Уволит ли мишустин силуанова
Опубликовано: 02.05.2024
Информация о возможном уходе главы Минфина Антона Силуанова может подтвердиться в ближайшее время. Действительно, Силуанов не вписывается в курс на строительство государственного капитализма, проводимый правительством Мишустина – Белоусова.
На прошлой неделе в Сети появилась информация о грядущей отставке министра финансов Антона Силуанова. В частности, таким "инсайдом" поделился экс-ведущий программы "Разговор с Дмитрием Медведевым" Михаил Фишман в эфире телеканала "Дождь".
Действительно, возможный уход Силуанова выглядит более чем логичным. Идеологически глава Минфина является приверженцем политики либерального монетаризма. Ярче всего её реализация проявилась в 2015–2016 годах, когда Силуанов на пару с Набиуллиной боролся с кризисом путём сжатия денежной массы. В итоге монетаристам удалось снизить инфляцию до рекордно низкого значения (с 12.91% в 2015 до 2,52% в 2017), однако экономика лишилась своей "крови" – денежной массы. Это привело к стагнации ВВП, средний рост которого в 2015–2019 гг. составил менее 1%.
С кризисом 2020 года правительство государственников Мишустина – Белоусова боролось совершенно иными способами. А именно, поддержкой реального сектора экономики через наращивание государственных расходов: была снижена ключевая ставка ЦБ, запущен механизм ограниченной эмиссии, выделены масштабные субсидии ключевым отраслям. Поддержание инфляции на уровне таргета (4%) не стало самоцелью правительства. Собственно говоря, инфляция и ушла выше – до 4,9%, однако падение экономики стало не столь значительным – минус 3,1% при весенних прогнозах в минус 6-7%.
Политика государственного капитализма, реализуемая правительством Мишустина – Белоусова, исключает сохранение Министерства финансов за системным либералом. Стратегия развития России, выдвинутая кабмином, предполагает активное маневрирование финансами. Причём речь идёт как о государственной казне, так и о суверенных фондах, бюджетах госкомпаний и т. д. Однако Антон Силуанов, имеющий великолепные бухгалтерские способности, не отвечает поставленным задачам. Реализация любого проекта, проходящего через Минфин, тормозится.
Примеров можно вспомнить огромное количество. Так, ещё в феврале прошлого года Андрей Белоусов поручил утвердить критерии инвестирования средств Фонда национального благосостояния (ФНБ). Работа завершилась лишь в декабре 2020 года. Повезло, что пандемия стала сдерживающим фактором распечатывания "кубышки". В противном случае реализация проектов реального сектора экономики затормозилась бы исключительно из-за медлительности Силуанова.
Впрочем, сегодня телеграм-канал "Незыгарь" опубликовал информацию о том, что против ухода Силуанова выступает заместитель председателя Совбеза Дмитрий Медведев. Это также представляется вполне логичным. Антон Силуанов своим возвышением обязан исключительно Медведеву. В сентябре 2011 года после конфликта с Алексеем Кудриным тогдашний президент Медведев назначил Антона Силуанова главой Минфина. Позже Антон Германович вошёл в состав первого правительства Медведева, а во втором правительстве занимал аж целую должность первого вице-премьера.
Уход Силуанова будет означать серьёзное аппаратное ослабление Медведева. Уже после реформы институтов развития экс-премьер потерял в весе. Фактически Силуанов остаётся чуть ли не последним "тяжеловесом" из команды Медведева.
Также "Незыгарь" пишет о том, что за сохранение Силуанова в качестве главы Минфина выступает руководитель "Роснефти" Игорь Сечин. Данная информация вызывает большие сомнения. Силуанов регулярно тормозил проекты "Роснефти", не предоставляя им необходимые налоговые льготы. Так называемый нефтяной манёвр, инициированный Минфином, поставил крест на строительстве Восточного нефтехимического комбината (ВНХК) в Находке. Из-за упрямства Силуанова главе "Роснефти" Игорю Сечину даже пришлось идти с проектом к президенту. И только после этого о строительстве ВНХК в правительстве заговорили вновь.
В том случае, если Антон Силуанов всё же покинет должность министра финансов, на его место однозначно придёт человек из команды Мишустина – Белоусова. Это будет указывать на то, что аппаратный вес нынешнего премьер-министра стал как минимум сопоставимым с медведевским. Впрочем, после удачного преодоления последствий кризиса 2020 года Михаил Мишустин показал, что способен не просто держать удар, но и добиваться результата в самых тяжёлых условиях.
Андрей Белоусов Фото Вячеслава Прокофьева / ТАСС
Вечером во вторник, 21 января, президент Владимир Путин подписал указы о формировании нового правительства. Состав кабинета министров подвергся кардинальным изменениям — из десяти вице-премьеров на своих постах остались лишь трое (Татьяна Голикова, Юрий Трутнев и Юрий Борисов), а важные министры (Минэкономразвития, Минздрав, Минкомвязи) лишились своих постов. Самая значительная кадровая перестановка связана с постом первого вице-премьера — на место Антона Силуанова, который продолжит работу в правительстве в качестве министра финансов, назначен Андрей Белоусов, до сих пор занимавший пост помощника президента, а до этого руководивший Министерством экономического развития.
Новый баланс сил
Назначение Белоусова первым вице-премьером изменит баланс сил в правительстве, считает федеральный чиновник. Перед Силуановым стояла задача бюджетной консолидации и жесткой экономии средств, сейчас конъюнктура поменялась, приоритетом стало экономическое развитие — нужно перезапустить рост, а для этого требуется другая квалификация, объясняет другой чиновник.
Ключевой задачей Белоусова будет реализация национальных проектов, на которую сделал ставку президент для повышения благосостояния россиян, предполагают два федеральных чиновника. Новых доходов нет, а если стоит задача улучшения жизни, речь идет о перераспределении имеющихся средств, солидарен другой чиновник. Если вице-премьер охраняет бюджет от дополнительных расходов и лоббистов, он не может думать о развитии, к тому же часть нацпроектов буксовала, говорит еще один собеседник Forbes. По его словам, большую озабоченность президента вызывала растущая бедность людей, ухудшение демографической ситуации и последней каплей стало плохое исполнение нацпроектов в 2019 году — не успели освоить почти 9% средств, заложенных на реализацию национальных проектов (150 млрд рублей), а суммарно объем неисполненных расходов федерального бюджета составил 1 трлн рублей. А главным ответственным за экономику был как раз Силуанов, отмечает еще один собеседник Forbes. У Антона Германовича были слишком широкие полномочия для одного человека, и его влиятельность многим в бизнесе не нравилась, говорит другой чиновник.
Назначение нового вице-премьера — это разделение антикризисных мер и роста. В упрощенных формулировках, Силуанов — финансист и бухгалтер, а Белоусову можно будет заняться более возвышенными макроэкономическими категориями экономического развития, считает федеральный чиновник.
В публичном поле Белоусов выглядел активнее Силуанова, но будучи вне правительства, он мог позволить себе смелые высказывания, считает российский миллиардер, попросивший не называть его имени. «Я не жду от Белоусова сильных прорывов, скорее всего он будет продолжать ту же политику, что и его предшественники. Может, добавит 0,5% к темпам роста, но не думаю, что существенно больше», — поделился ожиданиями бизнесмен. Белоусов — один из наиболее грамотных экономических чиновников в стране, но он встроен в систему и вряд ли получит мандат шире, чем у Силуанова, считает другой собеседник из бизнеса.
Граната в курятнике
У Белоусова как у экономического идеолога большой послужной список. Он консультировал нескольких премьеров, начиная от Евгения Примакова и Михаила Касьянова, год работал министром экономического развития. В июне 2013 года Белоусов переехал на Старую площадь, где работал помощником президента Путина по экономическим вопросам. Он был скорее серым кардиналом, теперь его статус поменялся: будет отвечать за результат, и это другой уровень ответственности, констатирует федеральный чиновник.
Одной идеей Белоусова было создание АСИ как сети агентств развития, объединяющих соответствующие региональные агентства, которая должна была генерировать инвестиционные проекты самостоятельно, но на практике эту идею реализовать не удалось. Структура красивая, а выхлоп небольшой, скептичен федеральный чиновник. Да и позиции АСИ как органа, представляющего интересы бизнеса, сильно пошатнулись после «дела Baring Vostok», отмечает участник списка Forbes.
Самой нашумевшей инициативой Белоусова было изъятие сверхдоходов компаний на 500 млрд рублей у 14 компаний, в числе которых были тяжеловесы российского бизнеса — «Северсталь», НЛМК, «Норникель», «Мечел», «Полюс», «Алроса», ММК и «Сибур». Белоусов объяснял, что металлургические, добывающие и химические компании из-за благоприятной рыночной конъюнктуры получили сверхприбыли при том, что налогообложение в этих отраслях мягче, чем в нефтегазовой. Такая мера будет поощрять неэффективность бизнеса, настаивал владелец НЛМК Владимир Лисин. «Не учитывается, сколько компания инвестировала раньше, возвращая деньги в производство и повышая рентабельность, и сколько ей нужно инвестировать в будущем. В результате возникает риск снижения инвестиций и конкурентоспособности», — возмущался Лисин. Предложенная Белоусовым мера может остановить рост не только металлургического сектора, но и всей экономики, был солидарен председатель совета директоров «Северстали» Мордашов. С консолидированной критикой выступил и РСПП, по расчетам которого предложенная Белоусовым мера снизила бы капитализацию фондового рынка на 10%. В итоге задуманное помощником президента реализовано не было. Вместо этого Антон Силуанов, на тот момент занимавший кресло первого вице-премьера, предложил другую конструкцию — обеспечить бизнесу защиту от изменения налогового, регуляторного и тарифного законодательства в обмен на инвестиции в критически важные для экономики отрасли.
Но сам Белоусов на критику бизнеса ответил не менее категорично. Бизнес неправильно интерпретировал его письмо Путину с предложением изъять сверхприбыли, и добился «эффекта гранаты, брошенной в курятник», заявил он в интервью Forbes. По его словам, в списке были перечислены компании, которые должны были переходить на наилучшие доступные технологии, для этого требовалась подготовка новых регламентов регулирования.
Бизнес готовится к худшему
Белоусов — жесткий оппонент, хотя иногда использует и мягкие формулировки по привычке из академической среды (он доктор экономических наук), говорит его бывший коллега. У него хорошая память: он никогда ничего не забывает — ни хорошее, ни плохое, вздыхает другой чиновник.
Публично Белоусов выступал редко, но зато не скупится на прямые формулировки. «Классную систему мы создали, при которой жулики и преступники чувствуют себя комфортно», — говорил Белоусов в 2018 году на Восточном экономическом форуме. Помощник президента имел в виду систему контрольно-надзорной деятельности, когда люди, которые занимаются незаконным предпринимательством, чувствуют себя комфортнее, а легальные предприниматели испытывают давление со стороны контрольно-надзорных органов. «Им (контролерам. — Forbes) же надо кого-то контролировать. А кого? Естественно, того, кто работает «вбелую» и нормально себя чувствует», — возмущался Белоусов.
Часть идей Белоусова не проходила из-за противостояния с коллегами из финансово-экономического блока правительства, как например, в ситуации с изъятием дополнительных доходов или электронной ветеринарной сертификацией, но революционных идей среди его инициатив бывшие коллеги не припоминают. «Скорее это были системные и институциональные меры», — отмечает чиновник.
Среди любимых идей Белоусова — цифровизация и импортозамещение программного обеспечения. «Железо его мало интересовало, он фокусировался на инфраструктуре и интеллектуальной собственности», — отмечает его знакомый. «Он просто двинут на цифре», — говорит другой его знакомый.
Бизнесмены, с которыми пообщался Forbes, неоднозначно оценили назначение Белоусова. При этом собеседники Forbes просили об анонимности, сославшись на сложный характер чиновника и злопамятность: «Чтобы не обиделся». Один из собеседников рассказывает, что во время совещаний с бизнесом Белоусов обычно ведет себя снисходительно и высокомерно («как мастодонт»), и называет чиновника последователем «советской школы» и государственником: «Для него бизнес всегда выступал в роли дойной коровы». При этом Белоусов «смелый» и не боится идти на риск, а значит, его прогосударственный подход может существенно повлиять на привлекательность инвестклимата, переживает собеседник Forbes.
«Андрей Рэмович — более сложная и гибкая фигура», — возражает собеседник, близкий к РСПП. Да, «жестковат», признает он, но «это не худший вариант». Он будет пытаться намного больше вмешиваться в экономику, чем Силуанов, считает он: «Зато он по крайней мере экономист, а не бухгалтер». Крупный бизнес хорошо знаком с Белоусовым, отмечает собеседник Forbes: он нередко выступал независимым арбитром в спорах с надзорными органами. У чиновника «сильные прогосударственные позиции», признает собеседник Forbes, но он понимает и важность стимулирования бизнеса и инвестиций. Именно Белоусов был инициатором Агентства стратегических инициатив и его «дорожных карт», напоминает собеседник Forbes.
Триумвират в правительстве
Силуанов и Белоусов не будут конфликтовать в правительстве: у первого останется бюджетное правило и контроль за расходованием средств, для Белоусова будет главным отчет перед президентом по национальным проектам, считает федеральный чиновник. Каким образом будут строиться отношения с премьером Михаилом Мишустиным, будет зависеть от всех троих, говорит другой чиновник: «создана новая конструкция управления. Но Мишустин, Силуанов и Белоусов хорошо друг друга знают и найдут общий язык».
Собеседники из бизнеса настроены более критично. «Человек не на развитие», — категоричен участник списка Forbes. Он — очень грамотный бюрократ, умеет продвигать свои идеи в коридорах власти, перечисляет собеседник Forbes: «Но его конек — перераспределение». Белоусов будет «гирей на ногах у Мишустина», считает бизнесмен. По его мнению, это быстро спровоцирует конфликт: «В длительное существование этого альянса [Белоусова и Мишустина] я не верю».
Часть собеседников Forbes из бизнеса вовсе не видит между Силуановым и Белоусовым большой разницы. «Оба тяготеют к финансовому блоку и перераспределению [бюджетных. — Forbes] денег, нежели к принятию риска и снятию институциональных ограничений», — говорит собеседник Forbes из представителей крупного бизнеса. В вопросах развития страны нужно рассматривать не только государственную казну, но и деньги бизнеса и иностранных инвесторов, считает собеседник Forbes.
03.11.2020
В последние месяцы глава Минфина Антон Силуанов почти обскакал депутатшу Оксану Пушкину в деле уничтожении уважения к властям и выставлении на смех президентских поправок в Конституцию. Последними каплями стал его призыв к бунту в армии после его «оптимизации», призыв бунтовать родителей после его отказа оплатить школьное питание из бюджета и бунтов пенсионеров, которым Минфин повысил пенсии на 0-10 рублей и отказался повышать, как того требовала обновленная Конституция. А после того, как по слухам, Счетная палата выявила недостачу в Фонде национального благосостояния в 4 трл рублей, даже имея прикрытие «Семьи» из окружения Ельцина и «больших друзей» в МВФ, связанные с Администрацией президента Телеграмм-каналы и либеральные СМИ начали дружно писать про скорую отставку «непотопляемого» министра.
О том, что под прикрытием пандемии в России идет либеральный переворот писала далеко не одна «Катюша». И вот, судя по всему, его подробности стали вылезать на свет, а над представителем ельцинской «семьи» и лоббиста интересов МВФ в Правительстве РФ Антоном Силуановым сгущаются тучи. Притом, если верить «сливу» в телеграмм-каналы, речь идет даже не о его планах по продаже Родины в виде приватизации, «оптимизации» армии и полиции, отказа платить за школьные обеды и пенсии работающим, чего уже как бы выше крыши для отставки, а о выявлении «недостачи» Фонда национального благосостояния, расходы которого регулирует Минфин, в «скромной» сумме 4,387 триллионов рублей. Об этом пишет связанный с Администрацией Президента ТГ-канал «Незыгарь». По данным телеграммеров, Счётная Палата опубликовала результаты проверки Фонда национального благосостояния, расходы которого регулирует Минфин. Выяснилось, что ФНБ условно можно разделить на две части. Ликвидную, размещенную в возвратных источниках — корзине резервных валют. Её объём — 9, 346 трлн рублей или 79% от ФНБ. И неликвидную – 21% или 4,387 трлн рублей. По формулировке Счётной палаты это — «мёртвые деньги», которых нет в наличии. Они, якобы, в результате деятельности Силуанова и его подчиненных потеряны навсегда. «Куда же ушли почти 4,5 триллионов или около 25% годового дохода федерального бюджета? В инфраструктурные проекты РЖД, где были частично разворованы менеджментом печально известной группой компанией «1520» Ушеровича- Маркелова. На кредиты ВЭБу во главе с Игорем Шуваловым, единомышленником Силуанова и союзником по либерально-олигархическому лагерю. 40 миллиардов рублей — на выкуп акций Аэрофлота. А также в акции некоторых кредитных организаций с целью проводить спекулятивные операции на фондовом рынке. Словом, на всё, что угодно Силуанову и его друзьям-партнерам. Только не на выполнение уставных задач Фонда — гарантировать обязательства Пенсионного фонда ( в том числе и по индексации пенсий) и обеспечивать его стабильность. Вместо этого, как уже упомянуто — отказ индексировать пенсии. И предложение увеличивать для военных и приравненных лиц выслугу, чтобы её получить… По словам источников, Кудрин доложил соответствующую информацию Президенту, реакция которого была вполне предсказуема. В итоге и Володин - открыто, и Матвиенко - в кулуарах, резко раскритиковали Силуанова. А это — наряду с тем, что ни Путин, н Мишустин в течение последнего месяца не встречались персонально с Силуановым - верный признак грядущего увольнения», - сообщает Незыгарь.
Туда пошли деньги или в какое другое место – это по-хорошему, теперь должно выяснить следствие. Растратить на свои «игрища» с «Семьей» и под одобрение от МВФ четверть бюджета страны в тяжелую годину, когда материальное положение людей стало еще хуже – это достаточной повод для рассмотрения возвращения смертной казни. Просто объяснить людям, почему они должны сильней затянуть пояса, а некоторые и на шеях, когда идет разговор про профуканных 4,5 трлн рублей нереально – народ будет требовать ответа. И ответом может стать только максимальное наказание как самого чиновника, так и всей «Семьи».
И вот тут господин Силуанов пошел ва-банк, открыто провоцируя население на беспорядки от патриотического «электората», дабы обнулить Путина и стать «опорой режима». Иначе его заявления не назовешь. Просто напомним, еще с самого начала «пандемии» именно Минфин, не без участия ЦБ и банков, сорвали антикризисный план, стоивший сотням тысяч россиян рабочих мест, а экономике- миллиардных потерь. Одновременно с этим проводилась довольно «интересная» операция по перепродаже «Сбербанка» от одного как бы госведомства другому за счет все того же ФНБ, что для любого бухгалтера выглядело подозрительно, сколько бы «экспертов» не рассказало как важно «обмануть бюджетное правило МВФ». Уже тогда появились вопросы – а чего это мы не может пользоваться своими деньгами, а вынуждены прибегать к уловкам.
Далее были заявления о невозможности давать деньги людям и выдача «детских» Путиным, займы у Запада под бешеные проценты при наличии (если они в наличии) рекордных резервов, и заявления о необходимости распродажи госактивов за бесценок под видом приватизации. И каждое подобное заявление не проходило даром, вызывая вопрос – кто здесь власть? Однако, вместе с проверкой от ведомства Кудрина (который явно заинтересован в смещении своего сменщика) Силуанов просто сорвался с цепи и начал открыто провоцировать народ на бунт. Так, силовиков возмутило его намерение сократить Вооруженные Силы и органы правопорядка на 10 %, заодно увеличив выслугу лет, необходимую для получения военной пенсии. Содружество ветеранских организаций «За други своя» даже направило открытое письмо президенту Путину о недопустимости «оптимизации армии».
Далее пошли вообще небывалые вещи – глава Госдумы Вячеслав Володин всей своей политической мощью обрушился на Силуанова за его отказ финансировать бесплатные горячие завтраки в начальных классах, которые во время последней прямой линии обещал ввести Президент Путин. Притом говорил Володин именно нашими словами, интересуясь, с какого рожна Силуанов и ко поставили себя выше Президента. По мнению Володина, глава Минфина Антон Силуанов не слышит запросы граждан и парламентариев. «Президент вмешался в эту ситуацию и принял решение. А в выступлении вы говорите как о достижении. Нам, конечно, хотелось бы, чтобы министр финансов был партнером и слышал депутатов, слышал запрос граждан. А у нас получается - президент слышит, а министр финансов нет», - возмутился Володин.
В качестве еще одного примера спикер Госдумы также привел поддержку сельского хозяйства. По его словам, "все предыдущие решения принимались президентом вопреки министерству финансов". Он напомнил, что сейчас идет рост агропрома, несмотря на пандемию. «Вы говорите - это наша политика. Это политика Президента, а вы возражали. Вот нам важно, чтобы у всех решений было свое имя», - обратил внимание Володин. Володин также отметил еще одну проблему, работать над решением которой поручил Владимир Путин. Речь об убыли населения в ряде регионов. Парламентарий призвал министерство искать ее решение. «Президент задачу поставил, есть целеполагание. Мы должны решать эту задачу? Должны. Давайте, вносите предложения. Не может быть Минфин выше правительства, не может быть Минфин выше парламента, поэтому ищите решение», - подчеркнул Володин.
По слухам, не рады теперь Силуанову и в Администрации Президента, где были неприятно удивлены публичным заявлением, в котором Силуанов безоговорочно отверг возможность индексировать пенсии работающим пенсионерам, предусмотренную новой «президентской» поправкой в Конституцию. А добил Силуанова опять же Кудрин, ведомство которого обвинило Минфин в профанации пенсионной реформы. По словам представителей Счетной палаты обещанного при пенсионной реформе реального увеличения показателя прожиточного минимума пенсионера (ПМП) и самих пенсий в ближайшем будущем ожидать не приходится.
Ситуация за три последних года такова, что в целом ряде субъектов РФ объём прибавок к выплатам составлял от 0 до 10 рублей, и это в условиях высокой инфляции. Телеведущий в связи с этим вспомнил о былых обещаниях главы Минфина Антона Силуанова, который сулил пожилым людям безбедную старость, возможность путешествовать, говорил, что ещё и на помощь детям и внукам останется. Реальность куда менее позитивна: в 24 регионах страны общий рост пенсий равен менее 10 рублям, в других девяти - он и вовсе нулевой. Более того, аудиторы Счётной палаты считают, что и в следующем году в 18 субъектах РФ размер ПМП останется на том же уровне, притом в 15 из них данный показатель не менялся и в предыдущие два года. Таким образом, в ведомстве Алексея Кудрина фактически сомневаются в том, что многим пенсионерам страны вообще хватит средств на то, чтобы как-то свести концы с концами.
Уже одного этого хватает для изгнания Силуанова из власти. Впрочем, уже само обнародование подрывных действий Минфина и его компании говорит о том, что «тихий переворот» если не провалился, то сильно затормозил. По крайней мере хотелось бы на это надеяться.
Если это станет реальностью, то у России, а значит, и у каждого из нас, есть шанс на лучшую жизнь. Если же этот персонаж, который неоднократно, мягко говоря, попадал в неловкие ситуации, останется во власти, то быть беде.
Один из самых одиозных министров федерального правительства – министр финансов Антон Силуанов может лишиться своего кресла. На мой взгляд, этого персонажа давно пора отодрать от денег и власти.
Сразу несколько источников в кабинете министров сообщили о возможной отставке одного из ключевых министров, каковым, безусловно, является глава Минфина. По данным прессы, давний конфликт премьера Михаила Мишустина и министра Антона Силуанова перешёл в так называемую системную плоскость. Финансово-экономический блок давно является серьёзным раздражителем. Упёртость, нежелание слушать иные мнения, высокомерие и откровенное враньё – это далеко не полный набор характеристик тех, кто нынче в России определяет экономическую политику, которая очевидным образом обанкротилась. А как всё красиво начиналось! Высокопоставленные чиновники с удовольствием рассуждали о том, что после повышения НДС с 18 до 20% они введут мораторий на любые фискальные изменения. Дескать, дайте нам "донастроить" налоговую нагрузку, а после заживём стабильно, без потрясений. Это ложь! Пенсионерам Силуанов обещал, что они "будут путешествовать по миру, помогать внукам, жить достойно и безбедно", а бизнесу – что не стоит сильно переживать по поводу фискальных изменений. И это оказалось ложью!
"Коллеги, друзья, что называется! Нам нужно к этому всегда быть готовыми, и эти все смягчения – "сейчас чуть-чуть смягчим здесь, потом здесь" – одно смягчение ведёт за собой другое, третье и пятое. Чуть смягчили – вроде ничего, прошло. Давайте дальше. Нам нужно тут ещё пару программ реализовать. И пошло, и поехало, - говорил Силуанов.
Мы в Минфине видим, какое давление идёт сейчас – вот, большие профициты, ФНБ растет, чё вы типа сидите на деньгах и не тратите? В момент всё быстро уйдёт, если ухудшится ситуация по ценам на энергоносители. И тогда что нам, отыгрывать назад? Налоги повышать? Давайте хоть немного поживём в нормальной устойчивой ситуации.
Вот она ключевая фраза Силуанова "чё вы типа сидите на деньгах и не тратите?" Меня всегда потрясало самомнение этих персонажей из власти. В какой-то момент они реально начинают думать, что это их деньги, это их заслуга выделить что-то или отказать. Это они "вершители судеб", которые спасают Россию. А ведь по большому счету Силуанов и иже с ним – функции и не более. Однако в нашей стране человек, который откровенно манипулировал нынешними и будущими пенсионерами, был ключевым автором позорной пенсионной реформы и повышения НДС, который "заморозил", а на самом деле изъял более трёх триллионов рублей наших пенсионных накоплений, сидел ровно на "пятой точке". Не моё признание, а одного из бывших коллег Силуанова: в Минфине "всё через заднее крыльцо". Когда публично прозвучала эта фраза, то глава Минфина обиделся. А чего обижаться, когда сам признаёшь, что в России наблюдается "нерентабельный рост"?
Ситуация в экономике, особенно после так называемого коронакризиса, резко обострилась. Основные макропоказатели ухудшились, но самое главное – седьмой год подряд идёт обвал доходов населения. Каждая третья российская семья относит себя к бедным слоям населения. Две трети домохозяйств испытывают серьёзные финансовые трудности. Более 20 миллионов не живут, а существуют на доходы ниже прожиточного минимума. Пришло время слома ущербной модели, которая зашла в тупик и обанкротилась.
"Что касается вообще финансовой политики, то, конечно, если говорить принципиально, то и экономический блок, и финансовый блок особенно, должны претерпеть кадровые изменения, причём серьёзные, - уверен, например, экономист Олег Сухарев. - Новый премьер поставил перед страной новые задачи. Старые виды и подходы политики должны изменяться.
Бюджетный механизм должен быть усилен. Потому что бюджетные возможности совершенно не были задействованы в организации экономического роста за последние 10 лет.
И это большой пробел прежнего правительства. И в то время как раз вот Силуанов был у руля финансов. Может быть, срабатывали стереотипы или невозможность предложить что-то новое. Бывают разные обстоятельства".
Сейчас же происходит разворот в новом направлении, полагает экономист Алексей Лапушкин:
"Надо отдать должное, что правительство Мишустина, я бы даже сказал, правительство Мишустина-Белоусова пытается развернуть нашу экономику в правильном направлении. В сторону развития производства, в сторону протекционизма. И, соответственно, автоматически, учитывая, что это абсолютно другой идеологический подход к построению экономики, будет возникать конфликт со всем финансово-экономическим блоком, куда входят Силуанов, Решетников (министр экономического развития России Максим Решетников. – Ред.), Набиуллина (глава Центробанка Эльвира Набиуллина. – Ред.). И вопрос в данном случае не смены конкретного Силуанова или Набиуллиной. Или, допустим, Решетникова. Здесь вопрос именно в смене экономической идеологии. Потому что существующая экономическая идеология, это абсолютно очевидно всем, она уже несовместима с жизнью для нашего государства".
Согласен, ключевой становится история не только с отставкой Силуанова. Если не поменять принципы и подходы, если не отодрать от власти тех, кто стёр границу между своей гордыней и служением народу, то быть беде. Во многом нынешний кризис в России, на мой взгляд, рукотворный. Население богатейшей страны мира беднеет, но ЗВР, Фонд национального благосостояния растут безостановочно. Сотни и сотни миллиардов долларов выведены из России в страны, которые против нас ввели санкции.
О том, что Силуанов носит в кармане заявление об увольнении, я слышал уже где-то дней 10 назад впервые. Так что нет дыма без огня. То, что вы мне сообщаете… Видимо, история действительно близка к развязке. Но у меня, знаете, самый главный вопрос: а кто вместо Силуанова? В общем-то, конечно, Силуанов нас не шибко удовлетворял по многим причинам. Да хотя бы по той простой причине, что Силуанов в целом ряде случаев просто нарушал российское законодательство. Ну, например, скажем, Фонд национального благосостояния – он использовался и управлялся с нарушением российского законодательства. Я просто этим занимался. Поэтому я не знаю, кем могут заменить господина Силуанова, - отметил в беседе с Царьградом доктор экономических наук Валентин Катасонов.
Очевидно, если отставка Силуанова состоится, то кресло главы Минфина недолго будет вакантным. Куда более важный вопрос – приведёт ли это к очевидному развороту социально-экономической политики правительства в сторону развития своей страны, а не сопредельных государств? Приведёт ли это к росту благосостояния российских семей? К тому, что сотни миллиардов долларов, заработанных в России, будут работать на Россию? "Кадры определяют всё". Отставка Силуанова может запустить механизм, который позволит выйти на траекторию устойчивого развития. Если не отодрать от власти и денег подобных персонажей, которые запороли большинство направлений – от бюджетной политики (когда сотни миллиардов рублей собираются в виде налогов, сборов и иных поборов, но не расходуются, а размещаются в банках) до системы пенсионного обеспечения (до сих пор не могут предложить российским гражданам внятную и эффективную систему пенсионных сбережений), то, как я уже сказал, быть беде. Ситуация серьёзная, но не фатальная. Была бы политическая воля…
Фамилия Силуанова, как сообщают источники в АП, находится в списке министров, предлагаемых премьером Мишустиным к ротации.
Беспрецедентные инициативы, которые не по рангу начал выдвигать министр финансов в последнее время, довели до критической точки отношение к нему практически всех групп влияния.
Силовики почти в полном составе резко отреагировали на его намерение сократить Вооруженные Силы и органы правопорядка на 10 %, заодно увеличив выслугу лет, необходимую для получения военной пенсии.
Вячеслав Володин всей своей политической мощью обрушился на Силуанова за его отказ финансировать бесплатные горячие завтраки в начальных классах, которые во время последней прямой линии обещал ввести Президент Путин.
В Администрации Президента были неприятно удивлены публичным заявлением, в котором Силуанов безоговорочно отверг возможность индексировать пенсии работающим пенсионерам, предусмотренную новой «президентской» поправкой в Конституцию. Исправлять/отыгрывать ситуация поручили Москальковой.
Однако даже в такой ситуации министру финансов, чью должность по негласному закону в течение последних тридцати лет занимает либерал-монетарист, вряд ли что-нибудь угрожало.
Однако в этот раз все может пойти по-другому.
И причина не только в том, что Михаил Мишустин имеет объективное представление об его профессионализме, компетентности и чиновничьей чистоплотности.
Министр финансов Силуанов ослаб и созрел для увольнения, поскольку против него сложилась коалиция в лице сырьевых генералов, Кудрина и Набиуллиной.
Счётная Палата опубликовала результаты проверки Фонда национального благосостояния, расходы которого регулирует Минфин.
Выяснилось, что ФНБ условно можно разделить на две части. Ликвидную, размещенную в возвратных источниках — корзине резервных валют. Её объём — 9, 346 триллионов рублей или 79 процентов ФНБ.
И неликвидную — 21 процент или 4,387 триллионов рублей. По формулировке Счётной палаты это — «мёртвые деньги», которых нет в наличии. Они в результате деятельности Силуанова и его подчиненных потеряны навсегда.
Куда же ушли почти 4,5 триллионов или около 25 процентов годового дохода федерального бюджета?
В инфраструктурные проекты РЖД, где были частично разворованы менеджментом печально известной группой компанией «1520» Ушеровича- Маркелова.
На кредиты ВЭБу во главе с Игорем Шуваловым, единомышленником Силуанова и союзником по либерально-олигархическому лагерю. 40 миллиардов рублей — на выкуп акций Аэрофлота.
А также в акции некоторых кредитных организаций с целью проводить спекулятивные операции на фондовом рынке.
Словом, на всё, что угодно Силуанову и его друзьям-партнерам. Только не на выполнение уставных задач Фонда — гарантировать обязательства Пенсионного фонда ( в том числе и по индексации пенсий) и обеспечивать его стабильность.
Вместо этого, как уже упомянуто — отказ индексировать пенсии. И предложение увеличивать для военных и приравненных лиц выслугу, чтобы её получить.
Силуанов принадлежит к Семье. Она поддерживает амбиции Дмитрия Медведева.
А Кудрин (читаем-Ковальчуки) имеют собственные амбиции и составляют коалицию, претендующую на властные позиции, независимо от Медведева и ориентированных на него олигархов.
Обнародованные СП данные по ФНБ и манипуляциям Силуанова вокруг её средств — побочный, но убийственный для репутации продукт этого противостояния.
По словам источников, Кудрин доложил соответствующую информацию Президенту, реакция которого была вполне предсказуема.
В итоге и Володин — открыто, и Матвиенко — в кулуарах, резко раскритиковали Силуанова.
А это — наряду с тем, что ни Путин, н Мишустин в течение последнего месяца не встречались персонально с Силуановым — верный признак грядущего увольнения.
Читайте также: