Непрерывный срок исполнения обязанностей по вакантной должности в мвд не может превышать

Опубликовано: 02.07.2024

116. На сотрудника с его согласия могут быть временно возложены обязанности по вышестоящей должности в органах внутренних дел с одновременным освобождением его от выполнения обязанностей по замещаемой должности либо без такового .

Часть 1 статьи 31 Закона о службе.

117. Возложение на сотрудника временного исполнения обязанностей по вышестоящей должности в органах внутренних дел и освобождение его в связи с этим от выполнения обязанностей по замещаемой должности рядового состава, младшего, среднего или старшего начальствующего состава либо без такового осуществляется:

117.1. Руководителем (начальником), имеющим право назначения на должность, по которой временно возлагаются обязанности, за исключением сотрудников, указанных в подпункте 117.2 настоящего Порядка.

117.2. Руководителями (начальниками) территориальных органов МВД России на региональном уровне - в отношении подчиненных начальников федеральных казенных учреждений здравоохранения медико-санитарных частей МВД России по субъектам Российской Федерации, а также федеральных казенных учреждений хозяйственного и сервисного обеспечения территориальных органов МВД России на региональном уровне по согласованию с федеральным казенным учреждением "Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения Министерства внутренних дел Российской Федерации".

118. Возложение на сотрудника временного исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава и освобождение его от временного исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава осуществляется в соответствии с Положением о порядке возложения на сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации временного исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава и освобождения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации от временного исполнения этих обязанностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 1575 .

Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6668; 2014, N 27, ст. 3754; 2016, N 50, ст. 7077.

119. Представление о возложении на сотрудника временного исполнения обязанностей по невакантной должности высшего начальствующего состава с указанием срока возложения временного исполнения этих обязанностей, справка о прохождении сотрудником службы и рапорт сотрудника о согласии с возложением на него временного исполнения обязанностей по невакантной должности высшего начальствующего состава направляются Министру в случае невозможности выполнения служебных обязанностей:

119.1. В связи с временной нетрудоспособностью, временным отстранением от выполнения служебных обязанностей, безвестным отсутствием сотрудников, замещающих должности:

119.1.1. Руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России, за деятельность которых несут ответственность заместители Министра, - заместителями Министра.

119.1.2. Руководителей (начальников) подразделений центрального аппарата МВД России, находящихся в ведении Министра, территориальных органов МВД России на окружном и региональном уровнях, образовательных организаций системы МВД России, - начальником ДГСК МВД России.

119.2. В связи с убытием в отпуск или в командировку, на обучение с отрывом от выполнения служебных обязанностей сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России), - указанными руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений МВД России.

119.3. В связи с временной нетрудоспособностью, временным отстранением от выполнения служебных обязанностей, безвестным отсутствием, убытием в отпуск или в служебную командировку, на обучение с отрывом от выполнения служебных обязанностей сотрудников, замещающих иные должности высшего начальствующего состава, не указанные в подпунктах 119.1 и 119.2 настоящего Порядка, - руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений МВД России.

120. Документы о возложении на сотрудника временного исполнения обязанностей по невакантной должности высшего начальствующего состава направляются в 3-дневный срок со дня наступления невозможности выполнения сотрудником своих служебных обязанностей, в том числе в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке, обучения с отрывом от выполнения служебных обязанностей, временного отстранения от выполнения служебных обязанностей, безвестного отсутствия.

В соответствии с частью 12 статьи 54 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <*> приказываю:

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900.

Утвердить прилагаемый Порядок временного замещения сотрудниками полиции должностей федеральной государственной службы в подразделениях и организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации, не входящих в состав полиции, а также временного замещения федеральными государственными служащими, проходящими службу в этих подразделениях и организациях, должностей в подразделениях полиции.

к Приказу МВД России

от 21.07.2011 N 867

ВРЕМЕННОГО ЗАМЕЩЕНИЯ СОТРУДНИКАМИ ПОЛИЦИИ ДОЛЖНОСТЕЙ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ

И ОРГАНИЗАЦИЯХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, НЕ ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ПОЛИЦИИ, А ТАКЖЕ ВРЕМЕННОГО

ЗАМЕЩЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ,

ПРОХОДЯЩИМИ СЛУЖБУ В ЭТИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ,

ДОЛЖНОСТЕЙ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ПОЛИЦИИ

1. Порядок временного замещения сотрудниками полиции должностей федеральной государственной службы в подразделениях и организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации, не входящих в состав полиции, а также временного замещения федеральными государственными служащими, проходящими службу в этих подразделениях и организациях, должностей в подразделениях полиции <*> регулирует на период до 1 января 2013 года временное замещение:

1.1. Сотрудниками полиции должностей федеральной государственной службы в подразделениях и организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации <*>, не входящих в состав полиции, по которым предусмотрено присвоение специальных званий внутренней службы или юстиции <**>.

<*> Далее - "МВД России".

<**> Должности федеральной государственной гражданской службы вводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в центральном аппарате МВД России, территориальных органах МВД России.

1.2. Сотрудниками органов внутренних дел, имеющими специальные звания внутренней службы или юстиции, должностей в подразделениях полиции.

2. Временное замещение должности осуществляется по решению Министра внутренних дел Российской Федерации <*>, первого заместителя Министра, заместителя Министра, руководителя подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа МВД России на окружном, региональном и межрегиональном уровнях, образовательного учреждения, научно-исследовательской, медико-санитарной и санаторно-курортной организации системы МВД России, окружного управления материально-технического снабжения системы МВД России, иной организации и подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, в пределах имеющихся полномочий по назначению на соответствующую должность и заключению с сотрудником органов внутренних дел индивидуального контракта о службе в органах внутренних дел на определенный срок <**>.

3. Срок действия контракта, предусмотренного пунктом 2 Порядка, устанавливается до 1 января 2013 года.

4. Контракт является основанием для назначения сотрудника органов внутренних дел на должность в порядке временного замещения <*>.

<*> Далее - "сотрудник" или "сотрудник, назначенный на должность в порядке временного замещения".

5. Назначение сотрудника на должность в порядке временного замещения оформляется приказом Министра, первого заместителя Министра, заместителя Министра, руководителя подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа МВД России на окружном, региональном и межрегиональном уровнях, образовательного учреждения, научно-исследовательской, медико-санитарной и санаторно-курортной организации системы МВД России, окружного управления материально-технического снабжения системы МВД России, иной организации и подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, в пределах имеющихся полномочий по назначению на соответствующую должность.

6. Денежное довольствие сотрудникам, назначенным на должность в порядке временного замещения, устанавливается по временно замещаемой должности.

7. Сотрудники полиции, назначенные в порядке временного замещения на должности федеральной государственной службы в подразделениях и организациях МВД России, не входящих в состав полиции, по которым предусмотрено присвоение специальных званий внутренней службы или юстиции, выполняют служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) по временно замещаемой должности.

8. Сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания внутренней службы или юстиции, назначенные в порядке временного замещения на должности в подразделениях полиции, привлекаются к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) по временно замещаемой должности. В этом случае на них распространяются установленные Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" обязанности, права, ответственность, гарантии правовой и социальной защиты сотрудников полиции.

9. Сотрудникам, назначенным на должность в порядке временного замещения, сохраняется вид ранее присвоенного специального звания.

10. Очередные специальные звания сотрудникам присваиваются в порядке, установленном Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 <*>.

<*> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 29, ст. 3698; 2001, N 1, ст. 2; N 53, ст. 5030; 2002, N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212; 2007, N 10, ст. 1151; N 49, ст. 6072; 2008, N 52, ст. 6235; 2009, N 30, ст. 3739; N 51, ст. 6150; 2010, N 30, ст. 3987, ст. 3988, ст. 3990; 2011, N 7, ст. 901.

11. Сотрудник, назначенный на должность в порядке временного замещения, по его рапорту в установленном порядке может быть переназначен на эту же должность с присвоением специального звания того вида, который предусмотрен штатным расписанием по замещаемой должности. В этом случае контракт, заключенный в соответствии с пунктом 2 Порядка, утрачивает силу.

12. Сотрудник вправе расторгнуть контракт, заключенный в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, до истечения срока его действия в связи с увольнением из органов внутренних дел по собственной инициативе.

13. Не позднее двух месяцев до истечения срока действия контракта, заключенного в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, сотрудник ставится в известность о предстоящем увольнении из органов внутренних дел.

14. В случае, если до истечения срока действия контракта сотрудником не подан рапорт о переназначении на временно замещаемую им должность с присвоением специального звания того вида, который предусмотрен штатным расписанием по временно замещаемой должности, или перемещении по службе на другую должность, сотрудник подлежит увольнению в установленном порядке по основаниям, предусмотренным Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1.

15. В части, не урегулированной Порядком, временное замещение должностей в органах внутренних дел осуществляется в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, и Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 14 декабря 1999 г. N 1038 <*>.

<*> Зарегистрирован в Минюсте России 10 апреля 2000 г., регистрационный N 2190, с изменениями, внесенными Приказами МВД России от 16 ноября 2001 г. N 1010 (зарегистрирован в Минюсте России 5 марта 2002 г., регистрационный N 3282), от 8 апреля 2005 г. N 250 (зарегистрирован в Минюсте России 6 мая 2005 г., регистрационный N 6586), от 5 мая 2006 г. N 321 (зарегистрирован в Минюсте России 31 июля 2006 г., регистрационный N 8128, от 9 декабря 2008 г. N 1074 (зарегистрирован в Минюсте России 15 января 2009 г. N 13082).

Анализ норм статей 31, 34 ф.з. от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и …» и связанных с ними НПА (не затрагивает особенностей возложения исполнения и совмещения обязанностей по должностям высшего начальствующего состава).

ВРЕМЕННОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ

на службе в органах внутренних дел

В КАКИХ СЛУЧАЯХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ

по вышестоящей должности

(С СОГЛАСИЯ СОТРУДНИКА)

(с освобождением от обязанностей по замещаемой должности либо без такового)

не более 6 мес. непрерывно в текущем году

по равнозначной или нижестоящей должности, по которой установлены обязанности, аналогичные обязанностям по замещаемой сотрудником должности, либо по иной должности при условии, что сотрудник соответствует квалификационным требованиям по совмещаемой должности

(п. 3 «Положения о совмещении обязанностей на службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 г. № 621))

Не допускается, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, которая не приводит к возникновению конфликта интересов и не влечет за собой ухудшение выполнения сотрудником обязанностей по замещаемой должности в органах внутренних дел. Об осуществлении такой деятельности сотрудник обязан уведомить непосредственного руководителя (начальника) п. 4 ст. 34 ф.з. от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ)

(в период врем. отсутствия замещающего её сотрудника)

не более 4 мес. непрерывно в текущем году

по иной должности

(БЕЗ СОГЛАСИЯ СОТРУДНИКА)

(можно без освобождения от обязанностей по замещаемой должности)

на срок до 1 мес. в течение календарного года

(в связи со служебной необходимостью)

ПОРЯДОК ВОЗЛОЖЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ (освобождения от их исполнения)

руководителя (начальника), имеющего право назначения на должность ,

по инициативе сотрудника или руководителя (с согласия сотрудника)

( п. 1 ст. 34 ф.з. №342-ФЗ, п.п. 7, 8 «Положения о совмещении обязанностей на службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 г. № 621))

начальника территориального органа МВД России - в отношении участковых уполномоченных полиции (п. 9 Приложения к приказу МВД России от 31.12.2012 № 1166 «Вопросы организации деятельности УУП»

Без издания приказа

о возложении обязанностей – когда исполнение обязанностей предусмотрено должностным регламентом. Выражение воли руководителя возложить обязанности необходимо, например в виде ознакомления сотрудника под роспись с соответствующим распоряжением начальника.

В КАКИХ СЛУЧАЯХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ (НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО)

Временное исполнение обязанностей не предусмотрено по равнозначной и нижестоящей должности

(исполнение обязанностей по ним осуществляется в порядке совмещения обязанностей, предусмотренном ст. 34 ф.з. №342-ФЗ)

(кроме случая привлечения к исполнению обязанности и без согласия с сотрудника на срок до 1 мес. в течение календарного года в связи со служебной необходимостью)

- руководителями (начальниками) и их заместителями всех уровней;

- по должностям, выполнение служебных обязанностей по которым предусматривает содержание, охрану и конвоирование задержанных, подвергнутых административному аресту и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел

- по должностям, предусматривающим проведение уголовно-процессуальных действий, сотрудниками, не обладающими полномочиями по проведению уголовно-процессуальных действий по основной должности

- по должностям, предусматривающим проведение оперативно-разыскных мероприятий, сотрудниками, не обладающими полномочиями по проведению оперативно-разыскных мероприятий по основной должности

(п. 6 «Положения о совмещении обязанностей на службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 г. № 621))

ОПЛАТА (размер и порядок назначения/исчисления)

Денежное довольствие выплачивается исходя из оклада по временно замещаемой должности, но не менее оклада по основной должности, с учетом дополнительных выплат, установленных по основной должности.

При этом в приказе о возложении обязанностей по иной должности указывается размер устанавливаемого сотруднику на этот период оклада.

(п. 7 ст. 31 ф.з. от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и …» во взаимосвязи с п. 22 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ";

п.п. 64, 64.1, 64.2, 65 Приложения N 1 к приказу МВД России от 31.01.2013 N 65))

ВНИМАНИЕ ! Законодательством не установлено ограничений вышеуказанного общего порядка оплаты за временное исполнение обязанностей непосредственного руководителя (начальника) в период его отсутствия, если это предусмотрено должностным регламентом. Поэтому, если возложение обязанности непосредственного руководителя (начальника) произведено путем указания об этом в должностном регламенте, а не путем издания приказа, применяется общий порядок оплаты за исполнение обязанностей по иной должности, т.е. в порядке п. 7 статьи 31 ф.з. от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ и п. 22 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ, поскольку чужие обязанности выполнены, работа должна быть оплачена, а иного порядка оплаты нет.

Общий размер дополнительной выплаты за совмещение обязанностей в течение полного календарного месяца не может превышать месячный оклад в соответствии с совмещаемой должностью, в том числе при совмещении обязанностей двумя и более сотрудниками. (п. 10 «Положения о совмещении обязанностей на службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 г. № 621))

Размер дополнительной выплаты определяется приказом руководителя в зависимости от объема и содержания обязанностей. (п.п. 66 – 68 Приложения N 1 к приказу МВД России от 31.01.2013 N 65)

Обращаю внимание сотрудников и руководителей, что возможна существенная, но ничем не оправданная разница в размерах оплаты при возложении на сотрудника обязанностей по вышестоящей должности (в порядке статьи 31 ф.з. от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ) и при совмещении сотрудником обязанностей по равнозначной или нижестоящей должности (в порядке статьи 34 ф.з. от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ).

Например. При возложении (в порядке ст. 31) на участкового уполномоченного полиции (УУП) обязанностей старшего участкового уполномоченного полиции (Ст.УУП) (вышестоящая должность) УУП получит прибавку в виде разницы в окладах (500 рублей) и имеющихся у УУП надбавок на эту разницу (выслуга, классность, прочее). Суммарно УУП получит фактическую прибавку в общем размере, приблизительно, 1000 рублей. В случае же совмещения (в порядке ст. 34) Ст.УУП своих обязанностей с обязанностями УУП или совмещения УУП своих обязанностей с обязанностями УУП по другому административному участку доплата может достигать размера 15000 рублей (оклад по должности), при этом размер оплаты определяется по соглашению между сотрудником и руководителем.

Вместе с тем, в некоторых случаях можно поставить вопрос о том, соответствует ли норма ст. п. 8 статьи 31 ф.з. от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ статье 37 Конституции РФ, поскольку в случае возложения на сотрудника, при отсутствии его согласия на это, обязанностей по иной равнозначной или нижестоящей должности, положительной разницы в оплате не будет, соответственно, сотрудник не будет получать совершенно никакой оплаты за исполнение дополнительных обязанностей.

Например: Ст.УУП отказался от исполнения в порядке совмещения обязанностей (ст. 34) за УУП или Ст.УУП по иному административному участку. Если на Ст.УУП, тем не менее, в порядке п. 8 ст. статьи 31 ф.з. от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ будут возложены на срок до 1 месяца в течение года эти обязанности, никакой дополнительной оплаты он за это не получит, поскольку отсутствует разница в окладах с должностью Ст.УУП по иному адм. участку (оклады по должности одинаковы – 15500 руб.) или отсутствует положительная разница в окладах по сравнению с должностью УУП (оклад по должности УУП – 15000 руб.).

Анализ подготовлен председателем МК по УМВД России по Липецкой области Московского профсоюза полиции Алисовым С.В.

В целях реализации статьи 34 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о совмещении обязанностей на службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации Д. Медведев

Положение о совмещении обязанностей на службе в органах внутренних дел Российской Федерации

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия выполнения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники) наряду с выполнением служебных обязанностей по замещаемой должности в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел) обязанностей по иной должности в органах внутренних дел (далее - совмещение обязанностей).

2. Совмещение обязанностей допускается в пределах подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, образовательного учреждения, научно-исследовательской, медико-санитарной и санаторно-курортной организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, окружного управления материально-технического снабжения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также иной организации и подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.

3. Совмещение обязанностей допускается по равнозначной или нижестоящей должности в органах внутренних дел (далее - должность), по которой установлены обязанности, аналогичные обязанностям по замещаемой сотрудником должности, либо по иной должности при условии, что сотрудник соответствует квалификационным требованиям по совмещаемой должности.

4. Совмещение обязанностей допускается по вакантным и невакантным должностям.

5. Совмещение обязанностей по невакантной должности допускается в случаях временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке, обучения с отрывом от выполнения служебных обязанностей, временного отстранения от выполнения служебных обязанностей сотрудника, замещающего эту должность.

6. Не допускается совмещение обязанностей:

а) сотрудниками, замещающими должности высшего начальствующего состава;

б) руководителями (начальниками) и их заместителями всех уровней;

в) по должностям, выполнение служебных обязанностей по которым предусматривает содержание, охрану и конвоирование задержанных, подвергнутых административному аресту и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел;

г) по должностям, предусматривающим проведение уголовно-процессуальных действий, сотрудниками, не обладающими полномочиями по проведению уголовно-процессуальных действий по основной должности;

д) по должностям, предусматривающим проведение оперативно-разыскных мероприятий, сотрудниками, не обладающими полномочиями по проведению оперативно-разыскных мероприятий по основной должности.

7. Совмещение обязанностей может осуществляться по инициативе сотрудника или руководителя (начальника), имеющего право назначения на должность, с согласия сотрудника, выраженного в письменной форме.

8. Совмещение обязанностей оформляется приказом руководителя (начальника), имеющего право назначения на должность.

9. В приказе о совмещении обязанностей указываются объем и содержание обязанностей, возлагаемых на сотрудника по совмещаемой должности, срок (период), на который устанавливается совмещение обязанностей, а также размер дополнительной выплаты за совмещение обязанностей.

10. Общий размер дополнительной выплаты за совмещение обязанностей в течение полного календарного месяца не может превышать месячный оклад в соответствии с совмещаемой должностью, в том числе при совмещении обязанностей двумя и более сотрудниками.

11. Сотрудник вправе отказаться от совмещения обязанностей, предупредив об этом руководителя (начальника), имеющего право назначения на должность, в письменной форме не позднее чем за 3 рабочих дня до даты предполагаемого прекращения совмещения обязанностей.

12. Руководитель (начальник), имеющий право назначения на должность, вправе отменить приказ о совмещении обязанностей, предупредив об этом сотрудника в письменной форме не позднее чем за 3 рабочих дня до принятия соответствующего решения.

13. Руководитель (начальник), имеющий право назначения на должность, обязан в установленном порядке освободить сотрудника от совмещения обязанностей в случае:

а) если совмещение обязанностей повлекло за собой ухудшение выполнения сотрудником обязанностей по замещаемой должности или привело к возникновению конфликта интересов;

б) замещения вакантной должности, по которой сотрудник совмещает обязанности, другим сотрудником;

в) прекращения обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения;

г) отказа сотрудника от совмещения обязанностей в порядке, установленном пунктом 11 настоящего Положения.

14. Решение о прекращении совмещения обязанностей оформляется приказом руководителя (начальника), имеющего право назначения на должность.

Жизненные обстоятельства и Трудовой кодекс нередко предусматривают возможность законного отсутствия сотрудника на работе в течение длительного времени. Например, работник пребывает в очередном отпуске, проходит плановое обучение, надолго заболел или уехал в долгую командировку – все это время он не может выполнять свои основные обязанности. Однако, далеко не всегда работа может быть просто оставлена на означенное время, чаще ее прекращение нерентабельно, и тогда сотруднику необходима временная замена.

Как оформить ВРИО – временное исполнение обязанностей отсутствующего на законных основаниях работника?
Каким образом оплачивается такая деятельность?
Какие моменты не стоит упускать из виду?

Рассмотрим ниже все эти вопросы, а также поможем в составлении соответствующего приказа.

ВРИО по Трудовому кодексу РФ

Трудовой Кодекс Российской Федерации в ст. 60.2 говорит о совмещении профессий, увеличении количества возлагаемых трудовых функций, расширении зоны влияния, а также отдельно отмечает вопросы, касающиеся исполнения обязанностей работника, который временно отсутствует, но не освобожден от работы по трудовому договору. Эта статья введена в ТК на основании Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.

Ст. 151 ТК РФ позволяет сотрудникам соглашаться на предложенную им дополнительную работу в придачу к основным обязанностям за прибавку к оплате.

Кадровики обычно понимают под ВРИО исполнение дополнительных трудовых функций вместе с основными обязанностями согласно подписанного трудового договора как по той же, так и по иной должности, предусматривающее дополнительное вознаграждение.

Поводы для введения сотрудника для ВРИО

Отсутствие сотрудника на работе, когда потребуется его временная замена, может быть вызвано различными причинами:

любой отпуск (ежегодный, декретный, за свой счет, для обучения и т.п.);
командировка;
больничный лист;
возложение общественных или государственных обязанностей (избирательная комиссия, занятость в качестве присяжного и пр.);
любые другие обстоятельства неявки на работу, в том числе и не выясненные.

Три вещи, без которых невозможно ВРИО

Для того, чтобы замена работника была законной, нужно одновременное соблюдение трех условий.

Письменное соглашение сторон. Без письменно оформленного согласия сотрудника (допсоглашения) работодатель не может привлечь его к замене другого работника.
Приказ по организации. Любой вариант замены должен быть оформлен приказом руководителя по учреждению, проведенного обычным порядком.
Назначение доплаты за дополнительный труд. Временная замена должна быть оплачена сверх обычного вознаграждения занятого сотрудника. Размер законом не оговаривается, он может рассчитываться любым способом, удобным работодателю, на который согласен работник.

К СВЕДЕНИЮ! Подпись работника об ознакомлении с приказом не является законодательным обоснованием оформления замены. Необходим и дополнительный документ, специально оформляющий согласие обеих сторон, то есть и п.1, и п.2 должны быть в наличии, не исключая и не заменяя друг друга.

Варианты временной замены

ТК РФ предоставляет работодателю выбор из нескольких возможных способов привлечения сотрудника к временному исполнению дополнительных обязанностей.

Своими силами. Используя собственные ресурсы фирмы, можно возложить дополнительные трудовые функции на согласного и подходящего для этой цели постоянного сотрудника. При этом следует учитывать важный нюанс:
- если работнику поручили выполнять в дополнение к своей должности точно такие же, но дополнительные обязанности, такая замена будет проведена в рамках расширения зоны обслуживания или увеличения объема работы;
- если сотрудник берет на себя обязанности, связанные с другой должностью, речь пойдет о внутреннем совмещении.

ВАЖНО! Работодателю следует трезво оценивать возможности сотрудника выполнять дополнительную работу вне своей основной должности.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В обычных ситуациях срок такого перевода в рамках одной организации обычно не превышает годичный срок. Но в оговоренных законом случаях, например, при переводе на декретное место, этот срок может быть увеличен.

ПРОВЕРЬТЕ! Если в трудовом договоре четко сформулировано структурное подразделение, где должен трудиться сотрудник, то перевести его в другое даже на идентичную должность без его согласия уже нельзя, так как меняются условия договора.

ВАЖНО ПОМНИТЬ! Срок действия такого оговора не может быть неопределенным, придется указать в нем или конкретную дату, или обстоятельства его расторжения (обычно указывают «до выхода основного рабтника»).

ВРИО – это не совместительство!

Путаница может возникнуть, так как у временной замены работника и совместительства есть общая черта – оба эти вида дополнительной загруженности выполняются работником, который при этом должен обеспечить обязательное выполнение и основной своей работы.

Отличия состоят в следующем:

Трудовой Кодекс регулирует эти виды дополнительной занятости разными статьями: совместительство рассматривается в ст. 44 ТК РФ, а ВРИО – ст. 60;
при совместительстве дополнительные обязанности нужно исполнять во время, не занятое основным трудом, а при ВРИО это происходит параллельно в рамках того же самого рабочего дня или смены;
для совместительства нужен новый трудовой договор, для ВРИО достаточно письменно оформленного согласия;
прекращение совместительства происходит только с расторжением соответствующего договора или истечением его срока, а для ВРИО возможна отмена в любое время (с предупреждением за 3 дня), как со стороны работодателя, так и занятого сотрудника.

Как составить приказ на ВРИО

ВАЖНО! Образец допсоглашения к трудовому договору на ВРИО от КонсультантПлюс доступен по ссылке

Особенности формулировок в приказе зависят от выбранного способа замещения. В целом, приказ по предприятию обязательно должен содержать такие данные:

названия основной должности и той, что принимается в рамках замещения;
сроки выполнения дополнительной работы;
причину отсутствия замещаемого работника, если она установлена;
основание для оформления замещения (номер заключенного допсоглашения);
сумму назначенной доплаты;
подписи сторон об ознакомлении и согласии с приказом.

Пример приказа о временном замещении отсутствующего наемного работника

Общество с ограниченной ответственностью «Перекресток»

от 12 февраля 2017 г.

О поручении дополнительных обязанностей в порядке совмещения должностей

В связи с отсутствием старшего экономиста Зарубиной Э.Л. по причине прохождения дополнительного обучения с отрывом от производства на основании ст. 60.2 и 151 ТК РФ

Поручить экономисту Рубинштейну О.Д. выполнение во время установленного рабочего дня наряду с его основными обязанностями, определенными пудовым договором, дополнительной трудовой функции по участку Зарубиной Э.Л. в рамках расширения зоны обслуживания.
Установить для Рубинштейна О.Д. дополнительное ежемесячное вознаграждение за выполнения обязанностей сверх основных в порядке совмещения в размере 75% оклада Зарубиной Э.Л.
Определить срок увеличения объема работ Рубинштейна О.Д. с 13.02.2017 до 25.03.2017 г.

ОСНОВАНИЕ: дополнительное соглашение к трудовому договору от 11.02.2017 с Рубинштейном О.Д. от 10.05.2015 г.

Читайте также: