Обязан ли работодатель обучать работников оказанию первой помощи пострадавшим

Опубликовано: 14.05.2024


Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 апреля 2017 г. № 15-2/В-950 Об обучении работников оказанию первой помощи пострадавшим

Департамент условий и охраны труда рассмотрел письмо по вопросу, связанному с обучением по оказанию первой помощи, и сообщает следующее.

Согласно пункту 5.16 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 610, дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В рамках указанного обучения проводится обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее - Порядок), согласно которому, в частности, предусмотрено прохождение такой подготовки не реже одного раза в год для работников рабочих профессий и один раз в три года для руководителей и специалистов организаций в рамках специального обучения по охране труда.

Согласно пункту 2.3.4 Порядка Министерство труда и социального развития Российской Федерации разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, включающие изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

Приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст введен в действие «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (ГОСТ 12.0.004-2015), который предусматривает, в частности, что обучение работников приемам оказания первой помощи пострадавшим может проводиться либо в ходе инструктажей или обучения требованиям охраны труда, либо в виде специального обучающего курса (тренинга), посвященного только изучению приемов оказания первой помощи пострадавшим на производстве (пункт 12.3). Обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим в виде специального обучающего курса (тренинга) проводится по учебным программам, разработанным и утвержденным организатором обучения.

Необходимо отметить, что правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности установлены Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ), которым так же определяется правовое положение участников отношений в сфере образования.

Так, в соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если данным Федеральным законом не установлено иное.

Вместе с тем, согласно статье 31 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечень мероприятий по оказанию первой помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 № 477н были утверждены перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечень мероприятий по оказанию первой помощи.

При этом полагаем, что обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим должно проводиться лицами, прошедшими специальную подготовку, позволяющую проводить данное обучение.

Заместитель директора
Департамента условий и охраны труда		 П.С. Сергеев

Обзор документа

В соответствии с ТК РФ все работники, в т. ч. руководители организаций и ИП, обязаны проходить обучение по охране труда, в т. ч. по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

Порядок такого обучения утвержден в 2003 г. постановлением Минтруда России и Минобразования России N 1/29. Так, в нем предусмотрено прохождение такой подготовки не реже раза в год для рабочих и раза в 3 года для руководителей и специалистов.

Минтруд России разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения. На их основе обучающие организации разрабатывают рабочие учебные планы и программы.

В 2016 г. введен в действие межгосударственный стандарт по организации обучения (приказ Росстандарта от 2016 N 600-ст). Он, в частности, предусматривает, что обучение приемам оказания первой помощи может проводиться либо в ходе инструктажей или обучения требованиям охраны труда, либо в виде спецкурса (тренинга).

Приказом Минздравсоцразвития России от 2012 г. N 477н утверждены перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечень соответствующих мероприятий.

Обучение оказанию первой помощи

Одна из часто встречаемых и распространенных вопросов в организации охраны труда на предприятии – это непонимание того, как правильно организовать обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

Вопрос заключается в чем? Конкретного регламента проведения этого обучения нет и у многих возникает недопонимание не только проведения, но и оформления.

А все потому что нет понимания правильно направленного “вектора”, для этого подготовила данную заметку, совместно со своей коллегой Шершневой Альбиной Валерьевной, лучшим специалистом по охране труда по Томской области (1 место в СРО “Томские строители”).

И если у вас обучение по оказанию первой помощи не проводится, читайте заметку до конца, будет много интересного, задавайте вопросы в комментариях, будем разбираться, либо можете привести свои примеры и воркхаки.

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве

Зачастую работодатели знают, что на основании ст. 212 ТК РФ работникам в обязательном порядке необходимо организовывать обучение оказанию первой помощи, многие считают достаточным оборудовать медпункт на предприятии, иметь в штате медсестру или фельдшера, либо закупить аптечки оказания первой помощи, расположить их в подразделениях и все, больше делать ничего не требуется.

Но это не совсем так, ведь грамотное оказание первой помощи пострадавшему на производстве, если произошел несчастный случай или работника “подвело” здоровье, может спасти жизнь человеку – это в приоритете. А многие люди придерживаются такой позиции – не навреди и боятся что-то предпринять и помочь коллеге.

А все почему? Потому что не знают и не умеют. Была бы хоть малейшая уверенность в своих действиях, таких мыслей не возникало. И правильно делают. Ведь обучение в Трудовом Кодексе звучит именно, как оказание первой помощи, ни медицинской, ни доврачебной, а именно первой.

Обязанность работодателя

Для того чтобы поэтапно разобраться в данном вопросе, нужно начать с малого и двигаться к большему, и для этого нужно понять, что именно входит в обязанность работодателя в части первой помощи на производстве.

Итак, вменяет обязанность провести обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве не только ст. 212 ТК РФ, но и ст. 225 ТК РФ, а правила проведения обучения нам регламентирует п. 2.2.4. Порядок 1/29.

Но вся суть в том, что в Порядке четкого плана оформления обучения, его проведения нет, остается только догадываться и строить свою теорию, изучая другие НПА.

Обязанность работника

После подписания трудового договора работник обязан выполнять требования Трудового Кодекса в части ст. 214 ТК РФ и обучаться правилам оказания первой помощи в организации.

А что входит в эти обязанности, можно узнать из Приложения приказа Минсоцздравразвития № 477н, а там превентивные меры, если кратко, то нужно:

  1. Определить угрозу жизни и здоровью потерпевшего.
  2. По возможности устранить опасные факторы.
  3. Вызов скорой помощи.
  4. Информирование непосредственного руководителя.
  5. Исходя из комплектации аптечки первой помощи оказать соответствующую помощь (по возможности остановить кровотечение, уложить на бок, сделать искусственное дыхание и так далее).
  6. Контролировать состояние пострадавшего.
  7. Дождаться приезда скорой медицинской помощи.

Стоит отметить тот факт, что на основании ч. 4 ст. 31 ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на добровольной основе оказать первую помощь, если у него есть на это соответствующие навыки.

Но существует статья 125 УК РФ об «Оставление в опасности», она относится конкретно к работнику, который стал очевидцем несчастного случая и подразумевает его ответственность, если он пройдет мимо пострадавшего и не сообщит о случившемся.

То есть получается сотрудники должны проходить обучение оказанию первой помощи и не имеют права просто взять и уйти, став очевидцами несчастного случая, не оказав элементарную помощь, не сообщив об этом работодателю, ведь своевременное информирование также является их непосредственной обязанностью (ст. 214 ТК РФ).

Какие работники должны проходить обучение оказанию первой помощи

В том кто из работников должен проходить обучение оказанию первой помощи пострадавшим, начинающие специалисты по охране труда также иногда путаются и следует “пролить свет” и добавить конкретики.

Так вот, на основании п.2.2.4 Порядка 1/29 работодатель обязан проводить обучение первой помощи работников рабочих профессий в течение месяца со дня трудоустройства.

Периодичность обучения по оказанию первой помощи – один раз в год, а так как рабочие специальности обучаются по правилам охраны труда ежегодно, то обычно, эти два вида обучения совмещают. Это и удобно, и допустимо.

Руководителям и специалистам обучение первой помощи также требуется (ст. 225 ТК РФ), но уже без определенной конкретики по срокам, потому как в Порядке обучения 1/29 в части данных работников информации нет.

Поэтому логично объединить данный вид обучения руководителей и специалистов с обучением по охране труда и проводить 1 раз в 3 года.

Подготовка по данному направлению в организации в обязательном порядке должна быть, не сможете доказать инспектору фактическое проведение – грозит административная ответственность (ст. 5.27.1 КоАП):

  • для должностных лиц от 15000 до 25000 рублей;
  • для юридических лиц от 110000 до 130000 рублей.

Порядок обучения первой помощи

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве не имеет четкий порядок в оформлении и проведении в НПА, поэтому работодатель вправе определить свой.

Есть разные пути решения этой задачи и все они будут правильными, все зависит от бюджета компании и возможностей:

Это дорогой вариант, ведь нужно предусмотреть доставку работников или договориться с преподавателем УЦ приехать на предприятие и провести лекции.

Этот способ самый бюджетный, простой и очевидный. Можно сэкономить приличную сумму бюджета компании и упростить жизнь и себе и работникам.

Для того чтобы навыки оказания первой помощи у персонала все-таки были, в некоторых организациях подходят более основательно и приобретают тренажер и дополнительные материалы. Но тут все отдано на откуп работодателю, выделит деньги, оборудуйте учебный класс, нет, значит, можно обойтись лекцией, видеоматериалами и инструкцией.

И для того, чтобы организовать обучение нужно разобраться с документами, которые требуется оформить.

Инструкция по оказанию первой помощи

В организации разрабатывается инструкция по оказанию первой помощи, которую должны изучать последовательность действий при разных состояниях и травмах пострадавшего.При составлении нужно отталкиваться от перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи, приказа Минздравсоцразвития № 477н.

Инструкция по оказанию первой помощи, разрабатывается, как правило, специалистом по охране труда, а утверждать должен руководитель организации и ознакомить всех сотрудников.

Программа обучения первой помощи

Если вы выбрали второй вариант проведения обучения оказанию первой доврачебной помощи, то разрабатывать отдельную программу необязательно.

Если есть время и желание, пожалуйста, это более основательный подход к работе, который только приветствуется, обеспечивая большую подготовку и информирование персонала.

Лично разработанные Шершневой Альбиной Валерьевной документы для обучения приемам оказания первой помощи пострадавшим, предоставлены для вас по ссылке.

Но допускается включить раздел обучения по оказанию первой помощи в программу обучения по охране труда и организовывать обучение и проверку знаний одновременно.

Пример оформления программы обучения по охране труда с разделом оказания первой помощи вы можете скачать, перейдя по ссылке

Кто проводит обучение первой помощи в организации

Часто слышу, что обучение первой помощи должен проводит специально подготовленный инструктор, но ведь закрепленного требования НПА нет.

А так как обучение охране труда и первой помощи проводим по одной программе, то состав лиц, проводящих обучение и входящих в состав комиссии по проверке знаний, может быть, один и тот же.

То есть, у вас уже есть комиссия, она же по проверке знаний требований охраны труда, включающая специалистов, обученных в учебном центре, а данная 40 часовая программа содержит обучение навыкам оказания первой помощи.

Многие организации идут по другому пути, привлекают медиков, либо инструкторов для организации обучения, либо своего специалиста направляют на обучение в данном направлении.

Это неплохо, ведь ваши работники будут лучше подготовлены, но и первого варианта для проверяющего инспектора ГИТ вполне достаточно.

Протокол обучения первой помощи

Если эта процедура у вас проходит по программе обучения по охране труда, то итоги проведения проверки знаний оформлять в отдельный протокол обучения первой помощи не требуется.

Если есть желание или есть требование заказчика, которое вы не в силах “побороть”, можно разработать такой документ в свободной форме.

А в нашем случае, протокол содержит информацию о том, что сотрудник успешно прошел обучение и проверку знаний по охране труда и оказания первой помощи.

Протокол обучения первой помощи пример

Основные выводы

В этой статье мы разобрали “по полочкам” обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, можно подвести черту и сказать, что работодатель обязан его проводить, придерживаясь своего порядка, с учетом требований отраслевых документов.

Необходима эта процедура, дабы избежать штрафов и создать безопасные условия для жизни и здоровья персонала.

А каждый работник и любой гражданин должен обязан оказать первую помощь пострадавшим, только нужно трактовать правильно, что входит в это понятие:

  • освобождение от воздействия опасного фактора;
  • оказание первой помощи с инструкцией и при помощи аптечки;
  • вызов скорой помощи и информирование руководителя;
  • сохранение обстановки.

Вывод такой, помоги, но не навреди!

Желаю вам безопасной и эффективной работы.

Если у вас остались вопросы или у вас есть что добавить после прочтения этой статьи, пишите комментарии, будем разбирать. Если вам нужна помощь в оформлении документов, обращайтесь, поможем.

Представители рабочих профессий при выполнении должностных обязанностей подвергаются воздействию многих опасных факторов производства. Среди них особое значение получают риски травм, полученных в результате случайного контакта с движущимися частями оборудования, поражения электрическим током, эксплуатации неисправной техники и другими воздействиями, связанными с применением промышленных машин и механизмов. Также значительную роль играет возможность травмирования в результате падения предметов на работников, падения самих сотрудников с высоты и другие обстоятельства.

Поэтому для данной категории сотрудников становится особенно важным прохождение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве. Обязательный характер такой подготовки установлен на государственном уровне.

Нормативная база

Обязанность работодателя по проведению обязательного обучения сотрудников методам оказания первой помощи определена статьей 212 действующего ТК РФ. Порядок организации такой подготовки установлен дополнительным нормативным документом – совместным постановлением Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года N 1/29.

Периодичность обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим

В соответствии с пунктом 2.2.4 постановления № 1/29 представители рабочих профессий обязаны пройти подготовку по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве в сроки, определенные работодателем, но не позже, чем в течение месяца с даты приема на работу на предприятие. В дальнейшем им придется проходить повторную подготовку для того, чтобы актуализировать полученные навыки и знания. Периодичность обучения оказанию первой доврачебной помощи для сотрудников в ходе их дальнейшей работы на предприятии также определена пунктом 2.2.4 указанного нормативного акта: такие сотрудники обязаны проходить подготовку не реже одного раза в год.

Что касается специалистов среднего и руководящего звена, действующие правовые акты РФ не определяют периодичность такой подготовки, поэтому она устанавливается на усмотрение работодателя. Часто руководители компаний объединяют ее проведение с общей подготовкой в области охраны труда, которое в соответствии с требованиями постановления № 1/29 организуется не реже 1 раза в три года. Например, такой может быть периодичность обучения первой помощи педагогических работников или других сотрудников, которые не относятся к категории рабочих.

Организация подготовки

Порядок проведения такого обучения регулируется организацией самостоятельно – но, разумеется, таким образом, чтобы он не противоречил требованиям действующих нормативных актов федерального, отраслевого и регионального уровня. Компании вправе организовывать такую подготовку с привлечением специализированной обучающей организации или собственными силами. В последнем случае потребуется выполнить следующие шаги.

  1. Подготовить и утвердить необходимые документы, включая приказ о проведении обучения, программу занятий, инструкции по оказанию первой помощи и методические материалы. С приказом об организации подготовки нужно ознакомить всех сотрудников, которые будут проходить ее, под роспись. Также потребуется разработать график проведения занятий и завести журнал, в котором будут фиксироваться результаты занятий.
  2. Провести подготовку силами ответственных сотрудников, на которых возложены соответствующие полномочия приказом о проведении обучения.
  3. Провести проверку знаний по результатам обучения. Итоги проведенной аттестации нужно внести в заранее подготовленный журнал. Выдача удостоверений по результатам курса не предусмотрена.

Ответственность за непроведение обучения

Непроведение обучения предоставлению первой помощи для представителей рабочих профессий представляет собой правонарушение, предусмотренное статьей 5.27.1 КоАП РФ. Она предполагает наложение на виновников следующих санкций:

  • для должностных лиц – штраф от 15 до 25 тысяч рублей при первичном нарушении, от 30 до 40 тысяч рублей – при повторном. В последнем случае штраф могут заменить дисквалификацией на срок от 1 года до 3 лет;
  • для индивидуальных предпринимателей – штраф от 15 до 25 тысяч рублей при первичном нарушении, от 30 до 40 тысяч рублей – при повторном. Повторное нарушение вместо штрафа может быть наказано остановкой работы предпринимателя на срок до 90 суток;
  • для юридических лиц – штраф от 110 до 130 тысяч рублей при первичном нарушении, от 100 до 200 тысяч рублей – при повторном.

Аналогичным образом наказание за повторное нарушение для организации могут заменить остановкой работы на период до 90 суток.

В статьях 215 и 225 ТК РФ прописано, что работодатель должен обучить сотрудников умению оказывать первую помощь тем, кто получил травмы, выполняя свои рабочие обязанности. Эти требования закреплены охраной труда, а использование различных способов помощи пострадавшему и приемов должны изучить все сотрудники организации, также необходимо знать методы их применения, обеспечивая безопасность.

Каковы обязанности работодателя по организации первой помощи пострадавшим сотрудникам

Стоит определиться, обязан ли работодатель обучать работников оказанию первой помощи пострадавшим во время выполнения должностных обязанностей. Следует регулярно инструктировать и проверять полученные навыки. Требуется осуществить организацию стажировки, благодаря которой сотрудники будут готовы к различным ситуациям на производстве и смогут закрепить полученные знания.


Умение оказать первую помощь

Кто из работников должен научиться оказывать первую помощь

Все сотрудники, это же касается руководителей всех уровней, работающие на предприятии должны знать, что делать при несчастном случае и уметь применить навыки, полученные на уроках. Требования, по необходимости получить подобные знания и уметь применять их на практике, установлены Правительством России.

Как организовать обучение внутри организации

Минтруда и Минобрнауки России установили «Порядок», в котором четко описано, как должно проводиться изучение охраны труда и проверка знаний, полученных во время изучения материала, сотрудников организации. Необходимо иметь педагогическое образование или опыт работы. Надо обязывать персонал получить это образование и отстранять от работы, если требуемые навыки отсутствуют.

Шаг 1. Разработать инструкцию по оказанию первой помощи

Сначала понадобится разработать инструкцию, тут помогут учебное пособие «Алгоритмы первой помощи» и учебник «Первая помощь», которые рекомендованы Министерством здравоохранения России. Кроме этого следует учитывать «Инструкцию по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве».

Шаг 2. Разработать программу обучения

Затем разрабатывается сама программа, согласно которой будет проводиться изучение, устанавливаются сроки проверки полученных знаний, время переподготовки, обеспечивается ознакомление вновь принятых сотрудников.

Стандартная программа получения навыков составляет сорок часов. Изучение должно быть проведено в полном объеме и по всем требованиям Минтруда РФ.

Шаг 3. Определить, кто будет проводить обучение по оказанию первой помощи

Важно! Назначается преподаватель внутренним приказом, с указанием сроков получения знаний и их проверки.

Шаг 4. Приобрести необходимый инвентарь для обучения

Для уроков потребуется определенное оборудование, которое придется приобрести. Организованные уроки по получению знаний и проведению практических мероприятий должны соответствовать всем правилам, согласно установленным стандартам Минтруда и Минздрава.

Шаг 5. Провести обучение

Уроки проводит сотрудник, имеющий доступ и прошедший специальную подготовку. Нужный инвентарь используется для наглядности, устанавливается период и срок вычитки уроков, проверки полученных навыков. Собственная школа по преподаванию необходимых знаний будет преимуществом для работодателя.


Шаг 6. Проверить знания работников

После уроков необходимо проверить, все ли работники готовы помочь пострадавшему. Для этого проводится специальная проверка. Назначается дата проведения экзамена, при его проведении также следует использовать специальный инвентарь.

Важно! В Приказе Министерства здравоохранения утвержден список состояний человека, в которых необходимо помогать пострадавшим, сотрудники должны их знать и действовать согласно полученным инструкциям.

Шаг 7. Оформить результаты обучения

Результаты проведения проверки организация оформляет согласно внутренним правилам, утвержденным постановлением или приказом. При этом обязательно наличие всех инструкций, документы должны соответствовать деятельности организации. Знания работникам дают в соответствии со спецификой предприятия.

Порядок проведения обучения

Предприятие должно организовать регулярные уроки по обучению сотрудников, как минимум раз в год. Сотрудники, которые только приняты в должность, изучают необходимую информации не позже, чем спустя месяц после того, как приняты на работу и приступили к выполнению своих обязанностей.

Обратите внимание! Работодатель определяет самостоятельно, каким образом будет проводиться изучение и как оформить результаты. Уроки проводят работники, прошедшие соответствующую подготовку, обеспечивающую возможность проводить такого рода уроки.

Чтобы проверить, насколько подготовлены сотрудники, требуется наличие специальной комиссии, которая может состоять из работников руководящего звена. Они изучают необходимую информацию в специализированных образовательных профессиональных учреждениях, получивших необходимую лицензию. Педагоги должны иметь специализацию в сфере охраны труда, в наличии иметь соответствующее материально-техническое оснащение, уметь показать и научить.

Какова периодичность обучения

Каждое предприятие должно организовывать ежегодное обучение для сотрудников не только рабочих профессий, но и руководящего состава, как минимум трижды в год.


Оказание первой помощи

Организовать получение необходимых знаний и навыков вновь принятым сотрудникам следует не позже 30 дней, с момента их принятия на работу. Нужно помнить какова периодичность обучения работников рабочих профессий по оказанию первой помощи пострадавшим сотрудникам.

Обратите внимание! Стоит знать, как часто и сколько раз в год следует осуществлять обучение и выполнять необходимые требования законодательства неукоснительно.

Нормативные документы

Чтобы дать своим сотрудникам полные знания в этой области и создать требуемые условия для безопасности жизни во время работы, надо учитывать требования законодательства РФ. Трудовой кодекс РФ, утвержденный Федеральным Законом №197 от 30 декабря 2001 года, содержит статью №212, содержащую полный список требований к работодателю в отношении обеспечения безопасности труда и его охраны. Все пункты необходимо соблюдать неукоснительно.

Организатор, во время подготовки работников, составления плана и проверки знаний, обязан учитывать определенные законодательные и нормативно-правовые акты:

  • Федеральный закон №90 от 30 июня 2006 года;
  • Федеральный закон №421 от 28 декабря 2013 года;
  • Федеральный закон №313 от 30 декабря 2008 года;
  • Федеральный закон №353 от 30 ноября 2011 года;
  • Федеральный закон №317 от 25 ноября 2013 года;
  • Федеральный закон №122 от 22 августа 2004 года;
  • Закон №242-ФЗ от 18 июля 2011 года;
  • Трудовой кодекс Российской Федерации;
  • «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний …» утвержденный Постановлением Минтруда РФ и Минобрнауки РФ №1/29 от 13 января 2013 года;
  • Приказ Минздрава РФ №477н от 4 мая 2012 года;
  • «Инструкцию по оказанию первой помощи …», утвержденную РАО «УЭС Российской Федерации» 21 июня 2007 года.

Учитывая необходимые нормативно-правовые акты и правила, можно составить план изучения, дать работникам необходимые умения и обеспечить безопасность выполнения обязанностей на рабочем месте. Следует в обязательном порядке учитывать случаи, в которых работник может помочь, а в которых этого делать не следует.

Важно! Не имея необходимого медицинского образования, иногда можно только навредить пострадавшему, что повлечет за собой уголовную ответственность.

В обязанности каждого работодателя входит организация обучения работников самостоятельно или путем направления их в специализированную организацию, имеющую право на подобное обучение. Необходимо иметь документы для проведения уроков. Следует выполнять все требования законодательства и соблюдать порядки и инструкции, чтобы обеспечить работникам получение необходимых знаний и навыков.

1. Каков порядок предоставления дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня при работах с вредными условиями труда (п.п. 12 «Инструкции о порядке применения Списка производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (с изменениями от 15.04.04), утв. постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.75. №000/П-20)?
• дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день предоставляется в соответствии со «Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» только по фактически отработанному времени во вредных условиях труда

2. В каких случаях проводится внеплановый инструктаж, где он фиксируется (п. 2.1.6 постановления Минтруда и Минобразования России от 10.01.03 г. №1/29)?
• при введении новых правил, инструкций по охране труда, изменении технологического процесса, перерывах в работе более 2 месяцев, а для работ с вредными и (или) опасными условиями труда — более 30 дней. Фиксируется в Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте

3. В какой срок после окончания расследования несчастного случая пострадавшему выдается акт формы Н-1 (ст. 230 ТК РФ)?
• в трехдневный срок

4. Каков порядок проведения первичного инструктажа на рабочем месте (п.п. 7.2.3, 7.9 ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда»):
• проводится индивидуально или группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, или в пределах общего рабочего места с показом безопасных приемов и методов труда. Завершается устной проверкой приобретенных знаний и навыков. Регистрируется в журнале

5. О чем работник обязан немедленно известить своего руководителя (ст. 214 ТК РФ):
• о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве
• о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей
• об ухудшении состояния своего здоровья

6. Какие существуют группы по электробезопасности электротехнического электротехнологического) персонала (п. 1.2.5 «Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок», утв. постановлением Минтруда России от 05.01.01 г. №3)?
• II, III, IV, V

7. Как осуществляется подготовка персонала к присвоению I группы по электробезопасности (п. 2 примечания к приложению №1 «Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок»)?
• группа I по электробезопасности присваивается персоналу ежегодно методом инструктажа на рабочем месте, который должен завершиться проверкой знаний устным опросом. Инструктаж проводит лицо из электротехнического персонала с группой не ниже III. Результаты проверки оформляются в специальном журнале

8. Кто рассматривает разногласия но вопросам расследования и оформления документов о несчастном случае на производстве (ст. 231 ТК РФ)?
• соответствующие органы государственной инспекции труда или суд

9. Какие категории пользователей персональными компьютерами проходят обязательные периодические медицинские осмотры (п. 13.1 СанПиН 2.2.2/2.)?
• работающие с персональными компьютерами более 50% рабочего времени — профессионально связанные с эксплуатацией персональных компьютеров

10. Каким локальным нормативным актом устанавливается режим рабочего времени в организации (ст. 100 ТК РФ)?
• правилами внутреннего трудового распорядка организации

11. Эргономика рабочего места с персональным компьютером должна обеспечивать расстояние от экрана монитора до глаз пользователя (п.п. 9.4. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03):
• не менее 50 см, нормально 60-70 см

12. Обязан ли работник компенсировать денежные средства, потраченные работодателем на приобретение средств индивидуальной зашиты (ст. 221 ТК РФ)?
• нет, работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной защиты за счет средств работодателя

13. С учетом заключения какого органа комиссия но расследованию несчастного случая на производстве может установить факт грубой неосторожности пострадавшего (ст. 229.2 ТК РФ)?
• выборного органа первичной профсоюзной организации

14. При размещении рабочих мест с ПЭВМ расстояния между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора) и между боковыми поверхностями видеомониторов должны быть (п. 9.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03):
• не менее 2 м и 1,2 м соответственно

15. Ограничены ли сроки расследований несчастных случаев (п. 19 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.02 г. №73)?
• групповые несчастные случаи, а также тяжелые или со смертельным исходом расследуются в течение 15 календарных дней, остальные — в течение 3 календарных дней со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию

16. Кто и в какие сроки проводит первичный инструктаж на рабочем месте (п.п. 2.1.3, 2.1.4 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утв. постановлением Минтруда и Минобразования России от 13.01.03.№1/29)?
• непосредственный руководитель работ, прошедший в установленном порядке обучение и проверку знаний по охране труда, проводит инструктаж работникам до начала их самостоятельной работы

17. Каким категориям работников выдается бесплатно 0,5 л молока за смену независимо от ее продолжительности (п. 2 Приложения №1 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 01.01.01 г. №45н)?
• работникам в дни фактической занятости на работах, связанных с наличием на рабочем месте производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, утвержденным Минздравом России

18. Каковы действия профсоюзного органа по окончании расследования несчастного случая на производстве (ст. 230 ТК РФ):
• участие в работе комиссии по расследованию в выработке мероприятий предупреждения подобных несчастных случаев

19. Как осуществляется допуск к самостоятельной работе лиц, принимаемых на работу, в т.ч. с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 225 ТК РФ; п. 7.2.4 ГОСТ 12.0.004-90):
• после прохождения обучения и стажировки на рабочем месте (2-14 смен) под руководством назначенного лица и сдачи экзаменов. Допуск оформляется в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с подписью инструктируемого и инструктирующего
• работодатель устанавливает в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных работ, порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников рабочих профессий

20. Норма бесплатной выдачи работникам мыла при работах, связанных с трудносмываемыми загрязнениями (Приложение №1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. №1122н):
• 300 г мыла или 500 мл жидких моющих средств на месяц на каждого работника

21. Какова нормальная продолжительность рабочего дня в неделю (ст. 93 ТК РФ)?
• 40 часов

22. Кто и в какие сроки организует проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организации (п. 5.6 «Методических рекомендаций. », утв. постановлением Минтруда России от 17.12.02 г. №80)?
• работодатель — не реже одного раза в 5 лет

23. Укажите организации, имеющие право осуществлять предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (п. 4 Приложения №3 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 г. №302н):
• медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами

24. Кто обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников организации (п. 5.4 «Методических Рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда», утв. постановлением Минтруда России от 17.12.02 г. №80)?
• работодатель с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа

25. Сроки проведения специального обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций (п. 2.3.1 «Порядка обучения. », утв. постановлением Минтруда и Минобразования России от 13.01.03 №1/29):
• не реже одного раза в 3 года

26. Кто несет ответственность за организацию и своевременность обучения но охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организации (ст. 225 ТК РФ)?
• работодатель

27. Санитарными нормами и правилами установлено, что площадь, приходящаяся на одно рабочее место с персональным компьютером, должна быть (п. 3.4 СанПиН 2.2.2/4.1340-03 «Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы»):
• не менее 6 кв. м и не менее 4,5 кв. м (для ПЭВМ с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные)

28. Можно ли использовать специальную одежду и специальную обувь, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но еще годные для дальнейшего применения (п. 19 «Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»)?
• да, но только после стирки, чистки, дезинфекции, дегазации, дезактивации, обеспыливания, обезжированния и ремонта

29. Где хранятся действующие в структурном подразделении инструкции по охране труда для работников, а также перечень этих инструкций (п.п. 5.9, 5.10 «Методических рекомендаций. », утв. постановлением Минтруда России от 17.12.02 г. №80)?
• перечень хранится у руководителя структурного подразделения, он же определяет местонахождение действующих в подразделении инструкций с учетом доступности и удобства ознакомления с ними

30. Кто формирует комиссию по расследованию несчастного случая на производстве, в какие сроки (ст. 229 ТК РФ)?
• работодатель незамедлительно образует комиссию, состоящую из нечетного числа членов и в количестве не менее трех человек, в т. ч. председателя комиссии при расследовании легкого несчастного случая

31. Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную (Постановление Правительства РФ от 06.02.93 №000 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную»):
• при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) — 10 кг и в течение рабочей смены — 7 кг

32. В какие сроки проводится повторный инструктаж на рабочем месте (п.п. 2.1.5, 2.1.8 постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.03 г. №1/29):
• не реже одного раза в шесть месяцев. Для отдельных отраслей и организаций сроки проведения регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда

33. Какое определение понятия «охрана труда» будет верным (ст. 209 ТК РФ)?
• охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия

34. Кто подлежит обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда (ст. 225 ТК РФ)?
• все работники организации, в т.ч. руководитель

35. В каких случаях работникам предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время (ст. 109 ТК РФ)?
• при выполнении работ в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах

36. Обязан ли работодатель обучать работников оказанию первой помощи пострадавшим (п. 2.2.4 постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.03 г. №1/29)?
• работодатель обязан организовать проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу лица проходят это обучение не позднее одного месяца после приема на работу

37. Какие органы могут расследовать заявление пострадавшего работника при его несогласии с результатами расследования (ст. 231 ТК РФ)?
• государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации
• суд
• федеральная инспекция труда

38. В каких случаях в состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве в обязательном порядке включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения профессиональных союзов (ст. 229 ТК РФ)?
• при расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом

39. Кто имеет право проводить обязательные предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств (п.п. 1.2, 1.4 «Типового положения об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств», утв. Минздравом и Минтрансом России от 29.01.02. (письмо Минздрава России от 21.08.03 №000/ «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей автотранспортных средств»):
• медицинский персонал здравпунктов, организуемых при автопредприятиях и входящих в состав поликлиник на правах их структурных подразделений
• медицинский персонал по договорам предприятий с учреждениями здравоохранения

40. За счет каких средств работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (ст. 213 ТК РФ)?
• за счет средств работодателя

41. Обеспечение но страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется (ст. 8 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.98 г.):
• в виде пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование; единовременной страховой выплаты и ежемесячных страховых выплат, а также дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавшего

42. За что могут нести персональную ответственность члены комиссии по расследованию несчастного случая на производстве (п. 41 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»)?
• несоблюдение установленных сроков расследования несчастного случая

43. Существует ли категория работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте (п. 2.1.4 постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.03 г. №1/29)?
• да, это работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента. Работодателем утверждается Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте

44. Акт по форме Н-1 оформляется (ст. 230 ТК РФ):
• в трех экземплярах при страховом случае

45. Какими нормативными документами предписано применение работающими тех или иных средств индивидуальной защиты (п. 3 «Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»)?
• нормы выдачи СИЗ для работников всех отраслей экономики установлены Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и другими отраслевыми нормативными документами, ГОСТ, ТУ и т.д.

46. При какой численности работников у работодателя создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда (ст. 217 ТК РФ)?
• численность работников превышает 50 человек

47. Что входит в обязанности работника в области охраны труда (ст. 214 ТК РФ)?
• проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ

Читайте также: