Если закончился срок паспорта у иностранного работника

Опубликовано: 06.07.2024

Здравствуйте! Вид на жительство не является документом, удостоверяющим личность. Вам нужно обратиться в посольство и продлить срок действия национального паспорта, иначе вы формально будете являться человеком без документов. Вас могут задерживать до выяснения личности, и даже депортировать

Просроченный паспорт иностранного гражданина является недействительным на территории Российской Федерации. Паспорт вы можете поменять в посольстве (консульстве). Помимо проблем с пребыванием в РФ, у вас могут возникнуть проблемы при выезде. При этом при проверке у вас документов вы можете быть привлечены к ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ "Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации".

Несмотря на то, что в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Статья 10. Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации

1. Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

2. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

2) разрешение на временное проживание;

3) вид на жительство;

4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Находиться на территории РФ с просроченным иностранным паспортом чревато последствиями, прежде всего, штрафными санкциями.

Согласно Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»

Статья 24. Иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации. Согласно Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) Статья 10. Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации 1. Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. 2. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

За нарушение визового режима могут привлечь к ответственности

Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Это грозит выдворением.

Неважно, что есть ВНЖ.

Статья 18.8 КоАП РФ безразлична к нему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

(в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

23 сентября 2020 г. Президентом РФ был подписан долгожданный Указ, позволяющий мигрантам работать без документов или с просроченными миграционными документами. Что нужно знать компаниям-работодателям и мигрантам о новых правилах работы в России?

Чтобы понять причину рождения Указа Президента РФ, вспомним хронологию событий. Мы помним, как весной 2020 г. миллионы мигрантов, которые планировали вернуться на свою родину или наоборот, приехать в Россию на заработки, оказались заложниками принятых мер по борьбе с коронавирусом. Центры временного содержания иностранцев оказались переполненными: уехать домой они не могли из-за закрытых границ, а сроки пребывания в России уже истекли.

Нарушение же сроков пребывания в России грозит мигрантам немалыми штрафами. И тогда Президентом России впервые были приняты беспрецедентные меры — продлен срок пребывания мигрантов в России до 15 июня 2020 г. Впоследствии этот срок был увеличен до 15 сентября 2020 г.

А поскольку в ближайшее время открытие границ не предвидится, да еще Европу накрывает вторая волна коронавируса, иностранцам уже в третий раз «замораживают» сроки действия миграционных документов — до 15 декабря 2020 г.

Таким образом, сроки действия миграционных документов временно приостановлены на период с 15 марта 2020 г. по 15 декабря 2020 г.

Конечно, последняя дата не является окончательной, ведь все зависит от эпидемиологической обстановки не только в России, но и в странах ближнего и дальнего зарубежья. Но на сегодняшний день иностранцы и работодатели должны ориентироваться на эту дату.

В чем суть послаблений для иностранцев?

Чтобы иностранец мог законно трудиться в России, визовый иностранец должен иметь разрешение на работу. А для граждан стран с безвизовым режимом требуется получение патента. Разрешение на работу выдают территориальные органы МВД через работодателя иностранца, за исключением высококвалифицированных специалистов. Такие иностранцы получают разрешение сами.

Но, как правило, все миграционные документы имеют срок жизни и когда-то он истекает. Даже получение такого долгожданного документа как «вид на жительство» (ВНЖ), который дает право спокойно жить и работать в России, требует от иностранца определенных действий. Для обладания, ставшего бессрочным ВНЖ с ноября 2019 года, от иностранца требуется: ежегодно уведомлять МВД по месту жительства, а по истечении пяти лет подать такое уведомление лично и делать это каждые 5 лет.

Если в течении 2-х непрерывных календарных лет условие ежегодного уведомления будет проигнорировано, ВНЖ аннулируется. Также необходимо менять ВНЖ в 14, 20 и 45 лет, в случае смены ФИО или при порче этого документа. И если такие обстоятельства наступили в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г., то иностранец может продолжать легально жить и работать в России, не озадачиваясь бумажной волокитой.

Такое же послабление, т.е. своего рода «заморозка», действует и в отношении сроков временного пребывания иностранцев, которые работают в России без разрешения на работу или патента. Не требуется и до 15 декабря 2020 г. переоформлять визу, миграционную карту, удостоверения беженца. Эти документы не нужно продлевать иностранцам, а работодателям — требовать их продления и не допускать иностранцев к работе.

Но это не освобождает иностранцев от необходимости продления патента на работу либо оформления нового патента в органах МВД. Напомним, что патенты и разрешения на работу иностранцам требуется переоформлять, начиная с 16 июня 2020 г., ведь на них продление срока до 15 декабря 2020 г. не действует.

Как рассчитываются сроки действия миграционных документов?

Как мы выяснили, продлить миграционные документы можно спокойно после 15 декабря 2020 г.

Но надо понимать, что если срок действия документов истек до 15 марта 2020 г., то иностранцу и компании, принявшего на работу такого иностранца, будет грозить наказание. Например, у иностранца истек срок визы 27 февраля 2020 г. и в этом случае индульгенции не будет, потому что просрочка допущена до 15 марта 2020 г.

В то же время иностранцу или работодателю не возбраняется обратиться в территориальное отделение МВД и раньше, не дожидаясь последней даты, т.е. до 15 декабря 2020 г.

В этом случае разрешение на работу выдадут либо продлят независимо от цели приезда, указанной в визе иностранца. Например, в визе может значиться цель приезда — «Частная поездка». Аналогично и с патентом — придираться к цели визита иностранца в России не будут.

Теперь перейдем к подсчету сроков.

Например, срок визы у иностранца истек 28 сентября 2020 года. Как подсчитать предельный срок продления визы без штрафов?

Как мы уже отметили, без санкций могут спокойно работать иностранцы, срок действия миграционных документов которых истек в интервале с 15 марта 2020 г. по 15 декабря 2020 г. В календарных днях этот период равен 275 дням. Это означает, что к дате истечения сроков миграционных документов нужно прибавить эти 275 дней. Исходя из нашего примера, предельный срок отодвинется на конец июня 2021 года, а не на 15 декабря 2020 года.

Как компаниям в этот период принимать на работу сотрудников-иностранцев?

Компании могут принимать иностранцев на работу с просроченными миграционными документами в «разрешенный» период либо без разрешительных документов. Но, как только наступит час икс, все документы должны быть оформлены. Иначе оштрафуют работника и работодателя.

А должен ли работодатель подавать уведомление о заключении либо расторжении трудового договора с иностранцем в этот период?

Работодатель или заказчик работ, услуг, обязаны по-прежнему уведомлять территориальный орган МВД о заключении либо прекращении с иностранцем трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ, услуг, в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты заключения или прекращения договора. В этой части ничего не поменялось.

Выдворение иностранцев и выезд из России

Иностранцы могут покинуть Россию добровольно или в добровольно-принудительном порядке. В Указе прописано, что иностранцы могут выехать из России по просроченному паспорту, если срок действия его истек после 14 марта 2020 г. Такой выезд возможен без транзита через другие государства.

В «разрешенный» период не будут приниматься решения: об административном выдворении иностранцев за пределы РФ, о депортации, о нежелательности пребывания в стране, о лишении статуса беженца или временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, на временное проживание, ВНЖ, патентов, свидетельств Государственной программы.

Но если уже в отношении иностранца принято решение о выдворении, неразрешении въезда, нежелательности пребывания, то в период до 15 декабря 2020 г. иностранец может находиться на территории России.

Однако это правило не распространяется на случаи, если иностранец:

освободился из мест лишения свободы;
нарушил законодательство о государственной границе;
выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан РФ;
финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность.

Резюме

Такие послабления в отношении деятельности иностранцев в России, прежде всего, обусловлены пандемией коронавируса. И надо понимать, что это временная мера.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Указ Президента РФ от 15 декабря 2020 г. № 791 “О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”

1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 16, ст. 2573; N 25, ст. 3874; N 39, ст. 6020) следующие изменения:

в абзаце первом слова "по 15 декабря 2020 г." заменить словами "по 15 июня 2021 г.";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) сроков нахождения за пределами Российской Федерации участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа), членов их семей, лиц, получивших разрешение на временное проживание или вид на жительство, в случае если указанные лица не въехали в Российскую Федерацию до истечения 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании свидетельства участника Государственной программы, разрешения на временное проживание или вида на жительство;";

дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) сроков действия свидетельств участника Государственной программы, в случае если они были действительны на 15 марта 2020 г. и выданы участникам Государственной программы и (или) членам их семей, находящимся за пределами Российской Федерации.";

в абзаце первом слова "по 15 декабря 2020 г." заменить словами "по 15 июня 2021 г.";

подпункт "б" после слов "поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность" дополнить словами ", или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании";

в абзаце первом слова "по 15 декабря 2020 г." заменить словами "по 15 июня 2021 г.";

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита;";

в подпункте "б" слова "до 15 декабря 2020 г." заменить словами "до 15 июня 2021 г.".

2. Установить, что действие подпунктов "а", "в" и "г" пункта 1 и пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)":

а) по истечении 90 суток с даты вступления в силу настоящего Указа не распространяется на лиц, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, в случае если на дату вступления в силу настоящего Указа с таким иностранным государством возобновлено транспортное сообщение, за исключением рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в это иностранное государство;

б) по истечении 90 суток с даты начала транспортного сообщения с иностранным государством, возобновленного после вступления в силу настоящего Указа, за исключением рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в это иностранное государство, не распространяется на лиц, имеющих гражданство такого иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории такого иностранного государства.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации

В. Путин

Москва, Кремль
15 декабря 2020 года
№ 791

Обзор документа

По 15 июня 2021 г. включительно продлено действие введенных в связи с пандемией временных мер по урегулированию правового положения иностранцев и апатридов.

До этой даты приостановлено действие свидетельств участников госпрограммы по переселению, если они были действительны на 15 марта 2020 г. и выданы участникам и (или) членам их семей, находящимся за рубежом.

Дополнен перечень категорий граждан, в отношении которых в период действия мер будут приниматься решения об административном выдворении в принудительном порядке, о реадмиссии, о сокращении срока временного пребывания в России, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника госпрограммы.

Уточнено, что иностранцы и апатриды, прибывшие в Россию в безвизовом порядке, вправе обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита.

Урегулированы вопросы применения мер при возобновлении транспортного сообщения с иностранными государствами.

Ю.И. Удалова,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

ВОПРОС

Срок действия патента у иностранца до 08.10.2019, опоздал с оплатой, внес аванс 11.10.2019. В районной УФМС сказали, что можно работать дальше, т.к. успел в течение трех дней. Достоверна ли эта информация?

ОТВЕТ

Нет, информация недостоверная.

Согласно действующему законодательству фиксированный авансовый платеж по НДФЛ должен быть уплачен иностранным гражданином до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент. Срок действия патента исчисляется с даты его выдачи.

Следовательно, при такой оплате (с опозданием на 3 дня) патент не действителен, иностранный гражданин не может продолжать трудовую деятельность по этому патенту.

Законодательством не предусмотрен механизм восстановления срока действия патента при возобновлении оплаты.

ОБОСНОВАНИЕ

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно абз. 2 п. 4 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Исходя из системного анализа вышеизложенных норм день уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа не является началом срока, на который продлевается патент.

Срок действия патента продлевается на период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. Данная позиция изложена и в Постановлении Верховного Суда РФ от 11.01.2016 N 8-АД15-12.

Таким образом, обязательным условием действительности патента является своевременная уплата иностранным гражданином фиксированного авансового платежа по НДФЛ. Авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть осуществлен до дня его выдачи. Последующие платежи для продления патента подлежат уплате до дня окончания срока действия патента, только тогда патент считается продленным. При этом законодательством не запрещено производить уплату фиксированного авансового платежа по НДФЛ ранее этого срока.

Например, если патент был выдан 14.10.2019 года, месячный срок, за который уплачен налог, начинается 14 октября, а заканчивается 13 числа следующего месяца - ноября. Это и есть период действия патента. Следующий период действия патента начинается 14 числа уже следующего месяца, т.е. 14.11.2019 года. Следовательно, чтобы патент не прекратил действие, иностранный гражданин для продления срока действия патента на новый период обязан внести платеж не позднее 13 числа включительно.

В рассматриваемой ситуации, срок действия патента у иностранного работника до 08.10.2019 (предполагаю, что день выдачи патента 9 число месяца), следовательно, следующий авансовый платеж по НДФЛ должен быть уплачен не позднее 08.10.2019. Если уплата не произведена либо платеж осуществлен позднее, в данном случае - 11.10.2018 года, то срок действия патента 09.10.2019 прекращается (истекает). Такой же подход продемонстрирован в Решении Московского городского суда от 22.12.2015 по делу N 7-14198/2015.

Законодательством не предусмотрен механизм восстановления срока действия патента при возобновлении оплаты. По закону в этом случае иностранному гражданин необходимо будет проходить процедуру получения патента заново.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ предусмотрено дополнительное основание для прекращения трудового договора с временно пребывающим иностранным гражданином в связи с окончанием срока действия разрешения на работу или патента. Часть 2 ст. 327.6 ТК РФ устанавливает, что прекращение трудового договора по данному основанию возможно по истечении одного месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств. На указанный период возможно отстранение работника от работы по основанию, предусмотренному абз. 3 ст. 327.5 ТК РФ.

В целях отстранения временно пребывающего иностранного гражданина от работы работодатель должен издать соответствующий приказ, сославшись в качестве правового основания на абз. 3 ст. 327.5 ТК РФ, а в качестве фактического - на истечение срока разрешения на работу или патента и отсутствие документов, подтверждающих продление этого срока. В приказе следует указать на недопущение работника до работы на весь период до момента представления соответствующего документа, подтверждающего продление срока разрешения на работу или патента. Срок отстранения определить - до предъявления документов, но не более одного месяца. Поскольку унифицированной формы такого документа не утверждено, организация может разработать ее самостоятельно. За этот период заработная плата работнику не начисляется.

Приказ необходимо довести до сведения работника, а также его непосредственных и прямых руководителей и лиц, ответственных за обеспечение охраны (безопасности) организации. В случае если работник на момент издания приказа отсутствовал на работе, копия приказа направляется ему по известным адресам заказной почтой или иным способом, подтверждающим факт отправки и вручения.

По истечении месяца с момента издания приказа при условии непредставления работником документов, подтверждающих продление срока разрешения на работу или патента, трудовой договор с ним прекращается по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

Ю.И. Удалова,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

Нет времени читать? Оставьте почту — пришлём ссылку на статью.

Кто может нанимать иностранцев

Нанять на работу иностранца может любой человек или компания. Чтобы устроить к себе сотрудника, который приехал в Россию из визовой страны, предпринимателю нужно получить специальное разрешение на привлечение иностранных работников. Если работник приехал из безвизовой страны, оформлять разрешение не нужно. Гражданам СНГ визы не нужны, поэтому предпринимателю не нужно получать разрешение, чтобы взять их на работу.

Предпринимателю не нужно оформлять на себя разрешение на привлечение иностранных работников, если сотрудник (п. 4.5 ст. 13 Закона 115-ФЗ):

приехал в Россию из безвизовой страны,
специалист высокой квалификации или член его семьи,
студент дневного отделения в российском государственном ВУЗе,
сотрудник российского филиала иностранной компании, которая зарегистрирована в стране — участнице ВТО.

Каких иностранцев можно нанимать на работу

Чтобы не нарваться на проблемы с полицией, убедитесь, что иностранец имеет право работать в России. Всё зависит от страны, из которой он приехал, и как долго собирается здесь жить. Есть несколько документов, с которыми иностранцу можно работать в России.

С видом на жительство. Вид на жительство — это документ, который уравнивает иностранца в правах с гражданами России. Его оформляют люди, которые приехали из визовой или безвизовой страны и хотят жить и работать в России постоянно. При этом они не отказываются от своего гражданства. Таких работников можно нанимать без дополнительных документов.

С разрешением на временное проживание. РВП — это штамп в паспорте иностранного гражданина из безвизовой страны. Его оформляют люди, которые планируют жить и работать в России постоянно. Обычно это первый этап перед получением вида на жительство или гражданства. Таких работников можно нанимать без дополнительных документов.

С разрешением на работу. Разрешение на работу — это документ, по которому иностранец из визовой страны может работать в России. Его оформляют на конкретный срок. Нанять такого работника может только предприниматель, который получил специальное разрешение на привлечение иностранных работников. Если вы собираетесь нанимать работников из стран СНГ, этот пункт вас не касается.

С патентом. Патент — это разрешение на работу, которое получают мигранты из безвизовых стран. Он нужен тем, кто хочет временно работать в России. С патентом можно брать на работу граждан Азербайджана, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана и Украины. Другие разрешения им не нужны.

С удостоверением беженца. Удостоверение беженца получают те, кто опасается преследования в своей стране. Оно заменяет паспорт. Если у иностранца есть такой документ, его можно брать на работу без дополнительных разрешений.

Без специальных разрешений. Это граждане стран ЕАЭС, которые приехали в Россию на время: работники из Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии. Их можно брать на работу без специальных разрешений.

Какие есть квоты на иностранных работников

Федеральные: для иностранцев с разрешением на работу

Правительство каждый год устанавливает квоты на иностранных работников. В 2019 году они касаются только мигрантов из визовых стран, которые оформляют разрешение на работу.

Квоты не распространяются на тех, у кого есть вид на жительство или разрешение на временное проживание. Они постоянно живут в России и пользуются теми же правами, что и россияне.

Квоты на 2020 год мы узнаем, когда правительство примет новое постановление: проект постановления.

Региональные: для иностранцев с патентом

В некоторых регионах есть свои дополнительные ограничения для тех, кто работает по патенту. Их устанавливают на один год. В 2019 году региональные власти установили ограничения для приёма на работу иностранцев:

Регион	Документ с ограничениями для работников с патентом
Иркутская область	Указ от 29 апреля 2019 года № 85-уг
Сахалинская область	Указ от 12 декабря 2018 года № 37
Тюменская область	Постановление от 8 ноября 2018 года № 131
Челябинская область	Постановление от 12 ноября 2018 года № 250
Республика Марий Эл	Указ от 11 декабря 2018 года № 223
Республика Якутия	Указ от 27 марта 2019 года № 442

Регион
Иркутская область
Документ с ограничениями для работников с патентом
Указ от 29 апреля 2019 года № 85-уг
Регион
Сахалинская область
Документ с ограничениями для работников с патентом
Указ от 12 декабря 2018 года № 37
Регион
Тюменская область
Документ с ограничениями для работников с патентом
Постановление от 8 ноября 2018 года № 131
Регион
Челябинская область
Документ с ограничениями для работников с патентом
Постановление от 12 ноября 2018 года № 250
Регион
Республика Марий Эл
Документ с ограничениями для работников с патентом
Указ от 11 декабря 2018 года № 223
Регион
Республика Якутия
Документ с ограничениями для работников с патентом
Указ от 27 марта 2019 года № 442

Региональные квоты не касаются:

мигрантов с видом на жительство,
мигрантов с разрешением на временное проживание,
иностранцев с удостоверением беженца,
граждан Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии.

Если ваш бизнес попадает под ограничения, зарегистрируйтесь в государственной системе «Миграционные квоты». Там вы сможете подавать заявки и получать квоты на иностранных работников.

Как оформить работника из СНГ

Шаг 1. Проверьте документы

1. Паспорт. Для въезда в Россию у иностранца должен быть паспорт своей страны. Проверьте, чтобы срок его действия не закончился до окончания трудового договора.

2. Миграционная карта. Все иностранцы, кроме граждан Белоруссии, заполняют её на границе с Россией. Проверьте, чтобы целью визита была работа. Если в миграционной карте подчеркнута другая цель, нанимать нельзя.

Анастасия Владимирова, консультант бизнеса:

— Часто работник приезжает в Россию, идёт в контору, которая оформляет иностранцев, и покупает регистрацию. Контора может не сообщить в МВД, что по этому адресу зарегистрирован иностранец. Получается, документ есть, а информации в базе МВД нет. Когда предприниматель приходит оформлять работника, выясняется, что регистрация недействительна. Проверить это заранее невозможно, открытой базы данных нет.

Если регистрация окажется поддельной, предпринимателю ничего не грозит. А работника оштрафуют на 5000 ₽ и депортируют.

Чтобы регистрация не оказалась липовой, предприниматель может сам поставить работника на миграционный учёт. Его можно регистрировать по рабочему адресу, но для этого там должно быть помещение, где работник сможет жить.

Анастасия Владимирова, консультант бизнеса:

— Регистрировать по месту работы можно, но когда придёт проверка, вас попросят показать, где сотрудник спит. Поэтому у предпринимателя должна быть реальная возможность предоставить работнику помещение.

Например, если у вас отель, можно зарегистрировать иностранца по адресу отеля и выпустить приказ о том, что под жильё сотруднику выделяется определённый номер. В случае проверки можно показать: здесь живут сотрудники.

Как правило, работник не живёт по адресу регистрации, но важно, чтобы он его знал. Проверяющий может подойти и спросить: «Где ты живешь?». Если работник назовёт другой адрес, это повод к депортации.

4. Патент. Если у работника нет вида на жительство или разрешения на временное проживание, он обязан самостоятельно получить патент. Он собирает необходимые документы и подает их в миграционную службу. Патент выдают на срок от месяца до года. Проверьте дату выдачи, регион и профессию, если она есть. Иностранец может работать по патенту только в том регионе, где получил патент, и только по указанной в нём профессии.

Анастасия Владимирова, консультант бизнеса:

— На практике проблем с патентом практически не бывает. Их оформляют в МВД и подделать такой документ гораздо сложнее, чем регистрацию.

Не забудьте, что Москва и Московская область — это разные регионы. Это значит, что человек, который получил патент в Московской области, не может работать в Москве.

5. Медицинский полис. Полис добровольного страхования можно заменить договором, который предприниматель заключает с клиникой. Важное условие: иностранцу должна быть оказана неотложная медицинская помощь. Проверьте срок действия полиса — он должен действовать, пока иностранец работает на вас.

6. ИНН. Есть у иностранцев с патентом и тех, кто раньше работал в России. Если ИНН нет, работник сам обязан его получить. Для этого ему нужно заполнить заявление и отнести в налоговую.

7. СНИЛС. Есть у тех, кто раньше уже работал в России. Если работник устраивается впервые, оформить СНИЛС — забота предпринимателя. Оформление такое же, как и для российских граждан. В Пенсионный фонд нужно подать три документа:

заявление сотрудника на имя работодателя с просьбой оформить СНИЛС, , для Пенсионного фонда.

8. Трудовая книжка. Трудовые книжки других государств в России не действуют. Если сотрудник уже работал в России, трудовая у него есть. Если он устраивается на работу впервые, трудовую книжку заводит предприниматель.

9. Диплом, водительские права, медицинская книжка. Могут понадобиться для учителей, водителей, продавцов.

Шаг 2. Заключите трудовой договор

Трудовой договор с иностранцем такой же, как с россиянином, но в нём дополнительно нужно указать:

Информацию о патенте, если иностранец работает по патенту. Место работы и должность работника должны совпадать с местом выдачи патента и указанной в нём должностью. Дата начала работы — не раньше даты получения патента.
Реквизиты полиса добровольного медицинского страхования.

Шаг 3. Заполните уведомление о трудойстве иностранца

Если предприниматель берёт на работу иностранца или заключает с ним договор ГПХ, об этом нужно сообщить в полицию. По закону на это есть три рабочих дня. Можно подать уведомление на портале госуслуг или заполнить его на бумаге. Кроме самого уведомления нужно распечатать справку о его приёме. Если работников несколько, нужно подать уведомление на каждого.

Когда договор с работником закончися, подайте уведомление о расторжении договора.

Читайте также: