Какая зарплата у губернатора московской области воробьева

Опубликовано: 17.05.2024

Автор: Демидова Марина. Экономист, математик. 30 лет опыта в государственной статистике. Дата: 21 мая 2019. Обновление статьи: 06.06.2019. Время чтения 4 мин.


Губернатор Московской области Андрей Воробьев заработал за 2018 год 95,8 млн руб., что в 1,8 раза выше прошлогоднего дохода. Это один из самых высоких показателей среди глав российских регионов

В большую политику Андрей Юрьевич Воробьев пришел из бизнеса. В биографии успешного сооснователя группы компаний «Русское море» (ныне ПАО «Русская аквакультура») была работа помощника Сергея Шойгу, когда тот трудился на посту зам. председателя российского правительства, стремительная партийная карьера в «Единой России».

Рис. 1. Глава ЦИК партии «Единая Россия»

Рис. 1. Глава ЦИК партии «Единая Россия»

Сколько заработал

Указ Президента РФ №559 от 18.05.2009 г. постановляет всем государственным служащим ежегодно предоставлять декларацию о своих заработках и членов семей. Доход Андрея Воробьева за 2018 составил 95,8 млн руб., это в 1,8 раза больше, чем за 2017 год.

Таблица 1. Зарплата губернатора Московской области за 2018 год

Промежуток времени Доход, руб.
2018 г. 95 766 112
Месяц 7 980 509
День (247 рабочих дней в году) 387 717
Час (1 970 часов при 40-часовой неделе) 48 612

Источник: Сайт Администрации МО

Изменение доходности подмосковного губернатора

Со вступлением в губернаторскую должность уровень благосостояния Андрея Юрьевича значительно улучшился. Если его заработок в Государственной думе изредка превышал отметку в 2 млн руб. в год, то с назначением сначала ВРИО, а затем и губернатором вырос в десятки раз. Показатель 2018 года за этот временной период для Воробьева один из самых высоких. По итогам 2016 и 2018 годов задекларированный доход подмосковного губернатора вплотную приблизился к 100-миллионной отметке.

Таблица 2. Изменения уровня оплаты труда А. Воробьева в период 2009-2018 гг.

Годы Тыс. руб.
2009 1981,9
2010 2060,3
2011 2054,9
2012 74850,4
2013 34540,2
2014 9308,8
2015 27744,4
2016 97906,9
2017 53132,9
2018 95766,1

Источники: DECLARATOR, Администрация МО

Динамика доходов неравномерна. Но губернатор Московской области среди своих коллег, глав других регионов, отличается весьма высокими заработками. В 2017 г. он входил в топ самых богатых губернаторов.

Рис. 2. Динамика доходов А. Воробьева, млн руб.

Рис. 2. Динамика доходов А. Воробьева, млн руб.

На сегодняшний день еще не все региональные руководители опубликовали свои декларации о доходах за 2018 год, так что пока подмосковный лидирует.

Среди глав регионов к числу самых богатых могут быть отнесены губернаторы Кузбасса Сергей Цивилев (70,3 млн руб.), Челябинской области Борис Дубровский (60,41 млн руб.). Зато меньше всех получили по итогам 2018 г. ВРИО главы Курской области Роман Старовойт (2,68 млн руб.) и ВРИО Астраханской – Сергей Морозов (3,19 млн руб.).

Имущество в собственности

Почти невероятным кажется тот факт, что один из самых высокооплачиваемых губернаторов не имеет в личном владении абсолютно никакой недвижимости, исключительно в пользовании. Нет у него и личного автомобиля – обходится служебными.

Таблица 2. Сведения о недвижимости в пользовании

Недвижимость Площадь, кв. м
Земельный участок в Московской области 10271
Жилой дом 976,8
Гараж-стоянка 541,9
Помещение для отдыха 627,5

Источник: сайт Администрации МО

Лишь в декларации 2014 года Андрей Юрьевич указал, что имеет в собственности два земельных участка 803,0 и 197,0 кв. м. За последние десять лет подобные сведения отражены единственный раз.

Рис. 3. Подмосковный губернатор

Рис. 3. Подмосковный губернатор

Рыночная стоимость земли, что находится в его пользовании, со всеми постройками, по оценкам, может составлять около 40 млн руб., а дом может стоить до 200 млн руб.

К тому же на имя гражданской жены Воробьева оформлена элитная квартира в ЖК Knightsbridge Private Park в столичном районе Хамовники общей площадью 347,8 кв. м, которая оценивается почти в 400 млн руб.

Ежегодное обращение подмосковного губернатора к жителям региона в видеосюжете:

Для среднестатистического жителя Российской Федерации все, что связано с развитием региона, напрямую зависит от губернатора. Отсюда у населения возникает желание сопоставить результаты деятельности чиновника и его доходы. «Сколько получает губернатор?» – часто задаваемый вопрос во многих субъектах РФ. Желание получить на него честный ответ присутствует у всех неравнодушных к политике жителей региона.

Из чего состоит зарплата губернатора

Заработная плата чиновников определяется согласно указу Президента Российской Федерации «О сокращении зарплат первых лиц государства и госслужащих» от 1.01.2016. Путин объявил, что месячный доход занимающих правительственные должности должен быть сокращен на 10%. В нем же говорится о том, что средний месячный доход чиновников любого уровня по регионам не должен превышать величину средних доходов населения по тому же региону более чем в три раза. Действие этого указа продлевалось президентом Путиным дважды – в 2017 и 2018 годах.

Губернатор

Однако, как и у всех работающих людей, чиновникам положены и иного рода выплаты, такие как премии, надбавки и т. д. Известно, что действует поощрительная система, которая четко определяет возможные дополнительные заработки чиновника по его основному месту службы. Для оплаты труда губернаторов предусмотрена система надбавок и поощрительных выплат:

  • за особые условия труда доплачивают 110% от основного оклада;
  • за работу с секретными документами – 75%;
  • за выслугу лет и чин;
  • предоставляют материальную помощь в размере двух окладов при уходе в отпуск;
  • добавляют один оклад в качестве одноразовой выплаты;
  • премия в конце года составляет 5 месячных окладов.

Кроме этого, присутствует целый перечень льгот, предоставляемых губернаторам на уровне самого субъекта.

Сколько зарабатывают главы регионов

По данным СМИ, на данный момент месячные доходы губернаторов от профессиональной деятельности колеблются в диапазоне от 70 до 500 тыс. рублей. Такой разброс обусловлен прежде всего разным уровнем производства в регионе, количеством экспортируемой продукции, уровнем субсидий, привлечением сторонних капиталов. От этих и других факторов зависят доходы всех жителей субъекта Федерации, к числу которых относится и сам губернатор.

Из открытых источников известно, что за 2018 год рост месячных доходов глав регионов составил 5,4%, и средний показатель – 126 тысяч 600 рублей. С наименьшими годовыми доходами по основному месту работы оказались глава Карачаево-Черкессии (862 тыс. руб.) и губернатор Псковской области (1 млн руб.).

Годовой доход губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – 3,3 млн руб. К началу марта 2019 года о своих заработках отчитались уже 75 из 83 глав регионов. В своих декларациях о доходах чиновники указывают только суммы, полученные от профессиональной деятельности. У 74 глав регионов задекларированные доходы не превысили президентских.

По данным РБК, больше всего зарабатывает Президент республики Татарстан Р. Минниханов, а также главы Брянской, Ленинградской, Московской и Иркутской областей.

Существует и более общая, но более грубая статистика по доходам глав регионов.

Глава субъекта РФ Регион, область Общий доход губернатора, млн руб. Общий доход региона, млн руб Доля дохода губернатора в общих доходах региона, %
1 Р.Минниханов Республика Татарстан 2358,2 200245,0 1,18
2 А. Богомаз Брянская 867,7 41149,3 2,11
3 А. Дрозденко Ленинградская 109 422000,8 0,03
4 А. Воробьев Московская 97,9 1552923,9 0,01
5 С. Левченко Иркутская 84,0 121885,0 0,07
6 Б. Дубровский Челябинская 76,2 127653,5 0,06
7 В. Голубев Ростовская 70,7 142158,3 0,05
8 А. Островский Смоленская 68,5 36432,2 0,19
9 А. Турчак Псковская 38,2 29423,5 0,13
10 С. Аксенов Республика Крым 35,5 167897,6 0,02

Наибольшая доля в доходах региона у главы Брянской области. Она составила 2,11 процента. Из представленных в таблице сумм видно, что какой-либо четкой зависимости в соотношении доходов региона и его руководителя выявить невозможно. В таблице ниже приведены зарплаты губернаторов по отношению к средней зарплате по региону (по данным Росстата).

Глава субъекта РФ Регион, область Средняя зарплата, руб. Зарплата губернатора, руб.
1 Р. Минниханов Республика Татарстан 27060 78000
2 А. Богомаз Брянская 20790 69000
3 А. Дрозденко Ленинградская 45430 83000
4 А. Воробьев Московская 66880 88000
5 С. Левченко Иркутская 32450 80000
6 Б. Дубровский Челябинская 26620 75000
7 В. Голубев Ростовская 23320 68000
8 А. Островский Смоленская 20020 65000
9 А. Турчак Псковская 24310 71000
10 С. Аксенов Респ. Крым 28585 72000

Из представленных данных можно сделать вывод, что прямой зависимости между уровнем заработной платы губернатора и средней заработной платой по региону нет. Такой же результат показало и независимое исследование РБК на базе деклараций, обнародованных главами регионов.

Чаще всего официальный месячный доход губернатора от профессиональной деятельности отличается от средней номинальной заработной платы по региону в 5–10 раз. Так, в Кировской и Ярославской областях средний месячный доход по региону находится в пределах от 21 до 28 тыс. руб. Главы же этих регионов имеют официальный заработок на порядок больше.

Доходы чиновников различного уровня в России солидно выглядят и на мировой арене. В сравнение можно привести месячные заработки европейских чиновников. Их ежемесячный доход в рублях в среднем составит около 200 тысяч. Однако там эта цифра не выглядит столь неприлично, как в России, ведь средний заработок в небогатой по меркам Евросоюза стране будет находится в интервале от 50 до 300 тысяч в пересчете на рубли.

Заработки наиболее высокооплачиваемых губернаторов сравнимы с заработками депутатов, сенаторов, получающих около 360 тыс. руб. в месяц, без учета ежеквартальных премий.

Ежемесячные доходы губернаторов никак не соотносятся ни с размером региона, ни с численностью населения, ни со средними доходами граждан в регионе, поэтому очень непросто понять, исходя из каких принципов устанавливается размер их заработной платы. К тому же, согласно российскому законодательству, обязанность распределения средств в регионе и назначение окладов и премий чиновникам возложена на них самих. Именно местная власть своими указами регулирует объемы средств, выделяемые из бюджета региона на оплату собственного труда.

Напишите в комментариях, из чего по вашему должна состоять зарплата губернаторов и какой доложен быть её максимальный размер.

Должность государственного чиновника в России сегодня предоставляет высокий стабильный доход лицу, которое ее занимает. Часто она много выгодней, чем занятие предпринимательской деятельностью. Рассмотрим, какая средняя зарплата у губернатора в 2020 году в России, как у представителя высшего эшелона чиновничьего аппарата.

зарплата у губернатора

Основное о губернаторах

В России насчитывается 85 административно-территориальных субъектов:

  • Республики.
  • Края, области, автономные области.
  • Города федерального значения.
  • Автономные округа.

Высшим должностным лицом в субъекте, представителем исполнительной власти является губернатор. Должность эта выборная. Согласно действующему законодательству срок полномочий главы составляет 5 лет. Рассмотрим, как становятся губернатором области или иного субъекта РФ.

Порядок избрания высших должностных лиц происходит в соответствии с ФЗ РФ № 184 (от 06.10.1999), ФЗ РФ № 667 (от 12.06.2002), на основании Конституций и региональных законов самих субъектов.

Согласно ст. 18 ФЗ РФ № 18 на территории России предусмотрено два варианта избрания губернаторов:

  • Прямой порядок, когда главу избирают жители региона прямым тайным голосованием.
  • Избрание губернатора депутатами законодательного (представительного) собрания субъекта. В 2019 году такой порядок действует лишь в 10 регионах.

Если кто-то для себя всерьез решает вопрос, как стать губернатором, следует учитывать, что кандидат должен соответствовать следующим требованиям:

  • Наличие гражданства РФ и одновременное отсутствие гражданства иного государства.
  • Достижение возраста 30 лет.
  • Обладание пассивным избирательным правом.

Но самое главное заключается в том, что кандидатуру на выборы должны выдвигать политические партии. Они могут предложить в качестве таковой как члена партии, так и беспартийного. Самовыдвиженцы тоже имеют право баллотироваться на пост губернатора. Но им приходится намного сложней, т.к. в свою поддержку таким кандидатам необходимо собрать подписи избирателей (от 0,5 до 2 % от общего числа).

Вне зависимости от способа выдвижения всем претендентам надлежит заполучить в свою поддержку подписи от 5 до 10 % местных депутатов и глав муниципальных образований. Депутатам же разрешено ставить подпись лишь за одного претендента.

Если в регионе предусмотрены прямые выборы, губернатором станет тот кандидат, за которого отдадут свои голоса более 50 % проголосовавших. Порог явки не предусмотрен. Когда выбирают главу субъекта депутаты, губернатором становится лицо, за которое проголосует простое большинство.

Размер заработной платы губернаторов

Среднестатистическое население вполне мотивированно полагает, что занимать должность губернатора в РФ прибыльно. Однозначного ответа на вопрос, сколько зарабатывает губернатор в России, дать невозможно. Конечно, главы регионов декларируют свои доходы, но, зачастую, они состоят не только из заработка на посту губернатора.

доход губернатора

Размер заработной платы всех государственных чиновников определяется на основании президентских указов. В феврале 2015 года Путин В. В. подписал Указ № 110, согласно которому оклад губернатора и всех государственных чиновников, включая самого Президента, был урезан на 10 %.

Согласно законодательным нововведениям официальная зарплата их не может более чем в три раза превышать средний доход населения в регионе осуществления трудовой деятельности. Т.е. заработная плата была поставлена в прямую зависимость уровня экономического развития региона: местного производства, количества экспортируемой продукции, величины федеральных дотаций и пр.

О доходах губернаторов можно судить по декларациям, которые они подают в начале каждого года в ФНС. Согласно открытым источникам в месяц разные представители зарабатывают от 70 до 780 тыс. руб.

Заработная плата губернатора складывается из следующих составляющих:

  • Оклад. Его размер един для всех, имеет долларовый эквивалент, равный 1 тыс. 122 доллара. В переводе на рубли сумма составляет 70 тыс. 686 руб.
  • Доплата за «особые условия работы». Она может составить до 110 % оклада. Назначают ее депутаты местного заксобрания.
  • За работу с секретной документацией может быть начислена сумма до 75 % от оклада.
  • Надбавки за выслугу лет и чин в общей сложности могут увеличить заработок на сумму равную двум окладам.
  • Итоговая годовая премия часто достигает суммы равной еще пяти окладам.

Следует отметить, что не все российские губернаторы пользуются указанными денежными надбавками.

Согласно представленным в начале 2019 года налоговым декларациям самым низкооплачиваемым губернатором признается глава Хакасии – Коновалов В. О., который за 2018 год задекларировал 607 тыс. руб. дохода.

Согласно статистическим данным, за прошедший год зарплата глав регионов возросла на 5,4 %., и в 2020 году составила 127 тыс. руб.

В категорию средних зарплат вполне попадает доход губернатора Ярославской области Миронова Д.Ю., который задекларировал чуть более 2 млн. руб., т.е. в месяц его заработок составляет примерно 200 тыс. руб.

В России имеются и губернаторы мультимиллионеры. Правда, основной их доход приходится на иную сферу деятельности. Например, Паслер Д.В. губернатор Оренбургской области задекларировал 234 млн. руб., но основную их часть он получил в качестве Председателя правления ПАО «Т Плюс».

Самый большой доход оказался у главы Ямало-Ненецкого АО Артюхова Д.А., который за месяц получил 5 млн. 408 тыс. руб.

Далее следует глава Вологодской области Кувшинников О.А., который заработал в месяц 916 тыс. руб.

У главы Москвы Собянина С.С. заработок составил 635 тыс. руб.

Зарплата вице-губернатора часто не отстает от дохода глав регионов. Средний ее размер по России составляет 250 тыс. руб. Например, вице-губернатор Волгоградской области Харичкин Е.А. имеет зарплату в размере 271 тыс. руб.

Заместители главы Приморского края получают около 210 тыс. руб., но планируется увеличение их заработка в 2019 – 2020 годах, т.к., по мнению губернатора Кожемяко О.Н. указанные суммы не соответствуют выполняемой чиновниками работе.

Один из интересующих многих россиян вопросов – каковы зарплаты губернаторов России, ведь на эти отчисления уходят, в том числе и средства от налогов простых людей. Повышенный интерес также связан с тем, что некоторые руководители областей и регионов не стыдятся самостоятельно повышать себе оклады на 10-20%. Такие случаи фиксировались у разных чиновников, поэтому интересно узнать, какой размер зарплаты поступает на их счет каждый месяц.

Топ зарплат губернаторов и мэров в сравнение с зарубежными коллегами

Среди самых богатых губернаторов в РФ выделяют (по итогам сданных деклараций):

  • Денис Паслер – 234,1 млн руб за год – должность врио губернатора Оренбургской области.
  • Игорь Артемьев – 190,8 млн за год – врио Липецкой области.
  • Андрей Воробьев – 95,7 млн руб – губернатор Московской области.
  • Валерий Лимаренко – 89,8 млн – врио губернатора Сахалинской области.
  • Сергей Цивилев – 70,8 млн – губернатор Кемеровской области.
  • Дмитрий Артюхов – 64,9 млн – губернатор ЯНАО.
  • Вячеслав Битаров – 33,7 млн – Северная Осетия – Алания.
  • Василий Орлов – 31,6 млн – губернатор Амурской области.
  • Олег Кожемяко – 22,2 – Приморский край.
  • Александр Усс – 21,9 млн – Красноярский край.

В число «бедных» входят: Валентин Коновалов (Хакасия) – 607,3 тысячи руб, Бату Хасиков (Калмыкия) – 1 млн и Станислав Воскресенский (Ивановская область) – 1,3 млн руб. в год. Так ли бедны чиновники на фоне населения в своих регионах с зарблатой 100 – 300 тыщ в год?

Среди зарубежных коллег следует выделить:

  • Гэвин Ньюсом (Калифорния) – 201,6 тысяч долларов в год;
  • Эндрю Куомо (Нью-Йорк) – 200 тысяч долларов в год;
  • Том Вольф (Пенсильвания) – 194,8 тысяч долларов в год.

Многие губернаторы в странах Азии или Европы работают за символическую оплату в 1-2 доллара или вовсе отказались от заработной платы в пользу бюджета региона.

Сравнение зарплат в рублях самого богатого губернатора из РФ и зарубежья (США) – 19,5 млн и около 1,1 млн в месяц, соответственно.

Среди самых богатых мэров городов из РФ выделяются (в год):

  • Собянин Сергей – 7,6 млн руб (Москва);
  • Высокинский Александр – 4,5 млн руб (Екатеринбург);
  • Первышов Евгений – 1,5 млн руб (Краснодар).
  • Руслан Кухарук – 6,5 млн (Тюмень).
  • Наталья Котова – 5,5 млн руб (Челябинск).
  • Дмитрий Самойлов – 4,7 млн (Пермь).
  • Анатолий Локоть – 4,2 млн (Новосибирск).
  • Ильсур Метшин – 4,2 млн в год (Казань).
  • Евгения Уваркина – 8,5 млн (Липецк).
  • Сергей Еремин – 2,1 млн в год (Красноярск).

Собянин Сергей Prev

Данные приведены по информации из открытых деклараций о доходах.

Сравниваем с мэрами в различных городах мира (в год):

  • Борис Джонсон – 143000 фунтов;
  • Ян Вапаавуори -200.000 евро (Хельсинки);
  • Бургамистер Берлина получает 14000 евро.
  • Хуан Игнасио Сайдо (Сивилье) – 84,6 тысяч евро.
  • Франсиско Прадос (Малага) – 78,8 тысяч евро.
  • Мануэла Кармена (Мадрид) – 106 тысяч евро.
  • Ада Колау (Барселона) – 100 тысяч евро.
  • Иньяки Аскуна (Бильбао) – 91,3 тысяч евро.

В некоторых землях Германии или городах Франции, в Южной Корее работа градоначальников оплачивается чисто символически и практически не отличается от доходов средних по населенному пункту, а иногда и равна нулю.

Особые составляющие должности: ступеньки в карьере и ранги

Губернатор – чиновник, руководитель крупной территориальной единицы – области или региона. Человек, который занимает эту должность, взаимодействует с вышестоящими руководящими структурами (аппаратом Президента) и следит за выполнением работы на местах (мэры городов, руководители поселков отчитываются перед губернатором о ходе своей деятельности и ее результатах).

Разновидности в профессии:

  1. мэр города;
  2. губернатор региона;
  3. руководитель области;
  4. заместитель;
  5. помощник в аппарате губернатора.

В зависимости от субъекта зарплаты губернаторов России различаются. По статистике они держатся на значениях в 5-10 раз превышающих среднюю оплату труда граждан.

Смотрите интересное видео в котором рассказано на реальном примере как стать губернатором

Размеры заработной платы: подсчитываем и удивляемся

Каждый год, что в 2017, 2021 или 2021 люди узнают, что размер оплат работы чиновников возрастает. Руководители регионов РФ не хотят получать среднюю зарплату по региону, поэтому доход формируется не только от начисления по ставке, но в итоговую сумму входит оклад, премии, компенсации затрат на помощников. Также в зарплату губернатора входят средства на поездки, которые человек обязан совершать в процессе работы.

Зарплата губернатора в РФ: значения выплат

Установленные в 2021 году зарплаты губернаторов России продолжают в большую сторону отличаться от выплат за труд обычных граждан. Официальные показатели утверждают, что доход не должен превышать средний по региону 3 раз. Любой губернаторский доход напрямую зависит от ситуации в экономике города, края или области, которой он руководит. Показатели зарплат можно посмотреть в декларациях, которые чиновники должны подавать в обязательном порядке. Остается открытым вопрос: все ли доходы они там указывают?

Если посмотреть на открытые источники, то доход и показатель зарплат за месяц различается: 70000-780000 рублей. Из представленных в ФНС деклараций можно увидеть зарплаты разных губернаторов:

  • Коновалов (Хакасия) – около 620000 рублей (самый небольшой доход);
  • Миронов (Ярославская область) – 200000 в месяц или 2000000 рублей в год;
  • Паслер (Оренбургская область) – 234 млн;
  • Артюков (ЯНАО) – 5,4 млн в месяц – самый высокий показатель зарплаты;
  • Владимиров (ставропольский управляющий) – 290000 рублей в месяц;
  • Артамонов (Липецкая область) – около 600000 рублей в месяц;
  • Кувшинников (Волгоградская область) – 916000 рублей в месяц.

Особого внимания заслуживает Собянин (Москва) – зарплата мэра Москвы 635000 в месяц.

Зарплаты глав регионов увеличились на 5,4%. В 2021 году минимальные значения выплат составляют 127000 рублей без учета оклада и других надбавок. По регионам также имеется следующая информация о зарплатах губернаторов областей (своеобразный топ богатых губернаторов):

  • белгородский руководитель – 94500 рублей в месяц (также самый небольшой показатель по областям);
  • иркутский – (Сергей Левченко) – 80000 рублей без учета доплат в месяц;
  • краснодарский – 175000 рублей в месяц;
  • красноярский край – 250000 рублей в месяц (предложено увеличить на 21%);
  • курганский (Шумков) – 58000 рублей (оклад);
  • курский – 2,7 млн рублей за год;
  • рязанский – 232000 рублей в месяц;
  • самарский –5,3 млн рублей в месяц;
  • тюменский –62000 рублей (оклад);
  • ульяновский – зарплата 240000 рублей в месяц;
  • челябинский – зарплата 10,8 млн за год.

Многих заинтересовал доход, который заявил Левченко (Иркутск). Вопрос о том, сколько точно получает губернатор иркутской области, поднимался даже в эфирах телеканалов. Связано это с тем, что губернатору захотелось поднять свой доход на 20% дополнительно.

За рубежом: для сравнения

Доходы и зарплаты мэров в мире отличаются от показателей в РФ. Несмотря на это люди не являются бедными. Многие из них входят в первую 20 Форбс:



С первых дней работы на посту губернатора Московской области Андрей Воробьев завел правило: несколько дней в неделю проводить «в полях» - в рабочих поездках по муниципалитетам. «Поначалу везде слышал одно и то же: все застроено, гулять негде, с детьми пойти некуда. Дорог нет, детских садов нет. » - вспоминает глава региона. Его и теперь встречают не одними лишь благодарностями, но запросы у населения стали другими. О том, что волнует жителей области сейчас, шел разговор на «Деловом завтраке» в «Российской газете».

Сколько школ в году?

Андрей Юрьевич, прежде всего, скажите: школьников в новом учебном году в Подмосковье будет больше? Вы как-то обмолвились, что ежегодно их число прирастает на 30 тысяч человек. Тенденция сохранилась?

Андрей Воробьев: В этом году будет больше на 41 тысячу. Всего за парты 1 сентября сядут более 852 тысяч школьников, 93 тысячи из них - первоклассники.

Многим ли ребятам придется учиться во вторую смену?

Андрей Воробьев: Начинать учебный день с обеда будут порядка 50 тысяч детей. Но мы взяли на себя обязательство ликвидировать вторую смену к 2022 году и планомерно идем к его исполнению. В этом году откроем 19 новых школ, 9 примут учеников 1 сентября, остальные - до 1 января. Это современные просторные здания, многие из которых рассчитаны на 1-1,5 тысячи учеников, как, например, школа в красногорском микрорайоне Путилково, которую мы приняли на прошлой неделе. Там два спортивных зала, бассейн, игровая зона для первоклассников, ремесленные мастерские для учеников постарше. Будут работать медицинский и стоматологический кабинеты, есть все возможности для инклюзивного образования. Но по-настоящему прорывными станут 2020-2021 годы, когда планируем открыть более 100 школ. При этом у нас продолжается программа строительства детских садов.

Так вроде говорили уже, что очереди в детсады побеждены.

Андрей Воробьев: Мы построили почти 400 детских садов и сказали о том, что решили проблему с местами для детей от 3 до 7 лет. И в большинстве муниципалитетов очереди действительно побеждены. Но в Балашихе, Красногорске, Одинцове, Химках и других близлежащих к Москве городах садиков вновь не хватает. Это крупные муниципалитеты, где строится много жилья. Будем продолжать выделять на эту программу деньги.

А ясельные группы в новых детсадах открывать планируете?

Андрей Воробьев: По возможности открываем. Но скажу откровенно: численность населения области ежегодно прирастает на 100 тысяч человек. Многие приезжают с семьями, детьми. И стратегической задачей являются не ясли, а именно детсады.

За 5 лет в Подмосковье открыли 100 новых школ. За следующую пятилетку хотят построить еще порядка 200, причем места расположения большинства из них уже известны. Проблему с подбором участков, особенно актуальную для городов с высокой плотностью населения, решили, остановившись на модульных проектах строительства. Модульные школы могут трансформироваться под конкретный участок - быть квадратными, прямоугольными или изогнутыми в зависимости от компоновки модулей.

Бюджет для бюджетников

Какова средняя зарплата в Московской области? Как на ее фоне выглядят зарплаты работников бюджетной сферы?

Андрей Воробьев: Средняя по области - 49 тысяч рублей. У врачей средняя зарплата 89 тысяч, у медсестер - 50, младший медперсонал получает 43,6 тысячи рублей. Средняя зарплата учителя - 61 тысяча рублей, воспитателя в детском саду - 55 тысяч. Работники культуры получают 45,8 тысячи рублей. И с 1 сентября у нас - очередное повышение. Врачам, среднему медперсоналу и работникам муниципальных учреждений культуры на 15%, специалистам учреждений социального обслуживания, работникам государственных учреждений физкультуры и спорта - на 10%, мастерам производственного обучения, преподавателям профессиональных организаций и преподавателям организаций высшего образования - на 5%, молодые учителя и классные руководители будут получать ежемесячную доплату в размере 5 тысяч рублей.

Не имеет значения, местный ты житель или приезжий. Социальную ипотеку в Подмосковье получают врачи, за которых пациенты голосуют ногами

Врачи в Подмосковье получают на порядок больше учителей и при этом вы не раз говорили, что врачей не хватает, а в педагогах недостатка нет. Парадокс!

Андрей Воробьев: Ничего удивительного. В области три вуза, которые готовят учителей. А вот своего медицинского института нет. Будущие врачи учатся в Москве, там же стажируются, сравнивают зарплаты - в столице они, конечно, выше. Мы форсированно решаем эту проблему, обеспечиваем медработников служебным жильем. Приняли программу социальной ипотеки, когда специалист, в котором мы заинтересованы, оплачивает только проценты по ипотечному кредиту, а остальное, включая первый взнос, гасит область. Такой программы больше нет ни в одном регионе. Недавно ввели ежемесячную доплату в размере 32 тысяч рублей для терапевтов и педиатров - это самые дефицитные в наших поликлиниках специальности. И, несмотря на это, врачей не хватает. За пять лет к нам пришли 5 тысяч специалистов. Нужно еще порядка 2 тысяч.

Может, слишком жесткие условия выдвигаете для претендентов?

Андрей Воробьев: Нужная области специальность, хорошие рекомендации главврача после шести месяцев работы - и ты можешь подавать заявление на участие в программе. И не имеет значения, местный ты житель или приехал из другого города. Социальную ипотеку получают те, кто хорошо себя зарекомендовал, к кому охотно идут пациенты.

Социальную ипотеку в Подмосковье ввели в 2016 году. За это время ее получили 605 врачей и фельдшеров "скорой помощи", 97 учителей и 165 молодых ученых и уникальных специалистов. Программу сворачивать не собираются, наоборот: в этом году в нее ввели новые категории получателей - теперь на льготное жилищное кредитование могут претендовать воспитатели детских садов и тренеры детско-юношеских спортивных школ.

Мосты надежды

Когда собирали вопросы для "Делового завтрака", знаете, что удивило: жители много спрашивают про мосты. Такая большая проблема?

Андрей Воробьев: Не скажу, что большая, но есть муниципалитеты, где на другой берег реки - разве что вплавь. Классический пример - красногорский микрорайон Павшинская пойма. Люди видели метро из окон домов, но их разделяла Москва-река. Зимой жители шли до метро напрямую по льду, в другие времена года - ехали на маршрутке, в объезд, по пробкам. "Нам нужен мост!" - это было первое требование жителей Павшинской поймы. И первый мост, который мы построили был именно там. Дальше - Дубна, где обветшал двухполосный переезд через Волгу. Две части наукограда, где находится крупнейший в стране центр исследований в области ядерной физики, оказались отрезаны друг от друга. Сейчас там завершается строительство четырехполосного моста с тротуарами и пешеходными переходами. Этот мегапроект мы реализуем при поддержке федерального бюджета - мост длиной 1,2 километра обошелся почти в 9 миллиардов рублей! Для сравнения: все три этапа строительства 11-километрового западного объезда Сергиева Посада стоят 6,8 миллиарда.

И сколько времени строятся эти 1,2 километра?

Андрей Воробьев: Третий год. Строим с опережением - пустим рабочее движение по мосту в декабре этого года, хотя по плану должны были только в начале следующего. В этом году также закончим строительство моста через реку Нара в Серпухове, в следующем - через Клязьму в Щелкове.

Область входит в пятерку регионов с самой большой протяженностью дорожной сети - 40 тысяч километров. Видно, что на их содержание и ремонт в последние годы денег не жалеют. Но почему все чаще появляется информация о строительстве платных дорожных объектов? Одних платных путепроводов планируется построить девять.

Андрей Воробьев: На содержание, ремонт и строительство дорог мы ежегодно выделяем более 30 миллиардов рублей. Это большие деньги. В частности, за пять лет в рамках президентской программы по развитию Московского транспортного узла в Подмосковье было построено 22 путепровода через железную дорогу. Долгопрудный, Тучково, Нахабино, Одинцово, Ступино и еще ряд городов получили свободные переезды. Остроту проблемы мы таким образом сняли. Но это не значит, что перегруженных переездов в области больше не осталось. В бюджете пока денег на их разгрузку не хватает, но готовы подключиться инвесторы. Почему нет? Платные путепроводы появляются только там, где есть возможность сохранять бесплатную альтернативу. Хочешь - жди бесплатного проезда у закрытого шлагбаума, не хочешь - езжай по путепроводу за 40 рублей. Кстати, за полчаса ожидания на холостом ходу двигатель машины сожжет около литра бензина, то есть те же самые 40 рублей.

Еще вопрос, связанный со строительством. Обманутые дольщики, и в частности дольщики Urban Group. В какие сроки, на ваш взгляд, может быть решена их проблема?

Андрей Воробьев: Тема дольщиков, к сожалению, для нас до сих пор актуальна. Их стало значительно меньше - за пять лет мы раздали больше 22 тысяч ключей. В этом году собирались выдать еще 5 тысяч. Оставались сложные точечные объекты, но это уже никакие не тысячи граждан. И тут - Urban Group. Эта компания была одним из ведущих застройщиков на областном рынке, строила дома повышенной комфортности, покупатели платили за это дополнительные суммы. И работал застройщик в самых успешных муниципалитетах - Красногорск, Химки, Ленинский район, Одинцово - между Рублевкой и платной трассой. И рентабельность проектов, как мы сейчас видим, была не меньше 30% даже в самые сложные годы. А потом случилось то, что случилось: Urban Group - банкрот. Вот такой человеческий фактор.

О каком количестве дольщиков идет речь? Везде называются разные цифры.

Андрей Воробьев: 14 тысяч, насколько я знаю. Там есть проблемы с передачей проектной документации от застройщика, поэтому в реестр требований еще даже не все пострадавшие включены. Но принято принципиальное решение: все дома, в которых были заключены договоры долевого участия с физическими лицами, будут достроены. Есть дорожная карта по достройке объектов до 2021 года. Правда, на первых встречах с дольщиками мы вели речь о том, чтобы уже начатое строительство довести до конца, а там, где стройка еще не началась, вернуть людям деньги. Но дольщики большинством голосов сказали: денег не нужно, постройте дома, мы готовы ждать. При таком раскладе, давайте смотреть на вещи реально, сроки поплывут, растянутся. Там нужно достраивать и объекты социальной и инженерной инфраструктуры, это порядка 17 миллиардов рублей, и жилье - а это еще под 8 миллиардов. По федеральному законодательству за защиту прав дольщиков отвечает федеральная структура - ДОМ.РФ. Они будут достраивать жилье. Но мы тоже активно включаемся в работу - все-таки это наша территория, да и компания входила в Ассоциацию застройщиков Московской области.

Пример с Urban Group не подвигнет вас на какие-то ограничения в деятельности подмосковных застройщиков?

Андрей Воробьев: Все ограничения уже приняты на федеральном уровне. Вводятся эскроу-счета - деньги дольщиков будут поступать не застройщику, а в банк. И уже банк станет финансировать каждую конкретную работу на объекте - закупку бетона, арматуры, оконных блоков. И пока дом не будет построен, ни рубля себе в прибыль застройщик взять не сможет.

16 августа на внеочередном заседании Мособлдумы в бюджет Подмосковья были внесены поправки, предусматривающие выделение средств на достройку объектов компании Urban Group. В этом году область выделяет 3 миллиарда рублей, которые будут использованы на завершение строительства многоквартирных домов, застройщиками которых были агенты Urban Group - компании "Ивастрой", "Хайгейт" и "Ваш город".

Деньги любят тишину

Насколько вырос областной бюджет за последние годы?

Андрей Воробьев: Пять лет назад было 450 миллиардов рублей. В будущем году, я не хотел бы хвалиться раньше времени, но мы рассчитываем приблизиться к 700 миллиардам. В 2014-2015-м было тяжелое время - санкции, падение экономики. Тем не менее движение вверх у нас есть.

Вы стали родоначальником подмосковных отраслевых форумов - овощного, молочного. На них приезжает очень много народу. А каков экономический эффект?

Андрей Воробьев: Первым в 2015 году был "Овощкульт" - форум, который родился благодаря тому, что появилась федеральная программа компенсации 25% затрат на строительство тепличных комплексов. И мы, естественно, захотели, чтобы такие теплицы появились у нас. Первый же форум принес соглашение о строительстве крупного тепличного комплекса в Электростали, второй, через год, - в Кашире. Пять лет назад область по производству овощей занимала 38-е место в стране, в этом году надеемся войти в тройку лидеров. Затем был молочный форум, на котором договорились о сотрудничестве с вьетнамским концерном "TH TrueMilk" с объемом инвестиций в 500 миллионов долларов. Сегодня в Волоколамском районе уже строятся их молочные фермы и даже завезены из Америки племенные коровы. Сейчас ведем переговоры с компанией "ЭкоНива" - это крупный российско-германский агропромышленный холдинг, который хочет построить в Ступино большой молочный комплекс. В прошлом году в области было произведено 640 тысяч тонн молока, в этом рассчитываем на 700 тысяч. Думаю, и планка в 1 миллион тонн - нам под силу.

А если говорить не о пищевой промышленности. Сможет ли Подмосковье стать известным автомобильным кластером, как об этом уже не раз заявляли представители вашего инвестиционного блока?

Андрей Воробьев: Да, у нас есть такие планы. Mercedes свое производство в Солнечногорском районе практически достраивает. Буквально через неделю в Химках начнется строительство завода японского производителя грузовиков Hino. Производство пока небольшое, но сам факт прихода Hino в Подмосковье для нас важен. Потому что это очень высококачественные грузовые автомобили. У нас есть новый проект - совместно с федеральным правительством и научно-исследовательским автомобильным институтом НАМИ создадим в Дмитровском городском округе крупнейший испытательный центр, который будет заниматься исследованиями, разработкой и сертификацией автомобильной продукции для всей России. Любая машина, которая требует сертификации для российского рынка, будет проходить через наш центр. Мы готовы совместно инвестировать в этот проект 100 миллионов евро. Ведем переговоры и с другими автомобильными брендами, недавно вот были в Корее. Но о конкретных названиях говорить пока не хочу - как известно, деньги любят тишину.

А Mercedes уже набрал сотрудников для работы на подмосковном заводе?

Андрей Воробьев: Немцы - люди обстоятельные. Они этих сотрудников сами и готовят. В двух наших колледжах развернули работу, обучают порядка 300 человек. А в первом квартале 2019 года намерены выпустить первую партию автомобилей.

Пересядет ли губернатор Подмосковья на Mercedes подмосковной сборки?

Андрей Воробьев: Мы договорились: первый сошедший с конвейера автомобиль куплю я. Но не для себя. Подарю одному очень достойному жителю области. Точнее, жительнице, с которой познакомился во время одной из своих рабочих поездок по муниципалитетам. Большего не скажу, чтобы не портить сюрприз.

В школе управления "Сколково" завершилась обучающая программа "Территории роста", в рамках которой подмосковные муниципалитеты представляли свои проекты развития территории. По мнению проводивших обучение экспертов, лучше всего распланировали свое будущее Волоколамский, Воскресенский и Одинцовский районы, городские округа Богородский, Дмитровcкий, Коломенский, Зарайск, Луховицы, Озеры, Орехово-Зуево, Королев, Домодедово, Реутов и Балашиха. Их проекты связаны с развитием туризма, промышленности, высоких технологий, логистических хабов и деловых центров.

Чиновычитание

Дайте оценку начатой вами административной реформе. Что изменилось после того, как большинство районов стали городскими округами?

За пять лет чиновников в области стало в два раза меньше: вместо 24,7 тысячи - 11,8 тысячи человек

Но многие жалуются, что вы лишили жителей возможности прийти со своей бедой в поселковую администрацию и.

Андрей Воробьев: . и услышать, что для решения беды нет денег или полномочий? Для оформления документов сейчас есть МФЦ. Для жалоб - портал "Добродел", соцсети, электронный почтовый ящик губернатора, в конце концов. И на каждой территории все равно остается представитель муниципальной власти. Только он теперь сидит один, без заместителей, секретарей и советов депутатов, которых надо кормить из бюджета. Административная реформа позволила сократить количество чиновников в Подмосковье более чем в два раза. Было 24,7 тысячи, осталось 11,8 тысячи. Сейчас у нас самое маленькое количество чиновников в стране - 15,8 человека на 1 тысячу жителей. И ежегодная экономия бюджетных средств, которые раньше тратились на содержание чиновников, - 1,7 миллиарда рублей.

Есть ли в области районы, которые по каким-то причинам не могут быть трансформированы в городские округа?

Андрей Воробьев: Я считаю, что нет.

И последний вопрос, который все чаще задает сама жизнь. Миллионы жителей области ездят на работу в Москву. Миллионы москвичей живут на дачах в Подмосковье. Вам не кажется, что Москва и Подмосковье давно уже не просто соседние субъекты Федерации, а единый народно-хозяйственный комплекс?

Андрей Воробьев: Это очевидно. Возьми любую семью: родители живут в Москве, дети - в области. Или наоборот. Все взаимосвязано - и дачи, и общественный транспорт, и мусор. Конечно, у нас разные бюджеты, разные возможности, но мы с Сергеем Семеновичем посчитали, что слаженная партнерская работа даст жителям Московского региона больше преимуществ. Поэтому заключили соглашение о взаимодействии и наполнили его содержанием. К примеру, область отремонтирует дороги, ведущие к московским СНТ. А Москва обеспечит жителей расположенных рядом городов чистой водой из "Мосводоканала".

Читайте также: