Как борются с безработицей во франции

Опубликовано: 01.10.2024

Сегодня поколение молодых людей, которые не учатся и не работают, не проходят стажировок и переквалификаций, называют поколением NEET. По статистике, страны еврозоны в 2021 году потратят суммы в размере 1,5% от своего ВВП на выплаты таким гражданам пособий по безработице.

При этом названные цифры имеют тенденцию к росту, что отрицательно сказывается на состоянии экономики в целом.

Поиск работы во Франции

Причины безработицы во Франции

Что касается Франции, количество безработных в настоящее время составляет, по официальным данным, 3,58 млн. Однако эксперты называют цифры, которые на самом деле почти вдвое больше. Множество людей, у которых прошёл срок получения пособия по безработице, не приходят отмечаться на биржи труда, и, следовательно, выбывают из официальных статистических данных.

Кроме того, работники, занятые на временных, сезонных работах, или работающие нелегально и не имеющие прав на получение пособий, вообще не регистрируются. Хотя оформить рабочую визу во Францию и устроиться там легально вполне возможно.

Также к тем, кто не подпадает под статус безработного, относятся люди, которые работают неполный рабочий день.

Таким образом, реальный уровень безработицы во Франции 2020 года бьёт рекорды предыдущих лет.

Если говорить о распределении такого явления, как безработица по отраслям, ситуация будет выглядеть следующим образом. Наиболее защищённым являются отрасли промышленного производства. Самые распространённые сферы труда, где наблюдается увеличение числа безработных – это сфера услуг, социальная отрасль и здравоохранение.

Доктор

Отдельным пунктом среди причин увеличения безработицы стоит вопрос о том, что большинство безработных, имеющих право на получение пособия по безработице, предпочитают жить на него. Его размер первый год составляет до 70% от заработка, поэтому с поисками нового места можно подождать.

Еще в начале 2020 года французский президент заявил о начале программы по борьбе с безработицей. Он назвал её второй проблемой после угрозы терроризма и объявил чрезвычайное экономическое положение во Франции.

Пути борьбы с безработицей

Господин Олланд огласил государственную программу, принятую французским правительством и направленную на ликвидацию кризисных процессов в сфере занятости населения. Она состоит в том, что правительство выделяет сумму в размере 2 млрд евро на решение стоящей проблемы.

При этом ровно половина средств будет потрачена для того, чтобы провести переподготовку полумиллиона французских безработных и их переквалификацию. Вторая половина сыграет роль инвестиций, призванных стимулировать создание новых рабочих мест.

Франсуа Олланд

Президент Франции Франсуа Олланд

Механизм действия такого государственного пособия для предпринимателей следующий:

  • частные фирмы с числом работников меньше 250 человек возьмут на работу молодых работников на срок не менее чем 6 месяцев;
  • размер оплаты должен быть ниже официальной минимальной заработной платы Франции;
  • такие фирмы получат государственную субсидию в размере 2 тыс. евро.

Правительство планирует оставить такую государственную помощь и в дальнейшем. Она будет представлена в виде снижения расходов на социальное обеспечение, которые носят обязательный характер для работодателей.

Среди тех программ по борьбе с безработицей, которые работают в настоящий момент, выделяют несколько наиболее действенных.

Работа во Франции

  1. Ранее осуществлялось предоставление налоговых льгот французским предпринимателям с целью того, чтобы снизить давление налогового бремени и не сокращать количество рабочих мест. В 2020 году это обошлось французскому бюджету в сумму более 40 млрд евро. Программа рассчитана на 3 года, и правительство считает, что её результаты начали проявляться в том, что французская экономика в 2020 году показала экономический прирост в 1%.
  2. Работодатели, которые берут на работу молодых людей, получают разумные налоговые льготы. Условия должны быть следующие: молодой работник должен работать в паре со старшим напарником. При этом молодёжь получает необходимый для дальнейшего трудоустройства опыт работы, а старшему поколению предоставляется возможность доработать до пенсионного возраста. В итоге правительство экономит на пособиях обеим категориям.

Французские работодатели сегодня требуют от законодателей изменений, касающихся социальных гарантий. Например, они предлагают поправки, которые облегчат им увольнение работников. Среди прочих звучат предложения отменить выходное пособие при увольнении или значительно уменьшить его размер.

Следующий блок предложений касается правил сохранения 35-часовой рабочей недели. Президент в своём обращении в январе 2020 года подчеркнул, что этот пункт трудового законодательства останется неизменным. Однако камень преткновения состоит в поправке правительства, принятой при социалистах.

Рабочая неделя во Франции

Согласно ей, работодатели, привлекающие наёмных работников к сверхурочной работе, обязаны оплачивать её по более высокому тарифу. Предприниматели требуют предоставления возможности привлекать рабочих к выполняемой работе, исходя из потребностей бизнеса. В то же время платить они предлагают по обычной стоимости, предусмотренной контрактом.

Эксперты в области экономического развития критикуют французских социалистов, в том числе и президента страны, за социалистический путь решения проблемы безработицы – предоставление государственных дотаций. По сути, правительственный проект предусматривает раздачу денег предпринимателям.

Объективно это приводит к снижению конкуренции и уничтожению стимулов предпринимательской деятельности.

Франция считается второй по эффективности экономикой после Германии, её восстановление идёт очень медленными темпами. И если в Италии или Испании значительный рост числа безработных связан с проблемами выплат государственного долга, то французская безработица зависит от темпов восстановления экономического потенциала страны.

Экономические законы предусматривают один эффективный способ снижения уровня безработицы. Это экономический рост. И в 2021 году во Франции его цифры могут достигнуть уровня 1,4%. По идее, это должно снизить имеющийся уровень. Однако в сегодняшних условиях ситуация представляется с иной точки зрения. Это связано с увеличением количества мигрантов из Сирии, хлынувших в Европу.

Они составляют конкуренцию французам, и те вынуждены уезжать в другие страны, чтобы получить там достойную работу и соответствующую зарплату.

По данным Евростата, наибольшее количество французов (около 250 тыс. человек) работают и получают хорошую зарплату в Англии. Популярными странами являются те, в которых уровень безработицы значительно ниже. К ним относятся страны северной Европы, такие как Швеция, Дания.

Значительный отток рабочей силы сегодня наблюдается в стремительно развивающиеся страны Юго-Восточной Азии и страны с высоким уровнем жизни.

Пособие по безработице

Во Франции на пособие по безработице имеют право претендовать не только граждане данной страны, но иммигранты, имеющие вид на жительство.

Получить пособие можно только в том случае, если безработный на протяжении последних 4 месяцев во время трудоустройства выплачивал социальные взносы. Напомним, взнос в социальный фонд по безработице во Франции равен 6.4%, 4 % из которых обязан уплачивать сам работник, а остальная часть налога вносится непосредственно самими работодателем.

Выплата полагается только тем лицам, которые лишились работы по инициативе работодателя или истечения срока действия трудового договора.

Те, кто самостоятельно уволился, не могут получать пособие. Исключение касается только тех людей, которые уволились по причине переезда в связи со сменой места жительства. Но в таком случае безработному придется предоставлять справки, подтверждающие смену регистрации для подтверждения переезда.

Для получения пособия необходимо зарегистрироваться на бирже труда «Pole Emploi». Минимальный период получения выплат составляет 4 месяца, а максимальный – 2 года. Но люди, возраст которых свыше 50 лет согласно законодательству могут получать пособие сроком до 3 лет.

Биржа труда «Pole Emploi

Максимальный размер пособия по безработице во Франции равен 6 161 евро в месяц. Но такие суммы получает очень маленькое количество людей. Зачастую безработным выплачивается пособие в пределах от 1 000 до 1 500 евро в месяц. Во Франции безработным разрешено трудоустраиваться на временную работу на неполный рабочий день без права потери получения пособия.

Социальное пособие имеют право получать семьи, ежемесячный доход которых ниже установленного минимума. Стоит также отметить, что в разных провинциях Франции данный показатель отличается.

Если семья зарабатывает меньше минимума, то ей полагается пособие в размере от 513 до 1079 евро в месяц.

Претендовать на такое пособие могут только семьи с детьми, где родители старше 25 лет или родители – одиночки в возрасте от 18 до 24 лет.

Размер пособия, которое получает безработный во Франции, и то, как долго он сможет его получать, зависит прежде всего от размера предыдущей зарплаты. Но не только. Учитываются и стаж, и возраст, и другие параметры. Чтобы оценить размер полагающегося пособия, французы используют онлайн-калькуляторы, куда вводят все запрашиваемые данные .

А я лучше приведу конкретный пример.

85 тысяч рублей и много льгот

Жиль работал в фирме, занимающейся проектированием и строительством частных домов. Его работа заключалась в отрисовке домов в специальной компьютерной программе и всех необходимых расчетах. По-французски его должность называлась dessinateur en maison individuelle.
Его заработок чистыми составлял 1710 евро в месяц. Это вполне нормальная зарплата, но, например, школьные учителя в таком возрасте получают больше. Оказавшись безработным, он получил право на пособие в размере 39 евро в день (30 или 31 день в месяц) в течение 973 дней (что равно 2 годам и 8 месяцам). То есть в среднем в месяц он получает чистыми около 1200 евро . В пересчете на рубли это примерно 85 тыс.
Размер минимального пособия составляет 29,26 евро в день ‒ примерно 62.500 рублей в месяц, а максимального 256,96 евро в день ‒ около 545 тыс. рублей в месяц до уплаты налога. (После работы в режиме полной занятости).

Кроме этого, статус безработного позволяет получать существенные льготы (скидки на проезд, кино, театры, бассейны, музеи, досуговые центры и т.д.) В каждом департаменте размер льгот может варьировать, а в некоторых городской транспорт является полностью бесплатным для безработных. Чтобы воспользоваться всеми этими льготами, нужно оформить «карточку соискателя работы» и предъявлять ее (как пенсионный). То есть недостаточно просто быть безработным: нужно быть безработным в статусе поиска работы.

Ряд условий

Для того чтобы получать тот вид пособия по безработице, что получает Жиль (а есть и другие виды пособий), нужно быть зарегистрированным на бирже труда (Pole Emploi). И не просто быть там зарегистрированным, но и выполнять целый ряд условий. Например, ежемесячно нужно подтверждать свой статус (можно делать по интернету), раз в несколько месяцев приходить на встречу с личным консультантом по работе (об очередной встрече приходит уведомление, а неявка без уважительной причины лишает человека данного пособия). Кроме того, биржа труда организует для безработных различные мастер-классы по эффективному поиску работы, составлению резюме, развитию навыков самопрезентации и т. п. Регулярный отказ от посещения подобных мероприятий расценивается как нежелание активно искать работу и может повлечь санкции.
Жиль пожаловался, что все эти «учебы» ему порядком надоели.

Вместо работы

Мероприятия биржи труда мешают Жилю заниматься своими делами. Будучи официально безработным, он консультирует частным образом в области проектирования или ремонта домов (конечно, неофициально!), а также благоустраивает свой собственный дом и территорию. Жиль похвастался, что за этот год без работы, наконец, сделал новую террасу и модернизировал домик, который сдает туристам. Не знаю, как вам, а мне кажется, что он вполне неплохо устроился, и что многие мечтали бы о такой паузе в работе, во время которой можно заняться тем, на что раньше не хватало времени и сил.

Капризы?

В ответ я рассказываю ему про подруг из Подмосковья, которые тратят на поездку на работу в один конец 2,5 часа, сменяя три вида транспорта. Зимой. За весьма скромную зарплату. А Жиль смотрит на меня так, словно я про другую вселенную ему рассказываю: в его мире так не бывает!

Недавно Биржа труда несколько ужесточила требования для слишком капризных соискателей: после двух отказов от «разумных предложений» можно лишиться пособия. Но! Понятие «разумное предложение» у французов весьма гуманно. Например, если предложение предполагает зарплату ниже уровня, принятого в регионе для данной профессии, оно не считается разумным. Без проблем можно отказаться и от предложений, предполагающих работу по воскресеньям, а также от работы с частичной занятостью (если указали в анкете, что ищете полную). И, кончено, если добираться до работы от места жительства нужно более часа, соискатель имеет право отклонить предложение безо всяких санкций со стороны биржи труда и продолжить получать пособие .

Если вам интересно узнавать о жизни простых французов, подписывайтесь на мой канал.

Количество безработных во Франции в настоящее время составляет, по официальным данным, около 3,6 млн. Однако эксперты называют цифры, которые на самом деле почти вдвое больше. Множество людей, у которых прошёл срок получения пособия по безработице, не приходят отмечаться на биржи труда, и, следовательно, выбывают из официальных статистических данных.

Безработица во Франции

Безработица во Франции в 2019 году

Уровень безработицы от Международной организации труда для столичной Франции составил 8,8 процента, оставшись без изменений относительно второго квартала, но оказавшись на 0,5 пункта ниже относительно предыдущего года. Число безработных лиц увеличилось на 22 000 до 2,6 миллиона человек.

Уровень безработицы среди молодежи в возрасте от 15 до 24 лет также вырос до 20,6 процента с 20,2 процента в предыдущем квартале. Уровень безработицы для всей Франции остался неизменным на уровне 9,1 процента в третьем квартале.

Система страхования по безработице

Первая организация отвечает за финансовые вопросы и функционирование всей системы страхования по безработице. Кроме того, в её компетенции находятся мероприятия по профессиональной реабилитации безработных, а также профессиональное обучение и переквалификация.

Безработица во Франции

Кто имеет право

Условия для получения пособий в зависимости от обстоятельств человека. Есть несколько стандартных требований:

  • Сотрудник должен иметь стаж работы не менее четырех месяцев (28 или 36 месяцев для лиц в возрасте 50 лет и более).
  • Сотрудник не должен увольняться с работы по собственному желанию (исключением является переезд супруг(а) в другую страну по работе).
  • Последнее место работы должно включать в себя использование французского языка.
  • Возраст не должен быть менее 60 лет.
  • Не получать пенсию от государства.

Виды пособий

В системе обеспечения по безработице во Франции выделяются два основных вида пособий, выплата которых зависит от определённых предпосылок.

Второй вид так называемое пособие солидарности (помощь по безработице), предназначенное для безработных, не имеющих право на страховое пособие.

Как получить пособие по безработице

При этом предъявляется один из следующих документов:

  • вид на жительство (ВНЖ) под названием «карта резидента»;
  • временный ВНЖ с пометкой «наемный работник» или «член семьи»;
  • расписка («ресеписсе») о подаче документов на продление срока действия одного из названных ВНЖ;
  • «ресеписсе» о подаче документов на временный ВНЖ сроком на 6 месяцев с пометкой «иностранец, получивший убежище» или «признан беженцем», а в случае заявки на пособие по безработице – «ресеписсе» о подаче документов для получения статуса беженца, выданное OFPRA;
  • «ресеписсе» о первой подаче документов на ВНЖ, разрешающее иностранцу заниматься профессиональной деятельностью в качестве наемного служащего.

Для получения пособия необходимо зарегистрироваться на бирже труда «Pole Emploi». Минимальный период получения выплат составляет 4 месяца, а максимальный – 2 года. Но люди, возраст которых свыше 50 лет согласно законодательству могут получать пособие сроком до 3 лет.

Максимальный размер пособия по безработице во Франции равен 6 161 евро в месяц. Но такие суммы получает очень маленькое количество людей. Зачастую безработным выплачивается пособие в пределах от 1 000 до 1 500 евро в месяц.

Во Франции безработным разрешено трудоустраиваться на временную работу на неполный рабочий день без права потери получения пособия. Социальное пособие имеют право получать семьи, ежемесячный доход которых ниже установленного минимума. Стоит также отметить, что в разных провинциях Франции данный показатель отличается.

Если семья зарабатывает меньше минимума, то ей полагается пособие в размере от 513 до 1079 евро в месяц. Претендовать на такое пособие могут только семьи с детьми, где родители старше 25 лет или родители – одиночки в возрасте от 18 до 24 лет.

Размер выплат

Уровень пособий по безработице представляет собой процент от ведения ежедневной ставки и рассчитывается исходя из вашей предыдущей зарплаты. Например, если вы заработали € 20,000 в течении предыдущих 12 месяцев, то SJR будет € 20000/365 дней = 55 € в день. Вы имеете право на 40,4% SJR + € 11,34 в день или 57,4% SJR.

Безработица во Франции

Причины безработицы во Франции

Что касается Франции, количество безработных в настоящее время составляет, по официальным данным, около 3,6 млн. Однако эксперты называют цифры, которые на самом деле почти вдвое больше. Множество людей, у которых прошёл срок получения пособия по безработице, не приходят отмечаться на биржи труда, и, следовательно, выбывают из официальных статистических данных.

Кроме того, работники, занятые на временных, сезонных работах, или работающие нелегально и не имеющие прав на получение пособий, вообще не регистрируются. Хотя оформить рабочую визу во Францию и устроиться там легально вполне возможно.

Также к тем, кто не подпадает под статус безработного, относятся люди, которые работают неполный рабочий день.

Таким образом, реальный уровень безработицы во Франции 2019 года бьёт рекорды предыдущих лет.

Пути борьбы с безработицей

Господин Олланд огласил государственную программу, принятую французским правительством и направленную на ликвидацию кризисных процессов в сфере занятости населения. Она состоит в том, что правительство выделяет сумму в размере 2 млрд евро на решение стоящей проблемы.

При этом ровно половина средств будет потрачена для того, чтобы провести переподготовку полумиллиона французских безработных и их переквалификацию. Вторая половина сыграет роль инвестиций, призванных стимулировать создание новых.

Механизм действия такого государственного пособия для предпринимателей следующий:

  • частные фирмы с числом работников меньше 250 человек возьмут на работу молодых работников на срок не менее чем 6 месяцев;
  • размер оплаты должен быть ниже официальной минимальной заработной платы Франции;
  • такие фирмы получат государственную субсидию в размере 2 тыс. евро.

Правительство планирует оставить такую государственную помощь и в дальнейшем. Она будет представлена в виде снижения расходов на социальное обеспечение, которые носят обязательный характер для работодателей.

Заключение

Пособие по безработице оказывает поддержку работников, которые в настоящее время безработные. Но главными условиями регистрации в качестве безработных и получающих пособие являются способность работать и активный поиск рабочего места.

Господин министр, недавно Евростат обнародовал данные, по которым все больше жителей Европы приближаются к черте бедности и стремительно растет безработица. Действительно ли ситуация так напряжена и как обстоят дела во Франции?

Мишель Сапен: В еврозоне уже несколько лет растет безработица, процесс усугубился в последние месяцы, в частности, увеличивается число безработной молодежи. Положение меняется от страны к стране. Например, Германия, Австрия не так сильно задеты этим явлением, хотя и они в последние месяцы претерпели некоторое ухудшение условий рынка труда. Другие страны, преимущественно южноевропейские, получили сильный удар. Франция находится где-то посередине. Число безработных у нас уже превысило планку в три миллиона человек, что соответствует 10 процентам трудоспособного населения. Но это очень высокая отметка.

Ситуация с молодежной занятостью вызывает особую озабоченность - у нас никогда ранее не было такой безработицы среди молодежи (людей моложе 25 лет). И наша политика сейчас направлена одновременно на восстановление баланса наших бюджетных показателей и на создание инструментов госполитики против безработицы в целом и молодежной в частности.

Почему молодежная безработица выросла именно сейчас и как конкретно вы собираетесь с ней бороться?

Мишель Сапен: Стремительный рост произошел в последнее время отчасти потому, что у нас наметился тренд: очень много парней и девушек покидают систему образования с неоконченным образованием.

Это ребята, которые не находят себя в школьной системе и отсеиваются. Это началось примерно 10 лет назад и сейчас приносит плоды: с одной стороны, мы имеем высокую молодежную безработицу, с другой - уровень квалификации людей моложе 25 лет крайне низок, и это главная причина, по которой работодатели не принимают их на работу.

Мы подготовили две крупные программы. Первая называется "Занятость на будущее". Она - для молодых людей, не имеющих ни работы, ни профподготовки. В ее рамках мы оказываем поддержку работодателям, чтобы те брали таких людей на работу, а парням и девушкам даем возможность получить квалификацию, позволяющую трудиться.

Вторая программа - "Поколенческий контракт", ее мы прописываем законодательно. Она направлена на сохранение баланса. Суть в том, чтобы облегчить предприятию прием на работу молодого человека на бессрочный контракт, не увольняя при этом более пожилых сотрудников.

Таким образом, подразумевается передача опыта и квалификации от опытного работника - молодому, только вступающему в сферу труда.

Как именно вы стимулируете работодателей принимать молодежь и обеспечивать преемственность?

Мишель Сапен: Программа "Занятость на будущее" рассчитана на молодых людей, находящихся в наиболее тяжелом положении. Она подразумевает, в частности, государственные субсидии работодателям, которые берут на работу парней и девушек, в размере 75 процентов от их заработной платы.

По второй программе работодатели, принимающие молодежь и не сокращающие людей старшего поколения, делают более низкие социальные отчисления.

Выставляются ли для работодателей условия по размеру зарплаты молодым работникам?

Мишель Сапен: Она может быть минимальной или чуть выше, если это окажется возможным, - в зависимости от уровня квалификации работника. Ниже минимального уровня она опускаться не должна.

Как устроена служба занятости Франции и многие ли безработные регистрируются в этом качестве?

Мишель Сапен: У нас служба занятости очень хорошо организована, она охватывает всю территорию страны и опирается на две крупные структуры. Наша государственная служба занятости занимается выдачей пособий, когда безработные имеют на него право, организует их подготовку, сопровождает их по пути поиска работы. Параллельно с этим у нас есть так называемые местные миссии, которые направлены на обслуживание молодежи до 25 лет. Как правило, эти люди еще не имеют достаточного стажа и соответственно - права на пособие.

То есть пособие положено лишь тем, кто имеет стаж работы?

Мишель Сапен: Да, тем, у кого есть минимальный стаж. Благодаря пособию службы очень востребованы безработными. И нам необходимо усовершенствовать ее работу, чтобы была возможность индивидуального подхода к проблемам каждого человека.

Во Франции можно прожить на пособие?

Мишель Сапен: Средний размер пособия по безработице - 1100 евро, что соответствует минимальной зарплате. Прожиточный минимум во Франции - 900 евро, и таков же размер минимального пособия.

Но нужно сделать так, чтобы пособия не выдавались до бесконечности и люди находили работу. То есть если человек не нашел работу за определенный период времени, то пособие должно снижаться. Нам необходимо бороться с долгосрочной безразботицей, которая приводит к нищете.

А профессиональные безработные у вас есть?

Мишель Сапен: Если пособие опускается, скажем, до уровня 450 евро, это не очень доходная профессия. Но что иногда происходит, так это подлоги, мошенничество, когда, например, люди и пособие по безработице получают, и одновременно работают в неформальных структурах. Вот почему в нашей стране, да и в других тоже, очень важно бороться против нелегального труда.

Сколько людей трудятся в неформальном секторе, оценить трудно. Но это явление существует, в том числе в традиционных формах, когда человек выполняет сверхурочную работу после нормального рабочего дня или в выходные и получает наличными вознаграждение.

Но есть и новые, усовершенствованные, даже изощренные формы неофициальной работы, против которых мы тоже хотим бороться.

Какие, например?

Мишель Сапен: Речь идет о сложных незаконных схемах заемного труда, в которых задействовано несколько предприятий. Например, такой механизм: есть главное предприятие, которое отдает часть работы подрядчикам, а те - субподрядчикам, и, таким образом, конечному исполнителю работа приходит через 4-5 посредников. Причем конечный подрядчик, как правило, находится в другой стране, и там через серые схемы набираются люди для выполнения работ.

Обычно эти системы опираются на все территории евросоюзных стран.

У нас есть новые процедуры, которые включают в себя участие трудовой инспекции, налоговой инспекции, инспекции социального страхования и полицейских для борьбы против новых механизмов организации неформального сектора.

Также мы усиливаем законодательство, направленное на борьбу с нелегальным рынком труда. Но его необходимо гармонизировать на уровне Евросоюза, чтобы правила не сводились к защите какой-то отдельной территории, а применялись повсеместно.

Что нас еще сейчас беспокоит, это нелегальная трудовая миграция.

Как вы с ней боретесь?

Мишель Сапен: В периоды сильной безработицы, разумеется, мы должны более жестко регулировать миграцию в страну. Она возможна, когда нормальная ситуация на рынке труда, и только в определенные отрасли, по определенным профессиям, где существует потребность и где предложение превышает спрос на труд.

У нас есть правила по легализации пребывания в стране мигрантов, но они очень жесткие. Чтобы легализоваться, мигрант должен иметь стаж пребывания в стране и подтвержденный стаж фактической работы на предприятии. Иначе он должен быть сопровожден в страну происхождения. "Отловом" нелегальных трудовых мигрантов занимаются инспекции труда, полиция, жандармерия.


2016-01-18T124612Z_548724452_LR1EC1I0ZGP0G_RTRMADP_3_FRANCE-ECONOMY-HOLLANDE

Не секрет, что, в условиях нынешнего кризиса (а его наличие сможет отрицать только слепой, глухой и… кхм) сильно растет один фактор, только усугубляющий положение. И это – безработица. С ней, в той или иной мере, сталкиваются все страны. Сегодня одной из наиболее страдающих от этой напасти государств является Франция. Недавно она побила рекорд в этой сфере. Рекорд, который держался вот уже 20 лет. На этот раз первенство получила цифра в 10,8%. То есть, каждый десятый во Франции – безработный. Картинка-то мрачная выходит, как ни крути.

Причем рост безработицы продолжается, невзирая на то, что после завершения рецессии в регионе два года назад, в евро зоне ситуация начала понемногу выправляться. Но не во Франции. Проблема в том, что ей удалось завоевать сомнительное первенство в еще одной категории. Она стала чемпионом еврозоны по социальным отчислениям работодателей: 33,1% против 26,1% в среднем по региону. Разумеется, это не пошло на пользу ситуации с безработицей.

Разумеется, в подобной ситуации возникает два классических вопроса: кто виноват и что делать?

Кто повинен в выросшей безработице?

Как же так случилось, что Франция, страна с далеко не самой худшей экономикой в Европе (скорее даже наоборот) стала обладателем одного из самых высоких показателей по числу безработных? Пока правящая партия и оппозиция усердно кивают друг на друга, попробуем разобраться в истинных причинах. Точнее – причине.

Можно сколько угодно обвинять мировой кризис в росте безработицы, но, в данном конкретном случае основная причина весьма тривиальна. Быть безработным во Франции – выгодно. Да-да, именно так. Пособия по безработице, которые выплачиваются французским правительством, слишком уж щедры. Они составляют 57,4 процента от средней зарплаты и, очевидно, этого более чем хватает на жизнь многочисленным бездельникам.

Как бороться с французской безработицей?

За время своего правления Франсуа Олланд, нынешний президент Франции, вместе со своей партией неоднократно предпринимал самые разные меры против растущей безработицы. Однако все усилия социалистов ни к чему не привели. Но они не сдаются, и на подходе новый шаг. На этот раз, по плану Олланда, на борьбу с безработицей будет выделено около 2 миллиардов евро. Меры, которые предложены французским лидером, не так радикальны и, по его словам, не затронут 35-часовую рабочую неделю. Но что же входит в эти «не-радикальные» меры?

Итак, согласно плану, французские власти предусматривают выплату премий компаниям, в которых работает менее 250 человек, в размере 2000 евро в год за каждого нового нанятого сотрудника. Срок рабочего контракта при этом должен превышать 6 месяцев. На премирование, а также на дополнительную стажировку новых сотрудников на предприятиях, правительство выделит 2 млрд евро. При этом фонд премий будет создан за счет экономии в других областях, а не за счет каких бы то ни было дополнительных отчислений или налогов.

«Я хочу как можно скорее пересмотреть и снизить социальные выплаты компаний. С сегодняшнего дня все предприятия со штатом до 250 человек, которые примут на работу молодого специалиста или человека, состоящего на учете в бирже труда, то есть наймут сотрудника на должность с заработной платой от 1 до 1,3 минимального размера оплаты труда на срок от шести месяцев или с бессрочным трудовым контрактом, будут получать премию в размере 2000 евро в год. Почему именно 2000 евро? Потому что это соответствует той сумме, которую компании должны отчислять при приеме на работу нового сотрудника, несмотря на льготы, предусмотренные в рамках „Пакта ответственности“. Это постановление вступает в силу сегодня».

Франсуа Олланд, президент Франции

Также президент Франции предложил снизить социальные отчисления, которые обязаны делать французские компании за каждого нанятого сотрудника. Кроме того, в новом плане предусмотрены меры для модификации рабочего времени сотрудников компаний, при этом Олланд отметил, что «речь не идет о том, чтобы ставить под вопрос рабочие часы, предусмотренные подписанным соглашением». Речь идет не о том, чтобы сократить 35-часовую рабочую французскую неделю, а о том, чтобы еще больше либерализовать правила, связанные со сверхурочной работой. Более того, будут введены реформы облегчающие и улучшающие условия для удаленной работы. Это должно значительно повысить занятость молодого населения, с учетом роста развития IT-технологий.

План кажется разумным, и это в интересах самого Олланда, чтобы он сработал. В противном случае он рискует не быть переизбранным на еще один президентский срок. План рассчитан на два года, но уже через полгода обещаны первые результаты. Что же, посмотрим.

Расскажите друзьям! Расскажите об этой статье свои друзьям в любимой социальной сети с помощью кнопок в панели справа. Спасибо!

Читайте также: