Для чего нужен пожарно технический минимум для руководителей и специалистов

Опубликовано: 17.09.2024

В статье рассмотрим пожарно технический минимум для работников организаций, ПТМ для руководителей и специалистов, прядок прохождения курсов ПТМ.

В России регулярно происходят чрезвычайные ситуации, которые связаны с пожарами. Большая часть материальных потерь обусловлена плохой подготовкой и незнанием сотрудниками основных действий при возгораниях. Поэтому так важно изучение работниками, специалистами и руководителями пожтехминимума, который рассматривает основные меры ПБ.

Организация пожарной безопасности на предприятии

Цель каждого руководства предприятия – обеспечить безопасность работающих там людей. Обучение пожарно-техническому минимуму для руководителей и специалистов является ключевым.

Пожарно-технический минимум подразумевает наличие минимальных познаний, а также фактических приемов ПБ. При этом человек должен понять и освоить механизмы предотвращения огня, его тушения, спасения человеческого здоровья и жизни, имущественных ценностей объекта.

Кто должен проходить курсы пожарно-технического минимума?

Согласно приказу 645 от 2007 года МЧС России, обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства должны проходить следующие категории работников:

Руководители, главные специалисты, а также лица, замещающие их.
Лица, назначаемые в установленном порядке, ответственные за пожарную безопасность. Лица, проводящие осмотр огнетушителей, инструктажи, отвечающие за исправность эвакуационных выходов.
Лица, на которые возложена ответственность по проведению противопожарных инструктажей.
Лица, которые проводят газосварочные, и другие огневые работы.
Иные категории работников по усмотрению руководителя.

Прохождение курсов пожаро-технического минимума проводится с отрывом от производства в специализированных учебных центрах. Проводится по различным программам. По результатам проводится проверка знаний, оформляется протокол и выдается удостоверение.

Видео: пожарно технический минимум для работников организаций

Пожтехминимум для руководителей и специалистов

Пожарно-технический минимум для руководителей и специалистов – это набор практических и теоретических основ, которые позволяют обеспечить пожарную безопасность в условиях ЧС.

Руководитель лично должен пройти курс ПМТ и обеспечить высококачественное и регулярное проведение пожарно-технического минимума для руководителей всех рангов и специалистов, а также подготовку всех остальных сотрудников.

Обучение по пожарно-техническому минимуму осуществляется после издания от руководства указа по организации. В нем также назначаются время и график занятий по теории и практике. Приказом назначается уполномоченное лицо, которое становится ответственным за реализацию этих мероприятий.

Учебная программа составляется согласно всем правовым документам, которые регламентируют пожарную безопасность в соответствующей отрасли. При этом все программы ПТМ должны быть сертифицированы, а также отвечать специфике деятельности организации. То есть важно подобрать специальную схему, которая учитывает отраслевые особенности производства, по должностям, а также характеристики мест работы.

Хотя и здесь есть свои нюансы. Например, общего определения в нормативных актах понятию пожарно-технического минимума не приводится. Тем не менее, данный объем полученных данных должен охватывать вопросы противопожарного режима, мероприятий при появлении пожара, пожарной опасности технологического процесса и производства.

Курс по пожарно-техническому минимуму должен раскрывать наиважнейшие аспекты ПБ для администрации.

Логическим заключением являются практические занятия. После того, как курс по пожарно-техническому минимуму пройден, назначается зачет, принимаемый специально созданной комиссией. Работники заблаговременно ознакамливаются с особенностями и графиком проведения экзаменов. При успешном подтверждении полученных навыков и знаний в процессе обучения ПТМ после зачета составляется протокол, делается регистрационная запись в журнале и выдается заслуженное удостоверение ПТМ.

Сроки прохождения курсов пожтехминимума

Период учебы может быть разным. Как правило, профильные центры стараются составить краткосрочные курсы, которые в то же время будут охватывать все важные аспекты пожарно-технического минимума. Один месяц дается работнику при его трудоустройстве, чтобы он смог пройти курсы по пожарно-техническому минимуму.

Аттестация на пожтех. минимум для рабочих, которые связаны со взрыво- и пожароопасным производством, где имеется высокий риск возникновения пожаров, должна осуществляться каждый год. Административному персоналу, специалистам и работникам, деятельность которых не связана со взрывоопасным производством, нужно проходить проверку знаний раз в 3 года.

Кроме этого, существует экстренное обучение. Оно нужно при повышении квалификации и при любых изменениях в законодательстве РФ в данной области.

Таким образом, обучение ПТМ может носить первичный характер при приеме на работу, периодический при обязательном повторном прохождении обучающего курса и экстренный.

Аттестационная комиссия по пожтехминимуму

Организация пожарной безопасности на предприятии включает обучение персонала и его аттестацию. Экзаменационные вопросы должны касаться объема изученной программы. Зачет сдается комиссии учебного центра, которая проводила курсы по ПТМ, или специально созданной для аттестации работников в организации комиссии. Последняя составляется согласно распоряжению руководителя предприятия.

В состав комиссии должно входить не меньше трех человек, которые также прошли необходимую подготовку. Но руководствующий персонал обязан изучать пожтехминимум в образовательном центре. Проверяет качество освоения учебного материала аттестационная комиссия, в состав которой могут включаться инструкторы и преподаватели этих учебных заведений, представители МЧС и прочие представители власти.

Организация пожарной безопасности на предприятии

Ответственность за соблюдение и организацию пожарной безопасности на предприятии лежит на руководстве. Акцентируем: чтобы понимать все доступные мероприятия по организации пожарной безопасности на предприятии, руководитель должен самостоятельно пройти курсы пожарно-технического минимума. Если сам руководитель не имеет удостоверения ПТМ или оно просрочено, то органы власти могут расценивать это как нарушение. Это касается также ситуации, когда руководитель допустил к работе людей, которые не прошли курсы по ПТМ и не получили удостоверение соответствующего типа. В свою очередь это грозит предупреждениями, штрафными санкциями, потерей репутации и так далее.

Какими нормативно правовыми актами в области пожарной безопасности надо руководствоваться?

Видео: Пожарно технический минимум для руководителей и специалистов (законодательство)

Данный сюжет будет интересен тем, тех кто занимается организацией пожарной безопасности на предприятии или изучает курс пожарно-технического минимума. И первый вопрос который всех интересует, это какими нормативно правовыми актами в области пожарной безопасности мы с вами должны руководствоваться.

Давайте об этом и поговорим.

Итак, чаще всего в этом плане применяют ведущие документы:

Выводы: Если вы организуете противопожарную безопасность на своем предприятии, организуете пожарно-технический минимум для работников организаций, руководителей и специалистов, вам необходимо руководствоваться прежде всего выше указанными документами.

Кому нужно проходить обучение по пожарно-техническому минимуму?

Обучать сотрудников компании пожарно-техническому минимуму необходимо практически на каждом предприятии. Оно проходит в форме передачи теоретических знаний в сфере пожарной безопасности от одного сотрудника другим. Как правило, ответственное за ПТМ лицо — это руководитель компании или назначенное им ответственное лицо. Именно они должны проводить ПТМ, решать, кому именно его нужно пройти, опираясь на соответствующую нормативную базу. Однако определение круга остальных сотрудников, которым необходимо проходить это обучение, часто вызывает сложности.

Например, неоднозначную реакцию встречает необходимость прохождения пожарно-технического минимума офисными служащими. Данная тема не раз становилась поводом для бурных обсуждений.

Тем не менее, абсолютно ясно, что регламент таких мероприятий должен быть строго определен и закреплен в соответствующей документации. Попробуем разобраться, что об этом говорится в нормативно-правовой документации и имеются ли в ней какие-либо пробелы или неопределенность.

Необходимо ли обучение по пожарно-техническому минимуму офисным служащим?

Вначале заметим, что лицо, ответственное за обучение персонала ПТМ, изначально само должно проходить его. Однако происходит это с отрывом от производства. Весьма сложно проводить ПТМ с десятичасовой учебной программой для всего коллектива, не нарушая при этом работу предприятия.

Здесь можно задаться вопросом преобладания потенциальной пользы от результата обучения над вероятным ущербом, вызванным простоем. Конечно, трагедии в результате пожаров в офисных зданиях, не дадут усомниться в однозначной необходимости всеобщего прохождения ПТМ. Например, ужасное происшествие во Владивостоке. Но тут же встает и другой вопрос: только ли недостаточная осведомленность работников офиса в аспектах пожарной безопасности становится причиной трагедии?

Итак, вернемся к регламенту пожарно-технического минимума. Где указано, кто должен получить знания пожаробезопасности в форме полноценного обучения, а кто — в форме инструктажа? Участникам какой из этих групп должно будет выдаться удостоверение? С какой периодичностью это должно происходить?

На данный момент, существует два документа, дающих ясный ответ на эти вопросы. Первый из них — Постановление № 390 «О противопожарном режиме», в котором читаем:

2. В отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты (далее — руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения.

3. Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.

Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

По непонятным причинам эта информация искажается или игнорируется. Абсолютно ясно, что здесь говорится о руководителях организаций. Но невнимательность порождает слухи о том, что всем работникам необходимо проходить ПТМ.

Также в упомянутом Постановлении присутствует ссылка на Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности „Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций“». В нем пошагово описывается процесс организации, периодичности ПТМ и последующей проверки знаний для выдачи удостоверения:

III. Пожарно-технический минимум

31. Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

32. Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в год.

33. Работники организаций, имеющие квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, а также работники федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности и его структурных подразделений, преподаватели образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины «пожарная безопасность», имеющие стаж непрерывной работы в области пожарной безопасности не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу (службу) могут не проходить обучение пожарно-техническому минимуму.

34. Обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагаются на ее руководителя.

35. Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства.

36. Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства должны проходить: руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности; работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа; руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны; руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков; работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы; водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений; иные категории работников (граждан) по решению руководителя.

37. Обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.

38. Руководителям и специалистам организаций, где имеются взрывопожароопасные и пожароопасные производства рекомендуется проходить обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы специальные полигоны, учитывающие специфику производства.

39. По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации обучаются: руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств; работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях; педагогические работники дошкольных образовательных учреждений; работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации; граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе; работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.

40. Обучение по специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации проводится руководителем организации или лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую подготовку.«

Совершенно ясно видно, что офисные служащие в этом списке отсутствуют. Как можно заметить, ажиотаж на тему прохождения ПТМ офисным персоналом не оправдан. Внимательное изучение нормативно-правовой базы позволяет закрыть вопрос о том, кто обязан его проходить. Возможно, имеет смысл проводить коллективное обсуждение вопросов ПТМ с рассмотрением соответствующей документации.

Теперь можно подробнее изучить процесс назначения ответственного лица, которое будет проводить ПТМ, и организации обучения.

Проведение обучения ПТМ работодателей и сотрудников

Первый шаг в проведении обучения ПТМ — это оформление приказа руководителя о назначении ответственного за этот процесс лица. Как правило, эти обязанности выполняет ответственный за обеспечение пожарной безопасности. И само ответственное лицо, и конкретные его действия по организации ПТМ указываются в Приказе о назначении лица, ответственного за организацию пожарной безопасности в организации.

После того, как выбрано ответственное лицо, которое будет проводить ПТМ, выбирают членов квалификационной комиссии. Она осуществляет проверку усвоенных во время обучения знаний. По результатам экзамена выдаются соответствующие удостоверения. Также нужно определить и утвердить точный план и подробную тематику занятий.

Вот в такой последовательности должно проходить обучение пожарно-техническому минимуму на практике:

оформление приказа, в котором назначается лицо, ответственное за организацию ПТМ, определяется круг сотрудников, которым предстоит пройти этот курс;
оформление Приказа о проведении обучения и проверки знаний пожарно-технического минимума;
проведение непосредственно занятий в соответствии с утвержденным учебным планом;
проведение квалификационной комиссией экзамена в письменной форме с использованием для проверки знаний утвержденных билетов с вопросами;
занесение итогов письменного испытания в протокол заседания квалификационной комиссии по проверке знаний по пожарной безопасности в объёме ПТМ;
подшивка всей сопутствующей документации по проведению ПТМ в отдельную папку ответственным лицом.

Важным моментом при подготовке к проведению этого мероприятия является предварительное обучение ПТМ всех ответственных лиц. В том числе главы и участников квалификационной комиссии. Их обучение должно проводиться в учебном центре с дальнейшим получением удостоверения после проверки знаний. В обязательном порядке пройти его должны также руководитель коллектива и сотрудник, назначенный ответственным за пожарную безопасность.

Периодичность прохождения ПТМ

Сколько раз в год должно проводиться обучение ПТМ? Или для определения его частоты используется другой временной отрезок? Периодичность прохождения ПТМ для специалистов разных сфер деятельности установлена в Приказе МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645. Там же описаны и нюансы выдачи соответствующего удостоверения и срока его действительности.

Самыми большими категориями, которым нужно проходить ПТМ каждые 3 года, являются:

руководители предприятий и их подразделений;
лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность на предприятиях;
педагоги;
инженерно-технические специалисты.

Удостоверение пожарного минимума, которое выдается им в учебном центре, также действительно на протяжении 3 лет.

Ежегодно должно проводиться обучение пожарно-техническому минимуму всех работников взрывоопасных и пожароопасных предприятий.

Непосредственно на предприятии проводятся инструктажи по пожарной безопасности для всех сотрудников. Удостоверения после них не выдаются: получают их только после обучения на базе учебных центров. Это обусловлено тем, что занятия там проводят квалифицированные преподаватели. Их образовательная деятельность и учебные программы лицензированы Министерством образования РФ.

Документация по проведению ПТМ и инструктажей в организации

Согласно нормам пожарной безопасности, во всех организациях должна вестись документация, посвященная обучению по пожаробезопасности:

приказ об организации обучения сотрудников мерам пожарной безопасности, определяющий лиц, ответственных за организацию ПТМ и инструктажей по пожаробезопасности; членов квалификационной комиссии; работников, которым необходимо пройти ПТМ; периодичность прохождения пожарного-технического минимума и инструктажа по ПБ;
специальные программы проведения вводного и первичного инструктажей по пожарной безопасности, утвержденные государственным пожарным надзором;
пециальные программы ПТМ для всех категорий сотрудников, обучающихся пожарному минимуму непосредственно на предприятии, утвержденные государственным пожарным надзором;
документация, подтверждающая прохождение ПТМ руководителем и лицами, ответственными за ПБ, в учебном центре;
журнал учёта проведенных инструктажей по пожарной безопасности.

Где можно пройти обучение по пожарно-техническому минимуму?

Ответ на этот вопрос содержится в п. 36 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 г. № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности „Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций“». Руководитель организации и лица, ответственные за пожаробезопасность на предприятии, должны проходить обучение ПТМ в специальном учебном центре.

Противопожарное обучение на предприятии — это обязательная подготовка в области пожарной безопасности, которая организуется в соответствии с требованиями приказа МЧС № 645. Проводится она для особых категорий работников, которые несут персональную ответственность за выполнение и обеспечение этих норм.

Нормативная база

Обучение по программе пожарно-технического минимума жестко регламентируется действующим законодательством. Список нормативных документов, регулирующих пожарное обучение на предприятии, включает:

постановление Правительства от 25 апреля 2012 г. N 390, устанавливающие общие правила организации противопожарного режима на разных категориях объектов; , определяющий порядок занятий для сотрудников предприятий в сфере пожбезопасности и указывающий, на кого возлагается обязанность по организации обучения пожарно-техническому минимуму для персонала.

Кто проходит обучение по ПТМ

Выделяются две основных категории сотрудников по критерию их личной вовлеченности в обеспечение пожбезопасности на предприятии:

работники, на которых возложена максимальная ответственность в данной сфере. Для них занятия по ПТМ проводится с перерывом в основной трудовой деятельности. Обучающие мероприятия организуются силами специализированных учебных центров;
сотрудники, несущие ограниченную ответственность за выполнение требований пожарной безопасности. Список тех, кто должен проходить обучение по ПТМ в организации, определяется руководителем в соответствии с требованиями закона.

Кому разрешено не проходить обучение

Занятия по программе ПТМ не проходят работники организаций, должности которых не перечислены в приказе № 645. К ним относятся сотрудники предприятий, которые не несут непосредственной ответственности за организацию противопожарного режима на объекте, а их единственная задача в этой области заключается в соблюдении установленных мер пожарной безопасности. Для них пожарный технический минимум как обязательное требование не устанавливается.

Обучение с отрывом и без отрыва от производства

В зависимости от уровня ответственности за обеспечение безопасности в компании определяется порядок проведения занятий. Он устанавливается разделом III приказа № 645, который устанавливает, где проходят обучение пожарно-техническому минимуму работники, ответственные за проведение противопожарного инструктажа, и другие категории сотрудников.

Так, специалисты, которые непосредственно отвечают за организацию противопожарного режима в компании, должны проходить подготовку с отрывом от основной работы, чтобы ничего не отвлекало их от получения необходимых знаний. Такие занятия проводится силами специализированных обучающих центров, которые имеют штат квалифицированных педагогов в сфере ПБ, необходимое материально-техническое оснащение для эффективных обучающих мер и утвержденные программы занятий, соответствующие требованиям действующего законодательство. Подготовку с отрывом от производства учреждения, проводящие обучение работников ПТМ, организуют для следующих категорий:

директора предприятий;
главные специалисты компаний;
специалисты, отвечающие за обеспечение пожарной безопасности и проведение инструктажей;
специалисты, выполняющие газосварочные и другие огневые работы;
особые категории персонала, например, начальники детских оздоровительных учреждений или водители пожарных машин;
другие категории специалистов, для которых проводят по программе пожарного минимума с отрывом от основной работы.

А вот в пункте 39 приказа № 645 перечисляются те, кто в соответствии с нормами пожарной безопасности проходит обучение пожарно-техническому минимуму непосредственно в организации -работодателе. Для них занятия проводятся без отрыва от основной производственной деятельности – например, после окончания рабочего дня или в ходе рабочей смены. В список таких категорий входят:

руководители структурных подразделений компании и ее филиалов, например, если головной офис расположен в Москве, а филиалы – в других городах;
руководители и главные специалисты структурных подразделений организаций, которые относятся к взрыво- или пожароопасным производствам;
работники, отвечающие за организацию противопожарного режима в подразделениях;
работники круглосуточной охраны;
работники, привлекаемые к проведению взрыво- и пожароопасных работ;
другие особые категории работников, например, работники добровольной пожарной охраны или педагоги дошкольных учреждений.

Кто проводит обучение

Проводить подготовку по курсу пожарно-технического минимума для работников, которые по программам пожарно-технического минимума непосредственно в организациях не обучаются, разрешено только специализированным центрам. Они должны отвечать следующим условиям:

наличие разработанных программ подготовки, учитывающих характер трудовой деятельности слушателей и особенности технологических процессов организации;
штат квалифицированных специалистов в области пожарной безопасности;
наличие материально-технической базы, обеспечивающей эффективность обучающих мер и высокий уровень усвоения знаний слушателями курса.

Основным требованием к преподавателю по пожарному минимуму является наличие действующего удостоверения, подтверждающего освоение этим лицом данной программы. Аналогичное требование предъявляется и в ходе организации занятий силами компании-работодателя. Директор предприятия своим приказом назначает в качестве исполнителя таких работ сотрудника, имеющего действующее удостоверение по пожарно-техническому минимуму.

Вопросы и ответы

Нужна ли обучающей организации лицензия на проведение подготовки по курсу пожарно-технического минимума?

Согласно нормам закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ, регулирующему вопросы образования в РФ, лицензия на проведение обучения пожарно-техническому минимуму не требуется. Это связано с краткосрочным характером занятий и отсутствием факта выдачи документа государственного образца по его результатам.

Как осуществляется подготовка специалистов по пожарной безопасности?

Для сотрудников, имеющих действующее удостоверение инженера или техника по пожбезопасности и непрерывный опыт работы по этой специальности продолжительностью не меньше 5 лет, обучение ПТМ в течение первого года работы в компании не проводят. В дальнейшем занятия для них организуются в обычном режиме.

Где проводят обучение с отрывом от производства

Чтобы ответить на вопрос о том, кто имеет право обучать пожарно-техническому минимуму, следует обратиться к разделу III приказа № 645. Этот раздел документа указывает, что обучение с перерывом в основной трудовой деятельности производится:

в специализированных учреждениях, обучающих по курсу ПТМ;
в образовательных организациях противопожарной направленности;
в учебных подразделениях МЧС;
в специальных учебных противопожарных организациях, подведомственных субъектам Федерации;
в некоторых других учреждениях.

Центр АТТЭК — организация, проводящая обучение работников ПТМ. В нашем обучающем центре Вы можете организовать прохождение курса пожарно-технического минимума для всех работников Вашей организации.

Узнайте стоимость обучения ПТМ в компании АТТЭК

Процедура организации пожарного обучения

Занятия по курсу ПТМ необходимо организовать для всех категорий работников в течение одного месяца с даты их трудоустройства к данному работодателю. Те, кто проводит ПТМ без отрыва от производства, должны соблюдать те же сроки, что и те работодатели, которые направляют сотрудников для прохождения занятий в обучающие организации.

В ходе дальнейшей работы специалистов на предприятии предусмотрено регулярное проведение повторного обучения. Это необходимо для актуализации их знаний и навыков в области пожарной безопасности и ознакомления с изменениями в порядке обеспечения противопожарного режима в организации, которые произошли с момента предыдущего курса. Сроки повторной подготовки различаются для разных типов предприятий:

персонал предприятий, отнесенных к категории взрыво- или пожароопасных, проходит повторную подготовку ежегодно. Согласно пункту 38 приказа № 645 «руководителям и специалистам организаций, где имеются взрывопожароопасные и пожароопасные производства, рекомендуется проходить обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы специальные полигоны, учитывающие специфику производства»;
персонал всех других типов организаций обучается по курсу ПТМ раз в три года.

Каждый курс ПТМ завершается проведением обязательной аттестации слушателей. Она проводится силами специально созданной аттестационной комиссии, в состав которой входят не менее трех квалифицированных специалистов. Аттестация проводится там же, где сотрудники слушали курс – в образовательном центре или в организации-работодателе. В соответствии с пунктом 45 приказа № 645 «работники, проходящие проверку знаний, должны быть заранее ознакомлены с программой и графиком проверки знаний». В ходе нее проверяется, насколько хорошо обучающиеся усвоили пожарный минимум в организации, где проходили занятия. Сотрудники, которые успешно прошли аттестацию, получают удостоверение установленного образца. Его необходимо иметь при себе при выполнении работы.

Пожарно-технический минимум (ПТМ) — обязательный минимум знаний пожарной безопасности у работников организации на любом предприятии (действия при пожаре, использование огнетушителя, свойства горючих материалов и прочее).

Обучение ПТМ может проводиться без отрыва от производства или с отрывом от производства. С отрывом от производства обучение проходят руководители организаций и лица, ответственные за пожарную безопасность на предприятии.

Без отрыва от производства обучение ПТМ проходят все остальные сотрудники предприятий, обучение проводится непосредственно руководителем и/или ответственным за пожарную безопасность.

Государством создана система обучения по программам ПТМ для большинства категорий взрослого населения, занятого трудовой деятельностью, как непосредственно работающих на промышленных предприятиях со зданиями, помещениями повышенного риска, категории по взрывопожарной опасности, проводящих различные огневые работы; так и для лиц, руководящих коллективами, ответственными за противопожарное состояние отдельных объектов, структурных подразделений.

Цели и задачи ПТМ

Обучение пожарно-техническому минимуму в нашей стране ведется на основании следующих основополагающих, устанавливающих порядок проведения ПТМ законодательных, нормативных документов:

Наиболее четко цели и задачи ликвидации безграмотности в области ПБ путем обучения по программам ПТМ руководителей и работников/сотрудников, возглавляемых ими предприятий/организаций, изложены в ФЗ-69 – путем организованного процесса по формированию необходимых знаний, умений по ПБ, практической наработки навыков граждан России по обращению с противопожарным инструментом, первичными устройствами, оборудованием, предназначенным для борьбы с огнем.

Сроки проведения – во время обучения в системе всеобщего, средне-специального, дополнительного образования, в ходе работы/службы, а также в обычной жизни, т.е. непрерывно от школьной скамьи и до выхода на пенсию.

Кого обучают

Прежде всего пожарно-технический минимум для руководителей, на которых государством законодательно возложена обязанность организации мер обеспечения ПБ на территории, в зданиях/помещениях, сооружениях предприятий/организаций от торгового киоска, мастерской по оказанию услуг населению до крупных промышленных производств, общественных зданий большой высоты и площади, культурно-зрелищных, спортивных объектов. Если не пройти обучение то накладываются штрафы на руководителя. Подробнее в видео выше.

Всем понятно, что руководителя, и отдельные категории его подчиненных, обучить по соответствующей программе ПТМ непосредственно на предприятии, в организации невозможно. Поэтому с отрывом от управленческой, производственной деятельности обучение в стенах учреждений образования пожарно-технической направленности, городских, районных, региональных учебных центрах ГО и ЧС, территориальных органах/подразделениях ГПС МЧС; в специализированных образовательных организациях, оказывающих платные услуги по обучению мерам ПБ на основании соответствующей лицензии, по специальным программам ПТМ проходят:

Директора, главные инженеры, технические специалисты основных профилей обеспечения деятельности предприятий/организаций – главные энергетики, технологи, механики, электрики, связисты или лица, их замещающие. Этой руководящей категории специалистов предприятий, на которых имеются взрывопожароопасные цеха/производства, рекомендовано проходить курсовое обучение ПТМ в специализированных учебных центрах, имеющих полигоны с различной спецификой опасных технологических процессов.
Должностные лица, назначенные приказом по предприятию/организации, ответственными за противопожарное состояние, проведение противопожарных инструктажей.
Начальники первичных организаций ДПД.
Директора сезонных и постояннодействующих лечебно-оздоровительных, спортивных лагерей/сборов для детей/подростков.
Работники предприятий/организаций, выполняющие огневые (паяльные, кузнечные, электросварочные, газорезку, разогрев и др.) работы.

Важно: эта категория специалистов должна пройти обучение, сдать экзамен/допуск по знанию правил ПБ, навыков обращения со средствами пожаротушения до того, как приступит к выполнению своих обязанностей. Причина – количество пожаров, возникших по вине невнимательных, не обученных работников этих специальностей, огромно. Причина пожара из-за нарушения правил ПБ при проведении таких работ является одной из основных на промышленных предприятиях, особенно в период планового, сезонного останова, капитального ремонта и запуска технологического, отопительного и другого оборудования.

Водители/мотористы пожарной автотехники/мотопомп, состоящих на балансе населенных пунктов, обособленно расположенных промышленных предприятий, производств, а также детских лечебно-оздоровительных, спортивных учреждений вне городской черты.
Другие категории специалистов/работников по решению руководства защищаемых объектов.

Сроки обучения

Удостоверение о проверке знаний

Для руководства, всех категорий работников предприятий/организаций, с наличием взрывопожароопасных технологических процессов, оборудования, видов/этапов работам – раз в год.
Не связанных с такими опасными в плане возникновения пожара производствами – не реже 1 раз в течение 3 лет.

А также на практике обучение по профильным программам/курсам ПТМ по направлению глав городских, районных администраций, руководства учреждений общего образования проходят:

Специалисты, осуществляющие взаимодействие с местными подразделениями пожарной охраны МЧС, инспекциями ГПН.
Педагогические работники, ответственные за обучение учащихся мерам ПБ.
Специалисты администраций, ответственные за качественное преподавание в общеобразовательных школах, средних специальных учреждениях предмета ОБЖ.

Такой посыл вполне понятен, ведь сложно спрашивать с других людей, проверять и учить их чему бы то ни было, чем не владеешь в должной мере сам.

Организация обучения ПТМ на предприятии

Согласно требованиям законодательства, организовать обучение ПТМ на предприятии, в организации/учреждении обязан его руководитель.

Соответственно у руководства больших и малых компаний, государственных учреждений часто возникает вопрос – как правильно организовать пожарно-технический минимум. Приказ об организации его проведения, разработке профильных программ для различных категорий работников/сотрудников, последующей экзаменационной проверке знаний в объеме ПТМ издается на основании вышеуказанных государственных нормативных документов.

Как правило, в крупных компаниях, учреждениях такое обучение проводится специалистами отдела охраны труда, инженером по технике безопасности, в том числе пожарной; а в малых – самим руководителем, что редкость, или назначенным приказом компетентным в этих вопросах специалистом, прошедшим соответствующее обучение с отрывом от производства.

Непосредственно на предприятиях, в организациях проходят обучение ПТМ:

Руководство, главные технические специалисты структурных подразделений – филиалов, производств, цехов с наличием взрывопожароопасных производств.
Должностные лица, назначенные ответственными за обеспечением ПБ, в подразделениях.
Педагоги детских дошкольных учреждений.
Сотрудники охраны, службы безопасности предприятий/организаций с суточным режимом работы.
Члены ДПД предприятия/организации.
Работники, привлекаемые к выполнению работ, связанных с опасностью возникновения взрыва/пожара.

Для оценки проведенного обучения, знаний ПБ, необходимых мер соблюдения противопожарного режима, приемов/навыков обращения с различными видами/типами средств пожаротушения, действия в случае возникновения ЧП, приказом руководителя создается квалификационная комиссия, состоящая не меньше, чем из трех компетентных специалистов, принимающих экзамен.

Обучение по программам ПТМ специалистов и работников позволяет им получить необходимый объем знаний норм/правил ПБ, в том числе в части пожарной опасности технологического режима на предприятии, в организации, куда они пришли работать, навыкам соблюдения противопожарного режима на территории, в зданиях/помещениях, правильным действиям и приемам при возникновении очага пожара; что позволит им спасти свою жизнь, помочь другим людям своевременно эвакуироваться, а если получится – потушить/ликвидировать возгорание в начальной стадии.

В этом собственно и состоят цели и задачи ПТМ, а вовсе не в том, чтобы, не проходя обучение, купить соответствующее удостоверение. Как и с водительскими правами в подобной ситуации обычно рано или поздно обязательно следуют печальные последствия.

«Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390, распространяются на руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, в пользовании которых на законном основании находятся территории, здания, сооружения и прочие объекты. Согласно данному нормативному акту, работодатель может допустить персонал до работы на объекте только при подтверждении того, что работники обучены мерам пожарной безопасности. Порядок организации обучения изложен в «Нормах пожарной безопасности», утвержденных Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645. Документ предусматривает два вида подготовки: противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум.

Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум

Основные отличия данных понятий представлены в таблице. Принятые обозначения: ППИ — противопожарный инструктаж, ПТМ — пожарно-технический минимум.

ППИ	ПТМ
Участники	Все сотрудники, работающие на территории предприятия.	Руководители, специалисты и работники, ответственные за пожарную безопасность.
Цели	Доведение основных требований пожарной безопасности до персонала.	Соблюдение противопожарного режима. Формирование практических навыков по предотвращению возгорания, а также спасению людей и имущества организации.
Периодичность	Вводный, первичный — при приеме, переводе на работу; повторный — не реже одного раза в год.	Первичное — в течение месяца с момента приема на работу; затем — не реже одного раза в 3 года.

Кто должен пройти пожарно-технический минимум, помимо перечисленных в таблице:

исполняющие обязанности руководителей или главных специалистов;
руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
иные работники, которых руководитель сочтет необходимым обучить.

Периодичность обучения по пожарно-техническому минимуму

Если речь идет о предприятиях с пожароопасным производством, частота инструктажа (ППИ) увеличивается до 1 раза в полугодие, а периодичность обучения по пожарно-техническому минимуму — до 1 раза в год.

На обычных предприятиях, не считающихся взрывопожароопасными, периодичность — один раз в три года.

Где производится обучение

Законодательством допускается реализация подготовки по пожарной безопасности как с отрывом от производства, так и без отрыва от производства.

В первом случае работник направляется на учебу в профильное образовательное учреждение, учебный центр при МЧС или учебно-методический центр по ГО и ЧС субъектов РФ. В указанных заведениях действует утвержденная программа по пожарно-техническому минимуму.

Во втором случае курс преподается на территории предприятия, а обучение проводит назначенное приказом лицо, которое, в свою очередь, прошло подготовку с отрывом от производства и получило свидетельство, дающее право преподавать соответствующую дисциплину.

При составлении приказа об обучении воспользуйтесь образцом, представленным ниже.

При организации учебы на предприятии составляется программа обучения ПТМ, которая требует согласования со структурными подразделениями территориальных органов МЧС.

Что включают в программу обучения

Программа обучения по пожарно-техническому минимуму зависит от специфики предприятия. Вот список обязательных тем (его перечень дан в Приложении 3 Приказа № 645):

Законодательная база в области пожарной безопасности. Основные положения.
Общие понятия о горении и пожаровзрывоопасных свойствах веществ и материалов, пожарной опасности зданий.
Пожарная опасность организации.
Меры пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ и при хранении веществ и материалов. Основная нормативная документация.
Общие сведения о системах противопожарной защиты в организации.
Организационно-технические основы обеспечения пожарной безопасности на предприятии.
Требования пожарной безопасности к путям эвакуации.
Виды и область применения противопожарного оборудования и инвентаря.
Действия ИТР, рабочих и служащих при пожарах.
Практические занятия.
Зачет.

Программа обучения ПТМ может длиться от 7 до 28 академических часов, в зависимости от вида деятельности предприятия, производимых работ или в случае хранения пожароопасных веществ.

Рассмотрим пример программы обучения, которую можно использовать для обучения сотрудников офисов.

Проверка знаний

Все, кто должен пройти пожарно-технический минимум, затем в обязательном порядке направляются на проверку знаний по завершении образовательного курса.

Аттестация осуществляется назначенной приказом квалификационной комиссией, состоящей не менее чем из трех человек. Если учеба проходила на предприятии без отрыва от производства, в комиссию входят лица, в установленном порядке прошедшие подготовку и проверку знаний пожарной безопасности.

Проведение проверки также оформляют приказом.

Если обучение осуществляла сторонняя организация с отрывом от производства, членами комиссии выступают ее представители и, по согласованию, сотрудники надзорных органов. В этом случае работники по завершении обучающего курса получают соответствующий документ государственного образца.

Срок действия удостоверения по пожарно-техническому минимуму составляет один год для руководителей и специалистов, занятых на пожароопасных объектах, и три года — для руководителей и специалистов прочих предприятий.

Ответственность за несоблюдение требований о проведении инструктажей и прохождении обучения

В соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ, за нарушение пожарной безопасности (а прохождение обучения входит в число обязательных мер противопожарной защиты) инспектор Госпожнадзора, не обнаруживший в личных делах сотрудников, которые обязаны были обучиться, удостоверений (или если удостоверения оказались просроченными), может составить протокол о нарушении. Наказание составит:

Читайте также: