Для чего нужен дежурный сотрудник

Опубликовано: 17.09.2024

Задачи, которые возлагаются на дежурную часть, выполняет смена, возглавляемая начальником. В некоторых ОВД данная должность не предусматривается в штате. В связи с этим соответствующие задачи выполняет оперативный дежурный дежурной части . Он назначается старшим смены. Оперативный дежурный МЧС, ОВД несет персональную ответственность за деятельность рядовых сотрудников. Рассмотрим далее особенности данной должности.

Общие сведения

Для реализации задач, возложенных на дежурную часть, должен быть назначен круглосуточный наряд. В него помимо смены включается группа немедленного реагирования следственно-оперативного назначения, а также водители служебных автомобилей. Оперативный дежурный МВД для реализации поставленных перед ним задач кроме властных полномочий общего характера, предоставленных всем сотрудникам начальствующего и рядового состава, наделяется дополнительным комплексом прав. Они обеспечивают его деятельность в сфере управления средствами и силами ОВД. Права и обязанности оперативного дежурного устанавливаются внутренними нормативными актами.

Специфика

Оперативный дежурный считается старшим начальником по отношению к руководителям учреждений и подразделений, находящихся в подчинении линейного органа ВД, а также всех нарядов, исполняющих задачи по обеспечению правопорядка, пресечению и предупреждению правонарушений, устранению последствий чрезвычайных ситуаций. На него возлагаются функции по регистрации и реагированию на сообщения и заявления о происшествиях и преступлениях.

Порядок деятельности

Работа оперативным дежурным требует повышенного внимания и высоких профессиональных качеств. Сотрудник должен осуществлять круглосуточный прием сообщений и заявлений, оформлять и регистрировать их в установленном порядке. Обо всех поступивших сведениях, касающихся преступлений или правонарушений, оперативный дежурный докладывает руководителю ОВД незамедлительно. В дальнейшем сотрудник должен действовать в соответствии с указаниями, полученными от начальника, положениями уставов, инструкций и прочих нормативных актов. Кроме этого, оперативный дежурный осуществляет освобождение/водворение из/в ИВС заключенных под стражу и задержанных граждан. Эта деятельность выполняется согласно Приказу Министерства ВД от 03.03.2006 г. При необходимости задачи, которые выполняют сотрудники, в том числе помощник оперативного дежурного, могут возлагаться на служащих иных подразделений.

Права служащего

В соответствии с положением, определяющим организационную основу деятельности дежурной части, старший смены обладает специальными полномочиями. Он вправе:

1. Отдавать распоряжения служебным нарядам, подразделениям, несущим службу на подведомственной территории. Они являются обязательными для исполнения всеми рядовыми сотрудниками.
2. Выполнять проверку исполнения задач, поставленных перед служебными нарядами. В случае осложнения оперативной обстановки дежурный может вносить временные изменения в расстановку средств и сил с последующим докладом об этом своему начальству.
3. При необходимости использовать наряды полиции для обеспечения охраны места преступления, задержания, преследования нарушителя по горячим следам.
4. Вводить в действие специальные планы, объявлять собрание личного состава либо конкретного подразделения по тревоге.
5. Давать указания следственно-оперативной группе о выезде на место преступления. При этом сотрудник не вмешивается в процессуальную самостоятельную деятельность служащих.
6. Получать от начальника следственно-оперативной группы сведения о результатах мероприятий, выполненных на месте происшествия.

Важный момент

Оперативный дежурный должен полностью владеть информацией о складывающейся обстановке. В его задачи входит непрерывный сбор, обобщение, анализ сведений о ее изменении. О поступившей информации сотрудник незамедлительно докладывает руководству, выдвигая при этом предложения о мерах реагирования. Если ситуация не терпит отлагательств, служащий вправе самостоятельно принять процессуальное решение и дать необходимые поручения и указания.

Обеспечение эффективности деятельности

Для реализации поставленных задач дежурной смене необходимо постоянно поддерживать связь с другими структурными подразделениями ОВД и служебными нарядами, доводить до них обстановку и принятые начальством решения о тех или иных мерах реагирования. Эффективность деятельности обеспечивается также установлением непрерывного контроля выполнения поставленных задач. Все подразделения должны обмениваться сведениями с дежурными частями соседних линейных органов, метеослужбами, санитарно-эпидемиологическими и прочими организациями.

Разбирательство с правонарушителем

При общении с гражданином, доставленным в дежурную часть, оперативный сотрудник в первую очередь должен выяснить повод и основания привода, наличие информации о свидетелях и потерпевших, которые могли бы подтвердить факт совершения субъектом неправомерного поступка. Кроме этого, необходимо установить личность задержанного, его состояние (наличие травм, нахождение в нетрезвом виде и так далее). После выяснения всех сведений оперативный дежурный принимает от сотрудника, доставившего субъекта, письменный рапорт. Если задержанный был приведен гражданами, то они должны написать соответствующее заявление.

Дополнительно

При изучении рапорта/заявления о доставлении граждан оперативный дежурный особое внимание должен уделить изложению обстоятельств нарушения, повода и оснований для произведения задержания. Факт привода субъекта регистрируется в соответствующем журнале. О доставлении гражданина оперативный дежурный составляет протокол. Оформление документа осуществляется в соответствии со ст. 27.2 КоАП. При необоснованном доставлении субъекта оперативный дежурный разъясняет лицу, осуществившему его, неправомерность таких действий, предлагая принести извинения задержанному. После этого гражданин должен быть незамедлительно отпущен. О необоснованном доставлении сотрудником ОВД дежурный сообщает начальнику, представляя письменный рапорт для принятия соответствующих мер.

Заключение

Дежурная часть считается лицом органа ВД. Именно сюда поступает вся первичная информация о правонарушениях и преступлениях. Сообщения и заявления обрабатываются оперативными дежурными и далее передаются другим подразделениям. Служба ведется в круглосуточном режиме. Помощник оперативного дежурного, как правило, принимает информацию по многоканальному телефону и передает ее начальнику смены. От профессионализма, быстроты реагирования сотрудников зачастую зависит успешность раскрытия преступлений по горячим следам.

У дежурной части Министерства Внутренних дел есть целый спектр задач, выполнением которых занимается смена, возглавляемая своим начальником. В отдельных отделах такая должность даже не предусматривается, поэтому все такие задачи перекладываются на старшего смены — оперативного дежурного.

Такой сотрудник несет персональную ответственность за каждого своего рядового подчиненного, дает им указания и контролирует правильность работы.

Выполняемые задачи

Среди основных задач, выполняемых сотрудниками дежурной части, можно выделить:

1. Проведение непрерывного и круглосуточного сбора информации об обстановке в городе, проведение ее обработки для дальнейшего доклада вышестоящему руководству.
2. Проведение контрольных мероприятий за поступлением оперативных сведений о криминогенной обстановке в городе, обеспечение непрерывного сбора данных и получение уточнений.
3. Прием и дальнейшая регистрация заявление и сообщений от граждан. В этих сообщениях содержится информация о совершенных административных нарушениях, преступлениях и иного рода противоправных действиях.
4. В задачу дежурных входит организация своевременного реагирования на поступившие сообщения, передача данных в уполномоченные подразделения и ОВД.

В процессе изучения заявления о предоставлении гражданина в отделение, дежурный должен составить рапорт. В этом документе отдельное внимание уделяется тому, при каких именно обстоятельствах было совершено противоправное деяние, и какие есть основания, чтобы провести задержания.

Если человека доставляют в отделение необоснованно, то в обязанность дежурного входит разъяснение субъекту неправомерность действий, предложить ему извиниться перед задержанным.

После проведения этих мероприятий, необоснованно задержанный человек должен быть незамедлительно отпущен на свободу. Оперативный дежурный должен отчитаться об этом событии начальнику смены, составив соответствующий рапорт. На основании данного письменного рапорта, начальник должен принять определенные меры.

Управление и структура МВД

Структура центрального аппарата МВД

Дежурную часть должен возглавлять начальник. При его отсутствии, непосредственным руководством за данным подразделением занимается начальник территориального органа или лицо, избранного из руководящего состава данного подразделения, что подтверждается соответствующим приказом.

Основную организацию деятельности данных подразделений осуществляет Оперативное управление МВД и соответствующие региональные отделения. Организация работы проводится в пределах оговоренных в законодательстве полномочиях.

Основным органом управления на территории всей Российской Федерации является Центр по оперативному реагированию.

Центр по оперативному реагированию

В целом, всю систему МВД можно представить следующим образом:

1. Центр оперативного реагирования.
2. Дежурные части субъектов.
3. Дежурные части муниципальных образований.
4. Дежурные части в территориальных подразделениях.

Как организована работа

Все возложенные задачи обязана выполнять заступившая на дежурство смена. Состав такой смены устанавливается в соответствии с утвержденными типовыми штатными расписаниями подразделения.

Окончательный состав дежурной смены напрямую зависит от численности населенного пункта, где располагается отделение. К примеру, для небольшого города, в котором проживает около 250 000 человек, примерный состав одной дежурной смены выглядит таким образом:

1. Начальник смены.
2. Старший дежурный.
3. Дежурный.
4. Инженер-электроник.
5. Помощник дежурного.
6. Помощник дежурного (работает по службе 02).
7. Помощник дежурного, работающий по телефонной связи.

Если в штатном расписании не предусматривается такая должность, как начальник смены, его функции осуществляет оперативный дежурный, о чем свидетельствует соответствующий приказ. Именно это должностное лицо назначается старшим смены, и именно на него возлагается персональная ответственность за деятельность всех дежурных сотрудников подразделения.

Помимо самой дежурной смены, в наряд в подразделении включаются:

1. Группа, занимающаяся управлением нарядами.
2. Полицейский, в обязанности которого входит охрана здания.
3. Водитель служебного транспорта.
4. СОГ.
5. Группа, осуществляющая немедленное реагирование.
6. Группа задержания, которая работает в качестве вневедомственной охраны.

Если начальник подразделения принимает соответствующее решение, суточный наряд может быть усилен путем привлечения дополнительных сил.

Предоставленные полномочия и имеющиеся обязанности

Уполномоченные сотрудники, занятые в дежурной смене, должны действовать в строгом соответствии с нормами законодательства, поэтому их полномочия четко регламентированы:

1. Прием и последующая регистрация поступивших обращений от граждан. В этих сообщениях содержится информация о произошедших преступлениях и правонарушениях.
2. Реагирование на полученные заявления для незамедлительного направления отряда полиции на место события.
3. Незамедлительная отправка на место совершения противоправного деяния СОГ, проведение контроля за их деятельностью.
4. Предоставление в СОГ всех необходимых сведений.
5. Постоянное предоставление отчета в ОВД о состояние обстановки на подконтрольной территории, взаимодействие с другими подразделениями.
6. Осуществление управления силами и средствами отдела.
7. Организация деятельности при возникновении ЧП, принятие всех необходимых мер неотложного характера, направленных на спасение граждан, охрану их имущества.
8. Информирование дежурных служб об обстановке на подконтрольной территории.
9. Проведение разбирательств с лицами, доставленными в отдел, с целью установления их личности и проведения иных возложенных на сотрудников мероприятий.
10. Обеспечение установленного на законодательном уровне порядка содержания и конвоирования задержанных за совершение преступления.
11. Прием и выдача служебной документации, оружия, спецсредств.
12. Прием и последующее обеспечение сохранности оружия и боеприпасов, документов и иных личных вещей.
13. Передача в подчиненные подразделения спецсигналов.
14. Обеспечение пропускного режима в отделе, проведение учета и регистрации всех посетителей.
15. Проведение дактилоскопирования граждан, доставленных в отделение.
16. Активное содействие лицам, которые занимаются проверкой дежурной части.
17. Учет всех поступивших в отделение лиц.
18. Прочие полномочия, оговоренные в нормативных актах.

В рамках своей компетенции, сотрудники дежурной части вправе:

1. Отдавать указания и получать сведения.
2. Запрашивать информацию об обстановке в других территориальных подразделениях.
3. Основываясь на обстоятельствах произошедшего противоправного деяния, определять состав СОГ, в дальнейшем получать от них всю информацию о проведенной по происшествию работе.
4. Вводить варианты блокировки и спецпланы, основываясь на тип преступления.
5. Использовать при анализе всю имеющуюся информацию.
6. Принимать участие в информационном обмене между подразделениями.
7. Применять в ходе своей деятельности все доступные способы связи.
8. Пользоваться иными правами, данными законодательством.

Заключение

Дежурную часть можно считать лицом ОВД, ведь именно в это подразделение поступает вся основная информация о совершенном противоправном деянии, преступлении.

Все заявления от граждан и поступившие сообщения обрабатываются дежурными и после передаются в работу другим уполномоченным подразделениям.

Дежурная служба осуществляет свою работу круглосуточно. От профессионализма и скорости работы сотрудников во многом зависит то, насколько быстро и успешно будет раскрыто преступление.

У многих фирм возникает производственная необходимость организовать круглосуточное дежурство. Постоянное присутствие персонала можно обеспечить собственными силами. Чаще всего дежурные работают по графику «сутки через трое». Рассмотрим особенности учета и оплаты их труда.

График сменности необходим

• работа дежурных должна строиться в соответствии с графиком сменности;
• график сменности доводят до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения его в действие. Это значит, что с графиком дежурств на декабрь работник должен быть ознакомлен до наступления ноября;
• работа в течение двух смен подряд запрещается. Если дежурство длится сутки, то привлекать работника на два дежурства подряд недопустимо.

• на должностных лиц – в размере от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц – от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Как составить график сменности

Составлять график сменности удобно по форме, предусмотренной для табеля учета рабочего времени. С этой целью в унифицированной форме табеля № Т-13 используют графы 1 – 6. Но их недостаточно – нужно предусмотреть дополнительную графу для подписи каждого работника, удостоверяющей (с указанием даты), что он с этим документом ознакомлен.

При сменной работе режим рабочего времени предусматривает рабочую неделю с предоставлением выходных дней по скользящему графику. Эта формулировка закреплена в статье 100 Трудового кодекса. Законодательство не разъясняет, какова продолжительность такой рабочей недели в днях. Поэтому в трудовом договоре работника фиксируется условный усредненный показатель – продолжительность рабочей недели в часах. Но как его определить?

Законодательством не разъяснено и понятие «нормальная продолжительность рабочего времени». Однако по смыслу статьи 91 Трудового кодекса – это время, отведенное для выполнения трудовых обязанностей и согласованное трудовым договором. Данная статья вводит предельную продолжительность нормального рабочего времени на протяжении недели – 40 часов. Поэтому при использовании скользящего графика и работодатель вынужден установить работнику определенную продолжительность рабочей недели также в часах. Этот по своей сути среднегодовой показатель не может превышать 40 часов.

Нормирование рабочего времени осуществляется по решению работодателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа либо на основании коллективного договора (ст. 159, 160 ТК РФ). При этом продолжительность отработанного времени за выбранный учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. Поэтому на протяжении учетного периода работодатель ведет суммированный* учет рабочего времени. А установленная продолжительности рабочей недели используется при расчете отпускных (п. 13 постановления Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 213).

Пример 1

Работодателю предстоит установить продолжительность рабочей недели дежурного. Недельный фонд рабочего времени – 168 часов (24 часа в день ) 7 дней). Если распределять эту нагрузку на пять дежурных, то на каждого из них придется в среднем 33,6 часов (168 / 5). А вот при четырех дежурных на одного работника в среднем придется 42 часа в неделю (168 / 4).

Понятие нормального числа рабочих часов разъясняет постановление Минтруда от 29 декабря 1992 г. № 65 (далее – Постановление № 65). Норму следует исчислять на основании расчетного графика пятидневной рабочей недели (п. 2 Постановления № 65). Для практического применения содержащегося в нем правила требуется установить продолжительность рабочей недели работника – 40 часов или менее:

Новая, дополненная редакция статьи 104 Трудового кодекса, вступившая в силу с 6 октября 2006 года, по существу не изменила это положение. Ее формулировка не противоречит разъяснениям Минтруда (Постановлению № 65). Нельзя утверждать, что теперь нормальное число рабочих часов совпадает с еженедельной продолжительностью рабочего времени, установленной конкретным работодателем. Оно по-прежнему привязано к стандартной «пятидневке». Этот принцип используют для определения штатной численности персонала, необходимого для обеспечения круглосуточного дежурства.

Составляем штатное расписание

Потребность предприятия в дежурствах должна быть отражена в штатном расписании. В этом первичном документе требуется указать не только наименование должности дежурного (вахтер, охранник и т. д.), но и необходимое количество таких штатных единиц.

Планируя штатную численность дежурных, необходимо помнить о возможности наступления временной нетрудоспособности, о социальных гарантиях. Каждому работнику полагается ежегодный отпуск в 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). А, кроме того, дополнительные отпуска могут быть положены отдельным категориям работников или установлены коллективным договором.

Пример 2

Предлагается два варианта расчета штатной численности на одно рабочее место с круглосуточным режимом работы в зависимости от продолжительности рабочей недели. Здесь учтено, что в предпраздничные дни продолжительность рабочего дня нужно сокращать на один час (ст. 95 ТК РФ). А кроме того можно проконтролировать, чтобы количество сверхурочных в течение года не превысило 120 часов (ст. 99 ТК РФ).

Как выбрать учетный период

Суммированный учет основан на том, что работодатель вправе увеличить «контрольный», то есть учетный, период, с одной недели вплоть до года (ст. 104 ТК РФ). Учетный период определяется спецификой производства. Существуют отрасли, в которых нагрузка на персонал носит сезонный характер. Например, у дежурных котельной основной пик занятости приходится на отопительный сезон, а у охранников в учебном заведении – с 1 сентября по 30 июня. В таких случаях на время производственного «затишья» планируют отпуска. А учетный период выбирают так, чтобы его продолжительность заведомо превосходила период интенсивной работы. В наших примерах таким учетным периодом будет год. Смысл продолжительного учетного периода в том, чтобы в его пределах минимизировать сверхурочные, сгладить сезонную перегрузку работника. Можно установить этим работникам привычный учетный период – месяц. Ведь графики работы придется составлять сразу на весь учетный период (п. 3 Постановления № 65). А планирование занятости конкретных сотрудников на длительную перспективу – неблагодарное занятие.

Следует обратить внимание еще на одну деталь: по предприятию в целом устанавливается лишь продолжительность учетного периода и дата его введения. А для каждого вновь принятого работника учетный период будет отсчитываться с момента его приема на работу. Соответственно для него придется определять нормальное число рабочих часов в индивидуальном порядке.

Особенности оплаты труда дежурных

Оплата труда на основе месячного оклада для дежурных с суммированным учетом рабочего времени не вполне подходит. Она неоправданно усложняет работу бухгалтерии и не в полной мере учитывает экономические интересы работников. Гораздо практичнее применять тариф за смену, особенно в ситуациях уплотнения графика для замены отсутствующего работника. Тариф относится к смене в целом. Суточная смена не делится на дневную и ночную части. Платить в повышенном размере за труд в ночное время не придется. Кроме того, не возникает проблем с оплатой за не полностью отработанный месяц.

Сверхурочные – в расходы

Выявить сверхурочные часы можно только по окончании учетного периода. Их оплачивают в повышенном размере: за первые два часа – не менее, чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее, чем в двойном (ст. 152 ТК РФ). Сверхурочные часы фиксируют в лицевом счете работника – по графам 26 и 27 унифицированной формы № Т-54. Длительный учетный период окажется невыгодным работодателю, если накопится большое количество сверхурочных для двойного тарифа. Такое соображение будет аргументом в пользу краткосрочного месячного учетного периода.

Возникает вопрос: возможно ли включить сверхурочные в расходы на оплату труда в целях налогообложения прибыли? Минфин в письме от 2 февраля 2006 г. № 03-03-04/ 4/22 дает на него положительный ответ. Но учесть такие расходы, в том числе за пределами 120 часов, работодатель вправе лишь в том случае, если обязанность сверхурочной работы предусмотрена трудовым договором.

№ строки	Показатели	Порядок расчета	Если 40 часов в неделю	Если 36 часов в неделю
1	2	3
1	Установленная еженедельная продолжительность рабочего времени, часов	Решение руководства	40	36
2	Годовой фонд рабочего времени по одному посту (центру ответственности), часов	24 часа x 365 дней	8760	8760
3	Норма рабочего времени одного работника за год, часов	по производственному календарю 5-дневной недели	1980	1781,6
4	Потребность в работниках, человек	стр. 2 / стр.3	4,4	4,9
5	Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника, часов	28 дней / 7 дней x стр.1	160	144
6	Норма рабочего времени работника за год с учетом отпуска, часов	стр. 3.– стр. 5	1820	1637,6
7	Потребность в работниках с учетом запланированных отпусков, человек	стр. 2 / стр.6	4,8	5,3
8	Штатная численность персонала, единиц	округление до целых единиц стр. 7	5	5
9	Годовой ресурс рабочего времени штатного персонала, часов	стр. 8 x стр. 6	9100	8188
10	Сверхурочные за год на весь персонал, часов	стр. 2 – стр. 9	340	572
11	Сверхурочные за год на одного штатного работника (в среднем), часов	стр. 10 / стр.8	нет	114,4

• при 40-часовой рабочей неделе – 8 часов,
• при продолжительности рабочей недели менее 40 часов – количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней (п. 2 Постановления № 65).

это важно

Норма о переносе выходных дней, совпадающих с праздничными, не распространяется на круглосуточно действующее подразделение (Постановление № 65). Но если смена приходится на нерабочий праздничный день, то она оплачивается по двойному тарифу (ст. 153 ТК РФ).

Некоторые проблемы не решить разговором, как ни старайся. Иногда даже в самых банальных ситуациях лучше прибегнуть к помощи полиции, чтобы добиться справедливости.

В рубрике AMA автор Т⁠—⁠Ж и майор полиции в отставке Дмитрий Сергеев рассказал, как полиция помогает решать бытовые проблемы: договариваться с шумными соседями, бороться с мусором и посторонними людьми в подъезде. Собрали подборку из 14 насущных вопросов с ответами.

Как бороться с курящими соседями и не испортить отношения?

Что делать с курящими на лестнице соседями? В Америке люди жалуются шерифу, чтобы не портить личные отношения, и он приходит потолковать. А что делать нам, когда объявления с просьбами и штрафами не работают?

И у нас участковый придет потолковать, если подать ему заявление. А дальше все зависит от нарушителя — либо он послушается, либо продолжит курить в неположенном месте.

Если не послушается, придется пожертвовать личными отношениями и вместо того, чтобы в объявлении просить не курить, добиться, чтобы нарушителя оштрафовали. Если уговоры не действуют, другого выхода нет.

Может ли полиция заставить соседей не выпускать свою собаку без присмотра?

Можно ли вызывать полицию, если соседи выпускают в общий подъезд на самовыгул свою большую собаку, которая лает и иногда гадит прямо в подъезде? Плюс, конечно, страшновато мимо нее ходить: кто знает, что она решит сделать, вдруг не только залает, но и укусит. Что полиция может предъявить хозяевам?

Все зависит от того, что делает собака и как вы ее воспринимаете.

Если вы считаете, что собака может представлять для вас реальную угрозу, смело вызывайте полицию. Как минимум будет разъяснительная беседа с хозяевами, как максимум — полиция оценит ситуацию и сможет вызвать специализированную службу по отлову животных.

Как избавиться от бездомных, которые ночуют в подъезде?

В подъезде повадились спать бомжи. От них остается грязь и вонь, общение не помогает. Пускает их кто-то из жильцов, но кто конкретно, я еще не выяснил. Полиция может помочь решить проблему?

Можно вызывать полицию по каждому факту. Но скажу честно: такой вызов не будет в списке первоочередных. В приоритете вызовы, где есть угроза жизни и здоровью. Если полиция успеет застать спящего бездомного в подъезде, у него проверят документы. Если будут основания — задержат, если нет — просто попросят покинуть подъезд.

Это не системное решение проблемы. Тут результат даст только работа с соседями, чтобы они не пускали посторонних, и установка домофона.

Что делать, если во дворе постоянно взрывают петарды?

Около 22 часов начинают запускать петарды как раз между нашими домами, это просто ужас. Рядом УВД, не услышать такой грохот могут только глухие, а таких вроде в полицию не берут. Что делать?

В такой ситуации не нужно ждать, что кто-то начнет что-то делать без вашего обращения. Этот шум может одним мешать, а другие на него могут не реагировать. Позвоните на 112 и сообщите, что неизвестные вам лица шумят в неположенное время и, возможно, нарушают правила противопожарной безопасности. Попросите вызвать сотрудников полиции и МЧС.

Возможно, любителям фейерверков придется отвечать не только за шум в неположенное время. Пункт 442 Правил противопожарного режима в Российской Федерации запрещает использование пиротехнических изделий:

• в любых помещениях, зданиях и сооружениях;
• на территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов;
• в полосах отчуждения железных дорог, нефтепроводов, газопроводов и линий высоковольтной электропередачи;
• на кровлях, покрытии, балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий;
• во время проведения митингов, демонстраций, шествий и пикетирования;
• на территориях особо ценных объектов культурного наследия, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников и национальных парков;
• при погодных условиях, не позволяющих обеспечить безопасность при их использовании, например при сильном ветре;
• лицам, не преодолевшим возрастного ограничения, установленного производителем пиротехнического изделия.

За нарушение любого из этих требований могут оштрафовать по статье 20.4 КоАП. Для граждан штраф составит от 2000 до 3000 Р , для должностных лиц — от 6000 до 15 000 Р , для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 20 000 до 30 000 Р , для юридических лиц — от 150 000 до 200 000 Р .

Как бороться с незаконной торговлей алкоголем на первом этаже дома?

Во многих «наливайках» на первых этажах жилых домов ночью продают алкоголь — соответственно, образуется скопление «синяков», бесконечный ор, драки и общественный туалет под открытым небом. Если добиться приезда полиции с регистрацией в КУСП, то перед визитом наряда наливайка чудесным образом закрывается на час-два. Полиция приезжает, видит закрытую дверь, отписывается по заявке: «Ночью торговля не велась, закон соблюден». При обращении в прокуратуру на бездействие полиции ответ: «Мы все проверили, полиция не бездействовала: они съездили, убедились, что наливайка была закрыта. Все ок». Можно как-то выйти из этого замкнутого круга?

Вы и сами можете собрать доказательства нарушения. Например, можно сделать фотографии со временем и датой или видеозапись, на которой вы проговариваете время и дату. Это уже доказательство того, что торговая точка работала в неположенное время. И даже если к приезду полиции она закроется, владельцу точки это не поможет. Полиции все равно придется его оштрафовать, потому что доказательства в виде фотографий никуда не денутся.

Честно скажу: полиция на такие жалобы не всегда реагирует с первого раза. Но обращение с жалобой в прокуратуру обычно решает проблему.

О том, как писать жалобы, у нас есть отдельная статья. Там есть реальные примеры, как обычные граждане фотографировали нарушения правил парковки, отправляли их в полицию — и виновных наказывали. В случае с ночной торговлей спиртным это тоже сработает.

Как избавиться от подростков, которые мусорят и пьют в подъезде?

Как только начинается зима, в подъезде начинают собираться подростки, которые орут, пьют, мусорят и портят общедомовое имущество. Пару раз мы вызывали полицию, их разгоняли, но испорченные стены и двери никуда не делись.

Если полиция приедет и увидит кучку несовершеннолетних, их смогут оштрафовать или сообщат родителям? Насколько я знаю, порча имущества и распитие алкоголя в подъезде запрещены, за это предусмотрен штраф. Мне важно, чтобы их наказали: тогда, возможно, они больше не будут появляться в подъезде. И второй вопрос: можно ли по закону поставить муляж камеры видеонаблюдения и не будет ли за это штрафа?

В вашем случае я могу предложить другой способ решения проблемы. При вызове полиции вам нужно заявить, что подростки испортили имущество и намусорили, и попросить отразить это в протоколе. Можете даже сделать фотографии повреждений и мусора и попросить приобщить их к протоколу. Полиция установит данные нарушителей.

А уже после этого вы можете обратиться по вопросу возмещения ущерба. Сначала направьте родителям подростков досудебную претензию, а если они добровольно не захотят возмещать — обратитесь в суд с иском о возмещении ущерба. Поскольку испорчено общедомовое имущество и мусор разбросан в местах общего пользования, претензию может составить либо старший по дому, либо управляющая компания. Обычно они не отказываются от участия в подобных разбирательствах: в противном случае весь ремонт будет за их счет.

Такой алгоритм выгоднее. Получатель штрафа — это всегда государство, и вы не сможете использовать эти деньги на ремонт испорченного подъезда и доплату уборщице. А на деньги, которые вы получите в рамках гражданского иска, вы можете и ремонт сделать, и уборщице заплатить. Но задача полиции в данном случае — просто составление протокола. Составление гражданских исков в полномочия полиции не входит.

По поводу камер: за использование муляжей никаких санкций не предусмотрено.

Можно ли установить в подъезде камеры наблюдения и нужно ли договариваться с соседями?

Время от времени на этаже по ночам кто-то неадекватно ведет себя: то намусорят, то пожарный гидрант размотают. Поймать их не удается. Можно ли возле квартиры установить видеокамеру, не противоречит ли это закону?

Видеокамеру установить можно. Есть два варианта:

1. согласовать с соседями. Если они не против — ставьте в любое место в подъезде;
2. если согласовать не получилось, видеокамера не должна охватывать двери соседей, которые возражают против установки. Видеозапись может нарушить их право на личную жизнь.

В соседней квартире бьют человека — поможет ли полиция?

У нас неблагополучные соседи. Мужчина избивает женщину, в основном по ночам, по несколько часов, несколько раз в неделю. В какой квартире это происходит — непонятно. Слышимость в доме высокая. Принимая во внимание закон о домашнем насилии, что нужно говорить, чтобы полиция приехала? Надо знать номер квартиры? Знакомые полицейские говорят, что по такому вызову выезда не будет.

Отдельного закона о домашнем насилии в нашей стране нет. Есть только его проекты от разных авторов, но на сегодняшний день ни один из них не работает.

В ситуации, которую вы описываете, есть основания полагать, что некий мужчина угрожает жизни и здоровью женщины. Если вы сообщите об этом при вызове, приехать сотрудники полиции обязаны. А вот с поиском жертвы могут возникнуть сложности. Но в любом случае ваш вызов не будет считаться ложным.

Дело в том, что в пункте 2 статьи 12 ФЗ «О полиции» сказано, что сотрудники полиции обязаны «прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия».

В вашей ситуации мы видим следующее:

1. Шум, который мешает соседям, — административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена в местных, региональных законах.
2. Кричит женщина, которую бьют, — можно предположить, что она стала жертвой преступления и ее жизни угрожает опасность.

Оснований отказаться выезжать на вызов в такой ситуации я не вижу, а ваши знакомые полицейские, по всей видимости, не очень хорошо знают закон.

Если вы звоните по телефону 112, а дежурный отказывается высылать наряд, можете так ему и сообщить: «Вы, гражданин, требования закона о полиции нарушаете — отказываетесь незамедлительно выезжать на место административного правонарушения и устранять угрозу безопасности граждан». Обычно это помогает. Если не поможет — жалуйтесь в прокуратуру.

Что сделать, чтобы полиция точно приехала на вызов?

Подскажите, что сказать дежурному, чтобы полиция точно приехала? На музыку и пьяные крики никто не приезжает.

Волшебных слов, которые могут ускорить приезд наряда, к сожалению, не существует. Единственное, что я могу посоветовать, если полиция долго не едет, — перезванивать и уточнять номер, под которым зарегистрировано ваше заявление. И сообщать дежурному, что если не будет мер реагирования, вы обжалуете бездействие сотрудников в прокуратуре.

Стоит ли переживать, что полиция может посчитать вызов ложным?

Стоит ли вызывать полицию, если за окном кто-то кричит и кажется, что есть угроза чьей-то жизни, но минут через пять шум смолкает? Или соседи шумят в ночное время, но не совсем понятно, какие именно соседи? Что будет, если с приездом полиции крики утихнут? Полицейские проверят эту ситуацию или обвинят меня в ложном вызове?

В ложном вызове вас точно не обвинят. Если крик на самом деле был, вызов ложным уже не считается. Даже если с приездом полиции криков не будет, вы напишете объяснение, и все.

Шум после 23 часов — это административное правонарушение. Полиция прибыть обязана, но велика вероятность, что этот вызов не будет в списке первоочередных. Даже если шум из квартиры соседей стихнет, с ними проведут беседу. Иногда это помогает.

Но может быть и другой вариант развития событий: например, ваш звонок поможет предотвратить преступление или кого-то спасет.

Поможет ли полиция, если соседи сдали квартиру ужасным арендаторам?

Соседка уехала и стала сдавать квартиру. Доказывала, что жильцы ведут себя тихо. В итоге за несколько месяцев я лишилась нормального ночного сна, обязана слушать пьяную матерщину и авангардную музыку на полной громкости. На мой стук в стенку они увеличивают громкость, дверь не открывают. В прошлые выходные вызывала полицию: приехали, постучали им — а там сразу тишина. Дали мне бланк для заявления участковому и пообещали, что он со мной свяжется. На следующую ночь произошла такая же ситуация. Полицейские посоветовали мне записать видео.

Квартиру сдают неофициально: никого не прописывали там и налоги не платят. Возможно ли разобраться с такой ситуацией или они имеют право не открывать, а мы не можем взламывать дверь? Куда дальше идти, чтобы прекратить эти безобразия?

Шум в неположенное время — административное правонарушение. Но у полиции нет права в такой ситуации вскрывать квартиру без согласия жильцов. И пускать полицию к себе они не обязаны.

Я рекомендую вам другой алгоритм действий. В соответствии со статьей 210 ГК РФ и статьей 30 ЖК РФ, именно собственник квартиры несет бремя содержания помещения. На нем лежит обязанность соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

Попробуйте побеседовать на эту тему с собственницей. Объясните ей, что полиция зафиксировала вызовы и, если беспорядки не прекратятся, вполне вероятно, что именно ее могут привлечь к административной ответственности, поскольку сами арендаторы с полицией и соседями на эту тему общаться не желают.

Я этот метод недавно пробовал сам. В моем доме сдали квартиру любителям громкой музыки, которая по вечерам всем мешала. Я даже полицию вызывать не стал — созвонился с хозяйкой и вежливо объяснил ей, к каким последствиям это может привести: суды, штрафы — и все это для нее одной, а арендаторы будут не при делах. Мы нашли общий язык, для нее оказалось проще найти новых арендаторов. Возможно, и в вашем случае это поможет.

Как доказать невиновность, если соседи пишут на вас заявление без оснований?

У нас с мужем обратная ситуация: под нашей квартирой живет соседка, которая периодически жалуется на шум из нашей квартиры. В первый раз она оставила записку в двери с жалобой. По иронии мы нашли эту записку спустя полтора месяца отсутствия: гостили в другом городе у родителей. Второй раз она пришла спустя два месяца и пожаловалась, что из нашей квартиры в час ночи раздавались «неприличные звуки». Ситуация опять была ироничной, так как накануне мы уснули в десять вечера и из нашей квартиры уж точно подобные звуки доноситься не могли.

Мы знаем, что на предыдущих жильцов нашей квартиры эта соседка неоднократно писала заявления в полицию. Теперь мы в напряжении, потому что, вероятно, мы следующие на очереди. Дело осложняется тем, что в смежной квартире живет старушка, которая весьма дружна с этой соседкой и при случае готова выступить свидетелем. Ломаю голову: можно ли как-то доказать, что ночью в нашей квартире тихо и спокойно, и избавиться от беспокойства и звонков в дверь с обвинениями? И как быть, если заявление на нас соседка все-таки напишет?

В такой ситуации не вы невиновность должны доказывать, а соседи — вашу вину.

Сотрудники полиции — тоже люди. Они будут исходить не только из того, что говорят соседи, но и из того, что видят сами. С вами будут общаться, и если увидят, что семья благополучная, дети сытые, одетые и ухоженные, шприцы и бутылки под дверью не валяются, примут это к сведению. Попробуйте не идти на конфронтацию. Просто объясните ситуацию сотрудникам полиции.

В любом случае ухо соседской бабушки — это не высокоточный инструмент, измеряющий уровень шума до десятой доли децибела. А доказывать нужно будет именно тот факт, что уровень шума превысил необходимые нормы и что источник шума — в вашей квартире. Думаю, это будет не так просто.

Инструкция о порядке ведения оперативного журнала и оперативных переговоров

admin

Инструкция определяет порядок ведения оперативного журнала и ведение оперативных переговоров.

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящая инструкция предназначена для оперативного персонала и определяет порядок ведения оперативного журнала и ведение оперативных переговоров.

2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1 Оперативный журнал относится к документам строгого учета, должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. На лицевой стороне обложки журнала указывается название – «Оперативный журнал» и даты начала и окончания ведения журнала. На последней странице делается запись о количестве прошнурованных листов и ставится подпись ответственного за электрохозяйство или его заместителя.

3.2 Журнал должен постоянно находиться на рабочем месте оперативного (оперативно-ремонтного) персонала. Заполненные журналы хранятся в течение 3-х лет со дня последней записи.

3.3 Ответственность за правильность и достоверность записей несет лицо, сделавшее запись в оперативном журнале.

4. СОДЕРЖАНИЕ ОПЕРАТИВНОГО ЖУРНАЛА

Каждая страница журнала должна содержать три графы.

4.1 В первой графе “Дата, время” ставится дата и время (число, месяц, год, часы и минуты) начала смены, а по окончании ее – конца смены. Далее, (в течение смены) ставится время (часы, минуты) каждого записываемого события (сообщения, распоряжения, указания, выполнения оперативного переключения и т.д.), т.е. записывается начало оперативных действий.

4.2 Во второй графе “ Содержание сообщений…” записывается должность и фамилия лица с кем ведутся оперативные переговоры, содержание сообщений, распоряжений, указаний, полученных или отданных оперативным или оперативно-ремонтным персоналом.

Дежурный персонал приемку-сдачу оформляет записью с указанием состояния (в ремонте, в резерве) схемы электроснабжения и электрооборудования, количества средств заземления и места их наложения; сведения о наличии документации, сданных ключей от помещений электроустановок, и ставится подпись сдавшего смену. Принимающий смену расписывается под подписью сдавшего смену о ее принятии с указанием времени.

4.3 В третьей графе “ Визы, замечания” делаются отметки ответственным за электрохозяйство о правильности ведения журнала. Периодически журнал должен просматриваться ответственным за элнектрохозяйство, но не реже одного раза в месяц. Все нарушения в работе оборудования должны помечаться в журнале красным карандашом.

4.4 При записях в оперативном журнале рекомендуется соблюдать следующие правила:

4.4.1 Записи ведутся в хронологическом порядке, только чернилами или пастой синего, фиолетового или черного цвета и должны быть четкими, ясными, без помарок и подчисток. В случае ошибки неправильная запись берется в скобки и зачеркивается нежирной чертой (так, чтобы ее можно было прочитать), а рядом делается правильная запись. При обнаружении пропущенной записи она выполняется на свободном месте и ставится время, когда произошло фиксируемое событие. Перед записью следует отметить ”Пропущенная запись”;

4.4.2 Запрещается делать записи на полях и между строк. Пропущенные незаполненные строки прочеркиваются ”зигзагом”;

4.4.3 В записи о наложении переносных заземлений (ПЗ), включении заземляющих ножей (ЗН) красной линией подчеркиваются слова “уст. ПЗ №…” и “вкл. ЗН, ЗЛР или ЗШР”;

4.4.4 В записи о снятии ПЗ или отключении ЗН синей линией подчеркиваются слова “снято ПЗ №…” и “отключены ЗН”, одновременно зачеркивается синей линией красная черта и предыдущая запись о наложении заземлений или включении заземляющих ножей.

4.4.5 Запрещается делать записи не имеющего прямого отношения к оперативному обслуживанию электроустановок.

4.4.6 При приемке смены в дневное время оперативный персонал докладывает диспетчеру энергоснабжения о приемке смены и о состоянии электрооборудования.

5. СОКРАЩЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ВЕДЕНИИ ОПЕРАТИВНОГО ЖУРНАЛА

При ведении оперативного журнала оперативный персонал и диспетчер энергоснабжения должен руководствоваться едиными сокращенными обозначениями и наименованиями, применяемыми в электроэнергетике:

Используемая терминология

Обозначения

6. ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ЖУРНАЛА.

6.1 При сдаче, приеме смены в оперативном журнале указывается:

6.2 При нарушениях в работе оборудования и аварийных отключениях в оперативном журнале указывается:

6.3 При производстве оперативных переключений в оперативном журнале отражается:

6.4 В процессе дежурства в журнале делаются записи:

6.5 При оформлении допуска к работам по наряду в оперативном журнале делаются записи:

При этом указывается лицо, выдающее наряд; время, номер наряда; фамилия, инициалы, квалификационная группа ответственного руководителя работ и производителя работ, а также членов бригады; установка и присоединение, на которых производятся работы и основные работы, выполняемые по наряду.

После окончания работ по наряду в оперативном журнале делается запись об окончании работ, закрытии наряда и удалении людей с места работ. Отдельно делаются запись о снятии заземлений и производимых переключениях по вводу оборудования в работу в соответствии с п.6.3 настоящей инструкции.

6.6 При производстве робот по распоряжениям, распоряжение на производство работ записывается в оперативном журнале лицом, отдавшим распоряжение, или оперативным персоналом по его указанию, принятому непосредственно или по телефону. Если распоряжение отдается самим оперативным персоналом, оно также записывается в оперативный журнал.

6.7 В оперативном журнале при этом должно быть указано: кем отдано распоряжение, содержание и место работ, категория производства работ в отношении мер безопасности, перечень технических и организационных мероприятий по обеспечению безопасного выполнения работ, время выполнения работ, фамилия, инициалы, квалификационная группа производителя работ (наблюдающего) и членов бригады.

Изменение в процессе работы состава бригады, работающей по распоряжению, запрещается.

6.8 До начала работы производитель работ принимает рабочее место и делает запись в оперативном журнале о принятии распоряжения с указанием времени начала работ за своей подписью и подписью оперативного дежурного.

После окончания работ, производитель работ выводит с места работ, совместно с лицом оперативного персонала, бригаду и проверяет рабочее место, после чего окончание работ оформляется в оперативном журнале подписями оперативного дежурного и производителя работ.

6.9 Далее записью в журнале оформляется сообщение об окончании работ лицу, отдавшему распоряжение.

Читайте также:

  
• Какая зарплата в большом театре
  
• Имеет ли право председатель правительства испании назначать должностных лиц автономных сообществ
  
• До какого времени сохраняется рабочее место по уходу за ребенком
  
• Где хранится военный билет работника при приеме на работу
  
• Что нужно врачу для работы для детей