Считается ли увольнение с работы административным взысканием тест
Опубликовано: 19.09.2024
Ответ: Административное задержание имею право производить должностные лица таможенных органов.
Вопрос: 2. Кем назначается административное наказание в виде задержания?
Ответ: Административное наказание в виде задержания назначается судьей.
Вопрос 3. На какой срок устанавливается административное приостановление деятельности организации?
Ответ: Административное приостановление деятельности применяется на срок до 90 суток.
Вопрос 4. С какого возраста лицо подлежит административной ответственности?
Ответ: Лицо подлежит административной ответственности с 16 лет.
Вопрос 5. В качестве какой меры применяются административные наказания?
Ответ: Административные наказания применяются в качестве меры административной ответственности.
Вопрос 6. На какой срок применяется административный арест за совершение отдельных видов административных правонарушений совершенных в условиях чрезвычайных обстоятельств?
Ответ: Административный арест за отдельные виды административных правонарушений совершенных в условиях чрезвычайных обстоятельств, применяется на срок до 30 дней.
Вопрос 7. Что такое административный процесс?
Ответ: Административный процесс - это урегулированная административно-процессуальными нормами деятельность в сфере государственного управления
Вопрос 8. Какое процессуальное действие, как правило, выделяет в зависимости от объема и сложности?
Ответ: В зависимости от объема и сложности процессуальных действий выделяют особое производство.
Вопрос 9. В какие сроки, после вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, необходимо его уплатить?
Ответ: Административный штраф следует оплатить в течение тридцать дней после вступления в законную силу постановления о наложении административного права.
Вопрос 10. В каких из ниже перечисленных нормативных актов не содержатся меры административного принуждения?
Ответ: Меры административного содержания не содержаться в Постановлениях Пленума Верховного Суда РФ.
Вопрос 11. В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность, применяются?
Ответ: Вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения
Вопрос 12. Какая мера воздействия не может применяться в отношении юридического лица?
Ответ: В отношении юридического лица не может применяться лишение специального права.
Вопрос 13. В отсутствие потерпевшего дело может быть рассмотрено:
Ответ: Не явки потерпевшего без уважительных причин в суд
Вопрос 14. Что не входит этапы стадии возбуждения дела об административном правонарушении?
Ответ: В этапы стадии Направление материалов дела для ознакомления по месту жительству правонарушителя
Вопрос 15. Кто рассматривает дела об административных правонарушениях, влекущие административное выдворение за пределы РФ?
Ответ: Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, влекущих выдворение за пределы РФ.
Вопрос 16. Кто не рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ?
Ответ: Таможенные органы дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ.
Вопрос 17. Кто рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенные военнослужащими?
Ответ: Дела об административных правонарушениях, совершенные военнослужащими рассматривают судьи гарнизонных военных судов.
Вопрос 18. Дела об административных правонарушениях, совершенных гражданами, призванными на военные сборы, рассматривают:
Ответ: судьи гарнизонных военных судов
Вопрос 19. Кто рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями?
Ответ: Дела об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями рассматривают судьи арбитражных судов.
Вопрос 20. Дисквалификации, как вид административного взыскания, могут быть подвергнуты:
Ответ: физические лица
Вопрос 21. На какой срок может назначаться дисквалификация?
Ответ: Дисквалификация может назначаться на срок от 6 месяцев до 3 лет.
Вопрос 22. Что может быть доказательствами по делу об административных правонарушениях?
Ответ: Доказательства по делу об административных правонарушениях могут быть любые фактические данные, на основании которых может быть установлено правонарушение.
Вопрос 23. Должностное лицо, согласно КоАП РФ, как субъект административных правонарушений относится к:
Ответ: специальным субъектам
Вопрос 24. Законами субъектов Российской Федерации в качестве меры административного наказания могут устанавливаться:
Ответ: В качестве меры административного наказания может устанавливаться административный штраф.
Вопрос 25. Кто является законным представителем физического лица?
Ответ: Законными представителями физического лица являются родители, усыновители, опекуны и попечители.
Вопрос 26. Защиту права и законных интересов юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют:
Ответ: Законные представители осуществляют защиту прав и законных интересов юридических лиц, являющих потерпевшими.
Вопрос 27. К мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении относится?
Ответ: Административное задержание относится к мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Вопрос 28. К мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении не относится:
Ответ: Предупреждение не относится к мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Вопрос 29. К обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, не относится:
Ответ: Раскаяние лица, совершившего административное правонарушение
Вопрос 30. К обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, относится:
Ответ: Отмена закона, установившего административную ответственность
Вопрос 31. К обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, не относятся:
Ответ: Полномочия правонарушителя не относятся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.
Вопрос 32. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, не относятся:
Ответ: Совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах
Вопрос 33. К основным принципам административного процесса не относятся:
Ответ: Активность и сознательность членов административного процесса не относится к основным принципа административного процесса.
Вопрос 34. Какие из указанных видов деятельности относятся к административному производству:
Ответ: Производство по делам об административном производстве
Вопрос 35. Какое из определений является наиболее точным?
Ответ: Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность
Вопрос 36. КоАП РФ предусматривает ответственность за административные:
Ответ: правонарушения (проступки)
Вопрос 37. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают:
Ответ: все дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также статьями 535, 536, 610 и 2022 КоАП
Вопрос 38. Лицом, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред, является:
Ответ: Потерпевший
Вопрос 39. Лишение специального права назначается на срок:
Ответ: От 1 месяца до 2 лет
Вопрос 40. Лишение специального права применяется к:
Ответ: Физическому лицу
Вопрос 41. Меры административного пресечения могут применять:
Ответ: Органы внутренних дел
Вопрос 42. Налоговые органы рассматривают дела об административных правонарушениях:
Ответ: Выполнение работ и оказания услуг без контрольно-кассовых машин
Вопрос 43. Не относится к полномочиям прокурора в производстве по делу об административном правонарушении:
Ответ: Представительство потерпевшего
Вопрос 44. Не является административным наказанием:
Ответ: Выговор
Вопрос 45. Определите форму вины: лицо, совершившее правонарушение, сознательно допускало вредные последствия, либо относилось к ним безразлично:
Ответ: Умысел
Вопрос 46. Определите, что не входит в структуру правонарушения:
Ответ: Виновность
Вопрос 47. Органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции рассматривают правонарушения, совершенные:
Ответ: Иностранными гражданами
Вопрос 48. Освобождает ли от ответственности виновное физическое лицо назначение юридическому лицу административного наказания?
Ответ: Не освобождает
Вопрос 49. Основанием возникновения юридической ответственности не является:
Ответ: Причинение тяжкого вреда здоровью граждан
Вопрос 50. По общему правилу протокол об административном правонарушении составляется:
Ответ: Немедленно
Вопрос 51. По общему правилу срок административного задержания не должен превышать:
Ответ: Три часа
Вопрос 52. По общему правилу срок давности назначения административного наказания составляет:
Ответ: 2 месяца
Вопрос 53. Потерпевшим является физическое или юридическое лицо, которому административным правонарушением причинен:
Ответ: Физический, имущественный и моральный вред
Вопрос 54. Предупреждение как мера административного наказания выносится:
Ответ: В письменной форме
Вопрос 55. Предупреждение как мера административного наказания относится к числу мер:
Ответ: Пресекательного характера
Вопрос 56. При задержании несовершеннолетнего обязательном порядке уведомляются:
Ответ: Его законные представители
Вопрос 57. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего 18 лет обязательно присутствие:
Ответ: Педагога или психолога
Вопрос 58. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности привлекается:
Ответ: Присоединившее юридическое лицо
Вопрос 59. При совершении лицом двух и более административных правонарушений наказание назначается:
Ответ: За каждое совершенное административное правонарушение
Вопрос 60. Принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении – это:
Ответ: Доставление
Вопрос 61. Принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении – это:
Ответ: Доставление
Вопрос 62. Протокол об административном задержании подписывается:
Ответ: Лицом, его составившим, и задержанным лицом
Вопрос 63. Размер исчисляемого по КоАП РФ административного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать:
Ответ: 5000 рублей.
Вопрос 64. Свидетель не вправе:
Ответ: Давать показания по существу правонарушения
Вопрос 65. Срок погашения административного наказания составляет:
Ответ: 1 год
Вопрос 66. Срок погашения административного наказания составляет:
Ответ: 1 год
Вопрос 67. Стадиям производства по делам об административных правонарушениях не относится:
Ответ: Согласование постановления
Вопрос 68. Субъектами административной ответственности могут быть:
Ответ: Физические и юридические лица
Вопрос 69. Субъектами административной юрисдикции не являются:
Ответ: Федеральные органы законодательной власти
Вопрос 70. Только в качестве основного административного наказания может применяться:
Ответ: Административный штраф
Вопрос 71. Установление и реализация мер административной ответственности составляет специальную функцию:
Ответ: Административного права
Вопрос 72. Федеральный антимонопольный орган рассматривает дела:
Ответ: Нарушение порядка ценообразования
Вопрос 73. Физическое или юридическое лицо подвергается административному наказанию, если в его деянии усматривается совокупность следующих юридических элементов:
Ответ: Объект, объективная сторона, субъективная сторона
Вопрос 74. Ходатайство подлежит:
Ответ: Немедленному рассмотрению
Вопрос 75. Чем отличаются административный и прокурорский надзор:
Ответ: Всеми указанными признаками
Вопрос 76. Число понятых в производстве по делу об административных правонарушениях должно быть:
Ответ: Не менее двух
Вопрос 77. Что является основанием административной ответственности?
Ответ: Административное правонарушение
Вопрос 78. Юридическое лицо, согласно КоАП РФ, как субъект административных правонарушений относится к:
9 декабря Президиум ВС утвердил Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прекращением трудового договора по инициативе работодателя. В документ вошло 23 разъяснения по спорным ситуациям, возникшим в практике в последние годы.
Как указано в преамбуле, согласно данным государственной статистической отчетности за период 2018 г. – первое полугодие 2020 г., судами с вынесением решений рассмотрено 15 299 гражданских дел о восстановлении на работе в связи с увольнением по инициативе работодателя, из которых по 6 436 делам исковые требования работников были удовлетворены. Присужденные к взысканию с работодателей в пользу работников суммы, включая компенсацию морального вреда, составили более 602 млн руб.
В п. 1 ВС отметил, что иски работников по спорам, связанным с прекращением трудового договора по инициативе работодателя, могут быть поданы в суд по выбору истца, в том числе по месту исполнения им обязанностей по трудовому договору (Определение № 18-КГ18-112).
Согласно второй правовой позиции, в случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится работодателем по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации, с предоставлением работникам установленных ТК гарантий и компенсаций (Определение № 83-КГ19-12).
Из п. 3 следует, что при расторжении трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК в связи с сокращением штата с работником, местом работы которого является филиал или иное обособленное структурное подразделение, расположенное вне места нахождения организации, работодатель обязан предложить все вакантные должности, соответствующие квалификации работника, а также вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу, имеющиеся как в самой организации, так и во всех иных ее филиалах и обособленных структурных подразделениях, находящихся в данной местности (Определение № 5-КГ19-217).
При этом в п. 4 уточняется, что в подобной ситуации не предполагается наличие у работодателя права выбора, кому из работников, должности которых подлежат сокращению, предложить вакантные места. Неисполнение работодателем такой обязанности в случае спора о законности увольнения работника влечет признание судом увольнения работника незаконным (Определение № 53-КГ20-4-К8).
Исходя из п. 5, при рассмотрении судом дела о восстановлении на работе лица, уволенного за совершение дисциплинарного проступка, работодатель обязан представить не только доказательства, свидетельствующие о наличии оснований для увольнения, но и доказательства того, что при наложении на работника дисциплинарного взыскания в виде увольнения учитывались тяжесть вменяемого проступка и обстоятельства, при которых он совершен, а также предшествующее поведение работника и его отношение к труду (Определение № 5-КГ18-305).
Согласно п. 6 документа при проверке в суде законности увольнения за совершение дисциплинарного проступка работодатель обязан представить доказательства, подтверждающие соблюдение порядка применения дисциплинарного взыскания. Непредставление доказательств свидетельствует о незаконности увольнения работника (Определение № 48-КГ19-3).
В п. 7 Обзора отмечается, что несоблюдение работодателем порядка применения к работнику дисциплинарного взыскания в виде увольнения за нарушение трудовой дисциплины, в частности истребование письменных объяснений в период временной нетрудоспособности и последующее увольнение в день выхода на работу, является основанием для признания увольнения незаконным (Определение № 69-КГ20-3)
Из восьмого пункта следует, что по делам о восстановлении на работе лиц, уволенных за совершение дисциплинарного проступка, работодатель обязан представить доказательства соблюдения предусмотренных ч. 3 и 4 ст. 193 ТК сроков для применения дисциплинарного взыскания (Определение № 18-КГ20-37).
Исходя из п. 9, увольнение работника по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК в связи с неоднократным неисполнением без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, является незаконным в том случае, когда в действиях работника отсутствует признак неоднократности неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей (Определение № 14-КГ19-20).
В п. 10 указывается, что если в приказе об увольнении по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК отсутствует указание на конкретный дисциплинарный проступок, явившийся поводом для применения такой меры дисциплинарного взыскания, то суд не вправе при рассмотрении дела о восстановлении на работе самостоятельно определять, в чем заключается допущенное нарушение трудовых обязанностей (Определение № 86-КГ20-1-К2).
Согласно п. 11 Обзора, установление обстоятельств и причин отсутствия работника на рабочем месте является обязательным при рассмотрении дела по спору о законности увольнения по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК за прогул. Отсутствие работника по уважительной причине в течение всего рабочего дня или более четырех часов подряд прогулом не является, и к нему не может быть применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения по указанному основанию, пояснил ВС (Определение № 5-КГ19-81).
В п. 12 документа указывается, что увольнение за прогул не может быть признано обоснованным в случае, когда отсутствие работника по адресу нахождения работодателя было обусловлено тем, что он по согласованию с работодателем выполнял свои трудовые обязанности дистанционно, даже если условие о дистанционной работе не включено в трудовой договор (Определение № 5-КГ19-106).
Исходя из п. 13, использование отпуска без сохранения зарплаты в связи с рождением ребенка работником, подавшим письменное заявление о предоставлении такого отпуска, не является прогулом, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в его предоставлении или не оформил данный отпуск. Отмечается, что право работника реализовать указанный отпуск не зависит от усмотрения работодателя (Определение № 5-КГ19-21).
Согласно п. 14 Обзора, неиздание работодателем приказа о предоставлении работнику по его заявлению ранее согласованного отпуска без сохранения зарплаты по семейным обстоятельствам и последующее увольнение работника за прогул могут свидетельствовать о злоупотреблении правом на привлечение работника к дисциплинарной ответственности и, как следствие, о незаконности увольнения (Определение № 13-КГ20-1-К2).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 15, отсутствие на рабочем месте работника, уведомившего работодателя о необходимости ухода ранее окончания рабочей смены по уважительным причинам в порядке, установленном локальным нормативным актом, не может рассматриваться как прогул и являться основанием для увольнения работника по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК (Определение № 66-КГ18-8).
В п. 16 Обзора отмечается, что суду при рассмотрении спора о законности увольнения работника за прогул надлежит проверить обоснованность признания работодателем причины отсутствия работника на рабочем месте неуважительной исходя из таких общих принципов юридической, а значит, и дисциплинарной ответственности, как справедливость, соразмерность, законность, вина и гуманизм, а также проверить, учитывались ли работодателем при наложении дисциплинарного взыскания тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Если увольнение произведено без соблюдения этих принципов юридической ответственности, то оно не может быть признано правомерным (Определение № 26-КГ20-3).
Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 17, суду при разрешении спора о восстановлении работника, уволенного за прогул, необходимо проверить все доводы работника, приводимые в качестве обоснования незаконности такого увольнения, в том числе о том, что увольнение связано с его деятельностью в выборном органе первичной профсоюзной организации по защите трудовых прав работников. Уважительность причин отсутствия работника на рабочем месте может быть подтверждена им любыми средствами доказывания, предусмотренными ГПК (Определение ВС № 5-КГ19-98).
Согласно п. 18 Обзора, не допускается увольнение по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка работника, являющегося членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, в течение всего срока его полномочий, если это увольнение имеет отношение к исполнению им соответственных полномочий. При этом суду необходимо выяснить, не было ли увольнение связано с исполнением им обязанностей члена участковой избирательной комиссии и способом оказания давления на него, преследования либо наказания в связи с исполнением им своих полномочий (Определение № 5-КГ19-97).
В п. 19 указывается, что работник, непосредственно обслуживающий денежные или товарные ценности, не может быть уволен по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК в связи с утратой доверия со стороны работодателя, если тем не представлены доказательства, свидетельствующие о совершении работником виновных действий, дающих основание для утраты доверия и подтверждающих его причастность к образованию недостачи (Определение № 5-КГ19-76).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 20, нельзя считать незаконным увольнение работника, признанного работодателем не выдержавшим испытание при приеме на работу, исключительно по мотиву несоблюдения трехдневного срока уведомления о неудовлетворительном результате испытания при отсутствии нарушения трудовых прав. Уведомление такого работника менее чем за три дня до истечения срока испытания, если факт ненадлежащего исполнения им трудовых обязанностей был установлен работодателем непосредственно перед окончанием испытательного срока, не является нарушением процедуры увольнения (Определение № 74-КГ17-13).
Исходя из п. 21 Обзора, увольнение работника по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК (нарушение правил заключения трудового договора) не может быть признано законным, если работодателем не представлено доказательств того, что трудовой договор изначально противоречил закону, а также если в приказе об увольнении не указано на конкретное нарушение из предусмотренных в ст. 84 ТК, исключающее возможность продолжения работы (Определение № 78-КГ19-46).
Согласно п. 22, в случае пропуска работником установленного законом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора об увольнении вопрос об уважительности причин пропуска данного срока и о его восстановлении должен разрешаться судом с учетом всей совокупности обстоятельств дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд (Определение № 16-КГ19-21).
В заключительном пункте Обзора отмечается, что обращение работника по вопросу незаконности увольнения в государственную инспекцию труда и в прокуратуру с целью защиты трудовых прав во внесудебном порядке является уважительной причиной пропуска им срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора и основанием для восстановления данного срока (Определение № 30-КГ18-4).
1. Административно- правовые устанавливаются:
а) властными органами власти;
б) судом;
в) администрацией предприятия;
г) руководителем хозяйственного товарищества;
д) общественными объединениями.
2. Административные правоотношения складываются в сфере
а) имущественных отношений;
б) неимущественных отношений;
в) государственного управления;
г) трудовых отношений;
е) корпоративных отношений.
3. Какая из перечисленных санкций не является административным взысканием?
а) штраф;
б) лишение специального права;
в) конфискация имущества;
г) предупреждение;
д) конфискация орудий правонарушения.
4. Содержание административно-правового правоотношения:
а) субъективные права и обязанности;
б) санкция;
в) способность быть истцом и ответчиком в суде;
г) составление учредительных документов;
е) оплата государственной пошлины.
5. Административное право – это отрасль права, которая регулирует отношения в сфере:
а) бизнеса;
б) культуры;
в) управления;
г) собственности;
д) наследования.
6. Высшей юридической силой обладает
а) Указ Президента РФ;
б) Постановление Правительства РФ;
в) Административный кодекс РФ;
г) ФЗ РФ «О государственной службе»;
д) Конституция РФ.
7. Административно-правовые нормы содержатся в:
а) нормативно-правовых актах;
б) типовых договорах;
в) уставе предприятия;
г) уставе ООН;
д) решении суда.
8. Возраст, по достижении которого может наступить административная ответственность, составляет:
а) 21 год;
б) 16 лет;
в) 18 лет;
г) 14 лет;
д) 15 лет.
9. На какой срок может быть лишение специального права:
а) 10 лет;
б) до 2-х лет;
в) до 3-х лет;
г) до 4-х лет;
д) до 5-ти лет.
10. Считается ли увольнение с работы административным взысканием?
а) да;
б) нет;
в) да, с согласия работодателя;
г) да, по решению суда;
д) да, с согласия работника.
11. Административной ответственности подлежит лицо при наличии
а) гражданства РФ;
б) вины;
в) собственности;
г) заработанной платы;
д) лицензии.
12. Не является административным правонарушением совершение деяния в состоянии:
а) вменяемости;
б) алкогольного опьянения;
в) наркотического опьянения;
г) необходимой обороны;
д) превышения пределов необходимой обороны.
13. Административный штраф – это:
а) денежное взыскание;
б) залог;
в) неустойка;
г) арест;
д) задаток.
14. Административное взыскание является:
а) мерой поощрения;
б) мерой государственного принуждения;
в) мерой общественного воздействия;
г) способом обеспечении исполнения обязательства;
д) дисциплинарным взысканием.
15. Орган, рассматривающий дело об административном правонарушении обязан точно соблюдать:
а) Устав предприятия;
б) Приказы работодателя;
в) Конституцию РФ;
г) Обычаи делового оборота.
16. Какое из перечисленных правонарушений является административным проступком?
а) нанесение тяжких телесных повреждений;
б) распитие спиртных напитков в общественных местах;
в) контрабанда;
г) невыполнение условий сделки;
д) бандитизм.
17. Какой орган не вправе применять административную ответственность
а) суд;
б) администрация предприятия;
в) таможенные органы;
г) органы государственной инспекции труда;
д) органы налоговой службы.
18. Лицо, на которое наложено административное взыскание, считается привлеченным к:
а) уголовной ответственности;
б) дисциплинарной ответственности;
в) гражданско-правовой ответственности;
г) административной ответственности
д) материальной ответственности.
19. Какое из перечисленных правонарушений является административным проступком?
а) кража личного имущества граждан;
б) злостное хулиганство;
в) безбилетный проезд в общественном транспорте;
г) распространение наркотиков;
д) разбой
Что делать, если ваш работник участвует в акциях протеста и не выходит на работу из-за задержания или административного ареста на 15 суток. Можно ли законно уволить сотрудника, привлечённого к административной ответственности.
К сожалению для работодателя, административный арест, либо другие принудительные меры ограничения свободы не признаются прогулом и является уважительной причиной отсутствия сотрудника на рабочем месте.
Практика показывает, что увольнения работников, привлечённых к административному аресту, признаются судами незаконными. Человек не мог появиться на работе независимо от своей воли, по объективным, независящим от него причинам.
Кассационное определение СК по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.04.2011 по делу N 33-940
Решение Чусовского городского суда Пермского края от 09.07.2009
Решение Петрозаводского городского суда республики Карелия от 09.08.2010
Исключением из общей практики могут быть только административные аресты, произведенные по заслуживающим внимания обстоятельствам.
Работник совершил мелкое хищение имущества работодателя, наказуемое по ст. 7.27 КоАП и был наказан административным арестом.
Участие в драке на территории работодателя с лицами, находящимися при исполнении должностных обязанностей, в результате которой один из работников получил тяжелые травмы (Решения Холмского городского суда Сахалинской области от 03.04.2012 по делу N 2-256/2012, от 30.03.2012 по делу N 2-262/2012).
Юридические разъяснения
Полный перечень оснований для увольнения работника содержится в ст. 81 ТК РФ. Условно их можно разделить на 3 группы:
- Увольнение по объективным причинам (ликвидация организации, сокращение штата, смена руководства при смене собственников).
- Увольнение за несоответствие занимаемой должности (непрохождение испытательного срока, медицинские противопоказания и выявленные проблемы со здоровьем, либо непрохождение аттестации профессиональных знаний).
- Увольнение за проступок.
Проступок – это неоднократное, либо грубое нарушение трудовой дисциплины. Например, это могут быть прогул, появление на работе в состояние опьянения, подделка документов, разглашение государственной или коммерческой тайны, хищения на рабочем мест или нарушение требований охраны труда.
Статья 81 ТК РФ содержит четкое определение прогула. Это отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня, независимо от его продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня.
Постановлением Президиума Московского областного суда от 13.10.2004 № 631 установлено, что административный арест, либо задержание признается уважительной причиной отсутствия на рабочем месте, поскольку в данном случае от его воли, желания или нежелания исполнять свои трудовые обязанности ничего не зависит.
Но только в том случае, если задержание или арест человека производится за совершение противоправных действий, не относящихся к дисциплинарным проступкам, за которые работодатель может применять дисциплинарные взыскания. Соответственно, такое отсутствие не будет считаться прогулом, а значит, к работнику нельзя применять дисциплинарные взыскания, в частности увольнение.
Применение дисциплинарных взысканий
Существует практика дисциплинарного наказания сотрудников, находившихся под административным арестом. Тем не менее в общем случае это является незаконным. То есть штрафование, либо лишение премии будет незаконно.
Работник может успешно обжаловать такое взыскание в государственной инспекции труда и (или) органах по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 193 ТК РФ).
Что делать, если сотрудника задержали
Отсутствие задержанных, либо арестованных работников учитываются как вынужденный прогул.
Ежедневно до окончания срока ареста составляется акт о неявке сотрудника на работу. После выхода на работу сотрудник должен представить документы, которые подтверждают причину отсутствия.
- протокол об административном задержании
если работник был задержан по подозрению в совершении административного правонарушения на срок от 3 часов до 48 суток - справка об отбывании административного ареста в специальном приемнике
если работник был осужден судом за административное правонарушение на срок до 15 суток, включая срок административного задержания
На период ареста возможно взять на место отсутствующего другого работника по срочному трудовому договору, по совместительству, либо в порядке перевода.
Как считать заработок задержанного
Порядок расчета оплаты задержанного, либо арестованного работника определен Постановлением Президиума Московского областного суда от 13.10.2004 № 631.
Оплачивать период ареста не надо. На основании статьи 129 Трудового кодекса зарплата является вознаграждением за труд работника. Поскольку арестованный не может исполнять свои обязанности, то и основания для начисления ему заработной платы нет. Однако за работником сохраняется средний заработок, если период ареста совпадает с нерабочими периодами, за которые сохраняется средний заработок (например, с ежегодным оплачиваемым отпуском).
Исключением является ситуация домашнего ареста. Когда в отношении человека избирается мера пресечения в виде домашнего ареста, то в постановлении судьи указывается может ли арестованный выходить из дома, пользоваться компьютером, разрешен ли доступ в интернет и так далее. Таким образом, если сотруднику разрешено общаться с коллегами, пользоваться телефоном и Интернетом, то с разрешения работодателя он может работать на дому и получать за это зарплату. Также лицам, находящимся под домашним арестом, иногда разрешают посещать работу.
За совершение дисциплинарного проступка работодатель может «наказать» сотрудника — привлечь к нематериальной ответственности. Однако нужно хорошо разбираться в тонкостях процедуры, иначе работник отправится защищать свои права в инспекцию труда и в суд.
Дисциплина труда устанавливается в компании с учетом Трудового кодекса и правил внутреннего трудового распорядка. Подписывая должностную инструкцию и другие документы при поступлении на работу, работник дает понять работодателю, что понимает свои должностные обязанности и готов соблюдать принятый распорядок.
Так, согласно Письму Минтруда РФ от 16.09.2016 N 14-2/В-888, в правилах внутреннего трудового распорядка, локальных нормативных актах или в трудовом договоре могут быть положения, предусматривающие недопустимость грубых, резких выражений при общении с коллегами или клиентами. Это значит, что к работнику, нарушающему данные положения, работодатель может применить меры дисциплинарного воздействия.
Виды дисциплинарных взысканий
Ст. 192 ТК РФ регламентирует три вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор и увольнение. Хотя некоторые работодатели то ли ошибочно, то ли намеренно устанавливают свои виды дисциплинарных взысканий — например, строгий выговор (действует только по отношению к отдельным категориям работников), депремирование или штраф за опоздания на работу — и даже применяют их на практике, нарушая закон.
Первое правило, которое работает в этом случае: важно применять только те виды дисциплинарных взысканий, которые установлены трудовым законодательством, а также понимать, чем они отличаются друг от друга. И если с таким дисциплинарным взысканием, как увольнением, все более-менее понятно, так как основания для его применения подробно прописаны в ст. 81 ТК РФ, то с замечанием и выговором могут возникнуть сложности.
Проблема заключается в том, что у замечания и выговора нет характерных отличий — в ст. 192 ТК РФ дается просто перечень дисциплинарных взысканий, без указания степени их строгости. Исходя из этого, работодатели могут отталкиваться от принципа «от более легкого к самому строгому»: замечание в списке идет первым, следовательно, это более мягкий вид взыскания, а увольнение — самое строгое, так как указывается в конце списка.
Кроме того, работодатель может расписать разницу между замечанием и выговором в локальном нормативном акте, зафиксировав основания для применения того и другого взыскания.
Основания для применения увольнения приводятся в ст. 81 ТК РФ. К ним относятся:
- Неоднократное неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин (если ранее сотруднику выносилось замечание или выговор, и оно не снято (п. 5 ст. 81 ТК РФ).
- Грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, хищения, появление на работе в состоянии алкогольного и наркотического опьянения и другие основания из п. 6 ст. 81 ТК РФ).
- Для руководителя, его заместителей, главного бухгалтера: принятие необоснованного решения, которое повлекло нарушение сохранности имущества, его неправомерное использование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ст. 81 ТК РФ).
- Для работника, обслуживающего денежные или товарные ценности: совершение по месту работы и в связи с исполнением трудовых обязанностей виновных действий, если эти действия служат основанием для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ст. 81 ТК РФ).
- Для работника, наделенного воспитательными функциями: совершение по месту работы и в связи с исполнением трудовых обязанностей аморального проступка, несовместимого с работой (п. 8 ст. 81 ТК РФ).
- Непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является (п. 7.1 ст. 81 ТК РФ).
Перечень дисциплинарных проступков дается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2. Так, под неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.) следует понимать:
- Отсутствие сотрудника на работе
В рамках этого нарушения могут возникнуть два вопроса: что следует считать рабочим местом и где именно работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей? Такая ситуация возможна, если в трудовом договоре или локальном нормативном акте конкретное рабочее место работника не оговорено.
В этом случае разумно ориентироваться на то определение рабочего места, которое дается в ч. 6 ст. 209 ТК РФ. Им считается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
- Отказ или уклонение от медицинского освидетельствования или специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации (для работников, у которых это является обязательным условием допуска к работе).
- Отказ работника от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (ст. 162 ТК РФ), так как в силу трудового договора работник обязан выполнять определенную этим договором трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК РФ).
При этом следует учитывать, что отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора не является нарушением трудовой дисциплины, а служит основанием для прекращения трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с соблюдением порядка, предусмотренного ст. 74 ТК РФ.
Применение дисциплинарных взысканий: порядок и сроки
Главное правило, которое действует в этом случае: один дисциплинарный проступок = одно дисциплинарное взыскание.
Чтобы в принципе запустить механизм по привлечению сотрудника к дисциплинарной ответственности, работодатель должен прежде всего зафиксировать факт, дающий основание полагать, что дисциплинарный проступок действительно имел место быть. Это можно сделать с помощь приказа о проведении служебной проверки, заключения служебной проверки, акта.
Порядок применения взысканий, изложенный в ст. 193 ТК РФ, предполагает, что работник в течение двух дней дает письменное объяснение по требованию работодателя, где разъясняет обстоятельства и причины происшедшего.
Роструд рекомендует ознакомить работника под расписку с предложением, оформленным в виде адресованной именно ему резолюции на поступившем документе из правоохранительных, надзорных или контролирующих органов. Поскольку вероятность того, что сотрудник откажется ставить под этим документом подпись высока, то предложение предоставить объяснения причин совершения проступка следует зачитать вслух в присутствии свидетелей, а в заключении составить соответствующий акт с указанием даты, времени и места его составления.
Если с подготовкой письменного объяснения работник не укладывается в двухдневный срок, то работодатель составляет соответствующий акт. Впрочем, как отмечает Роструд, работник вправе представить свои объяснения и по истечении двухдневного срока, главное, чтобы это было сделано до завершения служебной проверки. При этом важно понимать, что факт непредоставления работником объяснения не может расцениваться как препятствие для применения дисциплинарного взыскания.
Далее издается приказ, который работник подписывает в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия на работе. Если работник отказывается ставить подпись под приказом, то работодателю нужно составить акт.
Работник имеет право обжаловать дисциплинарное взыскание в инспекции труда и суде.
Дисциплинарные взыскания завязаны на конкретные сроки, обозначенные в трудовом законодательстве:
- Они применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка. Исключение составляют следующие периоды: болезнь работника, время на учет мнения представительного органа работников, время пребывания сотрудника в отпуске.
- Они не применяются позднее 6 месяцев со дня проступка.
- Они не применяются позднее 2-х лет со дня совершения по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки. Причем в этот период не входит время производства по уголовному делу.
- Если в течение 1 года со дня действия взыскания работник не будет подвергнут новым «санкциям», то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания (ст. 194 ТК РФ).
- До истечения 1 года со дня применения взыскания работодатель имеет право снять его по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Читайте также: