылской областной администрации в 1992 году.
Сабит Муканов: биография и творчество классика казахской литературы
С сентября прошлого года состоит в совете сенаторов Казахстана.
Оралбай Абдыкаримов
Он был спикером сената Казахстана в период с 1 декабря 1999 года по 10 марта 2004 года. Известно, что Абдыкаримов родился в Карагандинской области в 1944 году.
В разные годы занимал руководящие посты в исполнительных органах региона. До того, как стать председателем верхней палаты парламента Казахстана, он занимал должность председателя госкомиссии РК по борьбе с коррупцией.
В период с 2004 по 2007 годы трудился на поприще госсекретаря РК. Стоит отметить, что Абдыкаримов успел послужить на флоте.
Сейчас, как и его предшественник, состоит в совете сенаторов Казахстана.
Нуртай Абыкаев
Он был спикером верхней палаты парламента Казахстана на протяжении трех лет – с 10 марта 2004 по 11 января 2007 года.
Шакен Айманов: биография и творчество актера и режиссера
Родился в Алматинской области в 1947 году. Известно, что за его плечами имеется опыт работы на таких высоких постах, как – председатель КНБ РК, первый помощник президента, глава администрации президента, заместитель руководителя МИД РК.
К слову, на пост главы КНБ Абыкаева назначали три раза – в 1998, 2010 и 2015 годах. С сентября прошлого года также состоит в совете сенаторов РК.
Касым-Жомарт Токаев
Фото: Акорда: UGC
Действующий президент Казахстана избирался спикером сената дважды. Так, первый срок его полномочий длился с 11 января 2007 года по 15 апреля 2011 года. Второй – с 16 октября 2013 по 20 марта 2019 года.
Он родился в Алматы в 1953 году. Свою карьеру Токаев начал с должность дежурного референта в МИД СССР. Многие годы он проработал в Китае.
Известный врач-педиатр "тетя Галя" скончалась от коронавируса в Алматы
Стоит отметить, что помимо высоких постов в СССР и в Казахстане, Токаев успел потрудиться на поприще заместителя генерального секретаря ООН в период с 2011 по 2013 годы. Он возглавлял главный офис Организации, дислоцированный в Женеве.
В прошлом году Токаев победил на внеочередных выборах и стал президентом Казахстана.
Кайрат Мами
Фото: Верховный суд: UGC
Занимал пост спикера сената после первого срока Касым-Жомарта Токаева, а именно – в период с 15 апреля 2011 по 16 октября 2013 года. Родился он в Алматинской области в 1954 году.
В разные годы занимал руководящие должности в судебной системе Казахстана. До своего избрания спикером сената он трудился генеральным прокурором страны.
Что известно о зараженном коронавирусом бывшем вице-министре Надырове
В настоящее время является председателем конституционного совета Казахстана.
Дарига Назарбаева
Фото: пресс-служба сената: UGC
Она занимала пост спикера сената чуть больше года – с 20 марта 2019 по 2 мая 2020 года. Отметим, что ее избрали на эту должность после того, как Токаев стал временно исполняющим обязанности президента Казахстана.
Она родилась в Карагандинской области в 1963 году. Является кандидатом исторических и доктором политических наук. Имеет троих детей.
Отметим, в настоящее время депутатам сената еще не предложили новую кандидатуру на должность председателя.
Спикер палаты представителей США Нэнси Пелоси объявила о создании независимой комиссии по расследованию беспорядков 6 января на территории Капитолия.
«Следующим шагом для защиты нашей безопасности. будет учреждение сторонней, независимой комиссии, аналогичной той, что расследовала теракты 11 сентября», — говорится в письме Пелоси членам палаты представителей.
По словам спикера, этой комиссии предстоит «провести расследование и отчитаться о фактах и процессах, имеющих отношение к акту внутреннего терроризма, совершённого 6 января 2021 года в отношении комплекса Капитолия США, а также к препятствованию мирному переходу власти, в том числе и о фактах и процессах, имеющих отношение к степени готовности и мерам реагирования полиции Капитолия США и других сил правопорядка.
В документе Пелоси также отметила необходимость выделения дополнительных средств для охраны законодателей и здания Конгресса.
Комиссия после неудачи с импичментом
События 6 января, когда сторонники Дональда Трампа, выступавшие против признания итогов президентских выборов, в ходе митингов ворвались в Капитолий, ранее уже послужили поводом для повторного запуска процедуры импичмента против бывшего главы Белого дома.
Однако 13 февраля сенат конгресса США отклонил обвинительный вердикт в отношении экс-президента. Для его принятия требовалось 67 голосов из 100, но в итоге за такое решение высказались только 57 сенаторов.
Сам Трамп отказался присутствовать на процессе и давать показания под присягой. Политик счёл процесс против него неконституционным.
«Друг, который планировал продать устройство СВР»: как в США пытаются найти «российский след» в штурме Капитолия
Бывшего главу Белого дома обвиняли в подстрекательстве к мятежу, якобы он спровоцировал своих сторонников на штурм Капитолия. Отмечалось также, что протестующие якобы хотели убить Майка Пенса, который занимал тогда пост вице-президента, а также спикера палаты представителей Нэнси Пелоси.
Комментируя результаты голосования, действующий глава Белого дома Джо Байден заявил, что, несмотря на отсутствие «обвинительного приговора», суть предъявленных его предшественнику обвинений «не вызывает сомнений».
Кроме того, после провала импичмента американские законодатели от Республиканской и Демократической партий сообщили о планах создать комиссию по расследованию событий 6 января. С аналогичными заявлениями теперь выступила и Пелоси.
Как отмечал сенатор-демократ Крис Кунс, создание такой комиссии поможет обеспечить безопасность Капитолия в будущем.
«Остались и другие доказательства (по событиям 6 января. — RT), с которыми американцам нужно ознакомиться, они заслуживают такой возможности, и комиссия, аналогичная «комиссии 9/11», — это один из способов обеспечить дальнейшую безопасность Капитолия», — приводит слова сенатора Associated Press.
Сенатор-республиканец Билл Кэссиди, который ранее проголосовал за импичмент Дональда Трампа в сенате, также заявил, что по поводу событий 6 января следует провести полномасштабное расследование.
Сенатор в интервью ABC News задался вопросом, почему в тот день не было более многочисленным присутствие правоохранительных органов, хотя Национальная гвардия была уже мобилизована? По мнению Кэссиди, это основополагающий шаг на пути к тому, чтобы исключить повторение подобных событий в будущем.
- Беспорядки 6 января 2021 года в Капитолии
- © REUTERS/Stephanie Keith
«Бомба, заложенная под политическое будущее Трампа»
Как отметил в комментарии RT главный научный сотрудник Института США и Канады РАН Владимир Васильев, создание комиссии для расследования событий 6 января 2021 года связано с желанием демократов любой ценой заблокировать для Трампа возможность баллотироваться на следующих президентских выборах.
«Вывести из политической игры»: в сенате США объявили о сроках начала процесса по импичменту Трампа
«Трамп никуда не исчез из внутриполитической повестки дня в США. Он — основная политическая фигура. Второй импичмент затевался, чтобы убрать его из политики. Поскольку импичмент провалился с юридической точки зрения, было решено сделать политический манёвр и создать комиссию. Несомненно, они хотят испортить ему политическую репутацию, обвинив в штурме Капитолия. В свою очередь, республиканцы тоже хотят включиться в этот процесс, чтобы выиграть политическую партию у демократов», — сказал аналитик.
Он добавил, что сравнение работы данной комиссии с той, что расследовала теракты 11 сентября 2001 года, «довольно символично».
«Скорее всего, комиссия опубликует доклад ближе к 2024 году, на который намечены следующие выборы президента. Это своеобразная бомба, заложенная под политическое будущее Трампа. Стоит напомнить, что и комиссия по терактам 11 сентября фактически начала работу в 2003 году, а опубликовала свой доклад в июле 2004 года — за несколько месяцев до выборов», — заявил Васильев.
В свою очередь, политолог Александр Асафов отметил, что сравнение штурма Капитолия с терактами 11 сентября 2001 года необходимо, чтобы уравнять в глазах общественности эти два события.
«Сравнение — даже такое непрямое — действий протестующих с терактом, от которого погибли тысячи людей, выглядит довольно странно. Сами формулировки, которые используются сейчас, говорят о том, что комиссия постарается доказать, что именно Трамп стоял за попыткой атаки на американскую государственность», — отметил Асафов в комментарии RT.
В свою очередь, директор Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта при МГУ Юрий Рогулёв скептически оценивает перспективы такого расследования.
«Очевидно, что граждане всё равно не узнают правду. Такое расследование неуместно сейчас, и оно ничего не даст. Все расследования, которые затевал конгресс, начиная с убийства Кеннеди и заканчивая терактом 11 сентября, заканчивались одинаково — виновников не находили, а часть выводов засекречивали», — отметил эксперт в комментарии RT.
Рогулёв уверен, что работа комиссии будет носить в первую очередь политический характер.
«Трудно себе представить, что в толпе около Капитолия 6 января не было агентов ФБР. Так что реальная картина событий вряд ли является секретом для спецслужб. Нет смысла проводить это расследование, такие разговоры — это больше политическая игра», — подытожил эксперт.
- Дональд Трамп
- © REUTERS/Jim Bourg
«Открыли ящик Пандоры»
В то же время идею создания комиссии для расследования событий 6 января поддерживают и сторонники Дональда Трампа. Только причины для этого они называют совершенно иные.
Как объяснил сенатор-республиканец Линдси Грэм, Трамп стал первым президентом, которому «пришлось проходить процедуру импичмента без адвоката, без свидетелей, без возможности высказать возражение противоположной стороне».
«И протокол составлялся совершенно нелепо: в нём сплошные показания с чужих слов. Мы открыли ящик Пандоры для будущих президентов», — отметил сенатор.
Грэм добавил, что если следовать логике обвинителей Трампа, то вице-президенту США Камале Харрис в будущем тоже вряд ли удастся избежать импичмента, если республиканцы получат большинство в палате представителей.
«Она ведь добивалась освобождения участников беспорядков (сторонников движения Black Lives Matter. — RT), и один из них, вернувшись на улицы, раскроил человеку череп», — напомнил Грэм.
Политик отметил, что создаваемая комиссия должна разобраться в произошедшем и предотвратить повторение подобного.
«Нам нужно, чтобы комиссия, аналогичная той, что расследовала теракты 11 сентября, разобралась, что произошло, и навсегда исключила повторение подобного. Я также хочу добиться, чтобы в следующий раз территорию Капитолия можно было защитить более надёжно», — подчеркнул он в беседе с телеканалом Fox News.
«Наше будущее не может быть таким»: сенат США счёл конституционной процедуру импичмента Трампа
Напомним, президент США Джордж Буш подписал в 2002 году закон об учреждении комиссии, уполномоченной расследовать атаку 11 сентября. По итогам работы парламентская комиссия выдвинула ряд рекомендаций для предотвращения подобных трагедий в будущем.
Между тем четверо республиканцев из нижней палаты конгресса опубликовали письмо, в котором заявили, что вина за события 6 января может лежать в том числе и на Нэнси Пелоси. Авторами обращения стали Родни Дэвис, Джим Джордан, Джеймс Комер и Девин Нуньес.
«Как сообщалось и подтверждалось многочисленными источниками, пристав (палаты представителей. — RT), действовавший от вашего имени, в ответ на запрос начальника (полиции Капитолия Стивена. — RT) Сунда о мобилизации Национальной гвардии в преддверии заседания Конгресса, назначенного на 6 января, отметил, что присутствие сил Национальной гвардии создаст неблагоприятную «картину» и что данные спецслужб говорят не в пользу этой инициативы. Запрос был отклонён», — говорится в обращении республиканцев.
Конгресс США: один из трёх китов американской власти
В последнее время, после избрания Трампа президентом, многие люди в разговорах активно вспоминают американский Конгресс. Идут жаркие споры о его взаимоотношениях с новым президентом; о том, кто из них сильнее, весомее, как Конгресс влияет на президента, и наоборот. Что же представляет собой Конгресс Соединённых Штатов?
Описание сути Конгресса США
Как и во многих демократических странах, вся власть в США делится на три независимых одна от другой ветки: законодательную, исполнительную, и судебную. В своей работе эти ветки тесно переплетаются, формируя в итоге целостное «тело» американской власти. Конгресс США является одной из этих веток, а именно — законодательной.
Уже из одного этого определения становится ясно, что Конгресс издаёт и утверждает все самые значимые правила и законы, по которым живёт страна. Безусловно, он действует строго в рамках Конституции, при этом в определенной мере вынужден работать «с оглядкой» на мнение двух других ветвей власти.
Конгресс заседает в здании Капитолия в Вашингтоне, причём эта традиция не менялась с 1800 года! Сам орган состоит из двух частей (палат), которые называются Сенатом и Палатой представителей.
История возникновения института Конгресса
Она уходит своими корнями в те времена, когда США формировались как независимое и демократическое государство. Большинство историков считает, что непосредственным предшественником Конгресса оказался филадельфийский «Первый континентальный конгресс», созванный в 70-е годы XVIII столетия. Всего конгрессы созывались в те времена несколько раз, причём второй из них принял и подписал знаменитую Декларацию независимости.
В дальнейшем идея общенациональных созывов (конгрессов) развивалась, усложнялась, учитывая принцип «дуалистического федерализма» — разделения полномочий отдельных штатов и органов страны в целом.
Палата представителей США
Это одна из палат Конгресса, которая, хоть и неофициально, считается нижней, «второстепенной» его частью. В её работе принимает участие 435 человек, которых называют конгрессменами. Эти люди избираются в каждом из штатов прямым голосованием, согласно количеству жителей. Важно подчеркнуть, что любой штат, независимо от размеров, должен иметь своего конгрессмена.
Руководителем Палаты представителей является спикер (председатель). Традиции таковы, что эту должность всегда занимает представитель партии, преобладающей в Палате. В случае форс-мажорных обстоятельств, когда президент со своим заместителем не могут выполнять обязанности, глава Палаты представителей становится президентом. То есть, номинально, он рассматривается, как третье лицо в государстве.
Любой конгрессмен Палаты может быть отстранён от должности, если за это решение проголосуют две трети всех её членов. Переизбрание конгрессменов происходит регулярно, раз в два года. Они должны соответствовать ряду формальных требований; в частности, достичь 25-летнего возраста, быть гражданином страны, жить в родном штате не менее 7 лет.
Первейшая задача Палаты представителей — генерировать ключевые для страны законы. Они становятся таковыми после подписания президентом и другой палатой Конгресса.
Сенат Конгресса США
Наряду с предыдущей палатой, это тоже часть Конгресса, которую, опять же неофициально, считают «главной». Членов Сената называют сенаторами, всего их 100 человек — по двое от каждого из штатов, невзирая на количество жителей в нём. Сенатор также обязан жить в штате, от которого избирается, при этом иметь возраст от 30 лет, и быть в гражданстве США не менее 9 лет.
Сенаторы приходят в Конгресс на 6 лет, но законы таковы, что каждые пару лет одна треть из них переизбирается вновь. Получается, избирается сразу не весь Сенат, а только треть его состава, что обеспечивает регулярный приток «новой политической крови».
Возглавляет Сенат вице-президент, который обычно не принимает участия в голосованиях. Это право ему предоставляется лишь в том случае, когда голоса сенаторов разделились поровну, и тогда голос спикера становится решающим.
А голосовать есть за что! Как уже говорилось, Сенат одобряет, или отклоняет законы, наработанные Палатой представителей. Кроме того, его прерогативой является подписание международных договоров, назначение судей Верховного суда, а также назначение высших американских чиновников. «Дамоклов меч» американских президентов — импичмент, также подписывает Сенат.
Некоторые особенности работы Конгресса США
А как же быть со спорами, кто важнее — Президент или Конгресс? Если законопроект одобрили обе палаты, он поступает на подпись президенту. В течение 10 дней тот должен или подписать его, одобрить, или отклонить, наложив вето. При отклонении, закон послушно возвращается в Палату представителей, и там его вновь рассматривают. Примечательно, что для его принятия конгрессменам теперь потребуется уже не простое большинство голосов, а две трети. Если эти голоса собраны, закон снова идёт в Сенат, где он также обязан набрать две трети. В случае, если задача выполнена, закон принимается, невзирая на несогласие президента.
Соответственно, многие инициативы, исходящие от президента, особенно касающиеся внешней политики, также могут быть заблокированы Конгрессом, но не простым большинством голосов. Чаще всего, в такие споры вступает и Верховный суд. Так работает система сдержек и противовесов.
При Конгрессе действуют постоянные и временные комиссии и комитеты. Пример постоянных, крайне важных — экономический, а также комитет по налогообложению.
Как правило, обе палаты Конгресса заседают открыто, но бывают заседания «за закрытыми дверями». Эти вопросы решаются предварительным голосованием. В залах, где заседают сенаторы и конгрессмены, предусмотрены отдельные ложи для журналистов и телевизионщиков.
Читайте также: