Что такое трудовой распорядок и какие основные элементы включает это понятие

Опубликовано: 14.05.2024

Внутренний трудовой распорядок – это установленный законодательством и на его основе локальными актами порядок поведения работников на работе, как в процессе самого труда, так и во время перерывов в работе во время пребывания работников на территории организации.
Правила внутреннего трудового распорядка – локальный нормативный акт работодателя, регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений.

Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка осуществляется на основе гл. 29 и 30 ТК РФ.

Правила внутреннего трудового распорядка должны иметь все организации. Эти правила включают обязанности не только работников, но и руководителей, и не только по исполнению самих Правил, но и соответствующих должностных инструкций, инструкций по охране труда, других правил безопасности производственной деятельности, производственной санитарии, противопожарной, противорадиационной безопасности и др.

Правила внутреннего распорядка обычно состоят из следующих семи разделов:
1) общие положения, предусматривающие действие этих правил, на кого они распространяются, их цель, задачи;
2) порядок приема и увольнения (приводятся кратко положения Трудового кодекса РФ с их уточнением для данного учреждения);
3) основные обязанности работника;
4) основные обязанности работодателя (администрации);
5) рабочее время и его использование;
6) меры поощрения за успехи в труде;
7) дисциплинарная ответственность за нарушение трудовой дисциплины.

Соблюдение режима труда и отдыха

Режим труда и отдыха складывается из рабочего времени и времени отдыха.

Рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также периоды времени, которые в соответствие с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:
для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в сутки;
для работников в возрасте от 16 до 18 лет не более 35 часов в неделю;
для работников, являющихся инвалидами | или || группы, не более 35 часов в неделю;
для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Трудовым кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников.

Неполное рабочее время

По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производиться пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работа в условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Продолжительность ежедневной работы (смены)

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать;
для работников в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов;
для учащихся общеобразовательных учреждений, образованных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение 2,5 часа, в возрасте от 16 лет до 18 лет – 4 часов;
для инвалидов – соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке.
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
при 36 – часовой рабочей недели – 8 часов;
при 30 – часовой рабочей недели – 6 часов.

Коллективным договором может быть предусмотрено увеличение продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной частью второй настоящей статьи для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени (ч.1 ст.92 ТК РФ) и гигиенических нормативов условий труда, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Продолжительность ежедневной работы (смены) творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций , цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утвержденными Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Продолжительность работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней

Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха, или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы. Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей недели не может превышать пяти часов.

Работа в ночное время

Ночное время – время с 22 часов до 6 часов. Продолжительность работы (смены), в ночное время сокращается на один час без последующей отработки. Не сокращается продолжительность работы для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором.
Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей недели с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом. К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; инвалиды; работники, не достигшие возраста 18 лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть ознакомлены (в письменной форме) со своим правом отказаться о работы в ночное время. Порядок работы в ночное время творческих организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации и профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников, утверждаемыми Правительством РФ, может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом либо соглашением сторон трудового договора.

Документ под названием «Правила внутреннего трудового распорядка» регламентирует общий порядок работы на том или ином предприятии. Несмотря на то, что документ не является строго обязательным, он имеет широчайшее распространение. Его использую компании, задействованные во всех сферах бизнеса, относящиеся как к малому, так и к крупному предпринимательству.

  • Бланк и образец
  • Бесплатная загрузка
  • Онлайн просмотр
  • Проверено экспертом

Для чего нужны правила внутреннего трудового распорядка

Роль правил внутреннего распорядка, относящихся к локальным нормативным актам, многогранна:

  • они определяют порядок назначения на должность и увольнения сотрудников,
  • режим труда и отдыха,
  • права и полномочия,
  • ответственность за различного рода нарушения,
  • способы поощрения и меры наказаний за те или иные проступки,
  • дресс-код,
  • иные условия.

В глобальном смысле данный документ способствует повышению производительности труда, расширению перспектив организации. В зависимости от предприятия, правила могут редактироваться и содержать какие-то дополнительные пункты.

Единственное, чего не касаются правила трудового распорядка – конкретных трудовых функций сотрудников – их регулируют положения трудового договора или должностная инструкция.

Некоторые компании довольно пренебрежительно относятся к наличию и или составлению данного документа. Это неправильно, поскольку в случае жалобы кого-либо из сотрудников в трудовую инспекцию, ее представителе при выездной проверке, первым делом интересуются именно правилами внутреннего трудового распорядка. Еще и поэтому к составлению документа стоит относиться в высшей степени внимательно и серьезно – это позволит избежать в будущем разногласий с контролирующими структурами и возможных административных наказаний.

Что будет, если кто-либо из сотрудников нарушил правила

В случаях нарушения общих для всех правил внутреннего трудового распорядка, виновнику грозит дисциплинарное наказание. Как правило, их в организациях используется три вида (в зависимости от степени проступка):

  • замечание, , .

Но иногда могут применяться и другие виды взысканий.

В особо тяжелых ситуациях, провинившийся может быть подвергнут административному или даже уголовному наказанию.

Кто составляет документ

Написание данного документа может входить в должностные обязанности любого сотрудника организации, обладающего достаточным уровнем квалификации, определенными знаниями в области трудового и гражданского законодательства. Обычно в роли такового выступает юрисконсульт, секретарь или сам руководитель.

Каждый сотрудник организации должен быть ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка при приеме на работу, до заключения трудового договора – об этом должна быть поставлена подпись, которая будет свидетельствовать о том, что он с ним согласен.

Пример правил внутреннего трудового распорядка

Правила не имеют стандартного унифицированного образца, поэтому пишутся в произвольном виде, в зависимости от потребностей организации или по шаблону, разработанному внутри компании и утвержденному в ее учетной политике.

В любом случае, данный документ должен содержать ряд необходимых сведений, это:

  • наименование компании,
  • дату составления,
  • подпись руководителя или иного лица, уполномоченного на удостоверение подобного рода документов,
  • порядок организации производственного процесса, труда и отдыха, которые можно оформлять тезисно или расписывать подробнейшим образом.

Документ должен строжайшим образом соответствовать законодательству РФ, а противном случае, он может быть опровергнут в суде, а ответственные за его написание лица, наказаны.

Следует отметить, что чем тщательнее будет прописан документ, тем более защищенным будет работодатель в случае необоснованных претензий со стороны работника.

Правила внутреннего трудового распорядка могут стать доказательством нарушения прав сотрудников и послужить документальным обоснованием для исковых требований.

УТВЕРЖДАЮ:
Директор
ООО «Люля-Кебаб»
Крылов /Крылов О.Р./
«16» января 2017 г.

ПРАВИЛА
внутреннего трудового распорядка
разработаны в строгом соответствии с Трудовым кодексом РФ и определяют порядок работы на предприятии.

  1. Правила приема на работу и увольнения работников
    • Прием на работу в организацию происходит после написания личного заявления. С каждым сотрудником заключается индивидуальный трудовой договор, после чего он под роспись изучает данные правила и прочие внутренние акты компании;
    • Сведения о новом месте работы включаются в трудовую книжку сотрудника, кроме того, специалист отдела кадров заводит личную карточку и присваивает работнику табельный номер;
    • Каждый работник после трудоустройства обязан пройти испытательный срок, продолжительность которого определяется в каждом случае отдельно и длится от 1 до 3 месяцев;
    • Расторгается трудовой договор по нормам, прописанным в законодательстве РФ.
  2. Работник имеет право на:
    • Внесение изменений и корректировок в действующий трудовой договор (при условии, что они полностью соответствуют закону РФ);
    • Выполнение работы, прописанной в его трудовом договоре, свое собственное рабочее место и надлежащие условия труда;
    • Получение зарплаты и иных социальных выплат в сроки, установленные законом РФ;
    • Отдых, регулирование которого происходит строго по Трудовому кодексу РФ;
    • Профессиональное обучение, прохождение курсов, повышение квалификации;
    • Возмещение ущерба, причиненного при осуществлении работы.
  3. Работодатель имеет право на:
    • Заключение трудового договора, внесение правок, изменений, корректировок в действующий трудовой договор, а также и разрыв трудовых отношений с работником;
    • Принятие мер, направленных на стимулирование, награждение отличившихся работников за эффективную, качественную работу;
    • Предъявление требований о полном и своевременном выполнении подчиненными своей работы, а также аккуратного отношения к собственности работодателя;
    • Привлечение подчиненных к дисциплинарной ответственности (в том числе материальной) – строго в соответствии с законодательством РФ;
    • Разработку и прием различных внутренних нормативных актов.
  4. Работник должен:
    • делать свою работу качественно, в полном объеме и в соответствии с должностной инструкцией;
    • неукоснительно следовать нормам трудовой дисциплины, положениям правил внутреннего распорядка и требования по безопасности и охране труда;
    • беречь имущество, принадлежащее работодателю, в случае возникновения нештатных или опасных ситуаций немедленно доводить сведения о них до вышестоящего начальства.
  5. Работодатель должен
    • следовать нормам, изложенным в трудовом законодательстве РФ и внутренних нормативно-правовых актах;
    • давать работникам работу, указанную в их трудовом договоре, а также обеспечивать их всем необходимым оборудованием, устройствами, техникой и материалами;
    • обеспечивать условия труда таким образом, чтобы они в полной мере соответствовали нормам безопасности;
    • своевременно выплачивать работникам зарплату, социальные и все прочие причитающиеся им выплаты;
    • знакомить сотрудников со всеми внутренними документами, имеющими прямое отношение к их деятельности;
    • возмещать причиненный в процессе осуществления трудовых функций ущерб (как материальный, так и вред, причиненный здоровью и жизни).
  6. Режим работы и отдыха
    • Условия работы на предприятии: пять рабочих дней в неделю и два выходных (суббота и воскресенье). График: с 8.00-17.00, обед с 12.00-13.00;
    • Каждый работник имеет право на стандартный оплачиваемый отпуск, длительностью 28 дней и дополнительные отпуска (в зависимости от индивидуальной потребности).

Порядок оформления правил внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего распорядка могут быть написаны как от руки, так и в печатном виде, при этом может быть использован обычный лист формата А4 или фирменный бланк предприятия.

Вне зависимости от того, какой именно способ написания будет выбран, документ обязательно должен быть подписан руководителем организации. Кроме того, если на предприятии и функционирует профсоюзный орган, документ должен быть утвержден и его представителем.

Начиная с 2016 года заверять правила печатью необязательно, т.к. требование по применению в деятельности юридических лиц печатей и штампов отменено.

Составляется бланк в единственном экземпляре и храниться на протяжении установленного законом срока вместе с другими организационными бумагами фирмы.

Если по какой-то причине в период действия правил трудового распорядка, в них потребуется внести какие-либо правки, это можно сделать без проблем и в любое время. Единственное условие: их также нужно заверить подписью директора и под ропись ознакомить с ними персонал.

Дисциплина труда и трудовой распорядок подразумевают собой правила поведения сотрудников и руководства в рабочее время и на рабочем месте.

Дисциплина труда и трудовой распорядок подразумевают собой правила поведения сотрудников и руководства в рабочее время и на рабочем месте, перечень обязанностей, необходимых для выполнения в целях регулирования дисциплины труда, перечень прав в рамках дисциплины труда.

Понятие и значение дисциплины труда

Дисциплина труда является обязательным компонентом рабочего процесса. Значение дисциплины труда переоценить невозможно. Именно от ее соблюдение зависит выполнение трудовых норм предприятия и порядок его функционирования.

Под понятием «дисциплина труда» понимают соблюдение обеими сторонами трудового контракта правил поведения, прописанных в трудовом контракте, в трудовом кодексе и в других нормативных актах. В свою очередь при подписании трудового контракта и сотрудник, и руководитель соглашаются выполнять все его условия, включая соблюдение дисциплины труда.

Обязанность работника и работодателя соблюдать дисциплину труда

В ТК РФ выделяются три вида обязанностей: общие обязанности, обязанности сотрудника, обязанности руководства.

Общие обязанности относятся к обеим сторонам трудового контракта, т.е. и к сотруднику, и к руководителю. Выглядят они так:

  • выполнение обязанностей, прописанных в трудовом контракте и ТК РФ;
  • выполнение правил внутреннего распорядка предприятия;
  • выполнение утвержденных трудовых норм;
  • выполнение требований по охране труда;
  • сохранение имущества предприятия и сотрудников.

Трудовые обязанности по соблюдению дисциплины труда прописываются в трудовом контракте. Однако этот раздел часто выносится за пределы трудового контракта и оформляется в виде дополнительного соглашения, договора-уведомления или положения о внутреннем трудовом распорядке. Если при приеме на работу сотрудник не был проинформирован о внутренних трудовых распорядках, то он вправе их не выполнять.

В свою очередь руководство не вправе требовать от сотрудника их выполнения до момента его ознакомления с ними. Для укрепления дисциплины труда руководство вправе периодически проводить аттестацию сотрудников на предмет знания дисциплины труда и ее соблюдения.

Обязанности сотрудников и руководителя

Согласно трудовому кодексу РФ работник обязан:

  • выполнять обязательства в строго установленное внутренним распорядком время;
  • ответственно относится к выполнению своих прямых обязанностей;
  • достигать поставленные руководством цели в плане выработки;
  • сохранять имущество предприятия в том виде, в каком он находилось на момент трудоустройства сотрудника;
  • выполнять требования по охране труда;
  • при возникновении опасных ситуаций на предприятии оповещать о них руководство.

Руководитель также имеет ряд обязательств, выполнение которых является условием для соблюдения дисциплины труда:

  • выполнять условия и обязательства, прописанные в трудовом контракте;
  • организовать безопасные условия труда для сотрудников;
  • строго выполнять финансовые обязательства перед сотрудником;
  • обеспечить сотрудника всеми необходимыми рабочими инструментами, документами и прочими средствами, от наличия которых зависит выполнение трудовых норм;
  • своевременно информировать сотрудников относительно изменений в нормативных актах и согласовывать с ними изменения в локальных нормативных актах;
  • своевременно выполнять обязательства, прописанные в федеральных законах;
  • устранять нарушения на предприятии, выявленные профсоюзными комитетами;
  • устранять бытовые потребности сотрудников, мешающие им выполнять трудовые обязанности;
  • компенсировать полученный на производстве вред сотрудников;
  • исполнять обязательства, прописанные в трудовом кодексе, в коллективном договоре, в локальных нормативных актах.

Таким образом, становится понятно, что дисциплина труда подразумевает собой не только подчинение сотрудника руководству. Более того руководство имеет гораздо больше пунктов, требующих выполнения для соблюдения трудовой дисциплины, т.к. в спектр его деятельности входит организация трудового процесса и организация рабочего места.

Понятие «дисциплина труда» подразумевает собой не только обязанности, но и права обеих сторон трудового контракта.

Права сотрудников и руководителя

Сотрудник имеет право на:

  • расторжение, изменение и заключение трудового контракта на условиях и с требованиями, соответствующими ТК РФ и другим федеральным законам;
  • регулярное и своевременное получение заработной платы в объеме, прописанном в трудовом контракте;
  • регулярный и своевременный отдых (отпуск, выходные, праздничные дни);
  • оборудованное рабочее место, соответствующее требованиям по охране труда и необходимое для выполнения трудовых норм;
  • получение профессиональной подготовки и переподготовки для усвоения нового оборудования и выполнения трудовых норм в случае, когда они изменяются;
  • управление организацией в той степени, какая указана в трудовом контракте и ТК РФ;
  • получение полной информации о выполнении руководством обязательств, прописанных в трудовом и/или коллективном контракте;
  • получение компенсации за полученный на предприятии вред;
  • получение социального страхования в соответствии с федеральными законами.

Руководитель имеет право на:

  • заключение, расторжение и изменение трудовых контрактов в соответствии с ТК РФ;
  • требовать от сотрудников выполнения обязательств, прописанных в трудовом контракте и ТК РФ;
  • поощрять сотрудников за перевыполнение трудовых норм и другие заслуги в трудовом процессе;
  • привлекать сотрудников к дисциплинарной ответственности за нарушение им обязанностей, прописанных в трудовом контракте и ТК РФ (в том числе и правовое регулирование дисциплины труда).
  • Организация обучения, повышения квалификации или переподготовки сотрудника.

Организационные и экономические условия для создания трудовой дисциплины

Под дисциплиной труда понимают и создание руководителем материальных, экономических и организационных условий для сотрудника и для выполнения им трудовых норм. Также в спектр обязанностей руководителя входит и официальное закрепление трудовых порядков, и правил. Для выполнения этой функции руководитель наделяется полномочиями, в которые входит разработка и утверждение локальных нормативных актов, в которых прописываются порядки и правила поведения для сотрудников.

Таким образом, становится понятно, что для выполнения своих обязанностей руководитель имеет ряд полномочий:

  • разработка и утверждение локальных нормативных актов, прописывающих внутренние распорядки и правила поведения сотрудников;
  • требование от сотрудников выполнения обязанностей, прописанных в трудовом контракте, ТК РФ и локальных нормативных актах;
  • конкретизация обязанностей и прав сотрудников с учетом ТК РФ и трудового договора;
  • требование от сотрудников выполнения правил трудового распорядка предприятия;
  • оценка деятельности сотрудника и степени выполнения им трудовых норм;
  • поощрение сотрудника за качественное выполнение, перевыполнение норм или за выполнение им обязанностей, не относящихся к нему согласно трудовому контракту и ТК РФ;
  • привлечение сотрудников к дисциплинарной ответственности согласно ТК РФ, трудовому контракту и/или иными нормативными актами;
  • проведение дисциплинарного расследования.
    Существует три метода обеспечения дисциплины труда:
  • убеждение;
  • принуждение;
  • поощрение.

Правила внутреннего распорядка, уставы, положения

Правила внутреннего распорядка подразумевают собой правила поведения сотрудников на предприятии, соответствующие ТК РФ и локальным актам, которые основываются на трудовом законодательстве. Правила внутреннего распорядка предусматривают поведение сотрудников не только в рабочее время, но и во время законного отдыха при нахождении на территории предприятия.

Правила внутреннего распорядка разрабатываются руководством, но в четком соответствии с ТК РФ и мнения представительного органа сотрудников. На предприятиях, где организованны профсоюзы, руководитель может также учитывать мнение и профсоюзного комитета.

Однако в ТК РФ сказано, что мнение профсоюза для руководителя не носит обязательный характер, поэтому он имеет право его не учитывать ни при каких обстоятельствах. Некоторые отрасли народного хозяйства устанавливают правила внутреннего распорядка, разработанные и утвержденные правительством РФ и составляющие дисциплину труда предприятия.

Стандартно правила внутреннего распорядка состоят из семи пунктов:

  • основные положения, целевая аудитория, цели и задачи правил внутреннего распорядка;
  • правила и порядок увольнения и приема сотрудников на работу;
  • перечень основных обязанностей сотрудника;
  • перечень основных обязанностей руководства;
  • распорядок рабочего дня, недели, месяца, структура рабочей недели, перечень обязанностей на период рабочего дня;
  • порядок и возможные меры награждения сотрудников за определенные заслуги;
  • порядок и возможные меры дисциплинарного взыскания сотрудников за определенные нарушения.

Все эти правила являются обязательными для каждого сотрудника и должны быть донесены до него на стадии приема на работу.

Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, устанавливаемые федеральными законами.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 189 ТК РФ

1. Трудовая дисциплина - необходимое условие (элемент) всякого коллективного труда независимо от организационно-правовой формы организации и социально-экономических отношений, сложившихся в обществе. Без соблюдения установленных правил поведения, дисциплины труда невозможно достижение той цели, для которой организуется совместный трудовой процесс.

В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи дисциплина труда - это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В самом общем виде правила поведения работников (их основные права и обязанности) определены в ст. 21 ТК (см. коммент. к ней). В каждой конкретной организации эти правила конкретизуются в коллективном договоре, соглашении, локальных нормативных актах, трудовом договоре.

2. Для обеспечения трудовой дисциплины необходимо создание соответствующих организационных и экономических условий для нормальной производственной деятельности. Создание таких условий ч. 2 комментируемой статьи возлагает на работодателя. Сформулированная в ней в общей форме обязанность работодателя создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда, конкретизуется в других статьях ТК и федеральных законов, в иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права, коллективном договоре, соглашении, локальных нормативных актах, трудовом договоре. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК работодатель обязан: предоставлять работникам обусловленную трудовым договором работу; обеспечивать их оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать безопасность, охрану и гигиену труда; выплачивать работникам заработную плату в полном размере и в установленные сроки; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей, и др. (см. коммент. к ней).

3. Обязанность работника и работодателя соблюдать дисциплину труда означает прежде всего обязанность соблюдать трудовой распорядок, установленный у работодателя. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии с ч. 4 комментируемой статьи правила внутреннего трудового распорядка - это локальный нормативный акт. Как локальный нормативный акт правила внутреннего трудового распорядка должны приниматься в соответствии с правилами, установленными ст. 8 ТК (см. коммент. к ней и к ст. 190).

Содержание правил внутреннего трудового распорядка у каждого работодателя определяется применительно к конкретным условиям и специфике его работы. Однако оно должно соответствовать ТК и иным федеральным законам. Так, права и обязанности работников и работодателя должны определяться в правилах внутреннего трудового распорядка с учетом положений ст. ст. 21 и 22 ТК; порядок приема на работу - в соответствии с требованиями ст. 68 ТК. Порядок увольнения работников должен соответствовать правилам, установленным ст. ст. 77 - 84, 179 - 181 и другими статьями ТК.

Законодатель не ограничивает содержание правил внутреннего трудового распорядка положениями, прямо указанными в ч. 4 ст. 189 ТК. В них могут быть включены и другие вопросы, требующие урегулирования у данного работодателя. В каждом конкретном случае их характер определяется работодателем.

4. Наряду с правилами внутреннего трудового распорядка в некоторых отраслях экономики (железнодорожный, морской, речной транспорт; связь и др.) для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине. В соответствии с ч. 5 комментируемой статьи уставы и положения о дисциплине устанавливаются федеральными законами. В настоящее время до принятия соответствующих законов действуют уставы и положения о дисциплине, утвержденные Правительством РФ. Они предусматривают повышенные требования к отдельным категориям работников некоторых отраслей. Необходимость предъявления к ним более высоких требований обусловлена тем, что нарушение установленных ими правил может повлечь тяжкие последствия.

Например, Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.08.1992 N 621, установлено, что в целях обеспечения безопасности движения поездов и маневровой работы, сохранности перевозимых грузов, багажа и иного вверенного имущества, а также во избежание ситуаций, угрожающих жизни и здоровью пассажиров, от работников предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта требуется высокая организованность в работе и безукоризненное выполнение трудовых обязанностей. Нарушение дисциплины на железнодорожном транспорте создает угрозу жизни и здоровью людей, безопасности движения поездов и маневровой работы, сохранности перевозимых грузов, багажа и иного вверенного имущества, а также приводит к невыполнению договорных обязательств.

Названное Положение распространяется на всех работников организаций железнодорожного транспорта независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением работников, прямо указанных в Положении. В частности, оно не распространяется на работников жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания, системы рабочего снабжения, общественного питания на железнодорожном транспорте (кроме работников вагонов-ресторанов), медико-санитарных, учебных учреждений и др. Постановлением Правительства РФ от 11.10.1993 N 1032 это Положение, за исключением отдельных пунктов, распространено на работников метрополитена.

Согласно Уставу о дисциплине работников морского транспорта, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 N 395, работник морского транспорта обязан содействовать обеспечению безопасности плавания судов, защиты и сохранения окружающей среды, поддержанию порядка на судах, предотвращению причинения вреда судам, находящимся на них людям и грузам, а также обеспечению безопасности и сохранности технических средств, оборудования и другого имущества морского транспорта.

Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии, утв. Федеральным законом от 08.03.2011 N 35-ФЗ, в целях обеспечения безопасности названных производств и объектов устанавливает повышенные требования дисциплины труда к отдельным категориям работников таких организаций. В частности, Уставом закреплена обязанность работников незамедлительно прибыть на работу по вызову работодателя или уполномоченного им лица для предотвращения развития аварии или ликвидации ее последствий, не оставлять самовольно свое рабочее место (работников дежурной смены - не оставлять самовольно ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилище радиоактивных отходов).

Перечень названных эксплуатирующих организаций утвержден Постановлением Правительства РФ от 20.07.2011 N 597. Перечни должностей (профессий) работников эксплуатирующих организаций, в т.ч. работников, непосредственно обеспечивающих безопасность особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов в области использования атомной энергии, утверждаются соответствующими органами управления использованием атомной энергии и подлежат регистрации и опубликованию в порядке, установленном для государственной регистрации и опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Положения и уставы о дисциплине обязательны для всех работников, которые подпадают под их действия. Организации не вправе вносить в положения и уставы о дисциплине какие-либо изменения или дополнения. Некоторые особенности, касающиеся трудового распорядка работников, подпадающих под действие положений и уставов о дисциплине, могут быть предусмотрены в правилах внутреннего трудового распорядка. Однако они не должны противоречить положениям и уставам о дисциплине, а также ухудшать положение работников по сравнению с законами, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением.

С правилами внутреннего трудового распорядка должны быть ознакомлены под роспись все работники, поступившие на работу к данному работодателю (ст. 68 ТК), а с положениями и уставами о дисциплине - работники, на которых они распространяются. При этом работодатель обязан ознакомить работника с правилами внутреннего трудового распорядка еще до подписания сторонами трудового договора, т.е. еще до вступления в трудовое отношение. Это позволяет работнику заранее иметь представление о том, какие он будет иметь права и обязанности, заключив трудовой договор, каков режим работы у данного работодателя, какие меры поощрения применяются работодателем к работникам и проч.


Трудовой распорядок – это комплекс требований и правил, в соответствии с которыми ведется рабочая деятельность сотрудников. В сфере взаимоотношений работника и работодателя трудовой распорядок является одним из основных аспектов деятельности, регулирующих дисциплину труда на предприятии. При этом трудовой распорядок организации определен как нормативами Трудового кодекса РФ и иных обязательных к применению законодательных актов, так и непосредственно принятыми в рамках предприятия локальными документами.

Трудовой распорядок – что это такое, законодательные нормативы

Внутренний трудовой распорядок на предприятии – это основа дисциплины труда, обеспеченная как требованиями законодателя, так и конкретного работодателя. Фактическое отражение трудовой распорядок находит в ПВТР – правилах внутреннего трудового распорядка. С точки зрения законодательства, вопросы, связанные с трудовым распорядком на предприятии, регламентируются в первую очередь принципами ТК РФ. В частности, рассматривают вопросы использования трудового распорядка следующие статьи Трудового кодекса:

  • Ст.8. Данной статьей регламентируется принятие и применение в рамках трудовых взаимоотношений работодателем локальных нормативных актов, к которым также относятся и правила внутреннего трудового распорядка.
  • Ст.15. Её нормативы в целом посвящены трудовым отношениям между сотрудниками и работодателями. В частности, именно данная статья предусматривает обязательность подчинения работников установленному на предприятии трудовому распорядку.
  • Ст.21. В данной статье устанавливаются обязанности сотрудников, среди которых также упоминается необходимость соблюдать трудовой распорядок на предприятии.
  • Ст.22. Означенная статья рассматривает обязанности работодателя, в число которых входит контроль за соблюдением установленных правил трудового распорядка сотрудниками.
  • Ст.56. Принципы, изложенные в означенной статье, рассматривают трудовой договор в целом, а также тот факт, что заключение трудового договора автоматически обязывает сотрудника соблюдать трудовой распорядок в организации вне зависимости от наличия упоминания данного факта в тексте документа.
  • Ст.68. Данная статья рассматривает прием сотрудников на работу, одним из этапов которого является предварительное, выполненное до заключения трудового договора, ознакомление соискателя с действующими правилами трудового распорядка.
  • Ст.91. Положения этой статьи рассматривают понятие рабочего времени сотрудников, а также устанавливают обязательность упоминания рабочего времени в правилах трудового распорядка предприятия.
  • Ст.100. Данной статьей регулируется режим рабочего времени на предприятии, а также прямо указывается требование указания режима работы в правилах трудового распорядка.
  • Ст.104. Её нормативы рассматривают суммированный учет рабочего времени на предприятии и требуют при его применении установить порядок учета в трудовом распорядке организации.
  • Ст.108. В означенной статье регламентируются перерывы на работе, которые также должны быть отражены в нормативах внутреннего трудового распорядка в организации.
  • Ст.109. Эта статья посвящена специальным перерывам для отдыха и обогрева, если таковые требуются в соответствии с условиями труда. При этом порядок предоставления данных перерывов, а также должности и виды работ, на которые они распространяются, должны быть указаны отдельно в правилах трудового распорядка.
  • Ст.111. Этой статьей регламентируются выходные дни на предприятии, при этом она также допускает возможность установления в ПВТР и нестандартного режима выходных дней.
  • Ст.119. Означенная статья рассматривает предоставление дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, который должен иметь отражение в правилах распорядка на предприятии.
  • Ст.136. Принципы этой статьи регулируют вопросы, связанные со сроками выплаты заработной платы и порядком расчета с сотрудниками. В частности, она также требует указания в ПВТР конкретных дат расчета с сотрудниками.
  • Ст.189. Данная статья определяет само понятие правил внутреннего трудового распорядка и рассматривает дисциплину труда на предприятии в целом.
  • Ст.190. Нормативы этой статье регламентируют общий порядок принятия ПВТР на предприятии и их оформления в качестве локального нормативного акта.
  • Ст.191. Означенной статьей регулируется поощрение работников, которое также может отражаться в правилах внутреннего трудового распорядка, если не относится к основным, указанным в данной статье видам поощрений.
  • Ст.309.2. Данная статья освобождает работодателей, имеющих статус микропредприятия, от обязательного оформления локальных нормативных актов, в том числе и правил внутреннего трудового распорядка, при условии, что вся необходимая и обязательная с точки зрения законодательства информация будет отражена непосредственно в трудовом договоре с работником.
  • Ст.372. Принципы этой статьи обязывают работодателя согласовывать локальные нормативные акты с представителями первичной профсоюзной организации, в том числе это касается и ПВТР.

В целом, правовое регулирование трудового распорядка организации, который определен в положениях ТК РФ, является достаточно точным. При этом непосредственных требований к нему достаточно мало, поэтому работодатели могут достаточно свободно регламентировать деятельность сотрудников и трудовые взаимоотношения.

Трудовой распорядок и дисциплина труда – что должно быть в них зафиксировано

Исходя из вышеупомянутых положений российского трудового законодательства, трудовой распорядок и его правила должны отражать отдельные нормативы, как затрагивающие вопросы дисциплины труда, так и рассматривающие взаимоотношения работодателя и работника в целом. Так, правила внутреннего трудового распорядка в обязательном порядке должны содержать следующую информацию:

    Общий порядок, в соответствии с которым происходит заключение и расторжение трудовых взаимоотношений с работниками – их прием на работу и увольнение.
  • Обязанности сторон трудового договора по отношению друг к другу. То есть – трудовые обязанности сотрудников предприятия, а также непосредственно работодателя по отношению к работникам.
  • Режим рабочего времени и рабочей недели всей организации и отдельных сотрудников в целом, если подобный особый порядок труда необходим.
  • Время отдыха сотрудников, что включает в себя все типы положенного законодательно отдыха. То есть – время перерывов в течение рабочего дня, выходные дни, предоставляемые работникам, а также порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков.
  • Меры дисциплинарных воздействий на работника. С точки зрения дисциплины труда, именно трудовой распорядок определяет поощрения и дисциплинарные взыскания, применяемые к работникам.

Отсутствие правил внутреннего трудового распорядка допускается лишь для двух категорий работодателей. К ним относятся физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, а также микропредприятия, где вся вышеозначенная информация может быть прямо отражена в условиях трудового договора. При отсутствии принятых в качестве локального нормативного акта правил распорядка, работодатель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с требованиями статьи 5.27 КоАП РФ.

Порядок определения трудового распорядка организации

Принятие трудового распорядка, как и любых локальных нормативных актов, должно сопровождаться соответствующей процессуальной процедурой. Чтобы определить трудовой распорядок на предприятии, работодателю достаточно будет воспользоваться достаточно простой пошаговой инструкцией, которая может выглядеть в общих случаях следующим образом:

    Непосредственное определение действующего трудового распорядка. Работодателю следует подготовить весь документ. При этом строгих законодательных требований в данном вопросе не предусмотрено – работодатель вправе разрабатывать его самостоятельно. Однако в качестве образца правил внутреннего трудового распорядка может использоваться типовой документ, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР №213 от 20.07.1984.
  1. Согласование проекта правил распорядка с профсоюзом, действующим на предприятии. Если работники предприятия не являются членами профсоюза и никакая профсоюзная организация не действует в рамках означенной отрасли или конкретного предприятия, данный этап можно пропустить.
  2. Издание приказа о принятии правил внутреннего трудового распорядка. Приказ также должен быть оформлен в свободной форме и зафиксирован в архиве предприятия на все время действия правил, а также храниться в течение 75 лет после их отмены.

У сотрудников всегда должен иметься доступ к ПВТР, в том числе еще на этапе их нахождения в статусе соискателя. Любые изменения в ПВТР должны доводиться до ведома сотрудников не позднее, чем за два месяца до их вступления в силу, при этом работники вправе отказаться от работы в изменившихся условиях, однако за это их можно уволить при условии соблюдения требований ТК РФ. Сроки действия ПВТР законодательством не регламентируются – по умолчанию считается, что данный документ не имеет срока действия.

Читайте также: