Может ли начальник областного управления внутренних дел принять приглашение прочитать курс лекции
Опубликовано: 16.05.2024
alt="Полковник Бараковский продолжает идти по жизни с правдой в сердце и улыбкой на лице Фото: Татьяна Павловская" />
Двух полковников кубанского главка МВД Владимира Бараковского и Дмитрия Фролова пять с половиной лет назад свела не дружба и не служба в полиции, а ситуация в Новороссийске. В декабре 2015 года Владимир Бараковский возглавил городское УМВД. Дмитрий Фролов тоже выходец из новороссийской полиции. Отсюда он пошел на повышение, став замначальника ОРЧ управления собственной безопасности главка.
И так их взаимоотношения закрутили, что спустя два года после назначения Бараковского на должность начальника полиции портового города именно Фролов стал инициатором его увольнения с формулировкой в приказе "в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел". А затем приложил немало сил для уголовного преследования коллеги. Но это не сломало Бараковского, который сейчас пытается восстановиться на службе. Какие же интересы преследовали полковники? И почему за этим процессом без преувеличения следит вся кубанская полицейская рать? В этом попыталась разобраться корреспондент "РГ".
Неожиданное увольнение полковника Бараковского вызвало резонанс. Он имел безупречную репутацию. А в главке за то, что для наведения порядка его назначали в проблемные отделы полиции, Бараковского в шутку называли "конкурсным управляющим". За 30 лет работы в системе МВД Владимир Максимович сменил семь мест. Начинал в Новопокровском районе, где родился и вырос, откуда ушел в армию. После службы его пригласили в милицию. Здесь прошел путь от рядового сотрудника до начальника отдела, который вывел в число лучших на Кубани.
- Он пользовался авторитетом не только у своих подчиненных, но и у всех жителей, - рассказывает писатель-краевед Иван Бойко. - Я хорошо знал Володиного отца, Максима Алексеевича, фронтовика, дошедшего до Берлина. Лично я считаю, что главное качество Владимира - честность. Таких людей встретишь нечасто, поэтому они так востребованы.
Новопокровский райотдел Бараковский возглавлял дважды. И всякий раз, когда получал новое назначение, земляки провожали его с наказом: "Максимыч, возвращайся домой". Он всегда стремился жить по принципу "где родился, там и пригодился", поэтому обещал людям непременно вернуться в любимую Покровку. Но только в свободное от службы время. И оставив отчий дом и семью, отправлялся ловить бандитов и наводить порядок в Славянск-на-Кубани, в Геленджик и Абинск.
В 2012 году руководство главка дало конкурсному управляющему передышку, вернув на должность начальника отдела МВД по Новопокровскому району. Однако спустя два года его опять бросили, что называется, на прорыв - сначала в Тихорецк, а потом в Новороссийск. И везде полковнику удавалось сплотить коллектив и поменять все к лучшему. Так произошло и в Новороссийске, хотя здесь он практически сразу столкнулся с противодействием. Нет, не бандитов, а вышестоящих коллег. Сам Владимир Бараковский в разговоре с корреспондентом "РГ" об этом рассказывает так:
- Буквально на третий день после назначения в Новороссийск приехал Дмитрий Фролов. Зашел в кабинет, сказал, чтобы дал указание подчиненным "не лезть в игорный бизнес". Мол, там наши люди, сами с ними разберемся. Сначала думал, что коллега просто проверяет мою реакцию на откровенную провокацию. Но оказалось, это было "деловым предложением". За ним последовали другие - по поводу выемки песка, торговли контрафактным алкоголем, контроля за работой подпольных казино. Пытался уговорить, чтобы согласился с назначением их кандидатур на определенные должности. Когда стало понятно, что со мной договориться не удастся, начались реальные провокации. Люди Фролова подсылали ходоков со взятками, устраивали разные "подставы": все оказалось тщетным. А так как я им сильно мешал, то они зашли с другой стороны, стали кричать "держите вора". Создали комиссию, проверку организовали на предмет использования служебного транспорта в личных целях. Якобы когда ездил в Новопокровский район к семье, то заправлял машину за казенные деньги. Хотя я не только заправлял, но и ремонтировал машину за счет фермерского хозяйства супруги. В материалах проверки - сплошной абсурд: дописались до того, что моей служебной машиной пользовался. покойный отец, ушедший из жизни еще в 2004 году. Подобного "компромата" - от подложных путевок до очевидной клеветы - 52 страницы. Можно лишь изумляться, как материалы этой "проверки" могли стать основанием для издания приказа о моем увольнении?
И действительно, как? Ведь за период службы в органах внутренних дел Владимир Бараковский поощрялся 60 раз. Его заслуги в борьбе с преступностью отмечены медалью "За безупречную службу", двумя медалями "За отличие в службе", нагрудным знаком "Отличник милиции" и другими ведомственными знаками отличия. Как же все это можно было перечеркнуть по банальному навету? Но на Кубани перечеркнули. 19 июля 2018 года приказ об увольнении подписал в то время начальник ГУ МВД по Краснодарскому краю генерал-лейтенант полиции Владимир Виневский. И хотя Бараковский в это время находился на больничном в связи с полученной во время службы травмой, это не смутило ни начальника главка, ни его коллег, состряпавших более чем странный приказ.
Но этого показалось мало. Чтобы не дать строптивому полковнику восстановиться на службе, в отношении него возбудили уголовное дело. Основанием стали результаты все той же проверки об использовании служебного транспорта в личных целях. Сразу скажем, что в ходе проведенной уже в рамках уголовного дела проверки эти факты не подтвердились, и дело прекратили по реабилитирующим основаниям. Однако следом с подачи, как выясняется, того же Фролова, который целенаправленно вводил в заблуждение сотрудников СК, возбудили второе уголовное дело - по тем же основаниям, но уже по другой статье. Рассказывают, что особист очень просил следователей (а их сменилось пятеро) довести дело до суда, но и на этот раз усилия оказались тщетными.
Изучая документы, разговаривая с полицейскими чинами, я хотела понять: а чего же, собственно, добивался полковник Фролов? Может быть, он кристально честный? Однако всякий раз натыкалась на его черные дела. Они, кстати, сразу всплывают в интернете, как только набираешь его данные. Читаешь информацию, слушаешь рассказы жителей приморского города и понимаешь, что в Новороссийске Дмитрий Фролов - личность известная, но неуважаемая. Во времена службы в здешнем отделе полиции не раз попадался на неприглядных, скажем мягко, деяниях. Его подчиненные "крышевали" продажу контрафактного алкоголя, работу подпольных казино, незаконную выемку песка, а также другой нелегальный и доходный бизнес.
В народе шла дурная молва о людях в погонах, а местный отдел полиции скатился вниз практически по всем показателям. Только вот его почему-то не "задвинули" по-тихому, наоборот, пошел на повышение. Получил солидный пост аж в управлении собственной безопасности краевого главка МВД. После чего, по рассказам коллег, продолжил заниматься привычным делом еще с большим "рвением", теперь уже в масштабах всей Кубани. Рассказывают, что Фролов сломал судьбы десяткам сослуживцев, заставляя их организовывать поборы.
Кстати, о его участии в систематических вымогательствах на посту ДПС "Успенский" "РГ" в свое время подробно писала ("Постовые с большой дороги" от 04.03.2020 года и "Бриллиантовый шлагбаум" от 18.03.2020 года). Напомним, речь в этих материалах идет о том, как группа полицейских на трассе "Кавказ" зарабатывала на водителях, которые проезжали через пост ДПС "Успенский" на границе Кубани и Ставропольского края. Как выяснили следователи, "деньги полицейские получали "за непривлечение к ответственности лиц по выявленным уголовно наказуемым деяниям и административным правонарушениям". Также взятки брались за беспрепятственный проезд через стационарный пост транспортных средств, незаконно перевозящих товары и спиртосодержащую продукцию". То есть мздоимцы "крышевали" провоз левого алкоголя, который затем расползался по всей стране. Полицейские действовали по разработанной схеме: четыре смены сотрудников стационарного поста ДПС должны были систематически брать взятки и в конце дежурства передавать их руководителям подразделений. Для каждой смены имелся минимальный "тариф", который с 2016 года вырос вдвое. По данным следствия, за четыре года только на этом посту было собрано взяток на 50 миллионов рублей.
Резонансное уголовное дело приняли к производству сотрудники ГСУ СКР по Северо-Кавказскому федеральному округу. Сначала они взяли местных "оборотней в погонах", следом начались аресты в Краснодаре. Всем предъявили обвинение по статьям УК РФ ("Создание преступного сообщества" и "Получение взятки в особо крупном размере".) Среди задержанных оказались несколько высокопоставленных полицейских, и в том числе тот самый. полковник Дмитрий Фролов.
Произошла история весной прошлого года. Отразилось ли это как-то на судьбе полковника Бараковского? Да по сути никак. Закрыли лишь состряпанное на него второе уголовное дело. Но его иск по отмене результатов все той же проверки, положенной в основу приказа об увольнении, в крае отклонили две судебные инстанции. Дело сейчас находится в 4-м Кассационном суде. И что особенно интересно: из разговоров и документов видно, что прямую заинтересованность в увольнении полковника Бараковского проявили сотрудники УСБ, проводившие якобы служебную проверку.
Теперь трое из них вместе с Дмитрием Фроловым второй год находятся под стражей. А еще несколько человек, в том числе бывший начальник УСБ краевого главка МВД Андрей Бондарев, были уволены из органов МВД в связи с утратой доверия. Но их вымыслы и клевета продолжают ломать судьбу хорошего человека. И никто почему-то не желает вернуть резонансное дело на новое рассмотрение, поднять материалы проверки и вникнуть, наконец, в их суть.
За этой историей кубанские полицейские следят не случайно. По ней они будут судить, как жить и работать дальше. И каких правил надо придерживаться. "РГ" будет следить за развитием событий.
Могу ли я расторгнуть договор с учебным центром (пошла на курсы педикюра стоимость обучения 10000). В курс входит лекции и практика, обучение 20 часов. Но в договоре прописано что курс теории стоит 7825 рублей, а практика 1175 и за оформление документов 1000. Я прошла теорию-это я переписала методичку самостоятельно, без каких либо лекций. Практики пока было только две. Можно сказать что самообучение у меня. Хочу расторгнуть договор, но боюсь что деньги мне не вернуть (подскажите как правильно расторгнуть договор и потребовать деньги?
Я устраивался на работу и меня попросили внести залоговую сумму в размере 450 рублей за полученные информационные материала. А прошел один курс лекции потом зашел к якобы представителю компании и забрал у нее документ который подписывал, после чего она мне сказала не появляться там. могу ли я вернуть деньги если в этот документ был с заглавием ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ С КОМПАНИЕЙ, без наименования компании, и там было условие пройти 4 курса лекций а я прошел 1?
Я работаю преподавателем в государственном вузе. Читаю курс лекций. Неожиданно выяснилось, что по моей дисциплине экзамен поставил другой преподаватель с нашей кафедры без моего ведома и без разрешения заведующего кафедрой. У меня есть подозрения, что этот преподаватель в сговоре с деканом факультета, на котором я читаю лекции. Декан заявил, что подобная ситуация правомерна. Действительно ли это так?
Студент-заочник отчислен из академии (РАНХИГС) перед государственными экзаменами за задолженность, которая образовалась еще в конце 4 курса (экзамены и зачеты за второй семестр). Таким образом, весь пятый курс, за исключением 1 зачета, сдан. Оплата за всё обучение произведена. При восстановлении (наверное на 5 курс) нужно платить еще раз за обучение, если весь курс лекций за 5 курс прослушан, осталось сдать только хвосты за 4 курс и один зачет за 5 курс? Учится на коммерческой основе.
Скажите, пожалуйста, если в СЭС прослушан курс лекций и стоит отметка как воспитатель ДОУ аттестован, нужно ли опять прослушивать курс, чтобы работать учителем в школе? Спасибо!
Студент 2 курса университета Е. пришел на занятия в нетрезвом состоянии. На замечания однокурсниц ответил громкой нецензурной бранью. Во время лекций Е. закурил и, прервав лектора, громко через всю аудиторию обратился к приятелю с предложением еще выпить.
На замечания лектора Е. ответил грубостью и далее, в течение лекции несколько раз прерывал занятия, отвлекая лектора возгласами, не относящимися к теме лекций.
Через некоторое время Е. стал вырезать ножом на стуле свое имя.
К какому виду ответственности может быть привлечен Е. за совершенные им действия?
Такая ситуация: я студент 4 курса одного ВУЗа, сегодня, сидя на лекции я лекцию не писал т.к. мне данная лекция была не интересна, при этом не мешал преподаВАтелю. ПреподаВАтель, увидев, что я не пишу лекцию, спросила почему? Я прямо сказал что мне данная лекция не интересна и писать я ее не хочу, вообще слово за слово и поругался, при этом не грубил и он дал мне понять, что этот предмет я не сдам - заВАлит вплоть до отчисления! На этой основе решил выучить этот предмет "на зубок" У меня к Вас вопросы:
1. Где можно почитать общие праВА и обязанности учащегося в ВУЗе?
2. Если все-таки меня отчислят (тьфу тьфу) имею ли я право обратиться в суд, чтобы меня восстановили?
3. Какие док-ВА мне нужно будет предоставить?
4.Можно ли записать как проходят семинары, на которых я отвечал на диктофон, видео?
5. Что посоветуете, оказавшись на моем месте!
Пенсионер, 81 год. Приглашен прочесть курс лекций в институте на условиях почасовой оплаты. Будет ли удержан НДФЛ с вознаграждения?
Студент-заочник отчислен из академии (РАНХИГС) перед государственными экзаменами за задолженность по причине болезни (справка в вуз предоставлена. Приложена к объяснительной), которая образовалась еще в конце 4 курса (экзамены и зачеты за второй семестр). Таким образом, весь пятый курс, за исключением 1 зачета, сдан. Оплата за всё обучение произведена. При восстановлении (наверное на 5 курс) нужно платить еще раз за обучение, если весь курс лекций за 5 курс прослушан, сдан. Осталось сдать только хвосты за 4 курс и один зачет за 5 курс? Учится на коммерческой основе.
Можно ли физическому лицу оказывать услуги по проведению курса лекций юр. лицу?
Может ли физическое лицо оказывать юридическому лицу услуги по проведению курса лекций работникам?
Занимаюсь преподаванием немецкого языка. Имеется несколько преподавателей. Сейчас решила открывать ООО. Но получать лицензию не хочу, т.к. никаких сертификатов подтверждающий, что такой-то гражданин прослушал курс лекций на такую-то тему выдаваться не будет. Возможно ли осуществлять деятельность без лицензирования? Знаю, что если читать лекции менее 72 часов, то это можно признать неким клубом любителей иностранных языков, в таком случае можно открыть ООО и лицензия не нужна. Заранее спасибо.
Секта сайентологии проводит лекции в школах и лагерях без согласия родителей.
Здравствуйте! Столкнулась с тем, что без согласия родителей снимают видео с детьми на лекциях, в лагерях и школах. Лекции на первый взгляд безобидны, но организация которая из проводит, это фонд "дорога к счастью" и "нарконон" ликвидированы нс территории РФ. Культ сайентологии и дианетики по многим документам является деструктивной сектой.
Так вот, лекции проводятся без оповещения и согласия родителей. Ролики с лекций предъявляются адептам культа с целью создать положительный образ культа, привлечения вложений от новых последователей.
Мне нужны ссылки на действующие законодательные акты для грамотного составления заявления в про куру.
Заранее спасибо всем откликнувшимся!
Я отчислена из колледжа последнего курса, из-за долгов по предметам. Могу ли я получить справку о том, что я прослушала курс лекций? Далее я хотела бы сдать ЕГЭ и поступить в Институт. Как быть в этой ситуации? Преподаватели предложили остаться на второй год, но нет возможности учится на очном отделении (заочного нет)
Записалась на он-лайн курсы, внесла предоплату 50%, вторую часть оплаты должна была сделать через месяц, если оплату не книгу, то доступ к образовательной платформе прекращается. По своему расписанию поняла, что курсы посещать не могу, ни одной лекции не прослушала. Попросила вернуть часть оплаты, т.к не смогу проходить курс. Отказали, сославшись на возврат в течение 7 дней.
Не возвращают деньги за учебный материал. Прошёл курс лекций в одной компании, отказался с ними работать. После чего по разным причинам уклоняются от возврата залога за учебный материал.
Сейчас на академическом отпуске. Первый семестр полностью оплачен, зачеты и экзамены есть. Хотела еще раз прослушать курс лекций за 1 семестр. Мне еще раз нужно оплатить этот семестр?
У меня в справке-вызов (1 курс лекции)указано, что я слушатель по этому отказываются платить. Правы они или нет?
Заполнен бланк сертификата о прослушивании 7 дневного курса лекций по психологии. Человек подделал подпись и работает частным образом. Чем это грозит?
Инвалид 1 гр. по психике (недееспособность не доказана) дала доверенность третьему лицу на ведение на след. Дела после умершего родного брата. Свидетельство о праве на на следство было получено более чем через год. Умерший брат был преподавателем Академии, где по служебному заданию создал Курс Лекций, работал там по трудовой книжке (а последние годы ещё и по трудовому договору) более 40 лет, получал зарплату. Может ли сестра-инвалид претендовать на то, что этот Курс лекций (рукописей не осталось, а только аудиозаписи) принадлежит ей, или данная ситуация подпадает под ст. 12 95 ГК РФ (Служебное задание) и исключительным владельцем Курса является Академия?
И ещё - в случае доведения дела до суда можно ли оспорить дееспособность сестры и соответственно действительность выданной ей доверенности?
Накануне векового юбилея правоохранительных органов интервью газете дал Сергей Наклескин, начальник районного отдела внутренних дел.
Вековой юбилей отмечают в эти дни правоохранительные органы. Накануне профессионального праздника сотрудника органов внутренних дел мы взяли интервью у начальника ОМВД России по Добринскому району, полковника полиции С.В. Наклескина.
Досье. Сергей Владимирович Наклескин возглавляет Добринский отдел внутренних дел с октября 2016 года. Общий стаж работы – 24 года. Имеет высшее юридическое образование. В разное время работал следователем, начальником следственного отдела. Трудился в управлении уголовного розыска. В Добринский район переведен с должности начальника полиции М ОВД«Лебедянский».
В свободное от службы время серьезно увлекается радиотехникой.
За прошедший год у нас практически полностью укомплектовался личный состав. Из более десятка вакансий, имевшихся на то время, свободными остались две-три. И это при том, что отбор на службу в полицию жесткий. Помимо военно-врачебной комиссии, придется еще пройти серьезную проверку по моральным и психологическим качествам. Будущего полицейского тщательно протестируют на употребление алкоголя и наркотических средств, на связь с криминалом.
Стоит отметить, что в нашем отделе трудятся профессиональные кадры. Если раньше личный состав насчитывал более 180 человек, то после реорганизации службы в 2011 году осталось на половину меньше. Однако на качестве работы это не отразилось.
Эффективность борьбы с правонарушителями и преступниками в большой степени зависит от того, насколько в ней задействованы простые граждане. Иногда при расследовании преступления кто-то из них занимает позицию: «моя хата с краю», не желая давать правдивые показания, которые помогли бы изобличить преступника. Но ведь никто в будущем не застрахован от того, чтобы не оказаться в роли потерпевшего. Представьте на минуту, что никто из окружающих не захочет вам тогда помочь…
Хотелось бы отметить в связи с этим глав сельских поселений, которые активно помогают полиции предупреждать и раскрывать правонарушения и преступления. Особенно хорошее взаимодействие в этом вопросе у нас налажено с Вадимом Владимировичем Батышкиным, возглавляющим администрацию Нижнематренского сельского поселения. Результат такой работы очевиден – это одна из самых спокойных в криминальном плане территорий Добринского района.
В настоящее время эта охранная система продолжает совершенствоваться и развиваться.
А что касается криминальной обстановки, то и в сельской местности случаются резонансные преступления. Не так давно общественность взбудоражило убийство 97-летней старушки в с. Пушкино. Раскрыть его «по горячим следам» не удалось. Но благодаря кропотливому труду оперативников и следователей уже есть наработки, которые не дадут преступнику уйти от наказания.
Не всякое преступление удается раскрыть сразу. Работа сотрудников полиции – это не только расследование недавних преступлений, но и тех, которые были совершены несколько месяцев, а может, и лет назад. К примеру, в этом году было раскрыто семь преступлений «со сроком давности».
Наилучшие пожелания всем, кто сегодня несет нелегкую службу по охране общественного порядка, кто защищает население района от преступных посягательств. Здоровья вам и вашим семьям, мира и добра.
Записала Ольга ФРОЛОВА.
ЦИФРЫ И ФАКТЫ
В нынешнем году на зональном этапе всероссийского песенного конкурса «Щит и лира» Добринский район представляли оперативный дежурный Владимир Майоров, старший участковый Сергей Дорофеев и инспектор ГИБДД Елена Ларина.
В номинации «сольное пение» первое место занял В. Майоров, третье – у Е. Лариной.
В добринской полиции есть немало сотрудников из числа мужчин, которые успешно совмещают службу с воспитанием детей. Среди многодетных отцов нам назвали участкового Ивана Бредихина, старшего полицейского конвоя Анатолия Авдеева, старшего участкового Андрея Ларина, полицейского водителя Юрия Данилова и начальника отделения по вопросам миграции Олега Мелихова. Все они воспитывают от трех до четверых детей.
Главным в своей работе старший уполномоченный полиции Иван Бредихин считает возможность реально помогать людям.
Каждый пятый сотрудник Добринского отдела внутренних дел – женщина. Если в начале 90-х всего шесть представительниц прекрасного пола в нашем районе носили погоны, то сегодня таковых восемнадцать человек.
Причем, порой они занимают совсем, казалось бы, не женские должности. К примеру, Анна Стукалина и Анастасия Селютина – участковые уполномоченные полиции. А Анастасия Злобина (второй случай в истории добринской полиции!) – инспектор дорожной службы ГИБДД.
Сотрудники добринской полиции заняли первое место в областном творческом конкурсе, посвященном столетию советской милиции в номинации «Интервью с ветераном».
Победивший видеоролик беседы с Тамарой Алексеевной Заичкиной можно увидеть на сайте УВД по Липецкой области.
Среди коллег области наш отдел внутренних дел считается одним из самых творческих. Начиная с 1999 года, была возрождена традиция в профессиональный праздник приглашать всех жителей района на концерт, организованный силами людей в погонах. Сотрудники полиции готовят по 18-20 разножанровых номеров. И, надо сказать, такие концерты проходят при полном аншлаге.
1. Вашему вниманию предлагается перечень полномочий должностных лиц в сфере исполнительной власти. Укажите, чьи они:
— распределяет обязанности между заместителями, а также подписывает решения Правительства;
— назначает на должности заместителей министров, а также директоров служб и т.д.;
— определяет и утверждает систему федеральных органов исполнительной власти;
— назначает директора ФСБ;
— в случае разногласий между коллегией, проводит в жизнь свое решение.
2. В одном административном округе г. Москвы находятся: УВД, отделение РАН, госпиталь, больница, налоговая инспекция, НИИ, префектура, районные управы, гостиничный комплекс, воинская часть МО, Московское таможенное управление, макаронная фабрика.
Какие из названных организационных единиц являются органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями, структурными подразделениями?
4. Отвечая на занятии, студент Крылов так раскрыл систему федеральных органов исполнительной власти:
— федеральные службы;
— надзоры;
— инспекции;
Вы считаете, прав ли студент Крылов?
Самостоятельная работа № 7
Ответьте на следующие вопросы:
1. Приведите примеры (3-4) должностных лиц, которые могут выступать в качестве представителя нанимателя.
2. Раскройте содержание принципа построения и функционирования государственной службы – единство правовых и организационных основ.
3. Приведите примеры (3-4) должностных лиц, замещающих должности государственной службы, чей правовой статус не регулируется ФЗ №79.
4. В чем проявляется взаимосвязь государственной гражданской службы и государственной службы РФ других видов?
5. В какой правовой форме могут быть учреждены должности федеральной государственной гражданской службы РФ?
6. Какие группы должностей соответствуют категории должности государственной гражданской службы «специалист»?
7. Может ли гражданин, имеющий среднее профессиональное образование претендовать на замещение какой-либо должности государственной гражданской службы? Если «да», то приведите пример.
8. Какую ситуацию в сфере государственной гражданской службы следует трактовать как «конфликт интересов». Каков порядок действий при выходе из такой ситуации?
Задание по теме
1. Полковник Суворов накануне увольнения с военной службы (выслуга 30 лет) был награжден знаком «Заслуженный строитель РФ». Коллеги, поздравляя Суворова, сказали, что теперь, когда он будет увольняться, он получит новую квартиру в дополнение к тем льготам, которые предоставляются уволенным с военной службы.
Имеет ли право Суворов получить новую квартиру? Какие льготы предусмотрены ему после увольнения по достижении предельного возраста?
1. Гражданин Серов право на отсрочку от призыва на военную службу получил в 18 лет, когда учился в колледже. После окончания колледжа он поступил на юридический факультет МГУ. Успешно окончив МГУ и получив юридическое образование, он продолжил обучение в аспирантуре МГУ. Но менее чем через год он получил повестку из военкомата. Серов от призыва уклонился, считая решение о призыве неправомерным, нарушающим его права.
3. Гражданин при поступлении на государственную гражданскую службу предоставил необходимые сведения о доходах и имуществе. По истечении 1 года представитель нанимателя потребовал предоставить эти сведения повторно. Служащий ответил отказом. Представитель нанимателя расторгнул с ним служебный контракт. Правомерно ли такое решение представителя нанимателя?
4. Распределите предложенный перечень на 2 группы:
1) запреты государственного гражданского служащего - .
2) ограничения государственного гражданского служащего - .
а) наличие заболевания, препятствующего исполнению обязанностей;
в) разглашение конфиденциальных сведений;
г) выход из гражданства РФ;
д) осуществление предпринимательской деятельности;
е) использование преимуществ должностного положения;
ж) наличие не снятой судимости;
з) принимать награды общественных объединений;
и) предоставление подложных документов;
к) занятие выборной должности.
5. Распределите предложенный перечень на 2 группы:
1) права государственного гражданского служащего - .
2) обязанности государственного гражданского служащего - .
а) поддержание уровня квалификации;
б) ознакомление с отзывами о профессиональной деятельности;
в) должностной рост на конкурсной основе;
г) представление сведений о членах своей семьи;
д) рассмотрение индивидуальных служебных споров;
е) профессиональная переподготовка;
ж) ознакомление с должностным регламентом.
6. Руководитель одного из подразделений областной администрации вместе со своей женой, организовали коммерческое предприятие. Губернатор предупредил этого служащего о том, что он будет уволен с работы, если не прекратит заниматься коммерческой деятельностью. Однако, предупрежденный заявил, что он работает на предприятии в свободное от основной работы время и это не отражается на выполнении его служебных обязанностей в областной администрации. Дайте правовую оценку требованию губернатора и поведению руководителя подразделения областной администрации.
7. Начальника городского отдела внутренних дел пригласили прочитать курс лекций на юридическом факультете университета. Однако, начальник областного управления внутренних дел запретил ему это делать, ссылаясь на законодательство, которое запрещает работникам органов внутренних дел заниматься иной, помимо основной, деятельностью. Правомерно ли решение начальника областного управления внутренних дел?
8. Работая в аппарате областной администрации, государственный служащий одновременно занимал должность заместителя начальника научно-исследовательского института. Возможно ли такое совмещение должностей?
1. Закон РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г. №119-ФЗ 2. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ 3. Закон РФ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ 4. Федеральный закон «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21 июля 199 7г. №114-ФЗ 5. Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 г. № 2487-6. Сводный перечень государственных должностей Российской Федерации: Прил. К Указу Президента РФ от 11 января 1995 г. № 7. Реестр государственных должностей федеральных государственных служащих. Утв. Указом Президента РФ от 11 января 1995 г. №8. Положение о порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов федеральным государственным служащим. Утв. Указом Президента РФ от 22 апреля 1996 г. № 9. Положение о прохождении службы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации. Утв. Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 23 июня 1997 г. №1607-IIГД 10. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Утв. Постановлением Верховного Совета РФ от декабря 1992 г. №4202-11. Положение о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации. Утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 20 мая 1993 г. №4991-12. Положение о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы.
Утв. Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 13. Положение о проведении аттестации федерального государственного служащего. Утв. Указом Президента РФ от марта 1996 г. №14. Положение о государственных премиях Российской Федерации в области науки и техники. Утв. Распоряжением Президента РФ от декабря 1992 г. №843-рп 15. Положение о государственных наградах Российской Федерации (в редакции Указа президента РФ от 1 июня 1995 г. №554) Вопросы:
1. В чем заключается принцип внепартийности государственных служащих 2. Как соотносятся понятие «должностное лицо» и «государственный служащий» 3. Сформулируйте понятие «государственная должность». Какова взаимосвязь и соотношение этой категории с понятием «государственная должность государственной службы» 4. Могут ли быть приняты на государственную службу: иностранец и лицо без гражданства, лицо с двойным гражданством, при наличии его обещания отказаться от второго гражданства 5. К каким видам службы относится адвокатская деятельность 6. На основе изучения Положения о прохождении службы в органах и учреждениях прокуратуры РФ раскройте суть и особенности данного вида государственной службы и служащих.
7. Изучите Положение о службе в органах внутренних дел РФ и на этой основе покажите особенности данного вида государственной службы и служащих.
8. Изучите Положение о прохождении службы в органах налоговой полиции РФ и раскройте суть, содержание и особенности этого вида государственной службы и служащих.
9. На основе изучения Федерального закона «О службе в таможенных органах РФ» раскройте содержание и особенности этого вида государственной службы и служащих.
10. Изучите Закон РФ «О судебных приставах» и ответьте на вопрос: к какому виду государственной службы в отраслевом и функциональном разрезе относится служба судебных приставов, в чем ее сущность и особенности 11. Подлежат ли дисциплинарной ответственности лица, состоящие на государственных должностях категории «А» Задача № 1:
Допустима ли работа по совместительству государственных служащих вообще и работников ОВД, прокуратуры и судей, в частности Могут ли, в частности, областной прокурор и начальник областного УВД принять приглашение прочитать курсы лекций на юридическом факультете университета на условиях почасовой оплаты, в судья Конституционного Суда РФ дать согласие на назначение его председателем Государственной аттестационной комиссии выпускников этого факультета в определенном году Задача № 2:
Помощник прокурора обратился к последнему с просьбой разрешить ему временно в течение года работу по совместительству на государственном предприятии в должности юрисконсульта. Что может ответить прокурор на просьбу Задача № 3:
Кто из перечисленных ниже лиц относится к должностным лицам:
директор организации, начальник отдела, заведующий оптовой базой, прокурор, губернатор, начальник РОВД, постовой милиционер, секретарь судебного заседания районного суда, врач больницы, глава районной администрации, мэр города, доцент кафедры, ответственный секретарь приемной комиссии университета, аспирант, доктор наук, профессор, начальник штаба, полковник, государственный советник юстиции класса, юрист, студент, безработный, бомж.
С учетом сформулированных наукой административного права и закрепленных в законодательстве признаков государственного служащего определите кто из названных ниже работников является (или не является) таковым: Президент РФ, Председатель Правительства РФ, председатель районного суда, районный прокурор, районный военный комиссар, призывник, Председатель Государственной Думы, губернатор области, мэр города, секретарь-машинистка, ректор Пензенского государственного университета.
Один из министров Правительства Области является членом партии, оказывает весьма активную помощь своей партии путем предоставления своего кабинета для проведения собраний; оказания большой организационно-технической помощи по ксерокопированию, печатанию силами машбюро Министерства партийных документов и т.п.
Законны ли действия данного государственного служащего Задача № 6:
Служащий Иванов мукомольного завода получил задание от генерального директора по вопросам истребования дебиторской задолженности, в частности письменное поручение о понуждении хлебозавода оплатить поставленную муку, методы использовать любые, вплоть до применения психических угроз и физической силы. Как должен поступить Иванов Как служащий должен поступить в случаях, если:
- руководитель дает поручение в пределах должностных полномочий;
- руководитель дает задание особой важности и сложности;
- служащий сомневается в правомерности полученного им для исполнения распоряжения;
- служащий от руководства получил указание на совершение действия, являющегося правонарушением.
Государственный служащий написал заявление руководству с просьбой рассмотреть вопрос о назначении ему денежного вознаграждения в размере 25% должностного оклада за добросовестное исполнение служебных обязанностей. Дайте ответ.
Ректор института, просматривая служебную почту, обнаружил заявления граждан о приеме на работу: на должности лаборанта, преподавателя кафедры, председателя профкома, проректора по учебной работе.
Путем совершения каких организационно-правовых действий возможно занятие названных должностей Задача № 9:
Начальник кадровой службы органа государственного управления сделала предложение о необходимости сбора информации о личной жизни служащих с целью предотвращения совершения ими аморальных проступков. Дайте анализ данного предложения.
Дети руководителя и главного бухгалтера госоргана вступили в законный брак. Не препятствуют ли данные действия совместному прохождению службы руководителю и главным бухгалтером Задача № 11:
Председатель районного суда Строгов объявил выговор федеральному судье Итову и секретарю судебного заседания Ваниной за утрату двух документальных материалов уголовного дела. Вина Итова и Ваниной была установлена по результатам пересмотра данного дела в порядке надзора областным судом спустя год после рассмотрения этого дела в районном суде. Какие нарушения дисциплинарного законодательства здесь нарушены Задача № 12:
Садин – рабочий госоргана, в воскресенье отмечал свой день рождения и попал в медвытрезвитель. В понедельник на работу явился вовремя. Директор госоргана, узнав о происшедшем, объявил Садину строгий выговор. Может ли директор издавать такой приказ Почему Задача № 13:
Губернатор области издал постановление об освобождении от должности начальника УВД области и о назначении на нее другого лица.
Однако освобожденный начальник УВД не согласился с постановлением, заявив, что его назначил министр внутренних дел России, и поэтому он будет продолжать исполнять обязанности начальника УВД до приказа министра о его освобождении. Законны ли действия начальника УВД и губернатора Задача № 14:
Сержант милиции Петухов, внештатный сотрудник милиции Коптелов и дружинник Попов задержали особо опасного преступника, который оказал им вооруженное сопротивление. Петухов, Коптелов и Попов не пострадали.
Какие поощрительные меры и кем могут быть к ним применены РАЗДЕЛ III. Формы и методы деятельности субъектов административного права.
Тема № 10: Формы деятельности субъектов административного права.
1. Понятие и виды форм деятельности субъектов административного права 2. Понятие, значение и виды правовых актов управления.
3. Требования, предъявляемые к правовым актам управления и последствия их несоблюдения.
4. Понятие заявления, предложения, жалобы.
5. Порядок рассмотрения заявлений, предложений, жалоб.
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.
2. Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 14 июня 1994 г.
3. КоАП РФ от 30 декабря 2001г.
4. Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права граждан» от 27 апреля 1993 г.
5. Указ Президента РФ «О порядке подготовке проектов указов, распоряжений Президента РФ, предусматривающих принятие постановлений, распоряжений Правительства РФ» от 2 мая 1996 г.
№ 6. Указ Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» от мая 1996 г. № 7. Указ ПВС СССР от 12 апреля 1968 г. «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» Вопросы:
1. Как соотносятся понятия «акт государственного управления» и «источник административного права» 2. Что является основание для приостановления или отмены актов государственного управления Каков порядок отмены актов государственного управления 3. Дайте характеристику процессу государственной регистрации актов государственного управления. Для чего нужна эта регистрация Какие нормативные акты подлежат обязательной регистрации 4. В каких случаях судья принимает административные акты Является ли постановление административной комиссии актом исполнительной власти 5. Является ли акт проверки уплаты налогов административным актом А акт инвентаризации 6. Может ли административный акт быть законным, но нецелесообразным и, наоборот, целесообразным, но не отвечающим требованиям законности 7. Каков порядок рассмотрения заявлений и жалоб военнослужащих и работников внутренних дел Задача № 1:
В администрацию Октябрьского района г. Пензы обратился гражданин Овечкин с просьбой зарегистрировать частное предприятие по изготовлению мебели. Администрация зарегистрировала предприятие и утвердила его Устав. После чего администрация заказала предприятию изготовить партию столов и табуретов для столовой администрации.
Предприятие заказ в срок не исполнило. Администрация обратилась в арбитражный суд с иском.
Определите виды форм деятельности субъектов административного права.
Постановление Правительства РФ о переносе выходного дня не было опубликовано. Какие последствия повлечет данный факт Какое значение имеет официальное опубликование актов государственного управления Задача № 3:
Администрацией района в течение рабочего дня были совершены следующие действия: принят регламент работы аппарата администрации, утверждены 2 должностные инструкции, наложено дисциплинарное взыскание на заведующего общим отделом, по вопросам организации работы администрации руководителями структурных подразделений отдано 20 устных распоряжений, издан приказ главы администрации о предоставлении отпуска сотруднику отдела, проведено совещание с представителями коммерческих структур, заместителем главы администрации проведен личный прием граждан по личным вопросам, зарегистрирована поступившая жалоба гражданина, заключен договор со строительным управлением о ремонте здания администрации района.
Какие из указанных действий являются административными актами Задача № 4:
С целью борьбы с фальшивыми проездными билетами мэр города распорядился ввести с 1 числа следующего месяца проездные другой формы, в результате чего граждане, купившие проездные заранее, становились правонарушителями. Являются ли противоправными действиями поездки граждан по проездным старого образца, которые они закупили заранее Задача № 5:
К начальнику РОВД обратился гражданин Анискин с просьбой о приеме на работу. В какой форме должна быть выражена данная просьба В какой срок начальник РОВД должен отреагировать на нее Задача № 6:
У гражданки Кодовой на остановке троллейбуса двое неизвестных вырвали сумку и скрылись на машине. Кодова обратилась в ближайший РОВД с заявлением о грабеже. Дежурный РОВД заявление принять отказался, сославшись на то, что преступление раскрыть невозможно: нет свидетелей, Кодова преступников не запомнила и т.п. Справку об утрате паспорта (паспорт находился в сумке) Кодовой выдали. Подруга Кодовой, узнав о происшествии, написала жалобу на сотрудников РОВД и подала ее в суд и в ГУВД.
Проанализируйте ситуацию. Что можно предпринять в сложившейся ситуации Задача № 7:
В течение какого срока в соответствии с законом гражданин может обжаловать в суд действие (решение) органов (должностных лиц), ущемляющее его права:
1) в течение 1 года с момента принятия обжалуемого решения;
2) в течение 3-х месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права или один месяц со дня получения уведомления об отказе вышестоящего органа (должностного лица) удовлетворить жалобу;
3) в течение 10 дней со дня принятия обжалуемого решения;
4) законодательством срок обжалования не определен.
Тема № 11: Методы деятельности субъектов административного права.
1. Понятие и виды методов деятельности субъектов административного права.
2. Понятие и особенности административного принуждения.
3. Виды административного принуждения.
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.
2.Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001 г.
3. КоАП РФ от 30 декабря 2001 г.
4.Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права граждан» от 27 апреля 1993 г.
5.Закон РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 г.
6. Закон РФ «О внутренних войсках МВД РФ» от 6 февраля г.
7. Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» от 11 марта 1992 г.
8. Закон РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 г.
9. Положение о Федеральной пограничной службе РФ от 2 марта 1995 г. № 232.
1. Какие меры административного принуждения могут применяться в условиях чрезвычайного положения 2. Кто и в каком порядке осуществляет административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы 3. Каков порядок применения огнестрельного оружия и специальных средств 4. Какие меры административного принуждения и какими субъектами обеспечения безопасности могут пользоваться для государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов по действующему законодательству 5. Какие меры административного принуждения могут применять по действующему законодательству следующие органы и их работники: милиция, налоговая полиция, ФСБ, внутренние войска, федеральная пограничная служба, судебные приставы, таможенные органы, частные охранники и детективы 6. Могут ли меры административного принуждения применяться к юридическим лицам Если да, то какие именно 7. Охарактеризуйте, предусмотренные законодательством, следующие категории: «привод», «доставление», «административное задержание», «задержание подозреваемого в совершении преступлении».
Читайте также: