Что такое равнозначная должность в мвд

Опубликовано: 04.07.2024

Государственная служба на протяжении всей истории считалась престижной работой, а служба в полиции, хоть и опасным, но делом чести. На данный момент сотрудники МВД РФ пользуются значительными преференциями от государства, поэтому все больше молодых людей стараются попасть на службу в полицию.

Какие существуют звания и должности в полиции Российской Федерации?

В соответствии со статьями №7 и 8 ФЗ №342 от 30.11.2011, существует следующая классификация должностей и званий в полиции:

Высший начальствующий состав.
Старший начальствующий состав.
Средний начальствующий состав.
Младший начальствующий состав.
младший сержант полиции;
младший сержант внутренней службы;
младший сержант юстиции;
сержант полиции;
сержант внутренней службы;
сержант юстиции;
старший сержант полиции;
старший сержант внутренней службы;
старший сержант юстиции;
старшина полиции;
старшина внутренней службы;
старшина юстиции;
прапорщик полиции;
прапорщик внутренней службы;
прапорщик юстиции;
старший прапорщик полиции;
старший прапорщик внутренней службы;
старший прапорщик юстиции.
Рядовой состав:
рядовой полиции;
рядовой внутренней службы;
рядовой юстиции.

Офицерские профессии

Офицерские звания в МВД РФ начинаются с младших лейтенантов полиции, внутренней службы и юстиции:

Высший начальствующий состав.
генерал-майор полиции;
генерал-майор внутренней службы;
генерал-майор юстиции;
генерал-лейтенант полиции;
генерал-лейтенант внутренней службы;
генерал-лейтенант юстиции;
генерал-полковник полиции;
генерал-полковник внутренней службы;
генерал-полковник юстиции;
генерал полиции Российской Федерации.
Старший начальствующий состав.
майор полиции;
майор внутренней службы;
майор юстиции;
подполковник полиции;
подполковник внутренней службы;
подполковник юстиции;
полковник полиции;
полковник внутренней службы;
полковник юстиции.
Средний начальствующий состав.
младший лейтенант полиции;
младший лейтенант внутренней службы;
младший лейтенант юстиции;
лейтенант полиции;
лейтенант внутренней службы;
лейтенант юстиции;
старший лейтенант полиции;
старший лейтенант внутренней службы;
старший лейтенант юстиции;
капитан полиции;
капитан внутренней службы;
капитан юстиции.

Каковы условия присвоения званий?

МВД РФ имеет ряд квалификационных требований к своим сотрудникам, указанных в статье №9 ФЗ №342 от 30.11.2011, это:

наличие определенного уровня образования;
стаж работы по специальности, а также в МВД РФ;
наличие определенных навыков и знаний, в зависимости от занимаемой должности. Но для всех сотрудников обязательным являются знания норм Конституции РФ, иных норм права, структуры государственной власти, структуры МВД РФ, о порядке работы с информацией, составляющей государственную тайну и т.д;
состояние здоровья и уровень физической подготовки.

Так, рядовой и младший начальствующий состав должен иметь среднее профессиональное профильное образование и выше , а старший и высший начальствующий состав - высшее профильное образование.

Средний и старший начальствующий состав в следующих отраслях должен иметь высшее образование в юриспруденции:

следователи;
разбирательства по административным правонарушениям;
должности по борьбе с коррупцией;
экспертная оценка.

Требования к стажу выглядят следующим образом, согласно Приказу МВД РФ №521 от 18.05.2012:

Для старшего начальствующего состава – 5 лет по специальности, и 4 года в МВД РФ (руководители), 4 года по специальности, и 3 года в МВД РФ.
Для среднего начальствующего состава – 3 года по специальности, и 2 года в МВД РФ (начальники), для остальных нет обязательного опыта.
Для младшего состава – отсутствуют требования по стажу.

В зависимости от занимаемой должности, будущие сотрудники полиции должны проходить военную-врачебную экспертизу, согласно Постановлению Правительства №565 от 04.07.2013.

Кроме того, к некоторым категориям должностей применяются требования по наличию определенного уровня физической подготовки в зависимости от возраста и пола сотрудника. Так, например, мужчины в возрасте 25-30 лет должны выполнить:

девять подтягиваний;
тридцать восемь отжиманий;
тридцать восемь жимов гирей.

Полный список требований можно посмотреть в первом и втором приложениях Приказа МВД РФ №50 от 01.02.2018.

О сроке выслуги

Выслуга лет в МВД РФ – это стаж службы сотрудника (статья №38 ФЗ №342 от 30.11.2011). От выслуги лет зависит следующее:

Пенсионные выплаты за выслугу лет.
Ежемесячные надбавки к заработной плате.
Размер единовременного пособия при увольнении.
Дополнительные дни отпуска.
Социальные гарантии, например, ЕСВ.
Получение государственных и ведомственных наград.

Немаловажным фактором является необходимость иметь необходимый срок выслуги в звании для повышения (статья №42 ФЗ №342 от 30.11.2011):

рядовые - год;
младшие сержанты - год;
сержанты - 2 года;
старшие сержанты - 3 года;
прапорщики - 5 лет;
младшие лейтенанты - год;
лейтенанты - 2 года;
старшие лейтенанты - 3 года;
капитаны - 3 года;
майоры - 4 года;
подполковники - 5 лет.

Требования к здоровью по группам предназначения

Требования к здоровью будущих сотрудников полиции опубликованы в Приказе МВД РФ №190 от 02.04.2018.

По результатам военно-врачебной экспертизы выносятся следующие решения:

А - Годен к службе.
Б – годен с незначительными ограничениями.
В – годен с ограничениями.
Г – временно не годен.
Д – не годен.

В медицинской документации используются следующие значения:

НГ – не годен к службе;
А-1, Б-3-4, В-2-4 - показатели степени ограничения службы;
ГП - группы предназначения.

Первая степень ограничения – это 1-4 группы предназначения, вторая степень ограничения – 2-4 группы предназначения, третья степень ограничения – 3-4 группы предназначения, четвертая степень ограничения - 4 группа предназначения.

Приведем некоторые из заболеваний, согласно которым граждане не могут быть годны, или могут быть годны со значительными ограничениями, к службе:

Вирусные, бактериальные паразитарные не поддающиеся или трудно поддающиеся лечению.
Туберкулез.
Лепра.
ВИЧ.
Сифилис.
Онкология.
Иммунодефициты.
Эндокринные заболевания.
Психические, психиатрические и невротические расстройства.
Эпилепсия.
Сосудистые заболевания.
Отслойка сетчатки, глаукома.
Нарушения слуха и пр.

Работоспособные и грамотные сотрудники полиции имеют возможность достаточно быстро подняться по карьерной лестнице. Особенно это касается молодых людей после специализированных ВУЗов, которые попадают на службу уже с офицерской должностью.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Как и сотрудники иных силовых ведомств РФ, все российские полицейские имеют собственные звания. Каждому из них соответствует ряд должностей, которые сотрудник МВД имеет право замещать в органах правопорядка. Данная статья рассказывает обо всех существующих должностях в полиции, а также разъясняет порядок присвоения полицейским первых и очередных званий и условия их перевода на вышестоящие, равнозначные и нижестоящие должности.

Какие существуют звания и погоны в полиции Российской Федерации

У проходивших службу в армии не возникает трудностей с определением званий полицейских, т. к. специальные звания и соответствующие им погоны сотрудников МВД (Рис. 1) схожи с армейскими.

Также следует иметь в виду, что, согласно ст. 26 ФЗ № 3-ФЗ от 07.02.2011 г., специальные звания начальствующего состава полиции являются пожизненными, а при увольнении полицейских к ним добавляется фраза «в отставке».

Каковы условия присвоения званий

Сразу же следует подчеркнуть, что спец. звания в системе МВД делятся на первые и очередные. Первые присваиваются при приеме человека на работу в полицию, очередные — через определенный срок, проведенный полицейским в конкретном звании на службе в системе МВД.

Согласно ст. 43 ФЗ № 342-ФЗ, первые звания могут присваиваться по-разному:

так, погоны рядового могут надеть девушка или даже мужчина, не проходивший срочную службу в армии;
тем, кто служил в рядах ВС РФ, при поступлении на службу в полицию, как правило, присваивают спец. звания, соответствующие их воинским званиям, хотя в отдельных ситуациях могут присвоить и на ступень выше (например, отслуживший в армии сержант при поступлении на службу в МВД может стать как сержантом, так и сразу же старшим сержантом полиции);
звание младшего лейтенанта дают выпускникам специализированных полицейских учебных заведений — именно с него молодые офицеры со средним образованием начинают свой путь в органах правопорядка;
наконец, лейтенанта «присваивают» гражданам, имеющим высшее образование (причем, не только юридическое) со сроком обучения 5 лет и более.

Одной из важных особенностей присвоения первых званий является то, что при поступлении на службу в Министерство внутренних дел новоиспеченному сотруднику, как правило, не может быть присвоено первое звание выше майора полиции. Исключения делаются очень редко, и только для тех, кто имеет более высокое офицерское воинское звание по запасу.

Что касается присвоения очередных званий, то оно происходит последовательно (одно за другим), при этом сроки «ношения» полицейскими разных погон различаются между собой. Конкретные минимально необходимые сроки службы сотрудников МВД в разных званиях (по возрастанию) приведены в Таблице 1:

Следует также учитывать, что существует возможность досрочного присвоения полицейским очередных званий — до истечения необходимой выслуги лет в предыдущих. Как правило, это происходит в качестве поощрения сотрудников за высокие показатели в службе (например, за раскрытие какого-то резонансного преступления, спасение жизней гражданских лиц, эффективную работу группы подчиненных — для начальников отделов УВД и т. д.)

Должности в полиции

В системе МВД существует большое количество структурных подразделений. В каждом из них предусмотрен целый ряд должностей. В результате количество последних достигает внушительной величины (достаточно сказать, что число только генеральских «постов» высшего начальствующего состава в российской полиции превышает 3 сотни; что же касается полицейских должностей на региональном, городском и районном уровнях для офицеров, прапорщиков и сержантов, то их еще больше).

Каждой должности МВД соответствует свое звание — т. е. занимать ее может сотрудник только в определенном звании (как максимум, допускается отклонение в нем на 1 ступень выше или ниже, но только если полицейский замещает должность небольшой промежуток времени и является так называемым временно исполняющим обязанности).

Придя на службу в полицию, любой человек уже через несколько лет начинает продвигаться по служебной лестнице вверх. Залогом подобного продвижения являются положительная оценка его служебной деятельности начальством и выслуга лет, за которую сотрудник получает очередные звездочки на погоны и соответствующие переводы на вышестоящие ступени служебной лестницы. Хотя в системе правоохранительных органов существует также возможность перевода на равнозначные и даже нижестоящие должности (подробней об этом — в следующих разделах статьи).

Должности высшего начальствующего состава

Как уже указывалось, данные должности (в Центральном аппарате МВД, а также в руководстве окружных и региональных территориальных подразделений полиции) имеют право замещать только сотрудники МВД в звании от генерал-майора и выше. Полный перечень этих должностей приведен в Указе Президента РФ № 253 от 01.03.2011 г., а самые ключевые — в Таблице 2:

№ п/п	Должность	Звание
1	Министр внутренних дел РФ	генерал полиции
2	Заместитель Министра внутренних дел РФ	генерал-полковник
3	Начальник Главного Управления МВД РФ (по транспорту, вневедомственной охране, уголовному розыску и т. д.)	генерал-лейтенант
4	Начальник Управления МВД РФ (по организации дознания, оперативно-розыскной информации и т. п.)	генерал-майор
5	Первый заместитель начальника Главного Управления МВД РФ (по транспорту, вневедомственной охране, уголовному розыску и т. д.)	генерал-майор
6	Начальник Главного Управления МВД на окружном уровне	от генерал-майора до генерал-полковника (в зависимости от округа)
7	Министр внутренних дел области (республики, края)	от генерал-майора до генерал-лейтенанта (в зависимости от региона)
8	Заместитель начальника ГУВД области (республики, края)	генерал-майор

Старшего начальствующего состава

Данные ступени служебной лестницы занимают майоры, подполковники и полковники. Их полный список (а также перечень должностей среднего и младшего начсостава) приведен в Приказе МВД России № 333 от 30.04.2011 г. В Таблице 3 перечислены самые типичные должности старшего начсостава:

№ п/п	Должность	Звание
1	Начальник УВД (на городском уровне)	полковник
2	Заместитель начальника УВД (на городском уровне)	подполковник
3	Начальник УВД (на районном уровне)	полковник или подполковник
4	Заместитель начальника УВД (на районном уровне)	подполковник или майор
5	Начальник отдела (на городском уровне)	подполковник
6	Начальник отдела (на районном уровне)	майор
7	Начальник пункта полиции	майор
8	Старшие: оперуполномоченный, дознаватель, инспектор по делам несовершеннолетних, участковый уполномоченный, эксперт, дежурный в ДЧ и др.	майор

Среднего начальствующего состава

Офицеры в звании от младшего лейтенанта до капитана замещают должности среднего начальствующего состава полиции. Перечень некоторых из них приведен в Таблице 4:

№ п/п	Должность	Звание
1	Командир роты (в составе полка ДПС)	капитан
2	Инспектор, дознаватель, оперуполномоченный (в различных структурах МВД)	от лейтенанта до капитана
3	Оперативный дежурный в ДЧ	капитан
4	Дежурный в ДЧ	старший лейтенант
5	Заместитель начальника изолятора	от лейтенанта до капитана (в зависимости от численности заключенных)
6	Старший инспектор ДПС	старший лейтенант
7	Инспектор ДПС	лейтенант
8	Ветеринарный врач в кинологической службе	лейтенант

Младшего начальствующего состава

На данные не офицерские должности назначаются полицейские в звании от младшего сержанта до старшего прапорщика (Таблица 5):

№ п/п	Должность	Звание
1	Младшие: оперуполномоченный, инспектор-кинолог и т. д.	старший прапорщик
2	Помощник: командира взвода, оперативного дежурного в ДЧ	прапорщик
3	Командир отделения во взводе ППС	прапорщик
4	Начальник склада	от прапорщика до старшего прапорщика
5	Помощник дежурного	старшина
6	Оперативный диспетчер	старшина
7	Сотрудник ППС, водитель, младший инспектор канцелярии и др.	старший сержант
8	Младший инспектор подразделения делопроизводства, помощник оперативного дежурного по службе «02» и т. д.	сержант

Рядового состава

Наконец, самые низшие ступени служебной лестницы в системе МВД занимают рядовые полиции. Они имеют право служить лишь:

водителями (в различных подразделениях);
инспекторами кинологической службы;
полицейскими постов охраны (в зданиях различных госструктур, а также в ИВЛ);
сотрудниками ППС;
помощниками дежурного ДЧ (в районных ОВД) и т. д.

Полицейские профессии

Помимо должностей, которые сотрудники правоохранительных органов замещают во время службы в полиции, каждый из них обладает также собственной профессией в системе МВД. Как правило, сделав определенный выбор и поняв, что нашел в данной конкретной профессии свое предназначение, полицейский служит в ней до самого ухода из правоохранительных органов на пенсию по выслуге лет (либо инвалидности).

Большинство полицейских профессий подходит как мужчинам, так и женщинам. Хотя некоторые из них чаще выбирают представительницы слабого пола (например, к ним относятся профессии полицейского-психолога, кинолога, инспектора по делам несовершеннолетних, специалиста отдела кадров, бухгалтера и др.). Другие профессии (такие как сотрудник ОМОН, оперуполномоченный уголовного розыска или инспектор ДПС), наоборот, больше подходят мужчинам.

Список самых распространенных профессий в системе МВД выглядит следующим образом:

участковый;
сотрудник ППС;
следователь;
криминалист;
кинолог;
сотрудник ГИБДД;
сапер (взрывотехник);
сотрудник ОМОН;
эксперт по информационной безопасности;
сотрудник по работе с личным составом и т. д.

Особенности перевода сотрудника на равнозначную должность

Как уже указывалось выше, повышение полицейского по службе — это закономерный результат добросовестного исполнения им своих служебных обязанностей на предыдущей работе. Единственное требование для подобного повышения — сотрудник МВД должен успешно пройти аттестацию для замещения открывшейся вакансии (исключение — когда назначение служащего на вышестоящую должность в органах внутренних дел происходит из кадрового резерва).

А вот с переводом на равнозначные должности все не так однозначно. Подобное назначение не может рассматриваться как повышение по службе, т. к. зарплата сотрудника в подавляющем большинстве случаев остается на прежнем уровне (меняются лишь его обязанности). Соглашаются же на подобный перевод полицейские чаще всего в связи с переездом на новое место жительства (т. е. по семейным обстоятельствам). Хотя, согласно ст. 30 ФЗ № 342-ФЗ, существуют и другие основания для перевода сотрудников МВД на равнозначные должности в полиции, к коим относятся:

необходимость замещения иной должности в интересах службы или в порядке ротации;
состояние здоровья;
сокращение занимаемой полицейским должности;
прекращение доступа к сведениям, составляющим гостайну;
восстановление сотрудника в должности, которую он занимал ранее;
окончание срока контракта.

Особенности перевода сотрудника на нижестоящую должность

Случаи перевода полицейских на нижестоящие должности в МВД — не редкость. Все основания для подобных назначений прописаны в той же ст. 30 ФЗ № 342-ФЗ. Большинство из них совпадает с перечисленными выше основаниями для перевода сотрудников на равнозначные должности, однако пара причин отличается и является ключевой.

Дело в том, что даже в случае штатного сокращения служащему МВД всегда могут подобрать как минимум равнозначную работу, если он находится на хорошем счету у начальства. Перевод же на нижестоящую должность обычно является мерой дисциплинарного взыскания для в чем-то провинившихся сотрудников полиции. В том числе подобное перемещение по служебной лестнице вниз происходит и при отказе полицейского занять равнозначную должность в порядке ротации.

Разумеется, для перевода сотрудника на нижестоящую должность (как и в случае его назначения на вышестоящую или равнозначную ступень служебной лестницы) от него должно быть предварительно получено его письменное согласие. Если же полицейский отказывается дать такое согласие, то вопрос ставится уже о его увольнении из органов внутренних дел.

Как уже указывалось выше, для того чтобы ответить на вопрос, какие должности есть в полиции, достаточно ознакомиться с Указом Президента РФ № 253 от 01.03.2011 г. и Приказом МВД РФ № 333 от 30.04.2011 г. — в них содержится их полный перечень. Приняв решение служить в МВД и заняв первоначальную, соответствующую его первому званию должность, любой полицейский имеет возможность подняться высоко по служебной лестнице. Главное требование для этого — иметь по-настоящему сильное желание и эффективно выполнять свои служебные обязанности.

В целях реализации статьи 34 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о совмещении обязанностей на службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации Д. Медведев

Положение о совмещении обязанностей на службе в органах внутренних дел Российской Федерации

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия выполнения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники) наряду с выполнением служебных обязанностей по замещаемой должности в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел) обязанностей по иной должности в органах внутренних дел (далее - совмещение обязанностей).

2. Совмещение обязанностей допускается в пределах подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, образовательного учреждения, научно-исследовательской, медико-санитарной и санаторно-курортной организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, окружного управления материально-технического снабжения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также иной организации и подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.

3. Совмещение обязанностей допускается по равнозначной или нижестоящей должности в органах внутренних дел (далее - должность), по которой установлены обязанности, аналогичные обязанностям по замещаемой сотрудником должности, либо по иной должности при условии, что сотрудник соответствует квалификационным требованиям по совмещаемой должности.

4. Совмещение обязанностей допускается по вакантным и невакантным должностям.

5. Совмещение обязанностей по невакантной должности допускается в случаях временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке, обучения с отрывом от выполнения служебных обязанностей, временного отстранения от выполнения служебных обязанностей сотрудника, замещающего эту должность.

6. Не допускается совмещение обязанностей:

а) сотрудниками, замещающими должности высшего начальствующего состава;

б) руководителями (начальниками) и их заместителями всех уровней;

в) по должностям, выполнение служебных обязанностей по которым предусматривает содержание, охрану и конвоирование задержанных, подвергнутых административному аресту и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел;

г) по должностям, предусматривающим проведение уголовно-процессуальных действий, сотрудниками, не обладающими полномочиями по проведению уголовно-процессуальных действий по основной должности;

д) по должностям, предусматривающим проведение оперативно-разыскных мероприятий, сотрудниками, не обладающими полномочиями по проведению оперативно-разыскных мероприятий по основной должности.

7. Совмещение обязанностей может осуществляться по инициативе сотрудника или руководителя (начальника), имеющего право назначения на должность, с согласия сотрудника, выраженного в письменной форме.

8. Совмещение обязанностей оформляется приказом руководителя (начальника), имеющего право назначения на должность.

9. В приказе о совмещении обязанностей указываются объем и содержание обязанностей, возлагаемых на сотрудника по совмещаемой должности, срок (период), на который устанавливается совмещение обязанностей, а также размер дополнительной выплаты за совмещение обязанностей.

10. Общий размер дополнительной выплаты за совмещение обязанностей в течение полного календарного месяца не может превышать месячный оклад в соответствии с совмещаемой должностью, в том числе при совмещении обязанностей двумя и более сотрудниками.

11. Сотрудник вправе отказаться от совмещения обязанностей, предупредив об этом руководителя (начальника), имеющего право назначения на должность, в письменной форме не позднее чем за 3 рабочих дня до даты предполагаемого прекращения совмещения обязанностей.

12. Руководитель (начальник), имеющий право назначения на должность, вправе отменить приказ о совмещении обязанностей, предупредив об этом сотрудника в письменной форме не позднее чем за 3 рабочих дня до принятия соответствующего решения.

13. Руководитель (начальник), имеющий право назначения на должность, обязан в установленном порядке освободить сотрудника от совмещения обязанностей в случае:

а) если совмещение обязанностей повлекло за собой ухудшение выполнения сотрудником обязанностей по замещаемой должности или привело к возникновению конфликта интересов;

б) замещения вакантной должности, по которой сотрудник совмещает обязанности, другим сотрудником;

в) прекращения обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения;

г) отказа сотрудника от совмещения обязанностей в порядке, установленном пунктом 11 настоящего Положения.

14. Решение о прекращении совмещения обязанностей оформляется приказом руководителя (начальника), имеющего право назначения на должность.

На любом рабочем месте есть своя иерархическая структура. Подобным же образом распределяются и должности в полиции. От полученного звания зависит размер заработной платы и дальнейшее продвижение по карьерной лестнице.

Условия присвоения званий

Полиция России.

Все полицейские звания присваиваются в определенной последовательности. Для получения следующей должности нужно отслужить в одном статусе положенное по регламенту время.

В Российской Федерации все звания разделяются на первые и очередные. Первые присваиваются при трудоустройстве. Очередные сотрудники полицейского участка получают по ходу службы.

Чтобы подняться на следующую должностную ступень, полицейскому необходимо получить профессиональное образование. Все успехи в работе приближают к карьерному росту, все передвижения следуют по утвержденному графику.

Отслуживший меньше положенного для перехода срок не получает повышения. Внеочередное и досрочное назначение доступны при оказании существенных услуг Отечеству.

При получении очередного специального звания учитывается следующее:

квалификация работника;
возрастание профессионализма;
отношение к должностным обязанностям;
срок службы на одной должности;
согласие сотрудника с назначением в виде рапорта на имя начальника;
последнее звание.

Необходимо отметить одну особенность работы в органах. Последнее полученное во время службы спец-звание сохраняется за сотрудником на всю жизнь, даже после выхода на пенсию. Ушедшие в запас служащие именуются также с добавлением словосочетания «в отставке».

В полицейские подразделения при желании могут вернуться бывшие служащие.

Назначение сотрудников генералитета по протоколу осуществляет исключительно Президент РФ.

Звания и погоны полиции

Все подразделения в полиции оснащены особым видом обмундирования. Ранговые отличия между сотрудниками напрямую отражают погоны.

Знаки различия силовых структур:

Погоны и звания.

Расстояния от самого края плечевой нашивки до центра первой звезды и величины промежутков между значками для разных должностей МВД:

Промежутки между значками определены еще с советских времен и составляют 25 мм.

Должности высшего начальствующего состава

Высшим звеном полицейских органов является генералитет:

генерал-майоры;
генерал-лейтенанты;
генерал-полковники;
полковники полиции.

При замещении спец-званий полицейским из офицерского состава присваиваются следующие должности:

генерал полиции Российской Федерации;
генерал-полковник внутренней службы;
генерал-полковник юстиции.

Типовой перечень распределения должностей высшего командного состава утвержден законодательно с 01.03.2011 г. Указом Президента за № 253.

Должности старшего начальствующего состава

Квалификационные требования ко всем подразделениям МВД утверждены приказом за № 521 от 18.05.2012 г.

Люди, занимающие старшие командные посты в полиции, обязаны иметь высшее профильное образование.
Кроме того, учитываются стаж работы на одном месте, служебные навыки и отношение к должностным обязанностям служащих. Акцент на повышение профессионализма полицейских участков делают аттестационные комиссии и центральные СМИ.

К составу относятся:

майор;
подполковник;
полковник.

Должности среднего начальствующего состава

Квалификация работающих в этой группе МВД граждан предусматривает обязательное наличие диплома о среднем профессиональном образовании.

Состав офицеров состоит из:

младших лейтенантов;
лейтенантов;
старших лейтенантов;
капитанов полиции (внутренней службы, юстиции).

Должности младшего начальствующего состава

От служащих сержантского звена требуются определенные профессиональные знания и умения. Важной составляющей должностной инструкции является знание Конституции, дисциплинированность и физическая подготовка.

К этой многочисленной группе служащих отдела МВД непосредственно относятся:

сержанты;
старшины;
прапорщики;
старшие прапорщики (внутренней службы, юстиции).

Должности рядового состава

К рядовым сотрудникам полиции аттестационные органы предъявляют не такие высокие требования, как к высшему составу власти. Достаточно иметь хорошее физические данные и готовность служить Родине. В ряды работников полицейских отделений берут юнош, прошедших службу в армии.

Специальные звания для начала службы в органах:

рядовой полиции;
рядовой внутренней службы;
рядовой юстиции.

Погоны и специальные звания.

Определенный срок выслуги лет

Возможность присваивать кандидатам следующее по регламенту звание имеет право закрепленный руководитель, получивший право на это по закону. Ни один начальник не имеет право самостоятельно менять порядок присвоения нового звания.

Офицерам последующие должности назначает Министр обороны по выслуге лет. Все существующие процедуры прописаны законодательно и строго соблюдаются.

Сроки выслуги для младшего начсостава:

Сроки выслуги для среднего и старшего начсостава:

Прописанных сроков выслуги не существует для званий полковника и для высшего начальственного состава.

Любые должностные наказания по службе препятствуют дальнейшему карьерному росту. Переход на другую должность возможен после полного восстановления сотрудника полиции с документальным подтверждением.

Существуют условия, при которых срок выслуги сокращается в несколько раз. Такое происходит при получении высшего образования по специальности. На выслугу также влияют спецкурсы МВД РФ по программе ведомства, завершенное обучение в средне-специальных учебных заведениях от министерств.

Увеличение выслуги лет в МВД.

Получение спец-звания для выходящих из запаса:

аналогичное воинскому званию на прежнем месте;
офицерскому звену часто присваивается следующая должность по сроку выслуги.

Перечень должностей всех звеньев полиции и порядок их присвоения утвержден приказом МВД России № 333 от 30 апреля 2011 г. Законодательная база была дополнена 30 ноября 2012 г. новым актом под № 1065.

Особенности перевода сотрудника на равнозначную должность

Перевод любого физического лица, принадлежащего органам внутренних дел, на вышестоящую, равнозначную или нижестоящую должность допускается исключительно с согласия служащего. Работник выражает отношение к перемещению в письменной форме. Прием обращений проводится в порядке, установленным законом Российской Федерации.

Равнозначный перевод сохраняет уровень заработной платы и место на иерархической лестнице.

Основания для перемещения с равноценными условиями:

необходимость замены;
в порядке ротации;
по состоянию здоровья;
семейные и личные обстоятельства;
сокращение либо восстановление сотрудников;
прекращение контракта;
при выявлении близкородственных связей на работе, мешающих выполнению своих обязанностей.

Особенности перевода сотрудника на нижестоящую должность

По правилам, установленным законом, полицейская должность является нижестоящей, если для нее предусмотрено ниже стоящее спец-звание и более низкий оклад.

Такое перемещение работника МВД обусловлено:

ухудшением состояния здоровья на основании заключения врачебной комиссии;
личными проблемами;
сокращением занимаемой должности;
дисциплинарным взысканием;
отсутствием допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
отказом от перехода в порядке ротации;
результатами аттестации.

Все действия вышестоящих органов регламентируются Федеральным законом от 02.07.2013 г.

Анализ норм статей 31, 34 ф.з. от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и …» и связанных с ними НПА (не затрагивает особенностей возложения исполнения и совмещения обязанностей по должностям высшего начальствующего состава).

ВРЕМЕННОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ

на службе в органах внутренних дел

В КАКИХ СЛУЧАЯХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ

по вышестоящей должности

(С СОГЛАСИЯ СОТРУДНИКА)

(с освобождением от обязанностей по замещаемой должности либо без такового)

не более 6 мес. непрерывно в текущем году

по равнозначной или нижестоящей должности, по которой установлены обязанности, аналогичные обязанностям по замещаемой сотрудником должности, либо по иной должности при условии, что сотрудник соответствует квалификационным требованиям по совмещаемой должности

(п. 3 «Положения о совмещении обязанностей на службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 г. № 621))

Не допускается, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, которая не приводит к возникновению конфликта интересов и не влечет за собой ухудшение выполнения сотрудником обязанностей по замещаемой должности в органах внутренних дел. Об осуществлении такой деятельности сотрудник обязан уведомить непосредственного руководителя (начальника) п. 4 ст. 34 ф.з. от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ)

(в период врем. отсутствия замещающего её сотрудника)

не более 4 мес. непрерывно в текущем году

по иной должности

(БЕЗ СОГЛАСИЯ СОТРУДНИКА)

(можно без освобождения от обязанностей по замещаемой должности)

на срок до 1 мес. в течение календарного года

(в связи со служебной необходимостью)

ПОРЯДОК ВОЗЛОЖЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ (освобождения от их исполнения)

руководителя (начальника), имеющего право назначения на должность ,

по инициативе сотрудника или руководителя (с согласия сотрудника)

( п. 1 ст. 34 ф.з. №342-ФЗ, п.п. 7, 8 «Положения о совмещении обязанностей на службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 г. № 621))

начальника территориального органа МВД России - в отношении участковых уполномоченных полиции (п. 9 Приложения к приказу МВД России от 31.12.2012 № 1166 «Вопросы организации деятельности УУП»

Без издания приказа

о возложении обязанностей – когда исполнение обязанностей предусмотрено должностным регламентом. Выражение воли руководителя возложить обязанности необходимо, например в виде ознакомления сотрудника под роспись с соответствующим распоряжением начальника.

В КАКИХ СЛУЧАЯХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ (НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО)

Временное исполнение обязанностей не предусмотрено по равнозначной и нижестоящей должности

(исполнение обязанностей по ним осуществляется в порядке совмещения обязанностей, предусмотренном ст. 34 ф.з. №342-ФЗ)

(кроме случая привлечения к исполнению обязанности и без согласия с сотрудника на срок до 1 мес. в течение календарного года в связи со служебной необходимостью)

- руководителями (начальниками) и их заместителями всех уровней;

- по должностям, выполнение служебных обязанностей по которым предусматривает содержание, охрану и конвоирование задержанных, подвергнутых административному аресту и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел

- по должностям, предусматривающим проведение уголовно-процессуальных действий, сотрудниками, не обладающими полномочиями по проведению уголовно-процессуальных действий по основной должности

- по должностям, предусматривающим проведение оперативно-разыскных мероприятий, сотрудниками, не обладающими полномочиями по проведению оперативно-разыскных мероприятий по основной должности

(п. 6 «Положения о совмещении обязанностей на службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 г. № 621))

ОПЛАТА (размер и порядок назначения/исчисления)

Денежное довольствие выплачивается исходя из оклада по временно замещаемой должности, но не менее оклада по основной должности, с учетом дополнительных выплат, установленных по основной должности.

При этом в приказе о возложении обязанностей по иной должности указывается размер устанавливаемого сотруднику на этот период оклада.

(п. 7 ст. 31 ф.з. от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и …» во взаимосвязи с п. 22 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ";

п.п. 64, 64.1, 64.2, 65 Приложения N 1 к приказу МВД России от 31.01.2013 N 65))

ВНИМАНИЕ ! Законодательством не установлено ограничений вышеуказанного общего порядка оплаты за временное исполнение обязанностей непосредственного руководителя (начальника) в период его отсутствия, если это предусмотрено должностным регламентом. Поэтому, если возложение обязанности непосредственного руководителя (начальника) произведено путем указания об этом в должностном регламенте, а не путем издания приказа, применяется общий порядок оплаты за исполнение обязанностей по иной должности, т.е. в порядке п. 7 статьи 31 ф.з. от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ и п. 22 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ, поскольку чужие обязанности выполнены, работа должна быть оплачена, а иного порядка оплаты нет.

Общий размер дополнительной выплаты за совмещение обязанностей в течение полного календарного месяца не может превышать месячный оклад в соответствии с совмещаемой должностью, в том числе при совмещении обязанностей двумя и более сотрудниками. (п. 10 «Положения о совмещении обязанностей на службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 г. № 621))

Размер дополнительной выплаты определяется приказом руководителя в зависимости от объема и содержания обязанностей. (п.п. 66 – 68 Приложения N 1 к приказу МВД России от 31.01.2013 N 65)

Обращаю внимание сотрудников и руководителей, что возможна существенная, но ничем не оправданная разница в размерах оплаты при возложении на сотрудника обязанностей по вышестоящей должности (в порядке статьи 31 ф.з. от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ) и при совмещении сотрудником обязанностей по равнозначной или нижестоящей должности (в порядке статьи 34 ф.з. от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ).

Например. При возложении (в порядке ст. 31) на участкового уполномоченного полиции (УУП) обязанностей старшего участкового уполномоченного полиции (Ст.УУП) (вышестоящая должность) УУП получит прибавку в виде разницы в окладах (500 рублей) и имеющихся у УУП надбавок на эту разницу (выслуга, классность, прочее). Суммарно УУП получит фактическую прибавку в общем размере, приблизительно, 1000 рублей. В случае же совмещения (в порядке ст. 34) Ст.УУП своих обязанностей с обязанностями УУП или совмещения УУП своих обязанностей с обязанностями УУП по другому административному участку доплата может достигать размера 15000 рублей (оклад по должности), при этом размер оплаты определяется по соглашению между сотрудником и руководителем.

Вместе с тем, в некоторых случаях можно поставить вопрос о том, соответствует ли норма ст. п. 8 статьи 31 ф.з. от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ статье 37 Конституции РФ, поскольку в случае возложения на сотрудника, при отсутствии его согласия на это, обязанностей по иной равнозначной или нижестоящей должности, положительной разницы в оплате не будет, соответственно, сотрудник не будет получать совершенно никакой оплаты за исполнение дополнительных обязанностей.

Например: Ст.УУП отказался от исполнения в порядке совмещения обязанностей (ст. 34) за УУП или Ст.УУП по иному административному участку. Если на Ст.УУП, тем не менее, в порядке п. 8 ст. статьи 31 ф.з. от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ будут возложены на срок до 1 месяца в течение года эти обязанности, никакой дополнительной оплаты он за это не получит, поскольку отсутствует разница в окладах с должностью Ст.УУП по иному адм. участку (оклады по должности одинаковы – 15500 руб.) или отсутствует положительная разница в окладах по сравнению с должностью УУП (оклад по должности УУП – 15000 руб.).

Анализ подготовлен председателем МК по УМВД России по Липецкой области Московского профсоюза полиции Алисовым С.В.

Читайте также: