Как вызвать социального работника для одинокого пенсионера
Опубликовано: 17.09.2024
Организации социального обслуживания, как государственные, так и негосударственные, включенные в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы, предоставляют социальные услуги на дому гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию.
Услуги предоставляются бесплатно , за частичную или полную плату .
В любом случае, чтобы воспользоваться этими услугами, нужно быть признанным нуждающимся в социальном обслуживании и иметь индивидуальную программу предоставления социальных услуг (ИППСУ).
2. Как получить индивидуальную программу предоставления социальных услуг?
Чтобы получить индивидуальную программу предоставления социальных услуг, необходимо подготовить перечень документов:
-
гражданина (его законного представителя) о предоставлении социальных услуг;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, в том числе свидетельство о рождении в отношении несовершеннолетнего гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия в указанном документе такой информации — помимо документа, удостоверяющего личность гражданина, иной документ, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве;
- документ, содержащий сведения об обстоятельствах, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина (ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», если необходимо социальное обслуживание в полустационарной форме, а также если социальное обслуживание необходимо несовершеннолетнему);
- справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (в случае обращения гражданина, являющегося инвалидом, — о предоставлении социального обслуживания, если необходимо социальное обслуживание в полустационарной форме, а также если социальное обслуживание необходимо несовершеннолетнему);
- сведения о доходах гражданина и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих обращению о предоставлении социального обслуживания (за исключением сведений о размерах пенсий по инвалидности и (или) по старости, которые выплачиваются отделением Пенсионного фонда по городу Москве и Московской области);
- при необходимости — дополнительные документы .
Документы представляются в подлинниках или копиях, удостоверенных в установленном порядке, либо копиях с предъявлением подлинников документов.
С подготовленным пакетом документов необходимо обратиться:
- в отдел социальной защиты населения Москвы по месту постоянного жительства заявителя — если необходимо социальное обслуживание в полустационарной форме, а также если социальное обслуживание в стационарной форме необходимо несовершеннолетнему гражданину;
- в любой из центров госуслуг «Мои документы» — если необходимо социальное обслуживание в стационарной форме.
После того как заявление о признании нуждающимся в социальном обслуживании на дому или в стационарной форме зарегистрируют, в течение четырех рабочих дней социальный инспектор проведен функциональную диагностику с выходом на дом, после этого в течение четырех рабочих дней специалисты проверят представленные сведения и установят размер вашего среднедушевого дохода. Не позднее чем на следующий рабочий день управление социальной защиты населения административного округа (в отношении социального обслуживания на дому) по месту вашего фактического проживания либо Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы (в отношении социального обслуживания в стационарной форме) примет решение. Если будет принято положительное решение, то в этот же день будет утверждена индивидуальная программа предоставления социальных услуг. В этой программе будут указаны состав, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, мероприятия по социальному сопровождению.
После того как заявление о признании нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме или поданное в отношении несовершеннолетних зарегистрируют, в течение трех рабочих дней специалисты проверят сведения, указанные в обращении. Затем будет организовано обследование материально-бытовых и социальных условий проживания - с выездом на дом к заявителю. По результатам обследования составляется акт и устанавливается размер вашего среднедушевого дохода.
Не позднее чем через два рабочих дня после этого управление социальной защиты населения города Москвы по вашему месту жительства примет решение. Если будет принято положительное решение, в течение трех рабочих дней в зависимости от потребности заявителя будет составлена индивидуальная программа предоставления социальных услуг. В этой программе будут указаны состав, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, мероприятия по социальному сопровождению.
3. Как получить необходимые услуги?
Не позднее 180 календарных дней со дня принятия положительного решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и не позднее истечения половины срока предоставления услуги, который указан в индивидуальной программе, нужно обратиться к поставщику социальных услуг.
Выберите поставщика услуг из реестра поставщиков социальных услуг и обратитесь к нему для заключения договора.
- копия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;
- индивидуальная программа (ИППСУ).
В ряде случаев поставщик может отказать в заключении договора.
В договоре о предоставлении социальных услуг должны закрепляться следующие условия:
Согласно статистике, сейчас многие пожилые люди страдают от различных болезней и/или находятся в тяжелых жизненных обстоятельствах. Оказавшись в трудном положении, наедине со своими проблемами, они зачастую опускают руки и не знают, как «выкарабкаться» из сложившейся безвыходной (на их взгляд) ситуации.
На самом же деле выход есть всегда. Все россияне пенсионного возраста, остро нуждающиеся в государственной социальной помощи, имеют на нее право. Что же подразумевается под понятием «социальная помощь пожилым людям на дому», каким образом ее оформить и сколько она будет стоить? В данной статье есть ответы на все эти вопросы.
Виды социальной помощи пожилым людям
В силу своих возрастных особенностей пожилые люди составляют самую незащищенную категорию населения. Именно поэтому им нужна помощь государства.
Гражданским Кодексом РФ регулируются мероприятия по предоставлению социальной помощи людям пожилого возраста, в частности, предусмотрены:
оказание социальной помощи пожилым людям на дому;
обслуживание в стационарах (пансионатах, интернатах и тому подобных заведениях);
оказание полустационарной помощи в различных учреждениях дневного пребывания;
оказание срочной социальной помощи разового характера;
социально-консультативная помощь, облегчающая приспособление инвалидов в общественной среде.
Чтобы гарантировать старикам беспрепятственную поддержку государства, в стране созданы отдельные территориальные центры. В их обязанности входит не только непосредственное оказание необходимой социальной помощи, но также выявление престарелых людей, которые остро нуждаются в ней и вправе ее получить.
Степень насущной необходимости оказания того или иного вида соцпомощи оценивается территориальными центрами при непосредственном обращении стариков (или тех, кто их представляет).
Какими законами регулируется социальная помощь пожилым людям на дому
В современном законодательстве РФ существует несколько законов, контролирующих предоставление социальной помощи старикам и инвалидам.
Речь, в частности, идет о таких законодательных актах, как:
Указ Президента РФ № 2063 от 25 декабря 2000 года «О дополнительных мерах по улучшению условий проживания престарелых граждан и инвалидов в государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения».
Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ (последняя редакция).
Что входит в состав социальной помощи пожилым людям на дому
Согласно ГК РФ, социальная помощь пожилым людям на дому может выражаться в том, чтобы помочь:
улучшить условия жизни и организовать досуг стариков;
приобрести лекарства, продукты питания, товары бытовой химии и т. д.;
доставить питьевую воду и разжечь печь (в случае проживания людей солидного возраста в частном доме без центрального водоснабжения и отопления);
в ежедневной уборке, косметическом ремонте дома/квартиры;
оплатить коммунальные услуги, посетить разнообразные места отдыха и совершить поездку на санаторно-курортное лечение;
вызвать лечащего врача на дом.
Большинство пенсионеров-инвалидов не в состоянии самостоятельно обслуживать себя и соблюдать простейшую личную гигиену. Поэтому «социальные помощники» обязаны предоставлять им помощь, в которой они так нуждаются. Например,
поспособствовать старику в получении медпомощи;
помочь осуществить различные гигиенические процедуры;
при необходимости содействовать в прохождении медико-социальной экспертизы;
вместе посещать медучреждения для получения соответствующей помощи.
Кроме того, «социальные помощники» могут разъяснить престарелым людям различные юридические вопросы, помочь получить какие-либо справки и бумаги и даже поддержать их в получении высшего или среднего образования.
Кто может рассчитывать на социальную помощь на дому
Социальную помощь на дому вправе получать еры, в частности:
женщины от 55 лет;
мужчины от 60 лет;
инвалиды независимо от возраста.
Социальные работники обязаны оказывать социальную помощь пожилым людям на дому только в том случае, если они действительно не в состоянии сами себя обслуживать.
Рекомендуемые к прочтению статьи:
Решение о необходимости оказания социальной помощи пожилым людям на дому принимает специально созданная комиссия, которая также имеет право отказать в получении социальной помощи.
Отказ комиссии могут получить и пожилые люди, имеющие определенные «противопоказания».
К ним относятся:
психическое заболевание, последствия которого создают угрозу жизни и здоровью соцработника;
злоупотребление спиртными напитками;
венерические или болезни карантинного типа;
туберкулез или другие похожие болезни, которые обязательно надо лечить в закрытых медучреждениях.
Довольно часто в социальной помощи пожилым людям на дому могут отказать из-за элементарной нехватки незанятых соцработников или вследствие неопределенного места жительства обратившегося.
Если суд решит, то пожилой человек при определенных обстоятельствах направляется на лечение или на постоянное место жительства в специальные госучреждения.
Но такое бывает и не по решению суда (в условиях отсутствия родственников или по их согласию).
Причиной будет то, что пожилой человек не может свободно двигаться или выполнять простейшие манипуляции по соблюдению простейших гигиенических правил.
Как оформить социальную помощь пожилым людям на дому
Чтобы оформить предоставление социальной помощи на дому, старый человек (или его представитель) должен обратиться в центр соцобслуживания населения (по месту жительства).
Данное учреждение оказывает всю необходимую социальную помощь пожилым людям на дому. Престарелый человек для ее получения должен будет написать заявление и собрать некоторые необходимые бумаги.
Документы для оформления социальной помощи
Для получения помощи на дому пенсионер заполняет заявление определенной формы, предоставленной работником центра социального обслуживания населения.
Затем старик собирает пакет документов, а именно необходимо предоставить:
оригинал и копию паспорта заявителя;
документ, подтверждающий право заявителя на получение социальной помощи (удостоверение инвалида и т. д.);
доверенность, если оформлением социальной помощи пожилым людям на дому занимается третье лицо или близкий родственник нуждающегося в государственной поддержке;
выписку из паспортного стола о прописке по месту жительства;
медицинскую справку о состоянии здоровья, заверенную главврачом, и программу реабилитации (при необходимости);
, если нуждающийся в социальной помощи пенсионер дополнительно к пенсии получает доходы, с которых платит налоги.
Как видите, затем чтобы обратиться за социальной помощью пожилым людям на дому, нужно просто собрать немного документов. А фактически получить ее бывает довольно сложно. Иногда неизвестно, в связи с чем происходят такие «вопиющие безобразия». Например, в одних регионах не хватает соцработников, а в других в помощи и вовсе отказывают беспричинно, как говорится, «без комментариев».
Правила оформления социальной помощи пожилым людям на дому
После того как пожилой человек сдал пакет документов, собирается специальная комиссия для принятия решения о предоставлении самых необходимых видов соцпомощи. В каждом случае разрабатывается индивидуальная программа, по которой будет действовать конкретный социальный работник.
Решение о социальной помощи пожилым людям на дому принимается не позднее десяти дней после того, как пожилой человек обратился с заявлением.
После соответствующего решения заключается договор об оказании установленных видов социальной помощи.
Договор на получение социальной помощи заключается между престарелым человеком (или его доверенным лицом) и социальным органом, вступает в силу после подписания и действует в течение всего текущего года. После наступления следующего года он пролонгируется автоматически, то есть заново составлять его не нужно.
Теперь социальный помощник обязан навещать пожилого человека на дому ежедневно или два-три раза в неделю. Частота посещений зависит от состояния здоровья подшефного.
Социальная помощь пожилым людям на дому предоставляется бесплатно
Социальная помощь пожилым людям на дому может быть либо частично оплачиваемой, либо полностью бесплатной.
С января 2015 года на бесплатную социальную помощь имеют право пожилые люди, ежемесячный доход которых не превышает или даже является ниже , установленного местными органами власти.
Гарантированным и безоговорочным правом на получение социальной помощи пожилым людям на дому обладают участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
Все остальные категории граждан за такую услугу, как социальная помощь пожилым людям на дому, должны ежемесячно заплатить не более 250 рублей, и эта сумма не зависит от того, какая именно помощь оказывается.
Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54
Ситуации в жизни складываются разные. И бывает так, что пожилому человеку бывает просто некому помочь - детей или родственников либо нет, либо живут они далеко, а сил даже на выполнение повседневных бытовых дел уже не хватает. Здесь на помощь может прийти государство в лице социального работника.
Кому и при каких условиях положен социальный работник?
Получать социальные услуги на дому могут пенсионеры, то есть женщины при достижении 55 лет, мужчины старше 60 и инвалиды независимо от возраста. Социальный работник будет оказывать помощь тем, кто сам не может самостоятельно передвигаться, обеспечивать свои основные жизненные потребности и осуществлять самообслуживание.
Для того чтобы получить подобную помощь, нужно обращаться в территориальные комиссию министерства, которые находятся в центрах социального обслуживания (есть в каждом районе) и представить необходимый перечень документов и справку о доходах. Впрочем, если вы получаете только пенсии и социальные пособия, то справка не пригодится - ведомство само запросит ее у Пенсионного фонда и учреждений соцзащиты.
Специалисты оценят, какую именно помощь необходимо предоставить пожилому человеку. Например, может требоваться только покупка продуктов и оплата коммунальных услуг или помощь в приготовлении пищи и уборке квартиры. В итоге комиссией будет подготовлена индивидуальная программа предоставления социальных услуг.
Срок принятия решений небольшой. От времени обращения до признания нуждающимся в социальном обслуживании и формирования программы помощи пройдет не более 10 рабочих дней. А договор на предоставление социальных услуг будет готов в течение суток.
Условия заключения договора
Договор на оказание социальной помощи заключается между гражданином и учреждением на срок со дня подписания до конца календарного года. Однако продлевать его ежегодно не требуется. Он автоматически пролонгируется, если ни одна из сторон письменно не уведомила другую о его прекращении.
То, насколько часто будет приходить соцработник и какую работу выполнять, зависит от степени нуждаемости пенсионера или инвалида и его физического состояния. При этом учитывается и помощь родственников, а также и других граждан, которые могут оказать посильную помощь. Максимально это может быть ежедневное посещение (за исключением субботы и воскресенья).
Перечень социальных услуг, предоставляемых на дому, утвержден законодательно. Как рассказывают в министерстве, среди наиболее востребованных социальных услуг - покупка и доставка продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, лекарственных средств, доставка воды (в дома, не имеющие центрального водоснабжения), оплата жилищно-коммунальных услуг и услуг связи, психологическая помощь. Для частично либо полностью утративших способность к самообслуживанию - санитарно-гигиенические услуги, приготовление пищи, кормление, уборка помещения. Также в последнее время становится популярной услуга по содействию в обучении на дому компьютерной грамотности.
Сколько нужно платить соцработнику?
Социальные услуги на дому предоставляются бесплатно либо на условиях частичной или полной оплаты. Так, с 1 января 2015 года социальное обслуживание на дому бесплатно получают граждане, чей среднедушевой доход равен или ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в области для пенсионеров. Кроме того, право на бесплатное социальное обслуживание на дому имеют участники и инвалиды Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
Для всех остальных стоимость социальных услуг утверждается министерством. Размер оплаты в месяц для одного человека зависит от наименований, количества фактически оказанных социальных услуг и в среднем составляет около 250 рублей.
Какой именно соцработник будет работать с тем или иным пенсионером, решает учреждение соцзащиты, но при этом они стремятся максимально учитывать пожелания пожилого человека, и в случае необходимости и наличия возможности может быть произведена замена.
Какие документы нужны, чтобы оформить социального работника?
- паспорт, свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность обратившегося гражданина;
- документ, удостоверяющий полномочия законного представителя (в случае, если за получением услуг в интересах гражданина обращается его законный представитель);
- документ, подтверждающий проживание по месту пребывания (при отсутствии регистрации - по месту пребывания, указанному в заявлении);
- документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи, проживающих вместе с ним (супругов, родителей, несовершеннолетних детей) за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления (за исключением доходов, получаемых в виде пенсии и (или) иных выплат в территориальных управлениях Отделения Пенсионного фонда РФ, мер социальной поддержки населения, получаемых в управлениях социальной защиты населения);
- справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации инвалида (для имеющих инвалидность);
- заключение медицинской организации о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к получению социальных услуг.
Формы официальной заботы о престарелых людях работниками соцслужб
В России установлены следующие формы ухода за пожилыми людьми:
- полная опека – назначается инвалидам с 1 группой, лицам с серьезными заболеваниями, недееспособным гражданам;
- патронаж – для людей с ограниченными возможностями;
- уход за людьми, возраст которых превышает 80 лет.
Федеральным законодательством предусмотрены небольшие выплаты за заботы о престарелых пенсионерах. Пособие равняется 1200 руб. и перечисляется вместе с пенсией пожилому человеку.
Обязанности соцработника пенсионерам: что он должен делать
Одним старикам необходимо, чтобы помощник постоянно находился рядом, другим достаточно 2-разовое посещение в неделю, третьим требуется вызывать работника на дом в определенные моменты. Запросы пожилых людей бывают разными, поэтому социальная поддержка оказывается различная.
Кому положено ухаживать
Всем социальным работникам полагается проходить специальные курсы. Приветствуется наличие медицинского образования. На работу принимают высоко ответственных людей, уважительно относящимся к пенсионерам. Стаж в социальной сфере особо не рассматривается. Одиноким старикам часто помогают простые волонтеры, которые предварительно прошли обучение.
Социальные службы проверяют, как справляются сотрудники в уходе за пожилыми людьми. Если у пенсионера появится желание сменить соцработника, ему пойдут навстречу.
В соответствии со статьей № 35 ГК РФ, помогать и заботиться о гражданах, возможности которых ограничены могут родственники и организации.
Как часто должен приходить соцработник к пожилому человеку
Сотрудники соцслужбы ухаживают за людьми по-разному, поэтому график посещений отличается. Соцработники приходят 2 или 3 раза за неделю либо ежедневно, кроме выходных. Частота визитов зависит от его физического состояния и от того, насколько престарелый подопечный нуждается в них.
Уборка и готовка пищи, иная помощь
Соцработники могут выполнять следующие действия:
- разогревать готовую пищу, чистить овощи, нарезать хлебные, колбасные изделия, кипятить чайник, кормить;
- содействовать ремонту и уборке помещения;
- доставлять воду, топить печь, помогать в приобретении дров, угля;
- сдавать одежду в прачечную, химчистку, ателье;
- снимать показания счетчиков, заполнять квитанции, посещать Управляющую компанию, вносить плату.
Покупка продуктов и лекарств работником соцслужб
При необходимости престарелый гражданин может заранее договориться с соцработником и прописать в договоре, в какое время надо покупать продукты питания, бытовые товары, лекарственные средства. Если нужно, помощник может заказывать и приносить горячие обеды из рядом находящихся организаций.
Соцработники не обязаны таскать неподъемные сумки. По установленным нормам за один поход в магазин они могут доставить не более 4 кг для одного подопечного, 6 кг – для семьи из 2-х человек, 9 кг – из трех.
Иные виды услуг и помощи
Соцработники помогают пенсионерам при:
- написании писем, оформлении подписки, покупке периодических изданий;
- заказе социального такси;
- госпитализации, получении путевки в санаторий, услуг зубопротезирования, протезно-ортопедических;
- обучении компьютерной грамотности;
- получении льгот.
Если престарелому лицу требуется другая помощь, не включенная в обязательный перечень, то соцработнику надо дополнительно оплачивать за эти услуги.
Какие документы нужны, чтобы нанять соцработника?
– Сотрудники соцслужбы приходят на помощь только к тем людям, которые сами их об этом попросят. Для этого можно обратиться по телефонам: 8-0174-287709, 8-0174-288005 или прийти в кабинеты — № 11, 12, 14 Солигорского районного территориального центра социального обслуживания (ул.Козлова, 8).
Уточнить информацию может любой интересующийся. А вот написать заявление, чтобы попасть в число тех, кому оказывается помощь, нужно самому. Для этого вам обязательно нужно предоставить:
- – письменное заявление;
- – документ, удостоверяющий личность;
- – документ о праве на льготы (удостоверение инвалида, ветерана Великой Отечественной войны и т.п.) для граждан, относящихся к категории пользующихся льготами.
Помимо этого, ряд документов центр может, и будет запрашивать самостоятельно. Среди них: медицинская справка о состоянии здоровья; акт обследования материально-бытового положения; сведения о размере получаемой пенсии за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления об оказании социальных услуг; сведения об отсутствии ухода за гражданином, обратившимся за помощью, лицом, получающим пособие по уходу за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста; справка о месте жительства и составе семьи.
Через 3 дня после написанного гражданином заявления к нему выедут работники социального центра. Оценят дом, в котором он проживает, и составят акт обследования.
Количество посещений в неделю и уровень помощи пожилому человеку зависит от состояния его здоровья.
Как нанять и оформить социального работника для пенсионера
Сначала надо созвониться с организацией, вызвать соцработника домой. Он придет в назначенный день, поможет правильно составить заявление. Для оформления договора требуются следующие справки:
- из поликлиники, что противопоказания в получении соцуслуг отсутствуют;
- с ПФР о величине пенсии;
- из УК о количестве проживающих в квартире.
После принятия заявления собирается комиссия, цель которой оценить, в какой помощи может нуждаться пенсионер. Затем составляется акт, где указывается в каких условиях проживает заявитель, для создается индивидуальная программа.
Условия заключения договора
Соглашение между пожилым человеком и соцслужбой действует до истечения года. Затем пролонгируется, если ни от одной из сторон не поступило уведомления об аннулировании договора.
В документе прописывается, что подопечный должен:
- не покидать дом в дни прихода соцработника;
- вежливо разговаривать с помощником;
- не препятствовать оказанию услуг;
- вовремя оплачивать за дополнительные виды поддержки.
Если работник не будет следовать условиям договора, не приходить вовремя к пенсионеру, ему полагается компенсировать причинение ущерба.
Если пенсионер нарушает правила, отказывается платить, то он снимается с соцобслуживания.
Как правильно оформить и описать обязанности соцработника перед пенсионером
При составлении соглашения, важно понимать, что дополнительные услуги обязательно нужно оплачивать.
В договоре лучше сразу указать частоту посещений пожилого человека соцработником. По нормам он должен приходить 2 раза в неделю, если помощь нужна чаще, то прописывается отдельная стоимость каждого лишнего посещения.
Когда престарелому лицу требуется оказание специализированной медицинской помощи, то это следует указать в документе. В таком случае подопечному будет назначен сотрудник с медицинским образованием. Если пенсионер не может самостоятельно проводить гигиенические процедуры, то это также нужно прописать в договоре.
Чтобы в будущем между пенсионером и соцработником не возникло недоразумений, надо подробно расписывать, какие услуги будут выполняться и в какой день недели.
Что такое уход соцслужбами за пенсионером старше 80 лет
Лицам преклонного возраста оказываются следующие услуги:
- гигиенический уход;
- принятие лекарств;
- проведение медицинских манипуляций;
- приобретение продуктов и медикаментов;
- готовка пищи;
- кормление;
- влажная уборка;
- сопровождение в поликлинику.
Меры социальной поддержки оказываются на различном уровне. К соцработникам можно обращаться за непродолжительными по времени услугами или попросить о круглосуточном пребывании рядом с престарелым человеком.
Должностные обязанности социального работника
Каждый соцработник имеет перечень обязательств по уходу на дому перед закрепленными за ним престарелыми людьми, инвалидами, например:
- навещать 2 раза в неделю своих подопечных;
- закупать необходимые лекарства в аптеках, а также производить покупку горячих обедов, необходимых товаров по хозяйству и доставлять по месту проживания нуждающегося;
- готовить еду и горячие напитки;
- осуществлять кормление подопечного, если он сам не в силах это делать;
- производить уборку в квартире;
- доставлять питьевую воду и своевременно закупать топливо для печей;
- сдавать вещи в чистку и забирать оттуда;
- своевременно производить оплату по квитанциям за коммунальные услуги;
- оказывать помощь в написании писем, а также доставлять иную корреспонденцию;
- доставлять в поликлиники на необходимые медицинские осмотры;
- поддерживать морально в трудных ситуациях;
- содействовать в получении образования, возможного трудоустройства пенсионера или овладения профессией в соответствии с возможностями человека;
- оказывать правовые услуги, оформлять справки, документы (при наличие доверенности);
- прочие услуги.
Информация! Эти услуги предоставляются данным категориям граждан бесплатно. Если льготник пользуется дополнительными услугами, не входящими в перечень должностных обязанностей социального работника, с него взимается плата, обговоренная в соглашении с центром обслуживания.
Граждане, требующие социальной помощи и ухода, но не попадающие ни в одну из возможных категории, могут воспользоваться оказанием разовых и дополнительных услуг, не вошедших в перечень обязательных. Примеры таких услуг: доставка транспорта для прохождения процедур реабилитации нуждающихся, помощь на дому по уходу за детьми-инвалидами или сопровождение их в учреждения образовательного типа и т. п.
Надо Знать! У каждого социального работника обязан быть журнал учета покупок и услуг, предоставленных подопечному. Записи в нем ведутся под подпись льготника. Каждый месяц документ проходит проверку заведующих центром.
Стоимость услуг
Бесплатная помощь предоставляется людям, не способным себя обслуживать из-за преклонного возраста, болезни, инвалидности, отсутствия родственников, низкого дохода.
За частичную оплату (до 50%) социальная помощь предоставляется одиноко проживающему гражданину, одинокой супружеской паре. Размер пенсии не должен превышать 1,5 регионального прожиточного минимума.
При достаточном доходе за оказание услуг с пожилых людей берется полная стоимость, согласно тарифам, установленным в области проживания. 1 раз в месяц рассчитывается сумма, которую должен внести пенсионер.
Идет ли стаж по уходу соц службами за стариками
Время, затраченное на уход за человеком старше 80 лет, засчитывается в общий страховой стаж. Но для этого требуется наличие рабочей деятельности до этого периода либо после.
Размер пенсионного коэффициента за один год ухода соответствует 1,8 балла.
Наличие страхового стажа наделяет правом на пенсионное обеспечение. Время ухода не учитывается при расчете пенсионных начислений.
Кому положен соцпомощник
Социальный работник приставляется к гражданам, которые предварительно составляют специальное заявление, передающееся представителям комиссии районного центра соцобслуживания. Помощник предлагается только лицам, которые обладают соответствующими медицинскими показаниями, для чего проводится экспертиза, по результатам которой выдается медицинское заключение.
Обычно социальные работники помогают следующим категориям населения:
- одинокие пожилые люди, которые уже являются пенсионерами;
- инвалиды разных групп;
- семьи с детьми, попавшие в трудные ситуации;
- многодетные семьи;
- граждане, занимающиеся воспитанием детей-инвалидов.
Первоочередное право на помощь соцработников имеется у граждан старше 80 лет, инвалидов старше 70 лет, участников ВОВ и инвалидов боевых действий. Если у льготников имеются родственники, которые проживают с ними на одной территории, то проверяется возможность оказания помощи со стороны родных людей. Только при наличии объективных причин, по которым граждане самостоятельно не могут ухаживать за родственником, назначается соцработник.
Важно! Если у льготника выявляются какие-либо инфекционные заболевания, хронический алкоголизм, тяжелое психическое расстройство или иные заболевания, которые лечатся только в специальных медицинских учреждениях, то ему будет отказано в социальной помощи.
Чтобы нанять соцработника, пенсионер или его представитель составляют заявление, передающееся в органы соцзащиты.
К этому заявлению прикладываются бумаги:
- заключение из медицинской организации об отсутствии противопоказаний для взаимодействия с социальными работниками;
- справка из ПФ о размере пособия;
- справка о составе семьи;
- копия паспорта.
На основании данной документации формируется комиссия, оценивающая возможность предоставления помощи заявителю. При принятии положительного решения с пенсионером подписывается договор на оказание услуг. Он действует до конца календарного года, но автоматически пролонгируется на следующий год, если стороны не составляют уведомление о прекращении его действия.
Рекомендации и советы
Пожилым людям, не являющимся одинокими, соцобслуживание предоставляется при условии невозможности оказания ему помощи родственниками: наличие инвалидности, заболевания, отдаленное проживание и пр.
Престарелые лица вправе выбирать среди социальных организаций ту, которая вызывает большее доверие. Список учреждений выдается пенсионерам на руки.
Следить за добросовестность сотрудника соцслужбы не трудно. Каждому из них полагается вести журнал. В нем отражается все предоставленные услуги, там же расписывается подопечный.
Чтобы заказать соцработника на дом, надо связаться с соцзащитой по месту жительства. Услуги помощи предоставляются безвозмездно или за определенную сумму, в зависимости от размера доходов и льгот пожилого человека. Все социальные работники совершают действия в соответствии с нормами действующего законодательства.
alt="Соцработнику важно не только владеть навыками по уходу, но и подбирать ключи к каждому подопечному. Фото: Татьяна Кравченко" />
Конкретная история: жительница новосибирского Академгородка в 94 года осталась одна. Дважды в день, утром и в обед, к ней приходил социальный работник из районного комплексного центра социального обслуживания населения (КЦСОН), а по вечерам старушку обихаживали знакомые - Наталья Михайлюк со своей дочерью Еленой.
- Каждый день на протяжении многих месяцев они приходили, мыли, переодевали бабушку, часто задерживаясь у нее до десяти-одиннадцати вечера, - рассказала корреспонденту "РГ" пенсионерка Нина Шукалкина. - Наталья - человек с большой буквы, я знаю ее много лет, она всем помогает абсолютно бескорыстно.
В будни все было прекрасно, но по выходным соцработники не приходят. 70-летняя Наталья дополнительную нагрузку уже бы не потянула, и здесь пришли на помощь волонтеры из храма.
- Сестринский уход помогли организовать в нашем центре социального обслуживания, они сотрудничают с общественными организациями, - отмечает Нина Шукалкина.
Таким образом одинокий пожилой человек был окружен заботой в последние месяцы жизни. Нина Шукалкина, близко знакомая с 94-летней старушкой и принимавшая участие в ее судьбе, очень благодарна за это сотрудникам КЦСОН Советского района и его руководителю Ирине Цветковой. Именно к ней "РГ" и обратилась за комментариями о том, как же в целом организуется надомное социальное обслуживание.
Куда обратиться
В нашей реальной истории бабушка уже была "охвачена" социальной помощью - к ней приходил соцработник. А что делать "неохваченным"? Помощь не упадет с неба - у нас действует заявительный порядок ее получения.
Как разъяснила Ирина Юрьевна, чтобы пожилой человек был признан нуждающимся в социальном обслуживании, нужно обратиться в районную администрацию - в отдел социальной поддержки населения. Именно этот орган уполномочен определить статус нуждаемости и разработать индивидуальную программу получателя социальных услуг. Обратиться за помощью может и сам пожилой человек, и его родственники, и даже общественники. Если вы знаете о том, что старик остался один и ему некому помочь - сделайте доброе дело, доведите информацию до специалистов, сами сходите или позвоните в центр соцобслуживания.
Возможно, тем самым вы поможете избежать многих несчастий. Так, например, несколько лет назад Новосибирск потрясла история Загита Махметова, которого волонтеры в буквальном смысле нашли на улице - слепой старик просил подаяние, а ночевал в жутко запущенной квартире, которая, как выяснилось, ему уже не принадлежала. В соцзащите тогда заявили, что не знали о Махметове - не было данных, никто не сообщил.
К слову, у КЦСОН Советского района заключен договор о сотрудничестве с ТОСами. По словам Ирины Цветковой, активисты знают, кто и как живет на их территории, и готовы взаимодействовать с комплексным центром. Помогают и советы ветеранов. Большей активности ждут специалисты социальной сферы от здравоохранения. Например, бабушка сломала шейку бедра, ее прооперировали и выписывают из больницы - куда? Кто ей будет помогать? По идее, медики должны это знать и, если необходимо, информировать КЦСОН о том, что человеку нужна поддержка. К сожалению, пока врачи не берут на себя такую нагрузку - у них хватает других забот.
Но - возвращаемся к тому, с чего начали, - система долговременного ухода (СДУ), которую начали создавать в области в качестве пилотного проекта, предполагает очень тесное взаимодействие медучреждений и органов соцзащиты. На базе КЦСОН в каждом районе будут созданы территориальные координационные центры и службы сопровождения, которые призваны это взаимодействие обеспечивать. Первоочередная задача - выявить тех, кто нуждается в уходе, и разработать оптимальную программу помощи, необходимой каждому конкретному человеку. Кто может стать получателем социальных услуг на дому? Два критерия. По закону, это пожилые люди: женщины после 55 и мужчины после 60 лет. Второй критерий - человек не может обслуживать себя сам.
Какие нужны бумаги
Естественно, чтобы подтвердить нуждаемость в надомном обслуживании, нужны документы. С их перечнем можно ознакомиться как в отделе соцподдержки администрации, так и в любом районном КЦСОНе. Кроме копий паспорта, пенсионного удостоверения, СНИЛСа, справки МСЭ (при наличии инвалидности), нужны еще копии правоустанавливающих документов на жилье, выписка из домовой книги и справка из поликлиники о частичной или полной утрате способности к самообслуживанию. А уж количество услуг, их объем и периодичность с каждым будет определяться индивидуально.
Что дальше?
К нуждающемуся в надомном уходе человеку придет специалист КЦСОН и внимательно обследует условия проживания с точки зрения комфорта и безопасности, вплоть до мелочей. Десятки рекомендаций родственникам выдаются сразу, и речь об одном - чтобы старому человеку было максимально удобно. Ликвидировать пороги. Убрать травмоопасные коврики. Подобрать нескользящую домашнюю обувь. Сделать так, чтобы в уборной обязательно была опора, например, стиральная машинка.
В том случае, когда родственников нет, соцработники найдут способ, как все это организовать. Обязательно будет заключен договор с получателем услуг, в который, помимо бесплатных, могут быть включены дополнительные платные услуги. Причем тарифы на них в буквальном смысле слова "социальные" - от одного рубля (!) за причесывание и вынос мусора до 26 рублей за стирку и сопровождение на прогулке. Определяя, какие именно услуги будет получать человек, соцработник учитывает все. Есть у старика внук - отлично, он сможет помыть ему полы, принеси продукты. Есть племянник - здорово, забежит в аптеку, поможет оплатить услуги ЖКХ. Главное - система долговременного ухода строится на том, чтобы пожилой человек или инвалид получал то, что ему действительно нужно.
Кстати, подготовка персонала - еще одна черта СДУ. Так, в Советском районе выделены ставки на 21 сиделку, три соцработника уже проходят обучение.
- О сиделках тоже нужно заботиться, - подчеркивает Ирина Цветкова. - Чтобы не надорвать спину, переворачивая больных, нужна не только сноровка, но и знания. Потому так важно обучение сотрудников.
Главное в социальной помощи - ее адресность, способность услышать чаяния каждого и вовремя откликнуться. Часто это требует не огромных бюджетных вложений, а простого неравнодушия, небезразличия к чужой беде. Например, в КЦСОН Советского района, как и в других комплексных центрах, организован пункт проката технических средств реабилитации. Но о том, что здесь можно абсолютно бесплатно взять на время ходунки или трость, знают далеко не все. И только благодаря соцработникам, приходящим на дом, узнают о том, как можно облегчить жизнь. Казалось бы, мелочь - привезли сиденье-трость, но для беспомощного человека это целое событие. Недаром на вопрос, какое качество для сиделки самое главное, старики отвечают: "Терпение и милосердие".
Читайте также: