Возьмут ли на работу в банк с административным правонарушением

Опубликовано: 17.09.2024

Банковские служащие все чаще жалуются на кадровую политику кредитных организаций. Сложилась практика, когда кандидаты, совершившие административное правонарушение, нередко «выбраковываются» службой безопасности банка.

Сотрудник одного из крупных столичных банков рассказал «Известиям», что, когда недавно он хотел устроиться в Россельхозбанк, ему отказали. Настоящая причина отказа не сообщалась официально, но через знакомых в Россельхозбанке выяснилось, что причина в штрафе за неправильную парковку, который обнаружила служба безопасности.

По словам директора по развитию кадрового агентства StaffWell Лии Федченко, ситуация, когда на работу в банки не принимают людей, за которыми числились административные правонарушения, довольно распространена. При этом, отметила Федченко, службы безопасности банков обычно не предоставляют аргументации отказа.

— Нам просто приходит ответ, что кандидату отказано, без мотивировки, — рассказывает она. Федченко добавляет, что эта ситуация более характерна для финансового сектора, но встречается и в нефтяном, страховом, транспортном и торговом сегментах.

Тем временем в банках работают сотрудники, имеющие погашенные уголовные судимости.

По информации «Известий», граждане с погашенной судимостью работают, в частности, в Москомприватбанке и Россельхозбанке. По словам одного из банкиров, кандидаты с погашенной судимостью есть и в ВТБ24.

В Москомприватбанке эту информацию не опровергли, но отреагировали на нее довольно резко: «Ничего крамольного в том, что люди с погашенной судимостью работают в кредитных организациях, нет». В Россельхозбанке не подтвердили, но и не опровергли эти сведения. Уклончиво ответили и в ВТБ24. Там «Известиям» сообщили, что «набор сотрудников в ВТБ24 производится в соответствии с действующим законодательством».

Депутат Госдумы и глава Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков в разговоре с «Известиями» признал, что сейчас нередки случаи, когда на работу в банки берут экс-осужденных. Как это возможно? В соответствии с п. 6 ст. 86 Уголовного кодекса РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с ней. Таким образом, если судимость погашена или снята досрочно, кандидаты на должности в кредитные организации могут смело в анкетах при приеме на работу писать — «не судим». И формально человек с погашенной или снятой судимостью будет чист как перед законом, так и перед банком-работодателем. Соответственно, служба безопасности кредитной организации может утвердить таких претендентов.

В целом банкиры пытаются оправдать сложившуюся практику.

— В России более 4 млн человек были привлечены к уголовной ответственности и находятся под контролем органов МВД. Среди них есть и люди, которые получили судимость по банальным причинам — ссора с соседом, авария на дороге и т.д. Банк должен учитывать все обстоятельства привлечения к уголовной ответственности при приеме на работу, и если правонарушение не из ряда вон выходящее, не стоит считать кандидата негодяем, ставить на нем крест, — рассказывает один из банкиров.

Людей с незапятнанным прошлым немного, соглашается другой банкир. И все же за административные правонарушения легче попасть в немилость службы безопасности. Часто бывает, что человек поссорился с какой-нибудь «шишкой» из ГИБДД и тот записал его в черный список — постоянные нарушения правил, двойная сплошная, пьянство за рулем, лишение прав и т.д. Конфликт может стереться из памяти, но не из баз МВД.

— Службы безопасности в банках, как правило, имеют возможность воспользоваться базой данных Информационного центра МВД РФ, которая содержит сведения о судимостях вне зависимости от сроков их погашения, — отмечает Владимир Неустроев, адвокат правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры». — Поэтому служба безопасности любого банка может выяснить, был ли соискатель осужден и за что — за разбитую витрину или за хищение путем мошенничества в сфере банковского кредитования. И в зависимости от этого принимать решение, одобрять кандидатуру или нет.

Практика складывается нехорошая, резюмирует Аксаков.

— Нужно более четко определить законодательные критерии ответственности и качества кандидатов, принимаемых на работу в банки, — считает он. — Есть необходимость и в нормах, которые бы устранили дискриминацию в рядах экс-осужденных и административных правонарушителей.

Аксаков заявляет, что готов подготовить поправки, только банковские служащие сами должны проявить активность.

— Я жду, когда ко мне массово обратятся те кандидаты, которых «завернули» при приеме на работу в банки. Тогда можно подумать, как прописать букву закона, — говорит он.

— Можно внести поправки в Трудовой кодекс, которые бы говорили о том, что кандидатам, совершившим административные правонарушения, нельзя отказывать в приеме на работу в банк, — соглашается партнер юридической фирмы «Некторов, Савельев и партнеры» Сергей Савельев. — При отказе претендент мог бы обращаться в суд общей юрисдикции.

Другие юристы считают, что эта норма должна быть прописана очень тонко, чтобы, в свою очередь, не перегнуть палку в сторону ужесточения требований к отбывшим наказание. Неустроев говорит, что при наличии поправок в ТК нельзя вводить ограничения в приеме на работу при погашенной судимости: это было бы несправедливым по отношению к тем, кто уже отбыл наказание и в течение длительного времени доказал свою добропорядочность. Нельзя и отменять норму уголовного права о снятии и погашении судимости. Пока поправки в ТК не приняты, замглавы коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный» Владислав Капканов советует требовать с работодателя мотивированный ответ о причинах отказа.

Что делать, если ваш работник участвует в акциях протеста и не выходит на работу из-за задержания или административного ареста на 15 суток. Можно ли законно уволить сотрудника, привлечённого к административной ответственности.

К сожалению для работодателя, административный арест, либо другие принудительные меры ограничения свободы не признаются прогулом и является уважительной причиной отсутствия сотрудника на рабочем месте.

Практика показывает, что увольнения работников, привлечённых к административному аресту, признаются судами незаконными. Человек не мог появиться на работе независимо от своей воли, по объективным, независящим от него причинам.

Кассационное определение СК по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.04.2011 по делу N 33-940
Решение Чусовского городского суда Пермского края от 09.07.2009
Решение Петрозаводского городского суда республики Карелия от 09.08.2010

Исключением из общей практики могут быть только административные аресты, произведенные по заслуживающим внимания обстоятельствам.

Работник совершил мелкое хищение имущества работодателя, наказуемое по ст. 7.27 КоАП и был наказан административным арестом.
Участие в драке на территории работодателя с лицами, находящимися при исполнении должностных обязанностей, в результате которой один из работников получил тяжелые травмы (Решения Холмского городского суда Сахалинской области от 03.04.2012 по делу N 2-256/2012, от 30.03.2012 по делу N 2-262/2012).

Юридические разъяснения

Полный перечень оснований для увольнения работника содержится в ст. 81 ТК РФ. Условно их можно разделить на 3 группы:

Увольнение по объективным причинам (ликвидация организации, сокращение штата, смена руководства при смене собственников).
Увольнение за несоответствие занимаемой должности (непрохождение испытательного срока, медицинские противопоказания и выявленные проблемы со здоровьем, либо непрохождение аттестации профессиональных знаний).
Увольнение за проступок.

Проступок – это неоднократное, либо грубое нарушение трудовой дисциплины. Например, это могут быть прогул, появление на работе в состояние опьянения, подделка документов, разглашение государственной или коммерческой тайны, хищения на рабочем мест или нарушение требований охраны труда.

Статья 81 ТК РФ содержит четкое определение прогула. Это отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня, независимо от его продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня.

Постановлением Президиума Московского областного суда от 13.10.2004 № 631 установлено, что административный арест, либо задержание признается уважительной причиной отсутствия на рабочем месте, поскольку в данном случае от его воли, желания или нежелания исполнять свои трудовые обязанности ничего не зависит.

Но только в том случае, если задержание или арест человека производится за совершение противоправных действий, не относящихся к дисциплинарным проступкам, за которые работодатель может применять дисциплинарные взыскания. Соответственно, такое отсутствие не будет считаться прогулом, а значит, к работнику нельзя применять дисциплинарные взыскания, в частности увольнение.

Применение дисциплинарных взысканий

Существует практика дисциплинарного наказания сотрудников, находившихся под административным арестом. Тем не менее в общем случае это является незаконным. То есть штрафование, либо лишение премии будет незаконно.

Работник может успешно обжаловать такое взыскание в государственной инспекции труда и (или) органах по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 193 ТК РФ).

Что делать, если сотрудника задержали

Отсутствие задержанных, либо арестованных работников учитываются как вынужденный прогул.

Ежедневно до окончания срока ареста составляется акт о неявке сотрудника на работу. После выхода на работу сотрудник должен представить документы, которые подтверждают причину отсутствия.

протокол об административном задержании
если работник был задержан по подозрению в совершении административного правонарушения на срок от 3 часов до 48 суток
справка об отбывании административного ареста в специальном приемнике
если работник был осужден судом за административное правонарушение на срок до 15 суток, включая срок административного задержания

На период ареста возможно взять на место отсутствующего другого работника по срочному трудовому договору, по совместительству, либо в порядке перевода.

Как считать заработок задержанного

Порядок расчета оплаты задержанного, либо арестованного работника определен Постановлением Президиума Московского областного суда от 13.10.2004 № 631.

Оплачивать период ареста не надо. На основании статьи 129 Трудового кодекса зарплата является вознаграждением за труд работника. Поскольку арестованный не может исполнять свои обязанности, то и основания для начисления ему заработной платы нет. Однако за работником сохраняется средний заработок, если период ареста совпадает с нерабочими периодами, за которые сохраняется средний заработок (например, с ежегодным оплачиваемым отпуском).

Исключением является ситуация домашнего ареста. Когда в отношении человека избирается мера пресечения в виде домашнего ареста, то в постановлении судьи указывается может ли арестованный выходить из дома, пользоваться компьютером, разрешен ли доступ в интернет и так далее. Таким образом, если сотруднику разрешено общаться с коллегами, пользоваться телефоном и Интернетом, то с разрешения работодателя он может работать на дому и получать за это зарплату. Также лицам, находящимся под домашним арестом, иногда разрешают посещать работу.

Сведения в единый банк (его ведут информационные подразделения МВД) вносит лицо, ведущее процесс. Например, следователь или милиционер. У них есть своеобразные карточки. Как только возбуждается уголовное дело, на человека заполняют карточку, неважно, какой статус у фигуранта: он является подозреваемым или обвиняемым, карточка все равно заводится.

Причем информация вносится на разных стадиях следствия и обновляется. По ней можно проследить: по какой статье возбудили уголовное дело. Например, если еще идет расследование, в графе «принятое решение» ничего не указывается. И так заполняется информация вплоть до решения суда. Если уголовное дело не дошло до суда, было прекращено, переквалифицировано в административное или был вынесен оправдательный приговор, делается соответствующая пометка. Но сведения все равно остаются в базе.

Что касается административных дел, данные вносятся по факту, когда человека уже привлекли к ответственности. Только тогда он попадает в базу.

Снимается ли впоследствии административная судимость?

624 юриста сейчас на сайте Скажите пожалуйста, я недавно был привлечен к административной ответственности, статьи не помню, в общем «Мелкое хищение». В общем отягчающих обстоятельств не было и я заплатил штраф 1000 рублей. Ну, естественно был суд, и было вынесено судебное постановление.

Скажите пожалуйста, снимается ли административная судимость со временем? И если нет, то скажите, сильно ли это плохо для моей будущей карьеры. Размер похищенного маленький, 156 рублей.

Кто имеет доступ к такой базе?

Следственный комитет, МВД, КГБ, прокуратура, суды, Госконтроль. Кроме того, любой человек может обратиться в единый банк с просьбой предоставить информацию. Например, если нужно показать справку потенциальному работодателю о том, привлекался к ответственности или нет. Но человек имеет право запросить такую информацию только в отношении себя. А вот руководитель завода, предприятия или компании не может проверить прошлое сотрудника, обратившись в банк. Иначе тем самым будет нарушено конституционное право на тайну личной жизни, сохранность личных сведений.

Можно ли, имея судимость, претендовать на ПМЖ в другой стране?

Чтобы выехать на постоянное место жительство в другую страну, нужно взять в едином банке справку об отсутствии или наличии судимости. Если в отношении человека возбуждалось уголовное дело, но было прекращено, или был вынесен оправдательный приговор — эти данные в справке не указываются. В ней значатся только те уголовные дела, по которым был вынесен обвинительный приговор. Уедет человек на ПМЖ или нет, решают должностные лица миграционной службы. И, конечно, эта справка влияет на окончательное решение, многие страны не хотят принимать у себя лиц, которые имели проблемы с законом.

Снятие судимости через суд

В ряде случаев снять судимость можно досрочно, до окончания срока её погашения, установленного УК РФ. Данная процедура производится в судебном порядке согласно ст. 400 УПК РФ.

Для удовлетворения ходатайства по снятию судимости необходимо, чтобы были соблюдены следующие условия:

предоставление осуждённым документальных подтверждений своего безупречного поведения после отбывания наказания;
полное возмещение ущерба пострадавшим.

В качестве доказательств к ходатайству могут быть приложены:

Характеристики от соседей и с места работы, содержащие информацию о безупречном образе жизни и поведении лица в период наличия у него судимости.
Справка из полиции об отсутствии фактов привлечения к административной ответственности.
Иные официальные бумаги, подтверждающие примерный образ жизни осуждённого.

Законодательство не даёт комментарии к вопросу о сроках, которые должны пройти после отбытия наказания. Судья принимает решение на основании доказательств исправления заявителя, поэтому необходимо собрать и предоставить как можно больше документов для подтверждения своего полного исправления и раскаяния.

Обратиться в суд повторно о снятии судимости можно будет только через год. Ходатайство направляется по подсудности, исходя из места жительства осуждённого.

Положительное решение о досрочном снятии судимости выносится соответствующим постановлением. Чтобы убедиться в отсутствии судимости, следует обратиться с паспортом в информационный центр МВД по адресу проживания. Здесь нужно заказать соответствующую справку, которая выдаётся бесплатно.

Заказать данный документ можно также через сайт Госуслуг и в МФЦ. В течение месяца справка, в которой указывается информация об отсутствии судимости, будет готова, и её выдадут на руки заявителю.

Где еще нужно указывать данные о привлечении к ответственности? На какую работу могут не взять?

В первую очередь это важно, если человек собирается баллотироваться в парламент. В обязательном порядке нужно указывать эти сведения при приеме на работу в правоохранительные органы, на государственную службу, а также при устройстве на работу в суд, адвокатуру. Если есть судимость, даже погашенная — не возьмут. Это правовой статус человека. Если ты один раз попал в базу — пятно на всю жизнь.

Но есть нюанс. Для тех, кто претендует на государственную службу или работу в правоохранительных органах, сам факт возбуждения уголовного дела не может стать препятствием. Все зависит от того, по каким основаниям было прекращено уголовное дело. Они могут быть реабилитирующими, когда человек невиновен. А также нереабилитирующими, например, по малозначительности преступления уголовное преследование прекратили и человека привлекли к административной ответственности. В последнем случае человек все равно считается виновным и не может претендовать на госслужбу.

А вот судимость супруга (и) претенденту в чиновники не помешает. Муж и жена не несут ответственность друг за друга.

Может ли судимость помешать при устройстве на другую работу, окончательное решение принимает работодатель. Это оценочная категория. Вряд ли в банке захотят видеть человека, которой был судим за мошенничество или неуплату налогов. Работодатель также может решить, что судимость за хулиганство 20 лет назад не является препятствием, и примет на работу кандидата.

кто за превышение.И что за ерунда с работой? Если вы указываете при приеме сведения о том что были судимы — то это ваша глупость, не более.

Ога центр занятости возбудил дело о правонарушении.. . в помойку такие письма.. . дела возбуджает прокуротура и полиция

4. За административное правонарушение применяются меры адми-нистративного взыскания штраф , за преступление меры УО лишение , за дисциплинарныеПрименение мер УО влечет судимость, одной из мер дисциплинарного взыскания является увольнение с работы.

Административное правонарушение — это не судимость. это штраф за нарушение, наложенный на организацию и возможно еще на директора. вот и все. а написано явиться, так позвоните хотябы для начала и все-все узнайте. что к чему. бывает такое, что вы вполне законным способом можете опровернуть все ваши правнарушения. и вас лично эта «судимость» никак не коснется.

Где еще могут храниться данные человека, который столкнулся с правоохранительными органами?

Органы внутренних дел ведут криминалистический учет. На него ставятся задержанные в качестве подозреваемых, люди, склонные к совершению преступлений, обвиняемые по уголовным делам, осужденные, скрывшиеся с мест совершения преступлений. В этой базе хранятся отпечатки пальцев, фотороботы, видеозаписи, списки, фотоальбомы, диски. Данные из криминалистического учета учитываются судом при оценке личности обвиняемого и назначении наказания, а также во время расследования и для сравнения: совершал ли уже раньше человек однотипные преступления или нет. Данные криминалистического учета хранятся пожизненно.

Уголовный штраф это судимость

О человеке, совершившем преступление и отбывающем или уже отбывшем наказание, говорят: «он имеет судимость». Правильно ли данное высказывание и что такое судимость мы и поговорим в этой статье.

Как много раз на политическом «олимпе» вспыхивали скандалы о судимости, тех или иных политических деятелей, об их криминальном прошлом.

Простой гражданин верил, что так оно и есть, не вникая в законодательство и само понятие судимости, но достаточно заглянуть в Уголовный Кодекс РФ и все становится на своим места.

3 статьи 86 УК РФ. Эти сроки связаны с несколькими основаниями.

Так, в отношении лиц, условно осужденных, судимость погашается по истечении испытательного срока; в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказания, чем лишение свободы, — по истечении одного года после отбытия наказания.

В указанном случае следует иметь в виду, что погашение судимости связано не с категориями преступлений, а только с видами наказаний, более мягкими, чем лишение свободы.

Наличие судимости может иметь и другие, не уголовно-правовые последствия, установленные законом.

Она появляется, когда человека признали виновным и применили к нему наказание.

Судимость влечет за собой определенные последствия, как гражданские, так и правовые, и таких последствий существует немало.

Важно: гражданин является судимым с момента, когда вынесенный приговор относительно него вступит в силу, и остается таким, пока судимость не прекратится – путем погашения или снятия (ст. 86 УК РФ)

В соответствии со ст.

25.1 УПК РФ, в этом случае прекращается уголовное преследование, а в случае, если по делу больше нет подозреваемых/обвиняемых, то прекращается и уголовное дело.

Судимость же согласно ст. 86 УК РФ возникает только в случае ОСУЖДЕНИЯ за совершение преступления (когда вынесен обвинительный приговор) и когда назначено наказание.

Исходя из изложенного в вопросе, лицо не было осуждено (было освобождено от уголовной ответственности)

Существуют и другие ограничения – в зависимости от вида совершенного преступления.

в отношении лиц, условно осужденных, — по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, — по истечении одного года после отбытия наказания; в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, — по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, — по истечении шести лет после отбытия наказания; д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, — по истечении восьми лет после отбытия наказания. Данный факт усугубляет ситуацию.

Что-то похожее было в УК РСФСР 1960 г.

В начале ноября в Палате представителей в первом чтении принят законопроект, который вносит правки в Уголовный, Уголовно-процессуальный и другие кодексы. Мы пообщались с депутатами и узнали о самых интересных изменениях, а также попросили оценить новшества специалиста в области уголовного права.

Изменения в ряд статей УК и УПК предусматривают, что подозреваемый (обвиняемый) сможет заключить в письменном виде с прокурором досудебное соглашение о сотрудничестве — содействии предварительному следствию.

Уголовное право

; судимость за преступление определенной тяжести (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие) влияет на исчисление сроков давности обвинительного приговора (ч. 1 ст.

83 УК РФ); осуждение за преступление определенной категории влияет на выбор судом вида исправительного учреждения для отбывания лицом назначенного наказания (ст.

Судимость порождает и общеправовые, и общесоциальные неблагоприятные для осужденного последствия.

Считается ли административное наказание судимостью?

(см. текст в. Закон предусматривает два способа прекращения судимости — ее погашение и снятие. Погашение судимости происходит автоматически по истечении сроков, установленных ч.

3 комментируемой статьи.

Эти сроки связаны с несколькими основаниями.

Является ли административное правонарушение судимостью

624 юриста сейчас на сайте Добрый вечер административное правонарушение это судимость или нет ?

если мне назначили судом штраф, это будет в дальнейшем считаться судимостью ? 02 Ноября 2021, 22:04, вопрос №1800468 Елена, г.

Считается ли административное наказание?

Остальное не является судимостью.

Административные наказания, административный арест — совершенно другие понятия, совершенно не относящиеся к судимостям.

Так например человеку дали штраф, лишили водительского удостоверения, назначили несколько часов исправительных работ, но при этом не лишили свободы, в том числе и условно, значит нет судимости.

Административное правонарушение не влечёт за собой. наступает только за совершение уголовных преступлений.

А есть еще и иные преступления? А есть еще и иные преступления? Других нету естественно. Преступление и уголовное преступление- понятия равнозначные.

Могут ли мне изменить меру присечения из-за этого и говорить мне о штрафе в УИИ? Могут ли мне изменить меру присечения из-за этого и говорить мне о штрафе в УИИ?

Некоторые готовятся к вступительным экзаменам в высшее учебное заведение.

Выезд за границу с условным сроком также не разрешен.

Сколько времени должно пройти после отбывания наказания для того, чтобы можно было выехать из страны; Как без проблем оформить загранпаспорт и визу; В какие страны можно поехать. Закон предусматривает различные правовые последствия для условно осужденного в зависимости от характера его поведения в период испытательного срока (ст.

Предлагаем ознакомиться: Как в договоре прописать ип на основании

Несмотря на термин «условное», осуждение является реальным. Условное (смягченное) здесь наказание. Приговор может быть смягчен после раскаяния, устранения нанесенного вреда, попытки возместить ущерб, признания вины.

В анкете не пишите при судимости родственников.

Вы этого могли не знать. . Удачи! Считается ли административное правонарушение за судимость? Что указывать в анкете при приеме на работу, если оно было?

Нет, не считается. Ничего не указывайте Основанием административной ответственности является административное правонарушение исключением является в определенных случаях совершение преступления в- применение административного наказания не влечет судимости и увольнения с работы Штраф что ли?

Или сутки? Нет. Даже уголовное после погашения в анкете не указывается. Указывается только непогашенная судимость.

Нет, это не судимость. . И потом эти анкеты никто не проверяет.

. Успокойтесь. . Частные компании не имеют право делать запросы в государственные органы.

. А службы безопасностей у них в большинстве случаев — лимповые.

Зря он руки распустил первый, на любые слова можно ответить еще круче и обиднее.

Уголовной ответственности не должно быть.

Административная. Извиниться и не доводить дело до суда.

А за что судим? если драка или что то в этом роде — скажи,что девушку защищал Лучше не врать меньше проблем потом В случаях если судимость погашена- юридически Вы считаетесь не судимым. Обмана тут не будет Все сведенья о совершённых уголовных преступлений или административных правонарушений навечно остануться в базах МВД РФ. При получении справки о наличии судимости в ней укажут за что, когда и сколько, а также сведенья о погашении или снятии судимости.

Надо написать НЕТ. а дальше пошли они на. Административное наказание в виде штрафа, не более того.

Прямая линия, посвященная двум вступившим в силу месяц назад кодексам, связанным с административным правом, вызвала немало вопросов. Разъяснения компетентного специалиста помогли разобраться во многих юридических нюансах. На прямой линии ответил доцент кафедры административной деятельности органов внутренних дел факультета милиции Академии МВД Республики Беларусь, кандидат юридических наук доцент права Дмитрий СЕМЕНЮК.

Насколько либеральны новшества во введенных в действие с 1 марта этого года КоАП и ПИКоАП?
Что за новые формы административных взысканий для деревенского хулигана или любителя чужого появились в КоАП?
Будет ли предупреждение указано в базе об административных правонарушениях и повлияет ли при устройстве на работу?

К одним либеральнее, к другим жестче

«СГ»: Дмитрий Петрович, какие изменения, или, говоря юридическим языком, новеллы в Кодексе об административных правонарушениях, на ваш взгляд, наиболее существенны?

Д. С.: Правонарушения в новом законодательном акте впервые разделили на 3 категории в зависимости от характера и степени общественной вредности: проступки, значительные и грубые административные правонарушения. За каждое установили вид, размер либо срок административного взыскания. Например, это штраф или общественные работы. Всего по кодексу 8 взысканий. Обо всех правонарушениях рассказывать не буду, сделаю акцент на проступках: за их совершение предусмотрено административное взыскание в виде штрафа в размере не выше 10 базовых величин для физического лица, 25 – для индивидуального предпринимателя и 50 – для юрлица. Скажем, это невыполнение обязанностей по воспитанию детей (ст. 10.3). В новом кодексе у этой статьи появилась часть 2: в ней конкретно прописана ситуация, когда взрослые не сопровождают ребенка младше 16 лет с 23:00 до 6:00 вне жилища.

Важно, что из нового кодекса исключили соучастие в правонарушении, покушение на него: они более характерны по содержанию для уголовного законодательства. Зато ввели понятие попытки совершения административного правонарушения. Больше стало деяний, за которые наказывают административно только по требованию потерпевшего. Например, это обман потребителей (ст. 13.10 КоАП), недобросовестная конкуренция (ст. 13.33 КоАП). Всего таких статей 15.

Слышал, многие нормы из КоАП убрали. Их перенесли в Уголовный кодекс или они просто не использовались? Это как-то связано с либерализацией?

Виталий Якимович, Минский район

Д. С.: Возьмем правонарушения, посягающие на честь и достоинство. Клевету исключили из КоАП, но она осталась в УК. Что это по сути? Распространение заведомо ложных, порочащих другое лицо сведений. Один человек другому сказал плохо о третьем и так далее. Трудно доказуемо. Иное дело, если клевета прозвучала в публичном пространстве, но это уже ст. 188 УК. А вот оскорбление – умышленное унижение чести и достоинства личности, причем выраженное в неприличной форме. Например, с использованием нецензурной брани. Это нарушение осталось в КоАП в ст. 10.3. Ее дополнили частью 2: оскорбление в публичном выступлении, либо в печатном или публично демонстрирующемся произведении, либо в средствах массовой информации, либо в информации, распространенной в глобальной компьютерной сети интернет и т.д. Наказание – от 10 до 200 базовых, либо административный арест, либо общественные работы. Для юридического лица также предусмотрена ответственность, например для портала – от 30 до 200 базовых. А вот уголовной ответственности за оскорбление уже нет.

В КоАП добавили профилактические меры воздействия как альтернативу административному взысканию. Это устное замечание, предупреждение и меры воспитательного воздействия (в отношении несовершеннолетних). Важно то, что при их применении лицо не считается подвергавшимся административному взысканию. То есть, проще говоря, его не вносят в базы данных правонарушителей. Это в будущем может помочь ему при устройстве на работу или при поступлении в желанный вуз.

Правда ли, что по новому кодексу ответственность за разные флаги и выход на пикеты стала серьезнее? Могут ли, например, оштрафовать, если в соцсети человек размещает фото с бчб-флагом?

Мария, Петриковский район

Д. С.: Ответственность закреплена в ст. 24.23 КоАП (в КоАП 2003 г. это ст. 23.34), состоящей из 6 частей, в которых описаны разные действия, поэтому ответственность отличается. Санкции в частях статьи значительно увеличены. Например, в части 1 ответственность предусмотрена за нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия, совершенное участником таких мероприятий, а равно публичные призывы к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия с нарушением установленного порядка их организации или проведения, совершенные участником таких мероприятий либо иным лицом. Эти деяния влекут наложение штрафа в размере до 100 базовых величин, или общественные работы, или административный арест. Если то же самое повторится в течение одного года после наложения административного взыскания, за аналогичные нарушения возможен штраф от 20 до 200 базовых, или общественные работы, или административный арест. Нужно подчеркнуть, что при привлечении к ответственности по ч. 3 и ч. 4 ст. 24.23 КоАП, то есть при повторном совершении правонарушений, административный арест установлен на срок от 15 до 30 суток (ранее – до 15).

Что касается фотографии с бчб-флагом. Привлечь могут за незаконное использование и изготовление флагов, вымпелов, эмблем, символов: штраф составит от 5 до 10 базовых величин для гражданина. Если же на фото факт нарушения установленного порядка пикетирования или участия в незаконном массовом мероприятии, то это может являться доказательством нарушения по ст. 24.23.

Хулиганам и любителям чужого – новое наказание

Тружусь в сельхозпредприятии. Знаете, часто говорят: «Все вокруг колхозное, все вокруг мое». Некоторые у нас, к сожалению, в это верят. Случаются хищения, потом разбирательства. Я работаю честно, и бывает обидно. Правда ли, что за хищения по новому кодексу будут наказывать строже?

Ольга, Витебская область

Д. С.: Ответственность за мелкое хищение раньше была прописана в ст. 10.5, сейчас в ст. 11.1. Фактически дополнена одной из новых форм хищения – с помощью компьютерной техники. К примеру, это может быть перевод денег через компьютер или телефон с чужой карточки без ведома ее владельца. Ввели также ответственность даже за попытку таких действий. Наказание – штраф от 2 до 30 базовых величин, административный арест до 15 суток либо общественные работы. Кстати, это новый вид взыскания. Человек сможет их отрабатывать в свободное от учебы или основной работы время, но не более 4 часов в день. А вот предупреждение, исправительные работы, лишение специального права в целом из кодекса как виды административных взысканий исключили. Напомню, мелким считается хищение, если размер похищенного у юрлица имущества – не более 10 базовых величин, у физлица – не выше 2 базовых. Есть исключения. К примеру, кража ордена, медали, а также из одежды или ручной клади влечет уголовную ответственность, даже если стоимость этих вещей ниже указанных пределов.

У нас в деревне есть сосед – любитель принять на грудь и пойти сбивать ногами чужие заборы или приставать к знакомым. Скажите, не пересмотрели ли в новом кодексе наказание за хулиганство? А то мать заплатит за него штраф, а он по новой.

Оксана Васильевна, Славгородский район

Д. С.: Ответственность за мелкое хулиганство остается прежней: штраф от 2 до 30 базовых величин, административный арест до 15 суток. Добавились общественные работы: судья может назначить их с согласия виновного лица. Фактически это альтернатива административному аресту. Добавлю, в случае мелкого хулиганства это наказание составляет от 8 до 60 часов. Для нас оно относительно новое, но за границей используется активно. Можно отработать в отпуске. И в УК есть ст. 339 за хулиганство, причем наказание вплоть до лишения свободы. В чем отличие? Если хулиган применил насилие, нанес вред здоровью (телесные повреждения) или ущерб имуществу потерпевшего, то это чревато уголовной ответственностью.

Слышал от участкового, что одно из новшеств кодекса – наказание не только арестом или штрафом, но и исправительными работами. А куда будут направлять нарушителей? Просто улицы мести или, к примеру, разнорабочими к нам в хозяйство? За такими работниками нужно еще двум приглядывать, чтобы не натворили чего. Объясните, пожалуйста, как это будет работать?

Николай Иванович, Гродненская область

Д. С.: В прежнем КоАП было такое наказание – исправительные работы, и по месту труда определенный процент вычитался из заработка. Сейчас их нет. Общественные работы будут выполняться не по месту занятости. Точнее, перечень таких работ утвердит Совет Министров. Вероятно, это будут уборка или благоустройство территории, помощь больным, то есть они должны быть направлены на достижение общественно-полезных целей. Данное взыскание – альтернатива другим: хочешь – отработай. В новом

ПИКоАП их регламентации посвящена целая глава. Местные исполнительные и распорядительные органы должны указать, куда явиться привлеченному к ответственности лицу, какие работы выполнять. Они же ведут учет отработанного времени. За уклонение предусмотрен штраф или административный арест. Если человек попытается избежать труда, ему придется понести другое наказание. Привлекать к общественным работам нельзя пенсионеров, подростков от 14 до 18 лет, беременных и находящихся в отпуске по уходу за ребенком, инвалидов I и II группы, иностранных граждан и военных. Отмечу, в целом пересмотрена система административных взысканий. Применяются также лишение права заниматься определенной деятельностью, депортация, конфискация, взыскание стоимости и запрет на посещение физкультурно-спортивных сооружений.

Елена Яско, «Сельская газета», 10 апреля 2021 г.
(фото – «СБ. Беларусь сегодня»)

Насколько либеральны новшества во введенных в действие с 1 марта этого года КоАП и ПИКоАП?
Что за новые формы административных взысканий для деревенского хулигана или любителя чужого появились в КоАП?
Будет ли предупреждение указано в базе об административных правонарушениях и повлияет ли при устройстве на работу?