Является ли источником права учебник по трудовому праву для вузов

Опубликовано: 06.07.2024

Учебник подготовлен в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом и программой учебной дисциплины. В нем раскрыто основное содержание российского трудового права в современный период. Изложенный материал соответствует новейшему российскому трудовому законодательству. Учебник предназначен для студентов, изучающих трудовое право России, и преподавателей. Материал учебника может быть использован практическими работниками кадровых и юридических служб, профессиональных союзов, а также всеми заинтересованными лицами. 2-е издание, переработанное и дополненное.

Трудовое право по своему социальному назначению — это право охраны труда, т. е. право, направленное на создание благоприятных условий труда и жизни трудящихся. С таким мнением известного юриста С.А. Иванова нельзя не согласиться. При этом имелось в виду не признание трудового права вообще, а его призвание, его основное социальное назначение [42] . Введя впервые в научный оборот понятие «социальное назначение», ученый тем самым хотел подчеркнуть служение трудового права не только конкретному работнику, но и обществу в целом, ибо охрана труда обусловлена природой права и потребностями общественного развития. Статья 1 КЗоТ РФ 1971 г., определяющая регулирование трудовых отношений, отдавала приоритет производственным задачам и только во вторую очередь — социальным потребностям. Заслуживает внимания утверждение о том, что «само появление трудового права вызвано социальным фактором» [43] . Трудовое право нельзя относить к инструментам экономического развития, оно должно рассматриваться как механизм обеспечения прав работника. Статья 1 Трудового кодекса РФ провозглашает, что «целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей».

Трудовое законодательство, находясь на новом этапе своего развития, ориентируется на рынок труда. Государство не должно быть просто наблюдателем в правовом регулировании общественных отношений, связанных с экономикой. Сегодня необходимо четко определить, как следует понимать защиту прав работников, т. е. какими должны быть характер и объем прав, установленных государством, чтобы, с одной стороны, не превратить работника в иждивенца государства, а с другой — обеспечить заинтересованность работника в развитии общественного производства. «Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений» (ст. 1 ТК РФ). Названная статья указывает на регулятивную функцию трудового права.

3.2. Понятие источников трудового права и их системы

В формальном, или собственно юридическом, смысле под источниками права принято понимать определенные формы или способы закрепления и выражения права, с помощью которых объективное право обретает свои неотъемлемые черты и признаки: общеизвестность, общеобязательность и т. д. [44] . Это самый распространенный аспект, в котором анализируются источники права в современной общетеоретической и специальной правовой литературе, посвященной тематике отдельных отраслей права.

Переход к рыночной экономике обусловливает необходимость изменения в методологии правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, в которой происходит смещение акцентов в использовании средств прямого публично-государственного регулирования этих отношений и расширяется сфера применения частноправовых средств их регулирования и саморегулирования [45] .

Источниками трудового права называются результаты правотворческой деятельности компетентных органов в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, составляющих предмет данной отрасли права. Весь комплекс источников трудового права определяется как трудовое законодательство. Составной частью системы источников трудового права России являются локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. Работодатель принимает локальные нормативные акты в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями. В современной науке трудового права по-прежнему основное внимание уделяется анализу федеральных норм, а за локальными нормативными актами традиционно признается только функция конкретизации федеральных норм трудового права.

В современной учебно-научной литературе источники трудового права — это «различные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, регулирующие трудовые и непосредственно связанные с ними отношения» [46] , «форма права, это акты соответствующих компетентных органов с нормативным содержанием» [47] , «нормативные правовые акты, регулирующие трудовые отношения, устанавливающие права и обязанности участников этих отношений» [48] , «результаты (продукты) правотворческой деятельности компетентных органов государства в сфере регулирования трудовых и иных общественных отношений, составляющих предмет этой отрасли права» [49] , «различные формы выражения (установления и закрепления) государственной воли, направленной на регулирование общественных отношений (законы, иные нормативные правовые акты, нормативные договоры и др.)» [50] , «различные формы внешнего выражения его содержания» [51] , «формы выражения воли государства, направленной на закрепление правовых норм, придание им общеобязательной юридической силы» [52] .

В учебной литературе по трудовому праву прослеживается и другой подход к определению источника трудового права в юридическом смысле. Так, например, в учебнике под редакцией А.Д. Зайкина источниками трудового права признаются «результаты правотворческой деятельности государства, а также совместного нормотворчества работников и работодателей (их представителей) в сфере применения труда работников» [53] . В учебнике В.Л. Гейхмана и И.К. Дмитриевой [54] источники трудового права обозначаются как результаты нормотворческой деятельности органов государства, а также совместного нормотворчества работодателей и работников (их представителей) в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Практика высших судебных инстанций признана источником трудового права авторами Словаря по трудовому праву (1998 г.) [55] , а правовой обычай и судебные решения трактуются в качестве источника права М.В. Лушниковой и А.М. Лушниковым [56] . Указывая на то, что акты высших судебных инстанций зачастую восполняют пробелы в праве, тем самым устанавливая правила поведения, которые воспринимаются не только правоприменительными органами, но и субъектами трудовых отношений, авторы учебника считают, что это дает основание для признания актов высших судебных инстанций в качестве источника трудового права [57] .

Судебная практика, являясь ненормативным регулятором общественных отношений, занимает весьма значимое место. Несмотря на то, что до настоящего времени в науке не выработано единого понимания такой категории как «судебная практика», роль ее во всем механизме правового регулирования вполне очевидна и выражается в первую очередь в актах, оформляющих судебную деятельность. Трудовой кодекс РФ не упоминает акты судебной практики в числе источников трудового права. Судебная практика (судебный прецедент), на наш взгляд, не является источником права в общепринятом смысле, однако играет существенную роль для правильного понимания и применения закона. Постановления Пленума Верховного Суда, обобщая правоприменительную практику судов, дают толкование, как единообразно и правильно применять конкретные нормы трудового законодательства. В ряде случаев они восполняют имеющиеся пробелы и неясности трудового законодательства. Например, важное теоретическое и практическое значение имеет постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 (в ред. от 24.11.2015 г. № 52) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» [58] , т. к. на Пленуме обсуждались проблемы иерархических коллизий в нормативных правовых актах, регулирующих трудовые отношения; вопросы применения ст. 142 ТК РФ, предусматривающей право работника в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней приостановить работу; вопросы увольнения работников, работающих в обособленных структурных подразделениях; обоснованность заключения срочных трудовых договоров и др. По вопросам применения законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю, Пленум Верховного Суда РФ 16 ноября 2006 г. принял постановление № 52 [59] . Вопросы применения законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних, рассмотрены в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. № 1 [60] . Несмотря на то, что указанные суды высшей инстанции ориентируют судебную практику на единообразное правопонимание, они все же не уполномочены «творить» право.

Конституционному Суду РФ приходится решать вопрос о конституционности того или иного нормативного акта. В научном мире в отношении того, можно ли относить постановления Конституционного Суда РФ к источникам права, существуют две противоположные точки зрения.

Трудовое законодательство может применяться лишь в той части, в которой оно соответствует Конституции РФ, которая имеет не только высшую юридическую силу, но и прямое действие. Суды вправе отказаться применять закон, сославшись на его несоответствие Конституции и отдать предпочтение последней как акту прямого действия.

Под принципами права (от лат. principium, т. е. начало, первооснова) принято понимать важнейшие начала, на которых строится право. Соответственно, для трудового права принципы — это основные начала, на которых базируется данная отрасль и которые определяют цели правового регулирования отношений в сфере труда. В теории права принято разделять доктринальные принципы, сформулированные учеными-правоведами и отражающие те или иные подходы к пониманию права, и нормативно-руководящие принципы, которые сами по себе представляют правовые нормы. В этом учебнике принципы трудового права рассматриваются именно в их правовом аспекте.

Значение правовых принципов непосредственно связано с фундаментальными подходами к правопониманию: позитивистским и естественно-правовым. В соответствии с позитивистским подходом, право обязательно сводится к системе правовых норм, санкционированных государством. В противовес этому подходу была предложена концепция естественного права, подразумевающая, что если закон, принятый государством, противоречит каким-то базовым принципам, он носит неправовой характер. Абсолютизация каждого из этих подходов чревата проблемами. В случае игнорирования естественного права можно столкнуться с тем, что правовая норма того или иного государства противоречит базовым нормам (принципам) современной человеческой морали, например, легализует рабский труд. Если же безоглядно ориентироваться на естественное право, возникнет вопрос: кому, собственно, можно позволить решать, какая именно правовая норма соответствует правовым принципам, а какая — нет. И мы неизбежно столкнемся с проблемой субъективизма и неопределенности правовых норм.

Принципы трудового права как самостоятельный элемент общей части данной отрасли, подлежащий особому анализу, — это специфическая черта российской и постсоветской правовой науки. В большинстве других стран при изучении курса трудового права в большей степени обращается внимание на обособление трудовых отношений от гражданско-правовых отношений, связанных с трудом, — с точки зрения определения применимого к этим отношениям законодательства. Некоторые принципы правового регулирования труда, такие как запрет дискриминации в сфере труда и занятий и некоторые другие, рассматриваются не как составные элементы темы «принципы трудового права», а в качестве отдельных правовых феноменов.

Впервые в отечественной правовой науке принципы трудового права были сформулированы И. С. Войтинским в 1925 г. Он говорил о таких принципах, как единство советского трудового права (по сравнению с буржуазным, более сегментированным); устойчивость трудовых отношений; закономерность условий трудового договора, заключавшаяся в толковании спорных условий трудового договора в пользу работника; определенность условий найма. Позже советские специалисты по трудовому праву стали по большей части отождествлять принципы трудового права с основными правами и обязанностями работников. С таким подходом согласиться сложно. Безусловно, работник — это важнейший субъект трудового права, из необходимости его правовой защиты, собственно, и возникло трудовое право как самостоятельная отрасль. Тем не менее права и обязанности работника (а также гарантии их реализации) — это элементы правового статуса работника, которые основываются на принципах трудового права, но являются лишь следствием построения отрасли на этих принципах, а не самими принципами.

В современном российском трудовом праве правовые принципы определяются непосредственно в тексте правовых норм. Кроме того, в ТК РФ имеются отсылочные нормы, указывающие на закрепление правовых принципов в актах договорного характера. Речь идет о закреплении в ст. 45 ТК РФ нормы о том, что общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на различных уровнях социального партнерства устанавливаются в социально-партнерских соглашениях соответствующего уровня (см. об этом подробнее в гл. 8).

Принципы права, оформленные в тексте нормативных правовых актов, принято называть нормами-принципами. Основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений перечислены в ст. 2 ТК РФ. Помимо этого, с принципами правового регулирования труда непосредственно связана ст. 1 ТК РФ, указывающая на цели и задачи трудового законодательства. Согласно данной норме к целям трудового законодательства относятся установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. При этом основными задачами трудового законодательства, как предусмотрено данной нормой, признаются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Как указывал профессор К. Н. Гусов, значение принципов трудового права проявляется в пяти аспектах: 1) они в кратких формулах отражают содержание системы норм трудового права и тем самым помогают уяснить ее содержание; 2) направляют дальнейшее развитие трудового законодательства; 3) служат одним из оснований объединения отдельных норм трудового законодательства в систему отрасли; 4) определяют положение субъектов трудового права; 5) являются структурной основой для системы отрасли трудового права и группировки норм по институтам и подинститутам. Помимо этого, с точки зрения практического правоприменения указание в тексте ТК РФ целей, задач и основных принципов правового регулирования труда особенно важно для восполнения правовых пробелов. В том случае, если содержание той или иной правовой нормы не дает четкого и недвусмысленного ответа на вопрос, как должна разрешаться та или иная практическая ситуация, правоприменитель должен основывать свое толкование на правовых принципах.

По степени обобщенности правовые принципы принято разделять на:

— общеправовые — относящиеся ко всем отраслям права (законность, гуманизм и т. д.);

— межотраслевые — относящиеся к двум и более, но не ко всем отраслям (например, свобода договора, обязательность исполнения договорных обязательств и др.);

— отраслевые, т. е. принципы одной отрасли права, а также

— принципы отдельных институтов отрасли, иногда называемые внутриотраслевыми принципами.

В трудовом праве некоторые принципы отдельных институтов получили легальное закрепление. Так, в ст. 24 ТК РФ перечислены основные принципы института социального партнерства, в ст. 210 ТК РФ — основные направления государственной политики в области охраны труда, а в ст. 5 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» указывается, что государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость, причем в п. 2 данной статьи перечислены основные направления государственной политики в области содействия занятости населения.

К числу норм-принципов, касающихся правового регулирования труда, можно отнести даже более частные правовые нормы. Так, например, в ст. 355 ТК РФ определяются принципы деятельности и основные задачи федеральной инспекции труда. То есть речь идет даже не о принципах отдельного института отрасли, а о «внутриинституциональных» принципах, касающихся деятельности одного из субъектов правоотношений в рамках института государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства.

Очевидно, что между этими видами правовых принципов существует иерархия, строящаяся по принципу обобщения. Причем иерархия правовых принципов прямо противоположна иерархии правовых норм, не относящихся к нормам-принципам. Если в отношении большинства правовых норм действует правило о приоритете специальной нормы перед общей (lex specialis derogat generali), то в отношении принципов права справедливо обратное: поскольку принципы — это основные начала правового регулирования, более частные начала строятся на основе более общих и, соответственно, не могут им противоречить.

Важно, что согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской правовой системы. Соответственно, международные принципы, касающиеся правового регулирования труда, можно отнести и к числу отраслевых принципов трудового права.

§ 2. Система основных принципов трудового права

Как уже указывалось, основные принципы правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений перечислены в ст. 2 ТК РФ. К сожалению, удовлетворительным приведенный перечень принципов назвать нельзя. Во-первых, перечень принципов, содержащийся в ст. 2 ТК РФ и состоящий из 19 позиций, слишком велик. Базовые, стержневые начала правового регулирования труда должны содержать самые общие и важные вопросы, а более частные вопросы могут найти свое закрепление в качестве правовых норм иного плана. Кроме того, бóльшая часть «принципов» ст. 2 ТК РФ существенно более подробно воспроизводится в качестве прав и обязанностей работника и работодателя в ст. 21 и 22 ТК РФ. Во-вторых, системность изложения принципов в указанной статье также сомнительна. Например, в качестве второго принципа почему-то смешиваются в единый принцип два совершенно разных принципа запрета принудительного труда и дискриминации в области труда и занятий в сфере труда. Зато потом далее тот же самый запрет дискриминации отдельно указывается в качестве обеспечения равенства прав и возможностей работников (принцип 5), а потом еще и в качестве более частного случая — равенства прав и возможностей в отношении продвижения на работе и на подготовку и дополнительное профессиональное образование (принцип 7).

Трудовое право России. 2-е издание. Учебник для бакалавров

Учебник подготовлен в соответствии с программой учебного курса по трудовому праву с учетом динамики развития законодательства в современный период. Авторы учебника, руководствуясь Конституцией РФ, отразили в нем положения Трудового кодекса РФ и современного трудового законодательства. Учебник может быть полезен для студентов всех форм обучения, а также всех интересующихся проблематикой трудового права России, международных и зарубежных трудовых норм.<br> Законодательство приводится по состоянию на 1 ноября 2016 г.<br> Для студентов юридических учебных заведений высшего профессионального образования. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/trudovoe_pravo_rossii_2_e_izdanie_uchebnik_dlya_bakalavrov/page-1.php">Читать фрагмент. </a></h3>

Юридическая Под ред. Гусова К.Н., Лютова Н.Л. Трудовое право России. 2-е издание. Учебник для бакалавров

Источники трудового права —нормативные правовые акты, регулирующие трудовые отношения и устанавливающие права и обязанности участников трудовых отношений. Они принимаются компетентными государственными органами (иногда с учетом мнения профсоюзных органов).

Источники трудового права классифицируются:

1) по юридической силе — на законы и подзаконные акты;

2) по органам, принявшим нормативный акт, — на акты органов государственной власти и акты органов местного самоуправления;

3) по форме — на законы, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, правила, положения, решения, приказы, разъяснения, рекомендации и др.;

4) по сфере действия — на общефедеральные, региональные, отраслевые, межотраслевые, муниципальные (местные), локальные;

5) по степени обобщенности — кодифицированные, комплексные и текущие.

Источники трудового права определяют поведение работников в процессе труда и регулируют трудовые отношения.

Трудовое законодательство — это совокупность законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения.

Источниками трудового права являются:

1) Конституция РФ: ст. 30 (право на объединение,

включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов), 34 (право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности), 37 (право на труд);

2) Трудовой кодекс РФ (ТК РФ);

3) иные федеральные законы (ФЗ РФ от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях», Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и т.д.);

4) указы Президента РФ (Указ Президента РФ от 01.02.2005 г. № 1 ТО «О проведении аттестации государственных гражданских служащих РФ»);

5) постановления Правительства РФ и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (постановление Правительства РФ от 16.10.2000 г. № 789 «Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);

6) конституции (уставы) и иные нормативные правовые акты субъектов РФ;

7) акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.

Нормы трудового права, содержащиеся а законах, должны соответствовать Конституции РФ и Трудовому кодексу РФ.

Принципы трудового права

Принципы права — это основополагающие начала, на которых базируется трудовое право. Основные принципы трудового права:

1) свобода труда, включая право на труд, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

2) запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

3) защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

4) обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда;

5) равенство прав и возможностей работников;

6) право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы и не ниже установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ);

7) обеспечение равенства возможностей работников без дискриминации на продвижение по службе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

8) обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;

9) обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;

10)сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений;

11) социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений;

12) возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

13)установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;

14)обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;

15)обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку;

16) обязанность сторон трудового договора соблюдать условия договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу и право работников требовать от работодателя выполнения обязанностей по отношению к работникам;

17)обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль над соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

18)обеспечение права работников, на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

19)обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Тема 14. Роль и значение трудовых правоотношений в трудовом законодательстве.

Трудовые отношения: понятие, стороны, основания возникновения.

Трудовые отношения— это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных законом, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Виды трудовых отношений:

1) трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора;

2) трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания (выборов) на должность;

3) трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу;

4) трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности. Основания возникновения:

1) трудовой договор;

2) трудовой договор в результате:

а) избрания (выборов) на должность, если это предполагает выполнение работником определенной трудовой функции;

б) избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, если нормативным актом, уставом организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности; в) назначения на должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных законом, иным нормативным правовым актом или уставом (положением) организации;

г) направления на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты;

д) судебного решения о заключении трудового договора;

е) фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен.

Стороны трудовых отношений —работник и работодатель.

Работник— физическое лицо, достигшее возраста 16 лет, так как для вступления' в трудовые отношения гражданин должен обладать трудовой праводееспособностью, которая наступает с 16 лет.

Работодатель— физическое или юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В качестве работодателей могут выступать граждане с 18 лет, крестьянские (фермерские) хозяйства, профессиональные союзы, юридические лица.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляютсяфизическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами.

По обязательствам учреждений, финансируемых собственником (учредителем), вытекающим из трудовых отношений, дополнительную ответственность несет собственник (учредитель).

охране труда и порядок рассмотрения трудовых споров. Нормы трудового права регулирует социальные связи субъектов трудовых отношений, т.е. общественные формы труда.

Метод трудового права имеет комплексный характер , так как сочетает в себе элементы диспозитивного и императивного воздействия на субъектов трудовых отношений.

Основные черты этого метода могут быть представлены в следующем виде:

1. Вовлечение граждан в общественное производство идет не с помощью директивного предписания, а на основе свободной заинтересованности, т.е. путем предоставления участникам трудовых отношений договорной свободы.

2. Трудовым отношениям, как и гражданско-правовым, присуще юридическое равенство сторон. Однако трудовые отношения помимо этого связаны с властно-распорядительными отношениями между работником и руководящими органами предприятия, что создает ситуацию неравенства сторон и сближает трудовые отношения с административными.

3. Трудовое право характеризуется сочетанием централизованного и локального регулирования. В локальных актах, принимаемых по соглашению сторон, определятся распорядок рабочего дня, устанавливается время отдыха (перерыва), согласуются графики отпусков и другие вопросы, детально регламентирующие условия труда работников. Важно, чтобы нормы локальных актов не противоречили федеральному законодательству.

Источники трудового права представляют собой акты, содержащие правовые нормы, посредством которых регулируются трудовые отношения.

Источники трудового права подразделяются на федеральные и локальные.

К локальным источникам трудового права относятся : 1) нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации; 2) правотворчество органов местного самоуправления; 3) правила внутреннего трудового распорядка, установленные на предприятии; 4) коллективные договоры и соглашения; 5) трудовые договоры (контракты); 6) приказы и распоряжения руководителей предприятий и учреждений.,

Особое место среди источников трудового права занимают акты Международной организации труда (МОТ). Российская Федерация признала действие на своей территории пятидесяти конвенций МОТ.

Принципы трудового права ст.2 ТК: 1) принцип свободного распоряжения гражданами своими способностями к труду; 2) принцип равного вознаграждения за равный труд без какой бы то ни было дискриминации; 3) принцип недопустимости ухудшения положения работников ниже уровня, предусмотренного действующим законодательством о труде, равенство прав и возможностей работников; защита от безработицы и содействие в трудоустройстве; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами:

формы, системы и размеры оплаты труда;

выплата пособий, компенсаций;

механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков и тд (ст.41. ТК РФ)

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.

Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения.

Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения. (смотреть ст.)

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.

Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов Российской Федерации.

Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

Отраслевое (межотраслевое ) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:

оплата труда гарантии, компенсации и льготы работникам;

режимы труда и отдыха;

занятость, условия высвобождения работников и тд (ст.46 ТК РФ)

Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

Коллективные договоры имеют некоторые существенные отличий от соглашений:

1. Область применения. Коллективный договор распространяется исключительно на одну организацию, а соглашение на отдельную отрасль, регион или даже на страну.

2. Стороны документа. В коллективном договоре в качестве сторон выступают: работники и работодатель. В коллективном соглашении стороны это представители работодателей и представители работников в рамках сферы применения документа. В качестве участника соглашения могут также выступать представители госорганов.

Трудовой договор (контракт) есть соглашение между трудящимся и предприятием, учреждением, организацией, по которому трудящийся обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а предприятие, учреждение, организация обязуется выплачивать трудящемуся заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон

Трудовые договоры могут заключаться:

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок не более пяти.

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем.

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель, за исключение работодателей - физических лиц, не являющих предпринимателями, обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него более 5-ти дней, если работа является основной

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора.

Обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет

Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника :

1. появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

2. не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

3. не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим трудовым Кодексом и тд (ст.76 ТК)

Основаниями прекращения трудового договора являются:

1) соглашение сторон

2) истечение срока трудового договора ), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;

3) расторжение трудового договора по инициативе работника

4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя

5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность) и тд (ст.77 ТК)

Словами «работа», «труд», как вы уже знаете, можно называть практически любую сознательную деятельность, направленную на создание каких-либо материальных или духовных ценностей. Рассмотрим как пример, скажем, приготовление ужина. Является ли приготовление ужина работой? Конечно, да.

Ужин может приготовить дома мама, однако ужин может быть результатом работы специально приглашенной домохозяйки или целого коллектива поваров, если речь идет об ужине в ресторане. Применение наемного труда позволяет говорить о работе с точки зрения права.

Истории развития человеческого общества известны различные формы труда: это и труд в соседской общине, и труд раба, и труд крепостного крестьянина. Сегодня речь идет о труде свободного человека. Соответствующее положение закреплено в Конституции РФ: «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию».

Ежедневно миллионы людей идут на работу, а вечером возвращаются домой. С юридической точки зрения «пойти на работу» означает вступить в определенные юридические отношения, при этом права и обязанности их участников должны быть четко определены. Трудовые правоотношения — это отношения между работником и работодателем, основанные на трудовом договоре и регулируемые нормами трудового права. В нагнем обществе трудовые отношения регламентируются нормами Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, Законом «О занятости населения в Российской Федерации» и рядом других законов.

Участников трудовых отношений называют субъектами трудового права. Одной из сторон трудовых правоотношений является работник — физическое лицо, которое обладает правом и возможностью работать по трудовому договору. В России граждане имеют право работать с 16 лет. Если уже получено основное общее образование, то можно пойти работать и в 15 лет. Почему именно 15—16 лет? От работника требуется личное участие в работе — это особенность трудовых отношений. Если вы приняты на работу, то и работать придется именно вам, а не вашему другу или родителям. Еще одна особенность трудовых отношений — это их длящийся характер. 15 лет — это тот возраст, когда человек уже может регулярно выполнять определенный вид работы, отвечать за свои поступки.

И все же: если человеку нет еще 15 лет, а так хочется попробовать свои силы и начать работать? Оказывается, это возможно и с 14 лет, в свободное от учебы время. Но работа должна относиться к разряду легкой, не причинять вред здоровью и на это должно быть получено согласие родителей.

Трудовой кодекс РФ (ст. 265—272) выделяет несовершеннолетних в особую группу, устанавливая, с одной стороны, ограничения при приеме на работу, с другой стороны, предоставляя им определенные льготы и гарантии. Утвержден перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при которых запрещается применять труд молодежи до 18 лет. Это подземные работы; работа, связанная с производством, торговлей спиртными, табачными изделиями; виды работ, связанные с подъемом тяжестей; игорный бизнес и т. д. Запрещено направлять несовершеннолетних в служебные командировки, привлекать их к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие дни. Все это свидетельствует о том, что общество стремится предоставить молодежи возможность реального осуществления права на труд, создать необходимые для этого условия.

Все работники независимо от возраста обладают трудовыми правами и обязанностями. Остановимся на некоторых из них. К основным относятся право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы; право на отдых; право на защиту своих трудовых прав. Представьте себе ситуацию, в которой были бы нарушены все перечисленные выше права. Тогда кому-то придется работать в помещении, где дверь держится на одной петле, электрические провода оголены, при этом трудиться придется семь дней в неделю, а заработная плата будет выплачиваться раз в полгода. Оспорить же условия труда работник не имеет права. Нарисованная картина, конечно, является преувеличением, однако в действительности достаточно нарушить одно из основных прав — и любимая работа грозит превратиться в тяжелое испытание.

К обязанностям работника относится добросовестное выполнение своих трудовых функций, соблюдение трудовой дисциплины, бережное отношение к имуществу предприятия, выполнение норм труда. А теперь. попробуйте сами нарисовать картину, когда работник не выполняет свои основные обязанности. Как бы вы отнеслись к такому работнику? Какую ответственность он понесет? Это может быть дисциплинарная ответственность, если нарушена дисциплина труда (прогул, опоздание и т. д.); это может быть материальная ответственность, если по вине работника испорчена дорогостоящая вещь; это может быть уголовная ответственность, например, в случае хищения с предприятия и т. д.

Другой стороной трудовых правоотношений является работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником. Права, которыми обладает работодатель, позволяют требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу, поощрять работников и привлекать их к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом и т. д. Присмотритесь внимательней, и вы увидите, что права работодателя являются «зеркальным отражением» обязанностей работника. Среди обязанностей же работодателя вы найдете требование соблюдения законов и норм трудового права, справедливой оплаты труда работников в соответствии с их трудовым вкладом, создание безопасных условий труда. Основные права и обязанности работника и работодателя закреплены в статьях 21 и 22 Трудового кодекса РФ.

Соглашение между работодателем и работником оформляется в виде трудового договора. Вы достаточно много знаете о том, что такое трудовой договор и какие условия должны быть включены в его содержание, а также вам знакома статья 57 Трудового кодекса РФ «Содержание трудового договора» (§ 28 «Современное российское законодательство», учебник для 10 класса). Рассмотрим теперь вопрос трудоустройства с практической стороны.

Читайте также:

Является ли источником права учебник по трудовому праву для вузов

Оглавление

§ 2. Система основных принципов трудового права