Почему у чиновников такая большая зарплата

Опубликовано: 17.09.2024

Почему коронавирус увеличит социальную пропасть в России?

Средняя зарплата госслужащих в 2019 году составила 60 тыс. руб. в месяц, увеличившись на 12,9. При этом в центральных аппаратах федеральных органов власти зарплаты повысились на 10,6% — до 140 тыс. руб. Такие данные приводит РБК со ссылкой на статистику Росстата.

Сообщается также, что в законодательных органах власти среднемесячная зарплата федеральных чиновников росла медленнее инфляции — на 1,2%, до 170,8 тыс. руб. Зарплаты федеральных чиновников в исполнительной ветви власти в среднем за год выросли на 11,2%, до 128,2 тыс. руб. в месяц, в судебной ветви власти и прокуратуре — на 11,7%, до 120,7 тыс. руб., в других органах власти — на 8,1%, до 178,3 тыс. руб.

Росстат также сообщает, что общая численность госслужащих в России (как федеральных, так и региональных) на конец 2019 года составляла 727,5 тыс. человек. Штаты были укомплектованы на 91,2% (отношение в процентах фактической численности работников к числу должностей по штату).

Кроме того, отмечается значительное расхождение (на 43,8%) между зарплатами госслужащих в органах исполнительной власти субъектов РФ и зарплатами в территориальных органах федеральных ведомств в регионах. Значительна дифференциация зарплаты гражданских и муниципальных служащих как между регионами, так и по уровням управления.

Изданных Росстата следует, что среднемесячная зарплата госслужащих на региональном уровне составляла 55,7 тыс. руб. Но если в федеральных госорганах в регионах она равнялась 49,9 тыс. руб., то в госорганах субъектов РФ достигала 69,4 тыс. руб. Среднемесячная зарплата муниципальных служащих — 45,5 тыс. руб. С учетом зарплат чиновников в федеральных органах власти средняя зарплата госслужащих по всем органам и уровням власти в 2019 году достигла 60 тыс. руб. в месяц — на 12,9% к уровню 2018 года.

РБК отмечает, что Росстат отступил от традиционного срока публикации данных о численности и оплате труда федеральных чиновников — в предыдущие годы сведения публиковались в марте. Кроме того, по итогам 2019-го ведомство не раскрыло информацию о среднемесячной начисленной зарплате по отдельным органам власти, что позволяло сравнивать, где оклады росли быстрее, а где медленнее.

«Публикация о зарплатах госслужащих полностью соответствует требованиям к этой публикации, изложенным в Федеральном плане статистических работ», — ответили в Росстате на соответствующий вопрос издания.

В состав фонда зарплаты госслужащих включаются все начисленные работникам суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах (с учетом НДФЛ и других удержаний) за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы, доплаты и надбавки к должностным окладам, премии, единовременные поощрительные и другие выплаты, имеющие систематический характер.

На фоне пандемии и связанного с ней кризиса, будет крайне интересно взглянуть на статистику за уходящий год.

Что касается зарплат простых россиян, то согласно статистике, опубликованной в августе, рост средней зарплаты в России за год составил 3,8%, а ее величина в июне составила 52,1 тысячи рублей.

При этом в наступающем году россиянам предрекают снижение зарплат на 10,9 процента по сравнению с 2019-м. Как сообщают «Ведомости» со ссылкой на исследование Центра стратегических разработок, предприниматели вынуждены снижать зарплаты из-за экономической ситуации. Они ожидают падения выручки, операционной прибыли и спроса.

Ждать ли снижения зарплат чиновников?

И неизбежно возникающий вопрос: не пора ли провести оптимизацию государственного аппарата, сократив число чиновников?

Напомним, в ноябре правительство анонсировало реформу российского госаппарата: сокращению подлежат 74 структурных подразделения, выполняющих обеспечивающие функции, планируется сократить 37 заместителей руководителей федеральных органов, а освободившиеся средства оставить в фондах оплаты труда.

Всего, по замыслу правительства, в центральных аппаратах численность чиновников должна быть сокращена на 5%, в территориальных органах — на 10%.

Но поможет ли это? И много это или мало — те цифры, на которые растут зарплаты чиновников, особенно, на фоне остального народа?

— Понятия «много» или «мало» — относительные, — считает директор Института ЕАЭС Владимир Лепехин.

— С одной стороны, рост зарплат чиновников в целом корреспондируется с темпами реальной инфляции. С другой — если сравнивать динамику зарплат чиновников с ростом зарплат других работников — это очень много. На фоне общего падения доходов большинства населения в связи с ограничениями деятельности предприятий и бизнеса в условиях самоизоляции и карантина, довольно высокие темпы роста и без того сравнительно высоких зарплат чиновников — явный неадекват. Вывод: война — войной, а себя любимых чиновники никогда не забудут.

«СП»: — Отмечается значительное расхождение (на 43,8%) между зарплатами госслужащих в органах исполнительной власти субъектов РФ и зарплатами в территориальных органах федеральных ведомств в регионах. Значительна дифференциация зарплаты гражданских и муниципальных служащих как между регионами, так и по уровням управления. В чью пользу расхождение и почему?

— Эти расхождения вполне нормальны, если учитывать структуру цен в столице и в регионах, в областных центрах и в селе, а также колебания цен с учетом территориального фактора (чем дальше на северо-восток, тем выше цены и стоимость жизни). Зарплаты (уровень жизни) все же должна быть связаны с условиями жизни и разного рода стимулами для экономической деятельности в неблагоприятных для проживания регионах. Тем более, что мы сегодня живем в условиях рынка.

«СП»: — Росстат отступил от традиционного срока публикации данных о численности и оплате труда федеральных чиновников — в предыдущие годы сведения публиковались в марте. Кроме того, по итогам 2019-го ведомство не раскрыло информацию о среднемесячной начисленной зарплате по отдельным органам власти, что позволяло сравнивать, где оклады росли быстрее, а где медленнее. С чем, по-вашему, это связано?

— Это связано с тем, что 2020 год был годом форс-мажора, когда трансформации подверглось все: и рабочие места, и зарплаты, и доходы людей. До 2020 года Росстат работал по принципу экстраполяции данных о численности и оплате труда чиновников, ибо ситуация была более или менее стабильна. Отсюда — простота подсчетов. В 2020-ом предсказуемости стало гораздо меньше, а самодеятельности чиновников в вопросе регулирования размеров собственных зарплат — больше. Отсюда — сложности в подсчетах.

«СП»: — Чего, по-вашему, ожидать от 2020 года? Так же росли зарплаты чиновников?

— Повторю: главный итог 2020 года, если говорить о зарплатах, это неоправданно высокий рост зарплат отдельных категорий чиновников на фоне практически полной стагнации уровня зарплат всех остальных работников страны.

«СП»: — Согласно статистике, опубликованной в августе, рост средней зарплаты в России за год составил 3,8%, а ее величина в июне составила 52,1 тысячи рублей. Рост, по сравнению с чиновниками, прямо скажем, скромный. Почему?

— В ситуации форс-мажора чиновник думает, в первую очередь, о себе, а в последнюю — о рядовых гражданах. Но мало думать о себе, надо еще иметь возможности натянуть одеяло на себя. Ковидный код создал в стране довольно мутную ситуацию, при которой массовый чиновник смог вымутить для себя максимум возможного, а простое большинство граждан такой возможности не имело. Помимо прочего, нужно учитывать еще и суть проводимой властью кадровой политики. Она щедро финансирует своих, ибо того требует главный принцип нынешней политической системы — обеспечение ее стабильности через абсолютную лояльность чиновников всех уровней по отношению к высшей власти.

«СП»: — При этом в наступающем году россиянам предрекают снижение зарплат на 10,9 процента по сравнению с 2019-м. Как сообщают «Ведомости» со ссылкой на исследование Центра стратегических разработок, предприниматели вынуждены снижать зарплаты из-за экономической ситуации. Так ли это? Такое резкое падение? А чиновникам чего ждать в будущем году?

— Одна из причин отсутствия вразумительной статистики об уровне доходов граждан по итогам 2020 года — нежелание обнародовать печальные цифры, свидетельствующие о существенном падении уровня жизни россиян как таковых. Очевидно, что значительная часть среднего и малого бизнеса понесла в уходящем году значительные убытки из-за ограничительных мер властей разного уровня. И поскольку в политике правительства способы реагирования на пандемию не меняются, падение объемов экономической деятельности в РФ продолжается, доходы граждан падают. В 2021 году, на фоне второй волны коронавируса (а нам предрекают еще и третью волну весной следующего года) экономические активности в стране будут продолжать сворачиваться. Но поскольку власть не может позволить себе снизить зарплаты чиновникам, федеральное правительство взяло курс на сокращение аппаратов органов власти на 5−10%. На большее мозгов у власти не хватило.

Размеры зарплат большинства министров вызвали большой резонанс в обществе: они перешагнули за отметку в 1 млн руб. в месяц (данные за 2016 г.). И это в кризисный год, когда само правительство призывало народ «потуже затянуть пояса».

Бывший директор НИИ статистики Росстата Василий Симчера

Враньё и статистика

Средняя зарплата в России за 2016 г., по данным Росстата, - 36 746 руб. Эта сумма высчитывается путём сложения заработков директоров госкорпораций и тех же министров с зарплатами нянечек в больницах и уборщиц в сельских школах. Одни в месяц получают больше 1 млн руб., другие и до 10 тыс. недотягивают, а «на круг» выходит 35 тыс. руб. на человека. В относительно «богатых» регионах средняя зарплата (половина работников получает больше, половина - меньше) составляет около 53-59 тыс. руб., в бедных - менее 20 тыс. (в Брянской области - 17,6 тыс.). В 14 регионах России средняя зарплата выше 30 тыс. руб., в 33 субъектах - меньше 20 тыс. Говоря простым языком, чиновники едят мясо, а я - капусту, но в среднем мы едим голубцы.

Фокусы статистики на этом не заканчиваются. Говорят, бедных у нас «всего» 22 млн человек. В то же время официально признаётся, что только работающих бедных сегодня больше 15 млн, а не имеющих постоянной работы (это без учёта их иждивенцев) - от 20 до 30 млн человек! Нас уверяют, что инфляция снизилась до 2,5% годовых - при реальном повышении цен на 7,8% в год. За 3 года при общем приросте потребительских цен более 45% (в том числе 10,5% за 2017 г., 12,9% в 2016 г. и 16,5% в 2015 г.) официальная оценка инфляции не превышала 14,1%, в том числе 2,5% в 2017-м, 4,5% в 2016-м и 6,5% в 2015 г. Повысили пенсии и пособия за эти годы на 14,1%, а должны были на 45%! Получается, что пенсии растут, вот только купить на них можно всё меньше.

Космические зарплаты

Дело, видимо, в том, что сознание слуг народа определяет совсем другое бытие. По данным Минфина, которые привёл РБК, зарплата Антона Силуанова, главы ведомства, превысила среднюю по стране в 47 раз и составила 1 млн 730 тыс. руб. в месяц. Главы Минэкономразвития Алексей Улюкаев (которого в течение всего 2017 г. судили за взятку и в итоге приговорили к 8 годам колонии) и Максим Орешкин в 2016 г. получали по 1 млн 220 тыс. руб. (в 33 раза больше среднего). Среди тех, чьи доходы были раскрыты (не опубликованы зарплаты министров силового блока и президента), больше всего порадовала своими успехами глава Центробанка Эльвира Набиуллина - её заработок превысил средний по стране в 61 раз и составил 2 млн 250 тыс. руб. Самыми скромными оказались зарплаты членов Совета Федерации - 385 тыс. руб. в месяц, или всего в 10,5 раза выше средней по России. А вот средняя зарплата всех федеральных чиновников составила в 2016 г. «всего» 116 тыс. руб. - следует из данных Росстата.

С 1 января 2018 г. оклады бюджетников, включая перечисленных, ещё и проиндексированы на 4%. Это требование знаменитых «майских указов», согласно которым в том числе предполагалось, что зарплата учителей, врачей, спортсменов и учёных будет выше средней по России в 2 раза. Однако если брать зарплаты всех работников образования и здравоохранения, то сегодня только у 40% представителей этих групп бюджетников зарплата выше средней, у остальных 60% она гораздо ниже средней по стране.

. и прочие бонусы

Зарплаты чиновников не индексировались 4 года из-за экономической ситуации в стране. Не индексировались, но. при этом всё равно могли увеличиваться - например, потому, что ведомствам разрешено в ограниченном масштабе использовать зарплатный фонд по вакантным должностям для дополнительных выплат работникам. Разрешены (в прошлом, правда, на некоторое время приостановленные президентом) многомиллионные выплаты за совмещение многими крупными чиновниками должностей «зиц-председателей» или выполнение других представительских (читай - лоббистских) функций в госкомпаниях и иных частно-государственных и общественных организациях (например, один вице-премьер В. Мутко представительствовал в ряде олимпийских и футбольных организаций России).

Рост не остановился даже после 2015 г., когда президент Путин подписал указ о сокращении зарплаты себе, премьер-министру, парламентариям, сотрудникам аппарата правительства и собственной администрации, а также руководству спецслужб. Кстати, президент продлил действие указа о снижении зарплаты главы государства и премьер-министра на 10% до 31 декабря 2018 г.; его доходы в 2016 г., по данным пресс-службы, составили 8,86 млн руб., или более 738 тыс. руб. в месяц.

Нужно отметить, что высшие чиновники отличаются от нас и структурой доходов. Зарплата в нём составляет не самый большой процент - у того же Силуанова, согласно декларации, - всего пятую часть. Самый большой разрыв между зарплатой и доходами журналисты обнаружили у министра по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова, ранее работавшего в бизнесе. При заработке 453,9 тыс. руб. он задекларировал ежемесячный доход аж на 48,5 млн, или в 1320 раз больше среднего заработка. Чтобы заработать столько, обычному работнику потребуется 110 лет!

Откуда же у государевых людей берутся такие деньги? Злые языки говорят о наличии у некоторых высших чиновников дополнительных доходов, бонусов и гонораров, отражённых в закрытых данных банковских, страховых и риелторских компаний, размеры которых подчас многократно превышают официальные зарплаты.

А как «у них»?

Заработки наших чиновников несравнимы с заработками их зарубежных коллег. Так, зарплата служащих администрации Трампа не может превышать минимальную зарплату в США более чем в 4-7 раз - в соответствии со стандартами Международной организации труда. Зарплата самого президента США - 400 тыс. долл. в год (более 1,9 млн руб. в месяц; эксцентричный богач Дональд Трамп от неё и вовсе отказался), 20 высших должностных лиц получают в год по 172 тыс. долл. (или 831 тыс. руб. в месяц), а минимальная зарплата чиновников в Белом доме - 41 тыс. долл. Разрыв в доходах не так велик, как у нас, - профессор американского университета получает 100-150 тыс. долл. в год. А для того чтобы увеличить зарплату высшего чиновника, нужно специальное постановление Конгресса.

Европейские чиновники тоже значительно отстают от российских по уровню доходов. Даже депутаты Госдумы получают вдвое больше европарламентариев. А зарплата канцлера ФРГ Ангелы Меркель - немногим более 20 тыс. евро в месяц (1,5 млн руб.), членов её кабинета - 15 тыс. евро. Оклад премьера Италии - 20 тыс. евро в месяц. Годовая зарплата премьер-министра Великобритании - 150 тыс. фунтов стерлингов (менее 1 млн руб. в месяц). Зарплата британских министров немногим ниже - 130 тыс. фунтов. Премьер Норвегии получает 150 тыс. евро в год (900 тыс. руб. в месяц).

Дорого и плохо

Словом, у нас министры и главы агентств, имея гигантские оклады, уподобляются сотрудникам акционерного общества, где занимаются коммерческой деятельностью. Ведь зарплаты, сопоставимые с заработком наших министров, получают только высшие менеджеры ведущих транснациональных корпораций - их в мире не более 20. Даже для таких суперприбыльных компаний, как Microsoft, Enron или Apple, столь высокие оклады топов - большая роскошь. Если судить по темпам роста заработков наших министров, эти менеджеры не просто эффективны, а суперэффективны.

Но почему же тогда наша промышленность производит в разы меньше товаров, а население живёт на порядок хуже, чем где-либо в развитом мире? Почему у нас такие низкие средние зарплаты, тогда как в Европе, где чиновники и депутаты обходятся народу вдвое дешевле, заработная плата составляет в пересчёте на рубли от 43 тыс. в бедных балканских странах до 416 тыс. - в богатых и социально ориентированных скандинавских государствах? По уровню эффективности управления мы отстаём от стран Запада в 10-15 раз и теряем едва ли не 2/3 прироста производительности труда, тогда как в развитых странах теряют не более 5%. Хотя работаем мы в разы больше.

При этом только в прошлом, 2017 г. из России было выведено 1,7 трлн руб. (данные Центробанка), всего же за постсоветские годы на Запад увели около 60 трлн. А число нарушений при использовании бюджетных средств, по данным Счётной палаты, выросло за прошлый год на 97% (до 1,9 трлн руб.).

Не слишком ли дорого обходятся стране её менеджеры? По справедливости, при нынешних наших мизерных успехах и нищенских заработках подавляющих масс простых людей надо бы изрядно поубавить неумеренные аппетиты и рекордные доходы наших чиновников.

В правительстве планируют реализацию программы, которая направлена на увеличение заработной платы для госслужащих. Для внедрения этой инициативы планируется использовать государственное финансирование в сумме шестьсот миллиардов в национальной валюте. Эта инициатива направлена на достижение некоторых целей. В первую очередь, повышение зарплаты приведет к росту уровня благополучия среди сотрудников государственной службы. Кроме этого, планируется повышение мотивации среди чиновников в выполнении их обязательств. Также получение больших сумм должно помочь в избавлении от коррупционной составляющей.

Почему у чиновников такая большая зарплата

Российские чиновники приняли инициативу, реализация которой приведет к увеличению заработной платы для госслужащих в текущем году. Сообщается, что всего в нашей стране их более полутора миллионов. На текущий момент уже возрастают объемы по финансированию административного аппарата чиновников в различных структурах. При этом, рост финансирования по стране увеличился на шестьсот миллиардов в нацвалюте. Важно понимать, что данная инициатива запланирована в рамках реализации реформы в системе оплаты труда, которая была утверждена главой нашего государства.

Экономическая нестабильность довольно часто приводит к тенденциям роста инфляции, что, в свою очередь, приведет к росту цен. Однако заработные платы чиновников продолжительный период не пересматривали в правительстве. Со временем это привело к тому, что престиж работы государственного служащего резко снизился. С целью ликвидации данной проблемы и увеличения доходов работников государственного аппарата было решено увеличить финансирование заработных плат в данной сфере. В итоге дополнительная статья расходов была внесена в государственный бюджет Российской Федерации. Логика правительства абсолютно понятна, ведь если у людей будет достойная заработная плата, то они в страхе потерять ее будут более качественно выполнять свои непосредственные обязанности. Более того, это поможет снизить злоупотребление положением среди государственных служащих.

Подсчитаны новые зарплаты чиновников – некоторые получат более 10 000 в месяц

Пока педагоги с медиками все еще ожидают решения касательно повышения заработной платы, в Государственной канцелярии уже подсчитали, какую заработную плату будут получать с нового года премьер-министр, руководители министерств, парламентарии, судьи и прочие государственные чиновники. К примеру, заработная плата главы правительства будет более пяти тысяч евро ежемесячно, а сотрудники Комиссии по рынку финансов и капитала будут получать примерно десять тысяч евро каждый месяц.

По прогнозам экономистов, даже в кризисных ситуациях в нашей стране ожидается рост средней заработной платы. При этом они заявляют, что это будет примерно один процент роста, и более серьезного повышения данного показателя пока ожидать не стоит. Однако увеличение заработной платы для должностных лиц уже обеспечили, и показатель выше этого же одного процента.

В частности, должностные лица не будут просить об увеличении заработных плат, ведь согласно законодательству, их оплата труда зависит от показателя средней заработной платы и уровня инфляции. Чем больше они будут изменяться, тем более высокой будет становится оплата труда.

Раньше данный расчет был довольно прост. Представители Центрального статистического управления рассчитывали среднюю заработную плату в стране, после чего применяли коэффициенты для каждой должности. Например, у главы правительства коэффициент 4,93, у министров 4,68, у депутатов 3,2. Начиная с текущего года, подсчет проводят по более сложным формулам. Отныне высчитывают прирост заработной платы в позапрошлом году по каждому месяцу, сравнивают с зарплатой в прошлом году за аналогичный период в процентном соотношении к инфляции позапрошлого года и делят полученный результат на 2. Данными подсчетами занимаются представители Государственной канцелярии.

Поскольку заработные платы для депутатов Сейма заморожены до момента, пока не завершатся полномочия тринадцатого Сейма, они не рассчитывают на повышение оплаты труда, если, конечно, сами не примут соответствующие поправки к законодательству. При этом, заморозка зарплаты касается исключительно депутатов, и не распространяется на парламентариев в министерствах, секретарей парламента и депутатов в местном самоуправлении. Например, парламентские секретари могут рассчитывать на получение зарплаты в 3722 евро. Примерно такие же зарплаты будут у руководителей самоуправлений. Касательно региональных депутатов, их оклады будут на уровне 1230 евро.

Касательно заработной платы главы нашего государства, ее определяют в Сейме при составлении бюджета. Согласно законодательству о госбюджете текущего года, зарплата президента не выше 5960 евро, и репрезентационные расходы почти в 1200 евро. В прошлом году данные показатели были на уровне 5520 и 1044 евро соответственно.

Минфин впервые опубликовал среднемесячные зарплаты в федеральных госорганах.

Бывший директор НИИ статистики Росстата Василий Симчера

Враньё и статистика

Космические зарплаты

. и прочие бонусы

Нужно отметить, что высшие чиновники отличаются от нас и структурой доходов. Зарплата в нём составляет не самый большой процент - у того же Силуанова, согласно декларации, - всего пятую часть. Самый большой разрыв между зарплатой и доходами журналисты обнаружили уминистра по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова, ранее работавшего в бизнесе. При заработке 453,9 тыс. руб. он задекларировал ежемесячный доход аж на 48,5 млн, или в 1320 раз больше среднего заработка. Чтобы заработать столько, обычному работнику потребуется 110 лет!

Глава комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов направил письмо премьер-министру РФ Михаилу Мишустину с предложением провести ревизию корпораций, фондов и институтов развития регионов. «С января 2020 года, — говорится в этом письме, — комитет проводит мониторинг деятельности институтов развития как инструментов государственной политики. Результаты мониторинга указывают на необходимость проведения их ревизии с целью сокращения расходов на их содержание».

На сегодняшний день в России, согласно документу, существует более 30 институтов развития. Кутепов напоминает, что в постановление Совета Федерации от 7 октября 2020 года были включены рекомендации правительству РФ обеспечить прозрачность деятельности государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» и автономной некоммерческой организации «Агентство инвестиционного развития», а также осуществлять оценку эффективности их функционирования.

Сенатор отметил, что в 2018 году заработная плата действующего генерального директора некоммерческой организации «Фонд развития моногородов» в размере 1 млн рублей в месяц превышала расходы бюджетов некоторых моногородов. «Зарплата предыдущего генерального директора составляла 10 млн рублей в год. В 4 моногородах исполнение бюджетов по расходам за 2018 год составило не более 10 миллионов рублей. В 2018 году в 271 моногороде заработная плата зафиксирована на уровне ниже среднероссийского показателя», — подчеркнул Кутепов.

Он также упомянул в письме деятельность институтов развития Дальнего Востока. По его словам, существующий состав показателей их деятельности не позволяет объективно и однозначно определить вклад каждого института в достижение целей государственной программы РФ «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа». При этом большую часть расходов институтов развития составляют расходы на оплату труда их персонала, уточняется в письме.

Говоря об АНО «Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и Арктике», сенатор среди основных претензий к организации за 2019 год отмечает рост расходов на зарплаты при сокращении финансирования инвестпроектов и невыполнении планов. В структуре расходов организации свыше 40% составляют расходы на оплату труда. Средняя зарплата сотрудников на сегодняшний день составляет 115 тысяч рублей, уточняется в письме.

Ревизию расходов на содержание и оплату труда в государственных компаниях и учреждениях уже давно пора провести не только в отношении институтов развития регионов, как потребовал Кутепов, но и во многих других ведомствах.

Ведь на то, что в деле зарплат у нас, мягко говоря, не все благополучно, указывают постоянно. Недавно даже сама бывшая вице-премьер Ольга Голодец публично признала, что в России существует «уникальное явление – бедность работающих».

Такого, наверное, нигде в мире нет, только у нас, в России: чтобы человек работал, как вол, зачастую на полторы-две ставки, и получал за это копейки. Причем работал не у какого-то там частника-самодура, а в самом что ни на есть бюджетном, государственном учреждении.

Откуда же взялось это уникальное явление? При этом отметим, что речь идет прежде всего о работниках таких важнейших для страны профессий, как медики, учителя, инженеры, научные работники и т.д.

Чиновники, особенно их высшее звено, депутаты и члены Совета Федерации, работники министерств, то есть те, кто эти государственные деньги распределяют, далеко не бедствуют, не говоря уже о менеджерах государственных компаний.

При этом армия чиновников в России непрерывно растет. Если в 2000 году их общая численность составляла немногим более 1,1 млн человек, то в 2018 стало 2,15 млн. То есть — в два раза больше! И это несмотря на то, что еще в 2014 году тогдашний президент РФ Дмитрий Медведев заявлял о необходимости сокращения чиновничьего аппарата на 20%. Его указание выполнено не было и, как видно, забыто.

Как говорится на сайте Росстата, если сравнивать российские зарплаты чиновников с другими категориями работников, например, такими как учитель, инженер, медик, то разрыв будет весьма существенным. Так, доходы российских чиновников в несколько раз, а в некоторых случаях до десяти, больше, чем у учителей.

При этом такого большого разрыва в доходах, как свидетельствует тот же Росстат, в развитых странах нет. В США, например, высшие должностные лица ежегодно имеют зарплату в 172.000 долларов. Врачи зарабатывают еще больше — их доход может превышать 220.000 долл.

У профессора в американском ВУЗе денежное вознаграждение в среднем составляет от 100.000 до 150.000 долл. в год. Учителя — до 100.000 долл. в зависимости от стажа и опыта. В Германии члены кабинета министров получают 15.000 евро ежемесячно, учитель — порядка 5.000, а врач в среднем 4.000. Также дела обстоят и в других государствах, — Франции, Англии, Японии и прочие. Получается, что в России оплата труда работников таких важнейших для страны специальностей, как врачи, инженеры, учителя, по сравнению с чиновниками, занижена, а главное — несправедлива.

Нет причин жаловаться на зарплату директорам государственных музеев. Так средняя зарплата руководителя Государственного Эрмитажа Михаила Пиотровского — 733 тыс. рублей, у гендиректора Третьяковской галереи Зельфиры Трегуловой — 719 тыс. рублей. А самым высокооплачиваемым руководителем учреждения культуры является худрук Санкт-Петербургской академической филармонии Юрий Темирканов. Его среднемесячная зарплата в 2018 году — 1 млн 507 тыс. рублей. Однако прежде самым высоким заработком мог похвастаться руководитель Мариинского театра Валерий Гергиев с ежемесячным заработком почти в 13 миллионов рублей. При этом, подчеркнем, речь не идет о творческих гонорарах, а о зарплате им, как чиновникам от культуры, из госбюджета, который предполагает субсидии на театры и музеи. Высокие зарплаты директорам это, возможно, было бы и неплохо, если не знать, что рядовые сотрудники музеев и театров, особенно в провинции, получают совершенно нищенские зарплаты.

Зарплата у Германа Грефа, председателя правления государственного Сбербанка, за 2018 год по разным данным составила примерно 13,6 млн долларов. Доходы Алексея Миллера, председателя правления Газпрома, еще выше. По разным источникам, его зарплата составляет 58,1 млн рублей в месяц, или примерно 700 млн рублей в год, т.е. по нынешнему курсу — 11 млн долларов. В то же время, по данным журнала «Форбс», его доход за 2017 год составил 66,1 млн долларов. Возможно, конечно, в эту сумму входят иные источники доходов, кроме зарплаты.

Баснословные доходы у наших чиновников, и не только по российским меркам. Зарплаты топ-менеджеров крупнейших американских компаний, причем не государственных, а частных — на порядок ниже.

Так, Сатья Наделла, генеральный директор Microsoft получает в год около 4,5 млн долларов (0,9 — оклад, 3,6 — премия). Еще 80 млн долларов ему принесли доходы по акциям.

Тим Кук, генеральный директор гигантской корпорации Apple — заработная плата за 2018 год составила 15,7 млн долларов. Зарплата Джеффа Безоса, основателя и генерального директор Amazon.com. составляет 82 тыс. долларов в год. Однако для него, чье состояние на конец 2018 года составляло 135 млрд долларов, это, конечно, — чисто символическая зарплата. Основной доход Безосу приносят дивиденды по акциям. Ларри Пейдж, главный исполнительный директор Alphabet вообще получает лишь символическую зарплату — всего 1 долл. при его состоянии в 50 млрд долларов.

Таким образом, в целом, заработная плата наших топ-менеджеров куда выше, чем у их заокеанских коллег, и это в куда более богатом, чем Россия, государстве. При этом финансовые показатели (выручка и чистая прибыль) российских компаний ниже в 2-3 раза, чем у американских компаний. И еще. Заработная плата сотрудников Apple за 2018 год составила 55,4 тыс. долларов, т.е. зарплата гендиректора превышает зарплату рядовых сотрудников в 283 раза. А у наших топ-менеджеров зарплата превышают среднероссийскую в… 1600 раз!

Получается, что топ-менеджеры крупнейших российских компаний при менее эффективной работе, чем у их американских коллег, получают гораздо больше их.

Скажут, заглядывать у чужой карман — нехорошо. Но позвольте, карманы наших чиновников, депутатов и топ-менеджеров госкомпаний — нам вовсе не чужие! Зарплату им платит наше с вами государство. Другими словами, эти баснословные выплаты они получают из нашего с вами кармана — из государственного бюджета.

Как говорится, за чей счет банкет, господа? Кстати, Статья 7 Конституции РФ гласит, что Россия — «социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». А потому такой несправедливый разрыв в оплате труда — явное нарушение нашего Основного закона.

Читайте также: