Можно ли отказать предпенсионеру в должности секретаря ввиду возраста

Опубликовано: 11.05.2024

В 2019 году большое внимание в обществе, в том числе в бизнес-среде, уделялось предпенсионерам. Новая для работодателей категория сотрудников стала предметом бурных обсуждений. Что принесут нововведения законодательства?

По прошествии года можно уже подвести какие-то итоги, проговорить, как именно повлияли изменения на организации, а также напомнить о том, какие действия необходимо совершить при выходе сотрудника на пенсию. Ведь рано или поздно пенсионеры достигнут возраста, когда им положено будет сменить статус.

Подтверждение, соглашение с ПФР

К предпенсионерам относятся граждане, которым до достижения пенсионного возраста (в том числе при льготном, досрочном назначении) осталось 5 лет. Правительство России решило, что эта категория относится к незащищенным слоям населения, потому что:

Надо признать, что о себе руководство страны тоже подумало – большое количество протестов и недовольство по поводу увеличения возраста выхода на пенсию и новыми реформами старались смягчить. В результате появились достаточно интересные программы переобучения и курсы, где предпенсионеры даже могут освоить новую профессию. Поскольку обучение бесплатное (от центров занятости населения, финансируется бюджетом), желающих их пройти оказалось немало.

Кстати! Дополнительную информацию о льготах можно узнать из другой статьи на сайте.

Справедливости ради, работодатели не воспылали внезапным желанием принимать предпенсионеров на работу. Напротив, огромные суммы штрафов, наличие дополнительных обязательств, скорее отпугнули организации, они просто стали перестраховываться, ведь принятие такого сотрудника равносильно трудоустройству беременной женщины – в случае чего уволить его практически невозможно.

Как уточнить статус и получить подтверждение, что работник-предпенсионер? В связи с наличием различных нюансов (например, льготного стажа) рассчитать самостоятельно, когда наступит срок, проблематично, поэтому идем двумя путями:

Сотрудник самостоятельно делает запрос в ПФР: лично, с помощью кабинета на сайте Пенсионного фонда, через МФЦ и приносит на работу справку.
Отправляем запрос в ПФР от организации, если заключили соглашение с фондом об обмене информацией (в 2019-м его присылали по ТКС тем, у кого подключена электронная отчетность, также приходили обычные письма на адреса компаний, обмен происходит на основании ч. 11 ст. 10 Закона 350-ФЗ). Если соглашения нет, заключите его сейчас. Никаких специальных действий для этого предпринимать не нужно, как и устанавливать дополнительное ПО. Это не является обязательным требованием, но облегчит и ускорит получение данных.

Обратите внимание! Не всегда придется делать запрос. При обращении в ФНС, например, за налоговыми льготами потребуется только заявление на них, а запрос ведомство произведет самостоятельно.

Я бы рекомендовала, кроме собственно справки, взять от сотрудника заявление, в котором он просит учесть его статус и предоставлять связанные с ним привилегии.

Прием на работу, перевод и увольнение

По закону каких-то особых условий трудоустройства этих категорий работников нет. Можно установить испытательный срок и оформить срочный договор (но только не переоформить). Если компания решит разорвать текущий трудовой договор и оформить новый на период до пенсии, то можно ждать административный штраф – подобные манипуляции при проверке признают недопустимыми.

Хотя запрет дискриминации по возрасту и так прописан в Трудовом кодексе, но теперь появилась особая статья 144.1 в УК. Она обещает немаленький штраф до двух сотен тысяч рублей или обязательные работы (очевидно для виновного лица) до 360 часов. Это касается как принятия, так и увольнения соответствующих работников (предпенсионеров).

Государственная инспекция труда (ГИТ) рекомендует в отношении режима труда и отдыха пожилых работников придерживаться принципов, основанных на документе, принятом в 1980 году на международной конференции в Женеве:

Щадящий труд, отсутствие сверхурочной и тяжелой работы.
Регулярные медосмотры.
Предоставление дополнительных отпусков и\или дней отдыха.

Эти условия необходимо прописать во внутренних документах, трудовых и коллективных договорах и ознакомить с ними сотрудников. Причем хотя такие меры не являются обязательными с точки зрения законодательства, но, скажем так, категорически приветствуются.

Кроме того, есть льготы, которые предоставить работодатель обязан. К примеру, дополнительные дни (два в году) для прохождения ежегодной диспансеризации. Причем дни предоставляются не бесплатно, положено начислить средний заработок за это время.

Что касается пенсионеров, то и для них есть особые оговорки. Уволить человека просто при наступлении определенного возраста нельзя. Сотрудник может продолжать работать и получать пенсию. Правда, ее размер не будет индексироваться, как у неработающих.

Только если работник напишет заявление об увольнении по статье п.3 ч.1 ст.77 (с уточнением по ч. 3 ст. 80 ТК РФ – в связи с выходом на пенсию при желании), проводим увольнение без негативных последствий. Между прочим, заявление пишется в любое время, на такого работника правило «за две недели» не распространяется (см. ст. 80 ТК РФ).

Важно! Принуждение к увольнению — повод к наказанию по КоАП. Нельзя требовать от сотрудника заявления «по собственному».

Пенсионерам положены и некоторые «бонусы»: отпуск без сохранения зарплаты до двух недель в году (статья 128 ТК РФ). По просьбе работника можно перевести его на более легкую работу, но по инициативе работодателя сделать этого нельзя (кроме особых случаев, когда состояние здоровья не позволит продолжать трудиться на прежнем месте).

Если руководитель захочет провести сокращение штата исключительно с целью увольнения предпенсионеров или работающих пенсионеров, стоит объяснить ему, чем это грозит:

Обращением уволенных в ГИТ.
Восстановлением по суду с выплатой среднего заработка за весь «пропущенный» период (вынужденный прогул).
Административными штрафами.
Оплатой морального вреда, причиненного увольнением.
Уголовной ответственностью (п. 16 Постановления Пленума ВС от 25.12.18 № 46).

Сокращение должно быть обоснованным. Допустим, в компании убирают из штатного расписания одну из должностей, на которой трудится не только предпенсионер, но и молодые сотрудники, все попадают под сокращение. Или закрывается подразделение (торговая точка, филиал, офис и т.д.), увольнению подлежат не только работники в возрасте.

Обратите внимание! При сокращении необходимо предложить сотрудникам альтернативный выбор – другую работу, возможно нижеоплачиваемую (статья 180 ТК РФ).

Профилактика травматизма и заболеваний

Один из плюсов, дарованных работодателю государством, это возможность получить от ФСС средства на финансирование мер профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

С 2019 года в эти меры вошло и санаторно-курортное лечение для предпенсионеров (ранее предоставлялось только сотрудникам-вредникам). Сумма средств может достигать 30% взносов, но только если дополнительные деньги тратятся именно на лечение. Это выгодно крупным предприятиям и тем, у кого тариф взносов высокий. Ведь зачастую он составляет менее 1 % от ФОТ, а это небольшая сумма, если речь о маленькой фирме.

Обратите внимание! Список конкретных документов, бланки и другая полезная информация находятся на региональном сайте ФСС. Чтобы найти ссылку, перейдите сюда и посмотрите в столбец справа, сайты группированы по республикам, краям, областям и т.д.

Так как средства, выделяемые Фондом, можно расходовать и на другие нужды, к примеру, проведение СОУТ или приобретение средств индивидуальной защиты, то для работодателя это может быть большим плюсом.

Выход на пенсию. Обязанности работодателя

Застрахованное лицо должно самостоятельно обратиться в Пенсионный фонд для оформления документов, но у работодателя также есть некоторые обязанности:

Начисления в виде выплат за выслугу лет или других аналогичных выплат при увольнении (согласно п. 9 и п. 10 статьи 255 НК РФ) включаются в расходы на оплату труда и относятся к обычным расходам в целях налогообложения. Не забудьте, что их необходимо предусмотреть в ЛНА организации, а также обложить взносами и удержать НДФЛ (есть исключения).

Обратите внимание! ПФР просит обращаться за назначением пенсии заранее, примерно за год до события. Если понадобится уточнить какие-то сведения или собрать дополнительные документы, останется достаточно времени. Ответ из архива, например, занимает иногда несколько месяцев, особенно если он находится в другом регионе.

Исходя из жизненного опыта хочется дать несколько советов.

Работодателям:

Храните документацию, связанную с кадрами, положенный срок (75 лет в основном), при ликвидации сдавайте личные дела в архив. Сегодня вы начальник и работодатель – завтра подчиненный и работник, а ваши документы кто-то просто выкинет «за ненадобностью».
Не игнорируйте запросы ПФР по сведениям для оформления пенсии. Фонд обратит внимание, если компания оставляет без ответа письма, заинтересуется и может инициировать проверку.
Соблюдайте сроки. Безосновательное затягивание времени выдачи сведений может повлечь неблагоприятные последствия, в виде штрафов в том числе.
Если документы содержат сведения не об одном сотруднике, то нужно предоставить не копию документа, а выписку из него.

Работникам:

Сохраняйте трудовые, подрядные договора, справки о доходах, бумажную трудовую книжку, даже если отказались от ее ведения. Неизвестно, что потребуется в будущем для подтверждения стажа.
При увольнении просите предоставить справку о доходах, данные СЗВ-М. Это позволит в будущем, если работодатель окажется недобросовестным, подтвердить необходимые данные в Пенсионном фонде.
При трудоустройстве, если сомневаетесь в благонадежности компании, попросите через какое-то время копию трудовой книжки, сошлитесь на кредит в банке. Сможете увидеть – внесена ли запись о приеме на работу.
С помощью записи на Госуслугах зайдите в личный кабинет налоговой или ПФР. В налоговой видно сданные справки 2-НДФЛ (правда, не за все годы), а Пенсионный покажет стаж, места работы. Помимо этого, там можно сделать различные запросы, написать обращение или получить справки.

Чаще всего недоработками с кадровой документацией грешат ИП. Предприниматели игнорируют Трудовой кодекс с настоящим русским «авось». Недавно я столкнулась с ситуацией, когда ИП не оформлял трудовые книжки сотрудникам не потому, что они работали неофициально, напротив, все отражены в отчетах, платятся налоги и взносы. Просто он уверен, что ТК отменены уже давно.

Скорее всего, этот миф остался со времен (довольно давних), когда предприниматели не вносили записи в книжки, такое было требование закона. Потом недоразумение отменили, а вот мысль о том, что ИП записи не делает, в голове у человека осталась. Хорошо, что выяснилось это не через много лет, а сейчас, когда трудовые понадобились для подсчета стажа для больничных листов.

Пенсионная реформа уже начала реализовываться, и в течение переходного периода 2019—2022 годов пенсионный возраст будет постепенно сдвигаться. Из следующей таблицы видно, в каком возрасте женщины и мужчины будут выходить на пенсию и считаться предпенсионерами до 2023 года:

Год выхода на пенсию	Возраст выхода на пенсию		Предпенсионный возраст
Женщины	Мужчины	Женщины	Мужчины
2019	55,5	60,5	50,5	55,5
2020	56,5	61,5	51,5	56,5
2021	58	63	53	58
2022	59	64	54	59
2023	60	65	55	60

В 2023 году пенсионный возраст в общем случае составит для женщины 60 лет, для мужчин — 65 лет. Предпенсионерами же будут считаться женщины, достигшие 55 лет и мужчины, достигшие 60 лет. Это тот возраст, в котором вплоть до прошлого года основная масса россиян выходила на пенсию.

Также следует помнить, что отдельные группы граждан имеют право на досрочный выход на пенсию. Например, многодетная мать, у которой 5 детей, по-прежнему имеет право на выход на пенсию в 50 лет. Соответственно, предпенсионный возраст у такой женщины начинается в 45 лет.

Статья 144.1 введена в УК РФ законом № 352 от 3 октября 2018 года. Она грозит наказанием ответственным лицам за увольнение предпенсионера, а также за отказ в принятии его на работу. Ответственность назначается в виде штрафа до 200 тысяч рублей либо в размере заработной платы (или другого дохода) виновного за полтора года. Также можно получить до 360 часов исполнительных работ.

Ответственность наступает в том случае, если предпенсионер будет уволен либо не принят на работу необоснованно. Далее разберемся, что под этим подразумевается.

В соответствии со статьей 64 Трудового кодекса, под необоснованным отказом в заключении трудового договора подразумевается отказ, связанный с полом, расой, цветом кожи, национальностью, происхождением, имущественным и социальным положением, возрастом, местом жительства соискателя. Также в этой норме указано, что к необоснованному относится отказ, который последовал из-за любых иных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Из этого следует, что единственным основанием для отказа в приеме гражданина на работу, в том числе и лица предпенсионного возраста, является его несоответствие деловым качествам. Но если директор уволит без оснований более молодого работника, ему грозит административная ответственность, тогда как при необоснованном увольнении предпенсионера — уголовная.

В российском законодательстве не раскрывается понятие «деловые качества». Однако есть постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2004 года № 2. В нем работодателям рекомендуется исходить из качеств работника, причем не только профессионально-квалификационных, но и личных, в числе которых и состояние его здоровья.

Итак, при объективном нежелании брать на работу предпенсионера работодатель может опираться на два аргумента:

Деловые качества. Любой будущий сотрудник при найме должен показать работодателю, что он подходит для работы и может исполнять должностные инструкции. Поэтому если работодатель отказывает предпенсионеру, нужно сделать акцент на том, что это происходит именно из-за его несоответствия должности, а не из-за возраста. Как вариант, стоит рассмотреть внедрение в организации системы профессиональных стандартов. Также нужно помнить, что работодатель может выдвигать к соискателю и дополнительные требования, которые отсутствуют в профстандартах. Например, знание языков, умение работать с определенными компьютерными программами. Естественно, такие требования должны быть обоснованы. Желательно закрепить их во внутренних документах работодателя, и тогда при проверке будет меньше проблем.
Состояние здоровья. Определенные должности могут предполагать более высокие требования к здоровью работника, например, к выносливости. Если работодатель сомневается в том, что соискатель в силу своего здоровья сможет выполнять трудовые функции, то можно потребовать от него прохождение медосмотра. Если медики подтвердят, что здоровье человека не позволяет ему эффективно выполнять определенные функции, то это будет дополнительным аргументом на случай судебного разбирательства.

Увольнение предпенсионера

Работодатели далеко не всегда правильно оформляют увольнение своих сотрудников. Порой в качестве основания указываются обстоятельства, которые по закону являться таковыми не могут. Но в общем случае за это работодателю грозит административная ответственность. А вот если речь об увольнении предпенсионера, то может последовать и уголовная ответственность.

Как правило, большинство увольнений состоится по желанию работника. Однако всем известно, что это желание не всегда бывает искренним. Случается, что работника вынуждают к написанию заявления «по собственному».

Если работодатель будет давить на предпенсионера и понуждать его уволиться, то к нему может быть применена упомянутая выше статья 144.1 УК РФ (постановление Пленума Верховного Суда от 27.11.2018).

Если же увольнение происходит из-за сокращения штата, то в отношении предпенсионеров действуют общие правила. Работодатель должен за 2 месяца предупредить сотрудников письменно и предложить им альтернативные вакансии. При этом преимуществ в части сохранения рабочего места у предпенсионеров нет. Их имеют иные категории работников: высококвалифицированные специалисты, а при равной квалификации — лица, получившие профессиональные заболевания, имеющие двух и более иждивенцев и другие.

На предпенсионеров распространяются общие правила увольнения и при следующих обстоятельствах: ликвидация организации, смена собственника, несоответствие должности, невыполнение трудовых обязанностей, прогул, приход на работу в нетрезвом состоянии, хищение и так далее.

Каково бы ни было основание для расторжения трудового договора, оно должно быть правильно оформлено. Например, прогул должен зафиксировать непосредственный руководитель работника. Если работодатель провел аттестацию и выявил, что сотрудник не соответствует занимаемой должности, то не должно быть никаких вопросов к процедуре проведения аттестации. При нарушении работодателем порядка оформления оснований для увольнения у бывшего сотрудника будет гораздо больше шансов обжаловать это в суде.

С прошлого года у предпенсионеров появились дополнительные трудовые права и гарантии. Как их получить? Куда обращаться? И что конкретно положено предпенсионеру, если его увольняют, сокращают, если он не может найти новую работу и т. д.?

Можно ли уволить предпенсионера?

В этом году вопросы защиты трудовых прав предпенсионеров стали особенно актуальны. Из-за пандемии предприятия и организации стали сокращать персонал, и под удар нередко попадали люди предпенсионного возраста. Какие законодательные гарантии у них есть? В 2018 г. в Уголовный кодекс РФ ввели ст. 144.1 «Необоснованный отказ в приёме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста». По ней «необоснованный отказ в приёме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осуждённого за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов».

Если предпенсионер считает, что его уволили незаконно и необоснованно, ему стоит обратиться в трудинспекцию, прокуратуру и суд.
Работодатель имеет право уволить работника по собственной инициативе только по основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ: ликвидация организации, сокращение численности или штата работников организации и др.

Повышенное пособие по безработице в 50 лет – рамок нет

В данный момент в связи с пандемией максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 руб. Но если для всех остальных граждан эта мера действует до конца этого года, то для предпенсионеров увеличенная сумма пособия сохранится и после 1 января 2021 г. Период выплаты пособия предпенсионерам тоже больше. Тем предпенсионерам, кто не менее 26 недель состоял в трудовых отношениях, пособие по безработице начисляется так: в первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца — 60% заработка, в дальнейшем — 45%. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины (в 2020 г. — 12 130 руб.) и ниже минимальной (1500 руб.). За его оформлением необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства, где вас поставят на учёт в качестве безработного и начислят выплату.

Перезагрузка карьеры

Если в центре занятости не могут подобрать работу по вашей специальности, возможно, вы сможете трудоустроиться после обучения. Специально для предпенсионеров государство разработало программу по переобучению и повышению квалификации. Она рассчитана как на безработных, так и на тех, кто имеет работу, но хочет стать более конкурентоспособным на рынке труда. Попасть в программу можно самостоятельно, обратившись в центр занятости, или через работодателя. Средний срок обучения — 3 месяца, в течение которых безработным предпенсионерам выплачивается стипендия в размере МРОТ, а работающим зарплата. При этом само обучение для предпенсионеров бесплатное.

Пенсия — досрочно

Два дня в год — на диспансеризацию

У предпенсионеров теперь есть ещё одна льгота — один раз в год им положены два оплачиваемых дня для прохождения диспансеризации. С сохранением места работы (должности) и среднего заработка (ст. 185.1 ТК РФ). Как уточняет Роструд, «эти дни предоставляются исключительно по согласованию с работодателем, а неиспользованные для диспансеризации дни сгорают и не компенсируются».

Накопления — по прежнему возрасту

По действующему законодательству, несмотря на поэтапное повышение возраста обращения за страховой пенсией, свои пенсионные накопления граждане России могут получать при достижении возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины).

С заявлением на выплату накопительной пенсии надо обращаться в организацию, где ваши накопления формировались, — ПФР или в НПФ, если накопления были переданы в управление негосударственному пенсионному фонду.

Региональные льготы: транспорт, ЖКУ, медуслуги

Помимо федеральных льгот и гарантий существуют региональные меры соцподдержки для предпенсионеров. Обычно это льготный проезд на общественном транспорте, скидки на транспортный налог, льготы при оплате ЖКУ и медуслуг. Например, в Москве предпенсионер может рассчитывать на бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК и в пригородных электричках, а также на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики), бесплатную путёвку и возмещение расходов на проезд (если не работает и лечение необходимо по медпоказаниям). Предпенсионерам — ветеранам труда даётся скидка в 50% при оплате ЖКУ.

У предпенсионеров Краснодарского края частично тоже есть льготы на проезд в городском транспорте, а местным «Ветеранам труда» положены региональные выплаты и компенсация расходов на оплату ЖКУ. В Нижегородской области пакет льгот значительно меньше, но есть скидка на оплату транспортного налога. Для предпенсионеров ЯНАО сохранились все льготы, которые раньше давались по достижении пенсионного возраста. Одна из основных — ежемесячное пособие в 2 тыс. руб., но для этого надо отработать не меньше 15 лет на Ямале. Неработающие ветераны округа также могут рассчитывать на 50%-ную компенсацию расходов на ЖКУ и другие льготы.

Региональные льготы устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому они могут отличаться в зависимости от места проживания предпенсионера.
Чтобы узнать о том, какие меры соцподдержки предусмотрены конкретно в вашем регионе, обратитесь в органы соцзащиты населения по месту жительства или в МФЦ.

Кого считают предпенсионером?

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учётом переходного периода. С 2019 г. и далее им пользуются женщины 1968 г. р. и старше и мужчины 1963 г. р. и старше. Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются только налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежнего пенсионного возраста. Для большинства это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию — раньше.

Предпенсионный возраст педагогов, врачей и других работников, у которых право на пенсию возникает при выработке спецстажа, наступает одновременно с его приобретением. Скажем, учитель, который в сентябре 2020 г. отработает педстаж, с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст не поменялся, тоже есть право на льготы за 5 лет до пенсии. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).

Где взять справку?

Это можно сделать в клиентских службах ПФР или через личный кабинет на сайте ПФР. Впрочем, в большинстве случаев справка предпенсионеру не нужна. Достаточно подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся информация. ПФР запустил сервис информирования о россиянах, достигших предпенсионного возраста, данные которого используют органы власти, работодатели и ведомства (центры занятости, налоговая служба и др.)

В купе с пенсионной реформой в России приняли закон, запрещающий увольнять людей предпенсионного возраста – тех, кому до пенсии осталось 5 лет. Однако четкого механизма работы этого закона нет, но уже сейчас понятно, что далеко не все работодатели готовы брать на работу пожилых сотрудником.

Часто пожилым людям отказывают в приеме на работу даже, если они дипломированные специалисты и имеют большой опыт работы.

Зое Матвеевой 65 лет, она уже 3 месяца ищет работу. У нее высшее экономическое образование, 25 летний опыт работы. Она вышла на пенсию, но после нескольких месяцев поняла, что на 15 тыс руб. не прожить. Но как только работодатели узнают сколько ей лет – сразу отказывают.

Женщина даже пыталась занижать свой возраст, чтобы дойти до собеседования и там доказать свою компетенцию, но даже предпенсионеры, по всей видимости, расчитывать на серьезную должность не стоит.

«– Вы знаете, у нас есть такое негласное ограничение: после 50 не брать на работу.

– Понятно», – ответили Зое в одной из фирм.

Валентине Красовской 90 лет, но в это трудно поверить. Она активна и все еще работает врачом, владеет частной клиникой. Работой она обеспечила не только себя, но и других пенсионеров и предпенсионеров – коллектив собран из людей преимущественно этого возраста. По мнению Валентины, такие работники – это самые трудолюбивые люди – внимательные и честные:

«В каком-то разделе лучше, когда старшие люди. У них с советских времен сочувствие и внимание к пациентам. Они ответственные, обязательные и честные, несомненно».

Одна из работниц клиники 48-летняя Лариса Михайловна рассказала, что найти нормальную работу она не могла и с 40 лет. Женщине предлагали должности уборщицы, горничной, чаще всего неофициально. Еще чаще – обманывали с зарплатами.

«После 35 лет уже очень тяжело найти работу. Можно, но неофициально и с обманом. Ходила по предприятиям, но узнавали, что мне уже к 40 годам: молодые нужны, но опытные», – рассказала Новостям ТВК Лариса Коробова.

В агентстве труда и занятости рассказывают, что работа есть и ее много. По их данным, в 2018 г. более 5 тыс. предпенсионеров обратились за услугами. 87% устроены, а 100 человек проходят обучение. Но получается, что люди старше 55 лет могут рассчитывать не на все профессии.

Согласно письму Роструда, работодатели с 1 по 15 октября 2018 г. подать в местные центры занятости списки работающих у них предпенсионерах.

«Сейчас работодатели берут больше офис-менеджеров, делопроизводителй именно этой возрастной категории: они более добросовестно относятся к своим обязанностям. В основном, это бухгалтеры, кассиры, делопроизводители, флористы. Мужчины программистами, востребована профессия охранника», – рассказала заместитель руководителя краевого агентства труда и занятости Наталья Борисова.

А вот занять хорошую должность в нынешнем предпенсионном возрасте практически невозможно: работодатель найдет причину для отказа и это будет не возраст. Но, так как, по закону, отказать из-за возраста работодатель не может – это будет, например, компетенция или недостаток опыта.

«Любые основания, не связанные с деловыми качествами, являются дискриминационными – это пол, возраст, вероисповедание. Большинство работодателей понимают, что отказ по дискриминирующим признакам можно будет оспорить. И я предполагаю, что работодатель может это завуалировать под недостающие деловые качества работника», – считает юрист компании «Арбикон» Ольга Пасынкова.

Помочь в этой ситуации должен закон о наказании за увольнение людей предпенсионного возраста. Однако эксперты отмечают, что механизма работы у этого закона нет, поэтому он скорее популистский, чем полезный. Значит реальной защиты и помощи предпенсионерам от него ждать не стоит.

Изначально требуется разобраться, что нужно считать предпенсионным возрастом. Однако, на сегодняшний день такое понятие не отражено в правовых актах. По этой причине сделать вывод можно самостоятельно. Положения закона, разработанного на федеральном уровне, именуемого «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривают, что такое пенсионный возраст.

В связи с введением в действие реформы, данный показатель равняется:

для представителей женского пола – 60 лет;
мужчин – 65.

Однако, указанные значения будут введены в действие только в 2024 году. До этого момента такой возраст постоянно меняется. К примеру, в 202 году он составит 56,5 и 61,5 лет.

Предпенсионным возраст является за несколько лет до достижения указанных значений. Чаще всего, за 2 года.

Какими льготами пользуются предпенсионеры

Граждане, которым до заслуженного пенсионного отдыха осталось менее 5 лет, могут рассчитывать на дополнительные социальные гарантии и льготы:

Гарантирование права на сохранение трудоустройства – незаконное увольнение работника предпенсионного возраста уголовно наказуемо.
Два дня оплачиваемого ежегодного отпуска на диспансеризацию – медосмотр (рядовому сотруднику предоставляется +1 день раз на 3 года).
Возможность получать пособие по безработице в течение 12 месяцев в диапазоне 1 500 – 11 280 ₽ (в 2020 году), что на 41% превышает максимальный размер для остальных граждан. Если человек до увольнения проработал больше 26 недель, то 3 месяца он будет получать 75% от своей средней зарплаты (но не более 11,3 тыс. ₽), 4 месяца – 60%, 5 месяцев – 45%.
Предоставление права на бесплатную переквалификацию – курсы переподготовки с отрывом от производства в Службе занятости, при прохождении которых выплачивается стипендия, что равна размеру средней региональной зарплаты.
Для граждан 55+(жен.)/60+ (муж.) доступны налоговые льготы: можно не платить налог на имущество и воспользоваться вычетом земельного налога (на 6 соток).
При достижении 55/60 лет (пенсионного возраста по старым законам) станут доступны региональные льготы: скидка на оплату коммунальных платежей, бесплатный проезд и другие.
С возраста 55-60 лет можно получать накопительную часть пенсии.
При отсутствии возможности для трудоустройства с участием Службы занятости и наличии 20(женщины)/25 (мужчины) годов страхового стажа, можно оформить страховую пенсию на 24 месяца раньше.

Могут ли предпенсионера уволить по сокращению штата

Положения трудового законодательства говорят о том, что расторгать отношения с лицами, находящимися в предпенсионном возрасте, можно. Главное требование – соблюдение всех правил, прописанных в законодательстве. Руководству предприятия нужно принимать во внимание некоторые особенности рассматриваемой процедуры.

Учету должен подлежать уровень профессиональных качеств и трудовых показателей. После сравнения делается вывод о том, кто из сотрудников имеет права преимущества. В частности, это лица, обладающие самыми высокими показателями. Законодатель говорит о том, что фирма должна отдавать предпочтение:

семействам, обладающим двумя или более лицами, находящимися на полном содержании;
тем, кто выступает опекуном больного родственника (при условии, что других таких лиц нет);
гражданам, которые за время реализации трудовой деятельности в компании получили заболевание профессионального типа;
лицам, кто повышает уровень квалификации, не отрываясь при этом от производственного процесса.

Когда гражданин предпенсионного возраста относится к одной из перечисленных групп – его не вправе сократить.

Причины для законного увольнения

Положения статьи 81 Трудового законодательства предусматривает ситуации, при возникновении которых у руководства компании есть возможность расторгнуть отношения с конкретным гражданином. К таковым отнесены:

Когда предприятие прекращает свою деятельность. Тогда предусматривается, что сокращению подлежит, в том числе, и руководящий состав. Внесение такой записи в трудовую документацию не будет рассматриваться с негативной стороны.
Реализация процедуры сокращения штатной численности. Подобные решения принимаются руководством предприятия. Целью выступает желание сократить величину затрат на выплату сотрудникам заработка.
Если лицо не отвечает требованиям, предъявляемым для конкретной должности.
Произошла смена лица, обладающего правомочиями собственности в отношении компании.
Когда гражданин во время трудового дня совершает нарушения установленных правил.

Из этого можно сделать вывод, что прекращение трудовых отношений с лицом предпенсионного возраста, вполне законно.

Что может предпринять сотрудник?

Каждый работник должен четко знать свои права, тогда при сокращении он сможет предпринять правильные действия, а именно:

Сотрудник вправе требовать исключения себя из списка лиц, попавших под сокращение, по основанию, предусмотренному ст. 179 ТК РФ. Речь идет о преимущественном праве оставления на работе. Им обладают работники, соответствующие следующим характеристикам: самая большая производительность труда на предприятии; высокий уровень квалификации.
Лицо предпенсионного возраста вправе затребовать у работодателя список всех вакантный должностей, имеющихся на предприятии в конкретный период времени. Это возможно благодаря ч.1 ст. 180 ТК РФ. Согласно данной норме работодатель обязан предложить сотруднику, попавшему под сокращение, другую работу. Дальнейшее увольнение допустимо лишь в том случае, если свободных мест нет, или сокращаемого не устроили предложенные ему должности и он не желает их занимать.

Руководство организации может предложить следующие варианты: работу, отвечающую квалификации сотрудника, или нижестоящую должность с меньшей оплатой. В свою очередь, за увольняемым сохраняется право принять предложение, написав письменное согласие, или отказаться. Такой порядок обозначен в ч. 3 ст. 81 ТК РФ.

Если указанным требованиям соответствуют сразу несколько человек, то предпочтение отдается следующим категориям:

лицу, имеющему семью (если на его иждивении находится 2 и более нетрудоспособных члена семьи);
работнику, являющемуся единственным кормильцем;
сотруднику, который на работе получил увечье или заболел (например, по причине вредных условий);
инвалидам ВОВ и иных боевых действий;
кадрам, которые находятся на повышении квалификации.

Читать также: Гарантии и льготы людям предпенсионного возраста

В случае, если предпенсионера уволили, он вправе заявить о нарушении работодателем его законных прав при наличии таких оснований. В данной ситуации он может написать жалобу в вышестоящие инстанции (например, Трудовую инспекцию) и рассказать о следующих нарушениях:

несвоевременном уведомлении о грядущем сокращении штата (работодатель должен это сделать за 2 месяца до увольнения);
расторжении трудового договора раньше срока, назначенного по закону;
невыплате или неполной выплате всех положенных сумм и компенсаций и т.д.

Если работнику удастся доказать, что работодатель нарушил трудовое право, то его восстановят на прежнем месте. При этом руководство должно будет дополнительно выплатить ему компенсацию за доставленное неудобство.

Права предпенсионеров при сокращении

Вне зависимости от того, в каком возрасте находится человек, он имеет определенные правомочия в трудовой сфере. Руководство фирмы не может прекратить отношения с сотрудником в результате достижения им возрастной категории, предполагающей скорый выход на заслуженный отдых.

Все действия в рассматриваемом направлении должны быть совершены грамотно с юридической точки зрения. Когда имеет место нарушение каких-то норм сотрудником, на руководство компании ложиться обязанность подтвердить данный факт. Допускается только обоснованное увольнение из-за сокращения штата.

Могут ли уволить работника предпенсионного возраста

Увольнение предпенсионного возраста по трудовому кодексу запрещено, если причиной сокращения сотрудника или непринятия на вакансию кандидата является уважительный возраст.

В стране проводится пенсионная реформа, что вызывает панику у тех, кому до пенсии осталось совсем немножко. Многие боятся, что теоретически они уже могли бы быть на заслуженном отдыхе, а сейчас их и вовсе могут уволить до наступления целевого возраста, так как работодатель уже не может дождаться, когда на место пожилого придет молодой и прогрессивный человек. Не стоит паниковать, Президент увеличил ответственность работодателей за увольнение по причине возраста, а почти пенсионеры имеют право бесплатно переквалифицироваться.

Но есть ряд обоснованных причин, по которым сокращение работника предпенсионного возраста возможно, к таким событиям законодательство относит:

Ликвидация компании;
Сокращение штата при реорганизации или оптимизации производства;
Если сотрудник систематически не выполняет свою работу, имеет выговоры и взыскания;
Нарушение трудовой дисциплины (прогулы, разглашение коммерческой тайны, несоблюдение правил охраны труда);
Нарушение договора материальной ответственности, содействие в хищении денег или материальных средств;
Принятие неправомерных решений, нарушение должностных обязанностей;
Если лицо, достигшее предпенсионного возраста, занимает должность менеджера высшего звена, то его разрешается уволить при смене руководства компанией.

Выше изложенные причины вполне понятны: если нет предприятия или должности, то не нужен и сотрудник (могут перевести на другую должность, но приоритетное право для данной категории отсутствует); если человек не выполняет свои обязанности должным образом (в силу возраста может быть всякое), то он подлежит увольнению.

Начисление компенсации и пособия, социальные гарантии

Использование данного основания для прекращения отношений с сотрудником говорит о том, что гражданину нужно выплатить все причитающиеся ему суммы. В том числе, это все перечисления, которые бы были сделаны и другим группам лиц. К ним отнесены:

заработок, начисленный за последний месяц выполнения трудовых функций;
компенсационные выплаты, связанные с неиспользованием времени отдыха;
пособие выходного типа;
усредненный заработок (на протяжении пары месяцев).

Когда соответствующее решение принято ЦЗН – последняя разновидность доплат может продляться до трех месяцев. Это правило применяется только к тем, кто в течение пары недель после сокращения посетил центр занятости и прошел необходимую процедуру. Также рассматриваемая категория граждан наделена возможностью получать пенсионные выплаты в досрочном режиме. Этот вопрос урегулирован с законодательной точки зрения.

Также есть определенный перечень социальных гарантий, которыми могут пользоваться предпенсионеры. В том числе:

В течение установленного временного промежутка обратиться в ЦНЗ. Этот орган производит регистрацию человека как безработного.
Период выплаты пособия продлевается до 12 месяцев. При этом, сумма имеет предельные значения.
Региональные власти разрабатывают проект закона, согласно которому пенсионерам будет доступно обучение.

Если указанные гарантии не соблюдаются – лицо вправе подать жалобу.

Ответственность за увольнение предпенсионеров

Трудовое законодательство в полной мере регулирует вопрос о трудовых правоотношениях. В этом же акте прописывается наказание, установленное за нарушение таки прав. В частности, обратиться следует к положениям статей 5.27 и 144.1 КоАП. Если руководство фирмы необоснованно отказало принять на работу или расторгло отношения с гражданином, входящим в такую группу – применяться может УК РФ.

Однако, гражданину потребуется доказать тот факт, что совершение подобных действий совершено именно в силу возраста. Практика говорит о том, что директор принимает меры к вынуждению человека на увольнение по собственной воле. Для защиты своих правомочий необходимо найти доказательную базу.

Предусматривается предельная величина штрафной санкции – двести тысяч рублей. Кроме того, это назначение работ обязательного назначения. Длительность их составляет 360 часов.

Читайте также: