Как бороться с безработицей во время пандемии

Опубликовано: 01.10.2024

Продолжающаяся эпидемия COVID-19 и введенные Указом Президента РФ ограничительные меры по ее противодействию вызвали спад объемов производства, а, соответственно, и безработицу. Чтобы смягчить эти негативные тенденции Правительство РФ приняло ряд важных нововведений.

Рассмотрим подробнее постановления Правительства РФ в области помощи гражданам, оставшимся без работы.

1. Постановка на учет гражданина в качестве безработного переведена в онлайн.

Постановлением Правительства РФ № 406 от 08.04.2020г. утверждены временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Этими правилами предусмотрено, что в целях признания гражданина безработным, он должен зарегистрироваться в личном кабинете на сайте Общероссийской базы вакансий «Работа России» либо на сайте «Единого портала государственных и муниципальных услуг» по форме, утвержденной Министерством труда РФ.

Новый порядок исключает предоставление дополнительных документов: копии трудовой книжки, приказа об увольнении, справки о среднемесячном заработке от предыдущего работодателя. Центр занятости самостоятельно запрашивают документы из Пенсионного фонда РФ о среднем заработке (доходах) гражданина и сведения о его трудовой деятельности.

Все имеющиеся вакансии с подходящей работой будут поступать гражданину в личный кабинет. Работодатель, изъявивший желание провести собеседование и принять на работу гражданина, может провести собеседование в электронной форме, о чем центр занятости уведомляет гражданина также в личном кабинете и предлагает пройти собеседование дистанционно в течение 3-х рабочих дней.

На 11-й день после регистрации на сайте гражданин признается безработным и ему назначается пособие по безработице. ( Пособие по безработице назначается с первого дня признания гражданина безработным ).

Граждане, уволенные в связи с сокращением численности и штата предприятия, ликвидацией предприятия, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя и признанные в установленном порядке безработными получают пособие по безработице с 1 -го дня прекращения периода, в течение которого за ними сохраняется средняя заработная плата по последнему месту работы (с зачетом выходного пособия).

Центр занятости населения ежемесячно запрашивает информацию из Пенсионного фонда РФ с целью установления факта трудовой деятельности гражданина, признанного безработным.

В целях прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального обучения безработного Центр занятости направляет таких граждан на обучение в дистанционной форме.

Таким образом, соблюдая режим самоизоляции граждане могут быть признаны безработными и получать пособие, искать работу, а также проходить переподготовку для дальнейшего трудоустройства, не выходя из дома.

2. Увеличено пособие по безработице гражданам, потерявшим работу после 1 марта 2020 г.

Согласно постановлению Правительства РФ № 485 от 12.04.2020 г. гражданам, уволенным в период с 1 марта 2020 г. установлено повышенное пособие по безработице на 3 месяца - с апреля по июнь 2020 года . При этом:

- гражданам, уволенным не по инициативе работодателя (за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия) и признанным в установленном порядке безработными пособие устанавливается 12 130 рублей .

- гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными, при этом имеющим детей в возрасте до 18 лет – пособие увеличивается на 3000 рублей за каждого ребенка . При этом данное дополнительное пособие выплачивается одному из родителей, приемным родителям или опекуну (попечителю).

Напомним, что Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 346 размеры минимального и максимального размера пособия по безработицы увеличены до 1500 рублей и до 12 130 рублей соответственно.

В каждой стране приняты свои способы снизить безработицу. Начало 2020 года показало, что прежние методы не работают и необходимо внедрять новые. С помощью этой статьи мы разберем их эффективность и сравним с российскими мерами.

За неделю снижение численности безработных граждан произошло в 45 субъектах Российской Федерации. Наибольшее снижение численности безработных граждан наблюдалось в Карачаево-Черкесской Республике, республиках Саха (Якутия), Северная Осетия – Алания, Белгородской, Вологодской, Кировской, Курганской, Псковской областях, Забайкальском, Пермском краях.

В 38 регионах отмечен рост численности безработных граждан. Наибольший рост наблюдался в республиках Крым, Мордовия, Тыва, Чувашской Республике, Астраханской, Курской, Тюменской областях, Ненецком автономном округе, Камчатском крае, г. Севастополе.

Об этом мы еще поговорим более подробно, но для начала посмотрим другие данные.

Страна	Период	Значение	Ед. изм.	Пред. значение
Европейский Союз	янв. 2020	6.2	%	6.2
Турция	янв. 2020	13.8	%	13.7
Черногория	янв. 2020	15.35	%	16.21
Босния и Герцеговина	фев. 2020	32.62	%	32.75
Греция	фев. 2020	16.1	%	16.2
Киргизия	фев. 2020	3	%	3
Норвегия	фев. 2020	3.5	%	3.7
Пуэрто-Рико	фев. 2020	7.8	%	9.6
Словения	фев. 2020	7.9	%	8.2
Уругвай	фев. 2020	10.5	%	8.5
Руанда	ноя. 2019	15.4	%	16
Таджикистан	ноя. 2019	2.1	%	2.1
Австралия	мар. 2020	5.2	%	5.1
Беларусь	мар. 2020	0.2	%	0.3
Бельгия	мар. 2020	5.3	%	5.2
Болгария	мар. 2020	6.7	%	6.2
Бразилия	мар. 2020	12.2	%	11.6
Венгрия	мар. 2020	3.7	%	3.5
Германия	мар. 2020	3.5	%	3.4
Гонконг	мар. 2020	4.2	%	3.7
Дания	мар. 2020	4.1	%	3.7
Еврозона	мар. 2020	7.4	%	7.3
Израиль	мар. 2020	3.4	%	3.3
Исландия	мар. 2020	3.3	%	5
Италия	мар. 2020	8.4	%	9.3
Казахстан	мар. 2020	4.8	%	4.8
Канада	мар. 2020	7.8	%	5.6
Кипр	мар. 2020	6.7	%	5.8
Колумбия	мар. 2020	12.6	%	12.2
Литва	мар. 2020	9.8	%	9.4
Люксембург	мар. 2020	6.1	%	5.5
Макао	мар. 2020	2.1	%	1.9
Малайзия	мар. 2020	3.9	%	3.3
Мексика	мар. 2020	2.9	%	3.6
Нидерланды	мар. 2020	2.9	%	2.9
Перу	мар. 2020	7.8	%	7.1
Польша	мар. 2020	5.4	%	5.5
Россия	мар. 2020	4.7	%	4.6
Румыния	мар. 2020	4.6	%	3.9
Словакия	мар. 2020	5.2	%	5.1
США	мар. 2020	4.4	%	3.5
Таиланд	мар. 2020	1	%	1.1
Тайвань	мар. 2020	3.76	%	3.7
Финляндия	мар. 2020	7.3	%	6.9
Хорватия	мар. 2020	8.6	%	8.3
Чили	мар. 2020	8.2	%	7.8
Швеция	мар. 2020	7.1	%	8.2
Южная Корея	мар. 2020	3.8	%	3.3
Япония	мар. 2020	2.5	%	2.4
Венесуэла	дек. 2018	6.4	%	7.3
Австрия	апр. 2020	12.8	%	12.2
Ирландия	апр. 2020	5.4	%	5.3
Чехия	апр. 2020	3.4	%	3
Швейцария	апр. 2020	3.3	%	2.9

Позже Котяков заявил, что количество безработных в России может достигнуть 5–6 млн человек, однако это только один из возможных сценариев.

«Когда мы говорим о 5–6 млн человек, о которых сейчас говорит Высшая школа экономики, это, в принципе, одно из сценарных развитий, один из сценариев, которые Министерство труда на сегодняшний день просчитывало у себя, то есть мы четко отследили тенденции, которые складываются на рынке, мы понимаем, что при развитии событий один из сценарных условий соответствовал такому уровню безработицы», — сказал глава Минтруда в эфире телеканала «Россия 24»

По его словам, сейчас в стране не имеют работы около 3,7 млн человек, из них стали на учет в центрах занятости почти 950 тыс. человек. Котяков отметил, что сейчас наблюдается тенденция к сохранению занятости, она является следствием принятых властями мер поддержки.

Как сообщил директор Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Владимир Гимпельсон, пока масштаб потенциального разрушения рынка труда оценить сложно, так как кризис распространяется неравномерно по регионам и видам деятельности, окончательная продолжительность карантинных мер неизвестна, у разных бизнесов разный потенциал выживания и разная чувствительность к мерам поддержки.

«Однако, зная число занятых в сфере услуг вне малых и крупных предприятий (около 28 млн человек), мы можем предположить, что при потере 20% рабочих мест только в малом и микробизнесе безработица может увеличиться с 4,6% (в феврале) в несколько раз»,— отмечает Гимпельсон.

Крайне важно, по его словам, поддержать потерявших работу и доходы с помощью пособий, величина которых составила бы 1,5–2 МРОТ. «Если же не спасем от разрушения бизнес, то потеряем огромный физический и человеческий капитал, что затруднит восстановление и принесет затяжные социальные проблемы»,— отмечает он.

Какие меры приняты в России для борьбы с безработицей?

Институт экономики роста имени Петра Столыпина оценивает потенциал сокращения занятости при продолжении карантине на 2-3 месяца в 4,5 млн человек, и до 14 млн человек в сценарии карантина на 6 месяцев.

Похожие цифры назвал и глава Счетной палаты Алексей Кудрин: те же 8 млн безработных. Но всех превзошел портал Superjob.ru, прогнозирующий 30 млн безработных к концу «выходного месяца», то есть, с апреля по май. Прогноз был обоснован тем, что в малом бизнесе занято порядка 20 млн человек. Из них 80% рискуют потерять работу уже за вторую нерабочую неделю.

Сокращения происходит и в крупных компаниях, отмечает портал, только в этом пока никто не признается публично.

По его словам, российская экономика научилась адаптироваться. Как только наступают кризисные времена работодатели снижают сотрудникам зарплату и применяют режим неполной занятости. По этой причине массовых увольнений не будет, считает эксперт. При условии, что сами компании не обанкротятся.

Для малых и средних предприятий, которые выплачивают зарплату не менее одного МРОТ, правительство решило предоставить налоговые отсрочки, освобождение от штрафов. Для МСП введен мораторий на проверки, снижен размер страховых взносов с 30 до 15%. Об этом в четверг на заседании правительства сообщил премьер Михаил Мишустин.

Цель всех усилий — «поддержка занятости и доходов как работающих, так и тех, кто временно остался без работы». Всего антикризисной программой будет охвачено полмиллиона МСП, более трех млн сотрудников.

МЕРЫ БОРЬБЫ С БЕЗРАБОТИЦЕЙ В МИРЕ

США. Рекордный темп обвала на рынке труда демонстрируют США, несмотря на солидные меры поддержки населения. Число заявок на получение пособия по безработице в США поставило очередной рекорд: с 14 по 21-е марта заявления подали 3.3 млн безработных, а с 21 по 28-е марта — уже 6.6 млн человек.

Это в 11 раз больше, чем неделей ранее (281 тысяча), абсолютный рекорд. Предыдущий был установлен в октябре 1982 года — 695 тысяч заявок.

МЕРЫ: Служба внутренних доходов США (IRS, Internal Revenue Service, налоговое ведомство) сообщило, что многие граждане США смогут получить единовременные выплаты в размере около $1,2 тыс. Выплата на ребёнка назначена в 500 долларов.

Закон об экономических мерах объемом более $2 трлн был подписан президентом США Дональдом Трампом в конце марта. Документ предусматривает выплату пособий по безработице, помощь больницам, содействие бизнесу и целым отраслям.

Япония. Японский министр финансов Таро Асо на пресс-конференции заявил, что каждому гражданину Японии независимо от дохода и размера ущерба, нанесённого коронавирусом, будет выплачено по 100 тыс. йен (примерно 930 долларов).

Южная Корея. В Южной Корее 14 апреля приняли новый антикризисный пакет мер, согласно которому домохозяйства с доходом ниже среднего единовременно получат по 1 млн вон ($820).

Сингапур. Власти Сингапура пообещали каждому жителю страны старше 21 года единовременно выплатить по 600 сингапурских долларов ($417).

Германия. Для того, чтобы не допустить резкого роста увольнений из-за коронавируса правительство Германии выдвинуло инициативу по поддержке предприятий: промышленные компании могут подать заявку на перевод своих сотрудников на сокращённый рабочий день или на то, чтобы оставить их дома. Власти страны обязуются в таком случае компенсировать этим людям до 60% зарплаты из бюджетных средств. Такую тактику в Германии уже применяли в ходе экономического кризиса 2008-2009 годов, однако в этот раз ожидается, что число заявок от компаний будет значительно больше: по состоянию на 27 марта 2020 года от немецких компаний поступило уже 470 тыс. В каждой из заявок речь может идти как об одном сотруднике, так и о сотнях. По оценке IAB, на сокращённый рабочий день будет переведено порядка 650 тыс. человек за весь 2020 год, однако в немецком Бундестаге такой показатель считают слишком оптимистичным и потому маловероятным. Депутат от Христианско-демократического союза Петер Вайс, выступающий экспертом по рынку труда, уже заявил, что реальные цифры могут достичь четырёх миллионов.

Израиль. На фоне введённых в стране ограничений для борьбы с коронавирусом работу потерял каждый четвёртый. Уровень безработицы в период с февраля по март 2020 года вырос с 4% до 24,1%. Всего работы лишились более миллиона человек.

Неутешительные прогнозы Европейского союза:

Еврокомиссия представила Весенний экономический прогноз, согласно которому темпы восстановления будут неравномерными и на процесс повлияет не только отмена карантинных ограничений, но и степень зависимости каждой из стран от туризма, а также финансовые возможности бюджета. В текущем году уровень безработицы в Евросоюзе поднимется с 6,7% до 9%.

Кстати, в 2019 году лидер по безработице в Европе была Украина.

В России правительство увеличило размер выплаты пособия, ввели пакеты мер для поддержки бизнеса (в т.ч. беспроцентные кредиты на выплату зар.платы сотрудникам, чтобы те не пополнили ряды безработных).

В других странах ввели ежемесячные выплаты. А как Вы считаете какие меры самые эффективные? Пишите в комментариях.

В следующей статье мы расскажем про пособия по безработице в разных странах. Чтобы прочитать первыми свежие материалы ASP News достаточно оформить подписку здесь.

Число граждан России, находящихся за чертой бедности, по итогам 2020 года может вырасти до 14,2 процента населения из-за пандемии коронавируса, следует из доклада Всемирного банка. Данный прогноз приближен к официальным внутрироссийским сводкам, рассказали «Вечерней Москве» экономисты. Они также объяснили, как можно улучшить ситуацию с благосостоянием людей.

Как сообщается в документе, размещенном на сайте ВБ, в нашей стране уровень официальной безработицы вырос с 4,5 процента в сентябре 2019-го до 6,3 процента в октябре 2020-го. Также фиксируется снижение располагаемых доходов людей.

Число находящихся за чертой бедности граждан в свою очередь выросло с 12,3 процента в конце прошлого года до 13,2 во втором квартале текущего. И может увеличиться по итогам текущего года еще на 1 процент.

Ведущий научный сотрудник МГУ, экономист Андрей Колганов считает это вполне возможным вариантом развития событий. По его словам, дело как раз в падении доходов россиян. В свою очередь ведущий эксперт Центра политических технологий, экономист Никита Масленников назвал прогноз Всемирного банка очень умеренным.

— Иностранные специалисты и прогноз по спаду ВВП в 2020 году улучшили до 4 процентов, приблизившись практически к официальному прогнозу Минэкономразвития. Также и рост числа бедных близок к оценкам российских экспертов. В частности, аналогичные прогнозы давали аудиторы Счетной палаты, ее аналитическое подразделение, — констатировал эксперт.

Масленников добавил, что в целом озвученная Всемирным банком информация — это средняя оценка российской экономической ситуации. Но меры социальной поддержки населения и бизнеса могли бы ее улучшить, считают специалисты.

По мнению Колганова, они должны быть двоякими. Во-первых, для начала стоит увеличить объем помощи лицам, находящимся за чертой бедности. В первую очередь семьям с детьми и безработным. А во-вторых, должна быть оказана поддержка тем предприятиям, которые из-за ограничений, связанных с коронавирусом, были вынуждены останавливать или сокращать свою активность.

— Речь, конечно, о туризме, авиакомпаниях, культурно-развлекательных заведениях и других предприятиях сферы услуг. Потому что, на мой взгляд, лучше оказать этим компаниям поддержку, чтобы они смогли в перспективе, после снятия ограничений, продолжить свою деятельность, чем ожидать волны банкротств, роста безработицы и дальнейшего падения доходов. Разумеется, поддержка должна быть безвозмездной, а не кредитной. Потому что кредиты отдавать нечем, пока предприятия не работают. Они будут только накапливать долги, — заявил Колганов.

Фото: Светлана Колоскова / Вечерняя Москва

Масленников убежден, что для преодоления кризиса и проблемы бедности государство должно способствовать повышению темпов экономического роста. Для этого нужно, чтобы экономика восстанавливалась темпами не ниже 2,5–3 процентов ВВП. А лучше вообще перейти этот диапазон. Более того, спикер предполагает, что в России к середине 2021 года заработает система «социального казначейства». Она позволит без лишних справок сделать оказание помощи нуждающимся более адресным и целевым.

— Такие вещи совершенно необходимы. Плюс нужны меры тонкой настройки: поощрение регионов в усилении и развитии режимов самозанятости, заключение социальных контрактов и так далее. Набор мер в арсенале властей есть, сложились основные коридоры, по которым надо двигаться, добиваясь успеха. Конечно, надо двигаться быстро, спокойно и одновременно разумно, — сказал экономист.

Масленников подчеркнул, что особо важно при оказании поддержки еще и разъяснять людям, как она будет действовать. Для того же бизнеса необходимо внести определенность, в том числе и на будущий год, в плане того, какие послабления продлят, а какие отменят, резюмировал собеседник «ВМ».

Амбициозная цель

В четверг, 17 декабря, президент РФ Владимир Путин на пресс-конференции заявил, что на сегодняшний день в стране 13,5 процента населения живет за чертой бедности. Президент выразил уверенность, что власти смогут снизить этот показатель до 6,5 процента. Работа в этом направлении уже идет.

— Эта цель — амбициозная, но реальная, — считает президент.

Также Путин сказал, что к концу года реальная зарплата граждан вырастет примерно на полтора процента. Вместе с тем реальные доходы упали на 2–3 процента, а безработица достигла 6,3 процента, добавил глава государства. Все это — негативные последствия пандемии, которые власти пытались и пытаются купировать с помощью определенных мер поддержки, в том числе выплат на детей.

Правительство изменило правила регистрации безработных граждан и ввело дополнительные меры соцподдержки. Госуслугой по содействию в поиске работы могут воспользоваться и бывшие ИП. Заявить о прекращении предпринимательской деятельности они теперь могут дистанционно без применения электронной подписи

В начале апреля глава Банка России Эльвира Набиуллина признала, что закрытие предприятий бизнеса из-за негативного влияния коронавируса может привести к увеличению числа безработных граждан в стране. Она спрогнозировала возможный всплеск безработицы во втором квартале 2020 г. Глава Счетной палаты Алексей Кудрин сообщил, что, по прогнозам аудиторов, к концу года количество безработных может достигнуть 8 млн человек.

Чтобы граждане могли реализовать свое право на труд до момента вступления в трудовые отношения, еще в 1991 г. был принят Закон о занятости населения 1 . В 2012 г. правительство утвердило правила регистрации безработных граждан и требования к подбору подходящей работы 2 .

В апреле 2020 г. в связи с распространением коронавирусной инфекции были утверждены временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и осуществления социальных выплат безработным 3 .

Зачем регистрироваться в качестве безработного?

После регистрации специалисты органа службы занятости помогут в поиске работы и профессиональной ориентации, окажут психологическую поддержку. Можно будет пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование.

Статус безработного дает право на дополнительные выплаты при увольнении в связи с сокращением штата или ликвидацией компании.

Также предусмотрены выплаты на первого или второго ребенка, на ребенка от 3 до 7 лет, выплаты по социальному контракту, субсидии на оплату ЖКУ, бесплатные социальные услуги и др. Их предоставление зависит от среднедушевого дохода семьи.

По поручению президента Минтруд разработал проект повышения доступности соцподдержки для безработных. Ведомство предложило не учитывать доходы гражданина от трудовой деятельности, если на момент обращения за помощью он был признан безработным.

Кого зарегистрируют?

Обратиться за получением госуслуги по содействию в поиске работы могут граждане, не имеющие заработка и ищущие работу, независимо от места их жительства или пребывания на территории РФ.

Это касается и тех, кто прекратил вести предпринимательскую деятельность: индивидуальных предпринимателей, самозанятых граждан и работавших по гражданско-правовым договорам.

Какие документы понадобятся для регистрации?

Для регистрации в качестве безработного потребуются паспорт, трудовая книжка, документы об образовании, о профессиональной подготовке или переподготовке и документы, подтверждающие сведения о детях.

Почему могут отказать в постановке на учет в качестве безработного?

Гражданину могут отказать в признании его безработным, если, например, работодатель не передаст в ПФР сведения об увольнении. В случае если этих данных в фонде не окажется, человеку будет рекомендовано обратиться к бывшему работодателю с требованием выполнить свою обязанность. Отказ в постановке на учет последует, если в ходе проверки будет установлено, что в заявлении указаны недостоверные сведения.

Кроме того, отказано будет следующим категориям лиц:

не имеющим российского гражданства;
не имеющим постоянной или временной регистрации на территории РФ;
лицам младше 16 лет;
студентам очного отделения;
военнослужащим;
пребывающим в декретном отпуске;
учредителям коммерческих организаций;
пенсионерам по возрасту;
ранее судимым, если судимость не погашена;
осужденным на исправительные работы.

Уведомление об отказе поступит в личный кабинет на Портале госуслуг или сайте «Работа в России», через который было подано заявление.

Как проходит регистрация безработных во время действия режима повышенной готовности?

Сразу после подачи заявления человека ставят на учет в качестве ищущего работу. Решение о признании его безработным принимается центром занятости в течение 11 дней. Одновременно принимается решение о назначении пособия по безработице, которое начисляется со дня признания обратившегося безработным.

На какое пособие может рассчитывать безработный?

1. Безработным гражданам выплачивается федеральное пособие. Сумма зависит от дохода человека за последние три месяца и ограничивается установленным максимальным размером (порядок расчета размера пособия – в таблице ниже).

Пособие минимального размера выплачивается, если за предшествующий увольнению год гражданин состоял в трудовых отношениях менее 26 недель, ранее не работал или прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность.

27 марта правительство установило минимальный и максимальный размеры пособия по безработице на 2020 г. 4 Сумма выплаты не может быть меньше 1500 руб. и больше 12 130 руб. В северных регионах размер пособия увеличивается на районный коэффициент 5 .

Важно: 12 апреля правительство ввело фиксированные выплаты для безработных граждан 6 . В апреле – июне размер пособия не будет рассчитываться исходя из дохода человека за последние три месяца, а должен быть равен установленному максимальному размеру – 12 130 руб.

При этом не было упомянуто о районных коэффициентах, на которые следует повышать выплаты в северных регионах. Можно предположить, что они будут применяться как обычно после 1 июля 2020 г. – даты, когда прекратится действие правила о фиксированных выплатах.

2. Также безработные граждане могут претендовать на региональную компенсационную выплату. Она начисляется тем, кто отработал не менее 60 календарных дней в 2020 г. и уволен по собственному желанию, по соглашению сторон, в связи с сокращением штата или ликвидацией компании.

Каждый регион самостоятельно определяет размер компенсационной выплаты. Например, с 1 апреля по 30 сентября 2020 г. с учетом этой компенсации общая сумма выплат безработным гражданам в Москве составит 19 500 руб. 7 , а в Московской области – 15 000 руб. 8

3. Кроме того, в условиях распространения коронавирусной инфекции применяются дополнительные меры поддержки. Безработным, вставшим на учет начиная с 1 марта 2020 г., на каждого несовершеннолетнего ребенка будут выплачивать по 3000 руб. с 1 апреля по 30 июня 9 .

4. Если гражданин направлен на обучение, помимо пособия по безработице ему выплачивается стипендия. Центр занятости перечисляет ее на основании сведений об успеваемости и посещении занятий, полученных в дистанционном режиме от организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Правила выплаты пособия по безработице (действие правил приостановлено до 1 июля 2020 г.)

Пособие начисляется в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы), либо к среднему заработку, исчисленному центром занятости исходя из сведений, полученных от ПФР.

В первые 3 месяца размер пособия составит 75% от исчисленного среднемесячного заработка;
в следующие 3 месяца – 60% от исчисленного заработка

В первые 3 месяца размер пособия составит 75% от исчисленного среднемесячного заработка;
в следующие 3 месяца – 60% от исчисленного заработка;
в следующие 4 месяца – 45% от исчисленного заработка.

Как формируется предложение о работе и проходит собеседование?

Сведения о соискателях и работодателях вносятся в регистры получателей госуслуг в сфере занятости населения. Если в регистре содержатся данные о свободных рабочих местах у работодателя, центр занятости направляет уведомление соискателю, предлагая в течение трех дней пройти собеседование в дистанционном режиме. Поскольку порядок проведения собеседования не установлен, способ соискатель и работодатель выбирают самостоятельно исходя из своих технических возможностей.

При отсутствии подходящей работы гражданам могут быть предложены:

работа по смежной профессии (специальности);
участие в оплачиваемых общественных работах;
участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
профессиональная ориентация в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и профессионального обучения;
временное трудоустройство.

Что будет, если соискатель не уведомит центр занятости о самостоятельном трудоустройстве?

Если соискатель трудоустроился самостоятельно, то заявление о предоставлении услуги по содействию в поиске работы следует отозвать. Центр занятости ежемесячно проводит проверку, и, если будет выявлено, что гражданин незаконно получал пособие, эта сумма будет с него взыскана.

В случае несогласия с решением или действиями органа службы занятости можно обратиться с жалобой в вышестоящий орган или суд (ст. 11 Закона о занятости населения).

Осторожно: мошенники!

В условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции злоумышленники активно используют интернет-пространство для извлечения прибыли. Они создают нелегитимные сайты по трудоустройству и маскируют их под официальные ресурсы. На этих сайтах, через соцсети и мессенджеры гражданам предлагаются удаленная работа, высокий заработок, выплаты в связи с кризисом из-за коронавируса.

Будьте бдительны: не торопитесь открывать письма и сообщения, полученные от неизвестных отправителей по электронной почте, в мессенджерах и смс-рассылке. Никогда не сообщайте свои персональные данные и данные банковской карты.

(О схемах мошенничества липовых работников банков, турагентов, юристов, сотрудников госорганов, коммунальщиков и инвестиционных аналитиков читайте в материале «Как нас обманывали в 2019-м»)

1 Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

2 Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».

3 Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. № 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным безработными».

Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 485 «О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 346 и приостановлении действия отдельных положений Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».

4 Постановление Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год»

5 Информационное письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 9 июня 2003 г. № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19 мая 2003 г. № 670-9, ПФ РФ от 9 июня 2003 г. № 25-23/5995 «О размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке».

6 Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 485.

7 Пункт 19 Указа мэра Москвы от 4 апреля 2020 г. № 39-УМ.

8 Пункт 29 Постановления губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. № 108-ПГ.

Правительство продолжает принимать меры для поддержки рынка труда. По поручению президента подписано постановление о продлении до конца августа срока, в течение которого безработным положен повышенный размер пособий. "Причем эти меры распространяются как на людей, которые получают выплаты по минимальной ставке, так и на тех, кому пособие назначено в максимальном размере, - 12 130 рублей", - подчеркнул премьер-министр Михаил Мишустин на заседании кабмина.

В 2020 году минимальная величина пособия установлена в размере 1500 рублей, но пока что, в период борьбы с коронавирусной инфекцией, она повышена до 4500 рублей, а граждане, уволенные и признанные безработными с 1 марта, получают максимальную выплату.

Также утверждены правила предоставления регионам средств на поддержку занятости. Ранее на создание временных рабочих мест правительство выделило более четырех миллиардов рублей. Эти средства помогут трудоустроить более 80 тысяч человек.

Бюджетные ассигнования могут быть использованы для частичной оплаты труда при временном трудоустройстве работников, находящихся под риском увольнения, и при организации общественных работ для граждан, ищущих работу через службы занятости, и безработных. За безработными сохранено право на получение пособия.

Еще одна тема заседания кабмина - ситуация в сфере здравоохранения, где многие врачи продолжают оказывать помощь тысячам граждан с коронавирусной инфекцией. Вот уже несколько месяцев они получают дополнительные стимулирующие выплаты, которые должны быть учтены при оплате отпускных. На эти расчеты с медицинскими и иными работниками кабинет министров направит более пяти миллиардов рублей. "Это касается выплаты отпускных или компенсации за отпуск, от которого они были вынуждены отказаться", - подчеркнул Михаил Мишустин.

Ряд новых решений предусмотрен для поддержки бизнеса. Предпринимателям, работающим на упрощенной системе налогообложения, смягчат условия при незначительном превышении лимитов по выручке или численности работников. Сейчас организации, чей доход вышел за пределы 150 миллионов рублей или количество персонала перешагнуло планку в 100 человек, вынуждены переходить на общую систему налогообложения. "Тем, кто еще не готов к таким изменениям, мы предложили воспользоваться переходным налоговым режимом", - заявил глава правительства. Он предусматривает незначительное повышение налоговых ставок при более высоких значениях выручки и количества сотрудников. "Чтобы усилить эффект от этой меры, правительство дополнительно предоставит возможность начать следующий календарный год с чистого листа, то есть снова платить 6 или 15 процентов в зависимости от объекта налогообложения", - объяснил Мишустин.

Продолжается субсидирование отдельных отраслей экономики, пострадавших от ухудшения предпринимательской среды из-за COVID-19. Этот год начался с вынужденного простоя для судоходных компаний, занимающихся морскими и речными круизными перевозками. Период навигации получился коротким, снизилась выручка. На их поддержку кабинет министров предоставит 320 миллионов рублей. "Выделенные средства позволят компенсировать компаниям часть расходов по договорам лизинга", - сказал глава кабмина.

Правительство расширило возможности для лизинга автомобилей. Государство будет субсидировать до четверти расходов на приобретение транспортных средств. Компании на эту сумму получат скидку при авансовом платеже по договору операционного лизинга. Максимальный размер ограничен 350 тысячами рублей для легковых автомобилей, 500 тысячами для легкого коммерческого транспорта и 900 тысячами рублей для остальных категорий. Транспортные средства должны быть произведены в России.

Участвовать в программе смогут граждане, предприниматели на упрощенной системе налогообложения. Для компаний, сдающих машины в аренду, в том числе в рамках каршеринга, льготный лизинг будет доступен при приобретении не менее десяти автомобилей.

В правительстве рассчитывают, что с помощью такого механизма в 2020 году автопроизводители дополнительно реализуют до 14 тысяч транспортных средств.

Читайте также: