Что такое эксплуатация работников

Опубликовано: 01.05.2024

Эксплуатация — присвоение результатов труда другого человека без обмена или с предоставлением взамен товаров (услуг, денег), стоимость которых меньше, чем стоимость, созданная трудом этого человека за рабочее время.

Карл Маркс на основе трудовой теории стоимости сделал вывод о наличии эксплуатации не только в условиях явной зависимости работников (рабство, крепостничество, подчинённость феодалу). Он показал механизм экономической эксплуатации труда наёмных рабочих даже при полностью добровольных действиях всех сторон с оплатой полной стоимости всех товаров на всех этапах производства и сбыта (без обмана, насилия или иного принуждения). Большинство немарксистских экономических теорий считают, что эксплуатации не существует, либо она носит исключительно внеэкономический характер (основана на насилии, обмане, зависимости, принуждении и т. п.).

Согласно марксизму, материальной предпосылкой для любой формы эксплуатации является такой уровень развития производительных сил, при котором человек может производить продукт не только для покрытия своих минимальных потребностей (необходимый продукт), но и некоторый излишек (прибавочный продукт), который и присваивается владельцами средств производства, организующими труд нанятого или принуждаемого к труду человека.

Эксплуатация в докапиталистическом обществе

При рабстве рабовладелец является собственником раба и всех результатов его работы. Это самая наглядная форма эксплуатации, основанная на применении физического насилия и юридической зависимости раба, преобладает внеэкономическое принуждение.

При феодализме основу эксплуатации составляет частная собственность на землю. При этом крестьянин часто был лично свободен и имел определённые юридические права, но не мог избежать эксплуатации в силу отсутствия экономических условий для ведения самостоятельного хозяйства (отсутствие возможности получения земли для обработки). Собственник (феодал, сеньор, помещик) предоставлял крестьянам возможность пользования участками земли в обмен на работу в свою пользу (барщина) и/или за плату (оброк, рента). При этом рабочая сила не становилась товаром, так как крестьянин не договаривался о размере своей заработной платы, он договаривался о вознаграждении феодалу.

Эксплуатация при капитализме

При капитализме работник добровольно заключает трудовой договор с работодателем. Он в любое время может расторгнуть этот договор и заключить договор с другим работодателем. Обе стороны выступают равноправными участниками сделки. Не наблюдается внешнего принуждения к труду или бесплатного изъятия результатов труда. Немарксистские экономические школы обычно считают проявления эксплуатации лишь следствием несовершенства рыночной экономики, уменьшающимся вместе с её развитием. Они считают, что новая стоимость создаётся при равном участии всех факторов производства, а не только наёмными рабочими. Например, австрийская школа, чикагская школа и их последователи на основании равенства сторон сделки считают, что каждая из сторон получает свою долю в произведённом результате (продукте, услуге) и эта доля обусловлена соотношением уровней предельной продуктивности соответствующего фактора производства. В форме заработной платы работник получает полную оплату предоставленного ресурса (труда), а размер оплаты зависит от предельной продуктивности этого ресурса. Точно так же собственник капитала получает оплату, сформированную предельной продуктивностью его капитала. Таким образом при капитализме эксплуатации не существует. Альфред Маршалл писал:

Капитал вообще и труд вообще взаимодействуют в производстве национального дивиденда и получают из него свои доходы соответственно в меру своей (предельной) производительности. Их взаимная зависимость самая тесная; капитал без труда мёртв; рабочий без помощи своего собственного или чьего-либо другого капитала проживёт недолго. Когда труд энергичен, капитал пожинает богатые плоды и быстро возрастает; благодаря капиталу и знаниям рядовой рабочий западного мира питается, одевается и даже обеспечен жильем во многих отношениях лучше, чем принцы в прежние времена. Сотрудничество между капиталом и трудом столь же обязательно, как и сотрудничество между прядильщиком и ткачом; небольшой приоритет на стороне прядильщика, но это не дает ему никакого преимущества. Процветание каждого из них теснейшим образом связано с силой и энергией другого, хотя каждый из них может выгадать себе временно, а то и постоянно, за счёт другого, несколько большую долю национального дивиденда.
— Альфред Маршалл. Принципы экономической науки. Книга шестая. Распределение национального дохода

Хотя Кембриджский спор о капитале во второй половине XX века и показал, что на макроуровне концепция предельной продуктивности в приложении к капиталу порождает противоречия, непреодолимые в рамках маржинализма, и не может объяснить наблюдаемый на практике уровень доходности капитала, но другого объяснения данными экономическими школами предложено не было и подобные взгляды продолжают доминировать в учебниках по экономике.

Согласно марксистской теории, капиталист полностью оплачивает работникам стоимость их рабочей силы в форме заработной платы, то есть происходит эквивалентный обмен. Но в процессе труда наёмные рабочие создают новую стоимость, которая обычно больше стоимости, затраченной капиталистом на их наём. Маркс назвал эту разницу «прибавочной стоимостью». Капиталист как собственник средств производства присваивает себе весь результат (произведённый продукт) и получает его полную стоимость, которая включает и прибавочную. В конечном итоге работник получает стоимость, эквивалентную стоимости товара «рабочая сила», а капиталист — прибавочную стоимость, которая остаётся у него после вычета всех производственных затрат (на сырьё, оборудование, материалы, найм работников). Присвоение именно прибавочной стоимости Маркс считал формой эксплуатации работников.

Нужно учитывать, что прибавочная стоимость служит основой не только прибыли, но и всех видов налогов, акцизов, пошлин, ренты, банковских процентов. Поэтому, по мнению марксистов, эксплуатируют работников не только собственники предприятий — опосредованно в этом принимают участие торговцы и посредники, государство, собственники земли, банки и их вкладчики.

Степень эксплуатации Карл Маркс определял отношением размера прибавочной стоимости к стоимости рабочей силы или отношением времени, в течение которого рабочий создаёт стоимость для других ко времени работы для себя (создания эквивалента своей зарплаты). Чем эта величина больше, тем выше степень эксплуатации.

Для существования капиталистической эксплуатации необходимы следующие элементы:

Средства производства находятся в частной собственности;
Репрессивный аппарат государства защищает право частной собственности.
Рабочие не могут найти иного эффективного источника дохода, кроме продажи своей рабочей силы. В частности, производительность труда работающих не по найму, обычно ниже той, которая обеспечивается в условиях найма;

Марксизм предлагает путь к полной отмене эксплуатации через революционный захват рабочими средств производства при определённых условиях, а именно, когда в недрах капиталистического способа производства сформируются материальные возможности существования нового общества. Так же, как и когда-то в недрах феодализма зародились материальные основы капитализма, появился новый класс капиталистов, способный реально держать власть и развивать общество. Итогом должен стать переход к социализму или коммунизму.

Анархо-коммунизм приравнивает государственную эксплуатацию к эксплуатации частной. Анархисты считают, что огосударствление предприятий не ведёт к освобождению трудящихся — место класса буржуазии занимает класс чиновников, сохраняется эксплуатация трудящихся, отчуждение от продукта труда, от результатов процесса производства. Анархизм предлагает путь к полной отмене эксплуатации через революционный захват рабочими средств производства в собственность рабочих кооперативов, с последующим объединением в более крупные кооперативы. В таких кооперативах весь цикл производства находится под рабочим контролем, посредством профсоюзов (анархо-синдикализм) или советов (анархо-коммунизм). Между кооперативами может существовать как прямой товарообмен, так и обмен посредством денег (на начальных стадиях революции).

Современные государства снижают степень эксплуатации путём ограничений свободы деятельности монополий (которые из-за отсутствия конкуренции с другими компаниями способны устанавливать монопольно низкие цены на покупку сырья, материалов, рабочей силы и в то же время завышать стоимость своих товаров). Налоговая система также может способствовать перераспределению средств на социальные цели.

Кроме того, в современной экономике антагонистический характер эксплуатации может снижаться за счёт направления собственных средств самими наёмными рабочими для покупки ценных бумаг предприятий. Работники становятся совладельцами средств производства, покупая акции предприятий или паи в инвестиционных фондах.

Самоэксплуатация

Иногда встречаются утверждения о возможности «самоэксплуатации». В качестве примера приводят частных предпринимателей, фермеров, которые сами работают на себя. При этом самоэксплуатация возникает, если их доход на единицу труда оказывается меньше, чем если бы они работали по найму — то есть если они косвенным образом продают свой труд дешевле его рыночной стоимости.

Согласно другому мнению, эксплуатация заключается в бесплатном присвоении результатов чужого труда, а не своего собственного, то есть эксплуатировать можно только другого человека, а не самого себя.

Применение детского труда

Во многих странах, в том числе в России, применение труда малолетних (лиц, не достигших 14 лет) запрещено. В России закон позволяет работать самостоятельно с 16 лет, однако можно работать с 15 лет при условии окончания 9 классов средней школы (основное общее образование) и с 14 лет заниматься предпринимательской деятельностью с согласия родителей и органов опеки. В этих случаях несовершеннолетний работник по решению органа опеки и попечительства может быть признан полностью дееспособным.

В США считается недопустимым приобретение товара, при изготовлении которого заведомо для покупателя использовался детский труд.

Из этой статьи вы узнаете, как организовываются охрана труда и техника безопасности на производстве, кто отвечает за безопасность работников, зачем на предприятии создается служба охраны труда, как она работает и кто ее контролирует.

Охрана труда и техника безопасности на предприятии – это комплекс мер, необходимых, чтобы обезопасить трудящихся во время выполнения ими порученных работодателем задач. По направлениям работы они подразделяются на:

• обеспечение безопасности электрооборудования, кабельных линий, ЛЭП, молниезащиту;
• защиту от пожаров, возгораний и задымления;
• безопасную организацию всех категорий работ;
• поддержание исправности оборудования (поверка, ремонт, своевременная замена);
• содержание в надлежащем состоянии зданий различного назначения, сооружений, построек, а также территории;
• нейтрализацию влияния на работников шума, запыленности, вибрации и других вредных факторов;
• защиту людей, которые трудятся в опасных условиях: на высоте, под землей, в условиях повышенных или пониженных температур, различных излучений, контактируют с горячими или движущимися предметами и их частями и т.д.;
• обучение работников, учащихся, управленческого персонала (инструктажи по охране труда и технике безопасности, специальные курсы, плакаты, схемы, рисунки и др.);
• мониторинг показателей здоровья работников (предварительные, предсменные, ежегодные, внеочередные медосмотры и освидетельствования), организация санаторного лечения, выдачи лечебно-профилактическое питания, молока;
• общественный мониторинг организации охраны труда и техники безопасности на предприятии: работа уполномоченных по ОТ, профсоюзов, других общественных объединений.

С учетом требований нормативной документации, которая регулирует деятельность конкретных организаций, ими разрабатываются собственные стандарты СУОТ. Вся нужная сотрудникам информация по безопасному ведению работ излагается в инструкциях по охране труда и технике безопасности по конкретным профессиям или выполнению определенных работ (погрузочно-разгрузочные, огневые и т. д.).

Почему нужно соблюдать технику безопасности на рабочих местах?

Итак, 5 причин, почему Вам надо соблюдать технику безопасности а рабочих местах:

1. Чтобы работник оставался жив, здоров и не стал инвалидом. Задумайтесь, на предприятиях России гибнет около 2000 человек в год и становятся инвалидами порядка 4000 человек в год!

2. Причинение ущерба здоровью другим работникам. За причинение вреда здоровью гражданам предусмотрена как административная ответственность ( ст. 5.27 КоАП), так и уголовная (ст. 143 УК РФ).

3. Непредоставление различных льгот и гарантий, не предусмотренных коллективным договором. Так, на многих предприятиях не выплачивается 13-ая зарплата нарушителям трудовой дисциплины.

4. Снижение качества продукции и услуг.

5. Увольнение по инициативе работодателя. Администрация предприятия имеет полное право расторгнуть трудовой договор за неоднократное нарушение техники безопасности или за однократное грубое нарушение техники безопасности (статьи 81 и 192 ТК РФ).

Кто отвечает за безопасность работников?

Среди поверхностно ознакомленных с требованиями ОТ работников бытует мнение, что за их безопасность отвечает инженер по технике безопасности и охране труда. На самом деле это не так. За безопасность конкретных работников отвечает их непосредственный руководитель. За охрану труда и технику безопасности на производстве в целом отвечают руководители: предприятия, подразделений, отделений и т. д.

Ответственность за выполнение требований охраны труда и техники безопасности на предприятии также делится по направлениям надзора и возлагается на работников соответствующей компетенции. Например, ответственность за электробезопасность несут назначенные приказами работники энергетической службы, за организацию системы инструктажей по охране труда и технике безопасности на рабочих местах и ее качественное функционирование – непосредственные руководители работ.

Заботиться о собственной безопасности обязаны и сами трудящиеся. Это – требование не только здравого смысла, но и ст. 214 ТК РФ. Чтобы остаться здоровыми и сохранить работоспособность, трудящимся необходимо:

• четко знать и постоянно соблюдать требования инструкций по технике безопасности и охране труда;
• вовремя проходить обучение и медосмотры;
• использовать СИЗ;
• уметь оказывать первую помощь;
• внимательно наблюдать за окружающей обстановкой, анализировать производственные ситуации и немедленно сообщать руководителю работ о возможной или существующей опасности.

На время прохождения обучения, медосмотра, остановки работ из-за создавшейся опасной ситуации за трудящимся сохраняется средний заработок. Если же он уклоняется от ответственности за собственное здоровье – не является на инструктажи по охране труда и технике безопасности, не проходит медосмотры, регулярно нарушает требования ОТ, – представители работодателя имеют право в соответствующем порядке отстранить его от выполнения работ. При этом заработная плата за это время не начисляется.

За что отвечает служба охраны труда?

Сфера ответственности службы ОТ, представлять которую может даже один-единственный инженер, – организация охраны труда и техники безопасности на предприятии. Представители этой службы обязаны:

1. Организовывать расследование, учет НС, ПЗ, анализ причин их возникновения, разработку профилактических мероприятий;

3. Оказывать организационно-методическую поддержку подразделениям в области ОТ: помогать разрабатывать инструкции по технике безопасности и охране труда, хранить их контрольные экземпляры, обеспечивать подразделения и руководящих сотрудников инструкциями, журналами, карточками, другой документацией по ОТ, наглядными пособиями, правилами, нормативами;

4. Участвовать в проверке знаний трудящихся по результатам проведенного силами предприятия обучения по ОТ;

5. Помогать подготавливать любые документы, которые касаются охраны труда и техники безопасности на производстве: коллективного договора, различных соглашений, приказов на вызовы на работу в выходные дни, изменение графика и др.;

6. Помогать составлять списки на:

• прохождение предсменных, предварительных и ежегодных медосмотров;
• получение молока, спецпитания;
• выдачу спецодежды и СИЗ;
• получение компенсаций (льготное пенсионное обеспечение, дополнительный отпуск);

7. Готовить и сдавать отчетность по ОТ;

8. Хранить документацию по ОТ;

9. Организовывать учебу по ОТ работников и руководителей;

10. Регулярно проверять состояние ОТ в подразделениях;

11. Проводить вводные инструктажи по охране труда и технике безопасности.

Чтобы качественно контролировать выполнение требований охраны труда и техники безопасности на производстве, специалисты по ОТ могут в любое время:

• осматривать технику, оборудование, помещения;
• проверять документацию по ОТ (ведение журналов, ознакомление работников с инструкциями по охране труда и технике безопасности, ведение карточек учета спецодежды и СИЗ, оформление нарядов-допусков и др.), обеспеченность СИЗ и их фактическое применение;
• контролировать применение трудящимися безопасных приемов и методов работы.

Чтобы успешно выполнять поставленные перед ними задания, специалисты по ОТ сотрудничают с другими службами предприятия (кадрами, энергетиками, механиками, медпунктом и т. д.), а также комиссией по ОТ, уполномоченными трудового коллектива по вопросам ОТ, профсоюзом.

Предписания специалистов службы ОТ

Служба охраны труда контролирует безопасность всех видов работ, которые ведутся на предприятии. Инженеры по ОТ вправе останавливать любые работы, которые ведутся с нарушениями требований инструкций по технике безопасности и охране труда. При этом они выдают предписания, в которых отображается суть нарушений и указываются сроки их устранения. Игнорирование требований этих предписаний лицами, которым они были выданы, влечет дисциплинарную, материальную, а в особо тяжелых случаях – уголовную ответственность.

В предписание вносятся:
• суть выявленных нарушений требований правил, инструкций по технике безопасности и охране труда;
• ссылки на нормативную документацию, требования которой были нарушены;
• сроки, в которые необходимо устранить нарушения;
• ответственные за устранение выявленных нарушений лица.

Предписание оформляется на руководителя работ и составляется в 2 экземплярах, один из которых выдается ему под подпись. Если руководитель работ отказывается принять предписание, об этом составляется акт или на предписании делается пометка «Принять предписание отказался». При отказе принять предписание работы все равно останавливаются, а выявленные нарушения подлежат устранению. Проверяющее лицо может настаивать на проведении внепланового инструктажа по инструкциям по охране труда и технике безопасности, требования которых были нарушены.

Как только нарушения устраняются, ответственное лицо информирует об этом службу ОТ в письменной форме. После того, как инженер по ОТ проверит выполнение нужных мероприятий и сделает соответствующую отметку (+ дата, подпись) в предписании, работы можно продолжать. Предписания хранятся в службе ОТ. Порядок их хранения в подразделениях организации устанавливают самостоятельно. Например, можно вносить информацию о выданных предписаниях (суть нарушений, сроки устранения, ответственные лица) в журналы проверок ОТ.

Может ли инженер по технике безопасности и охране труда работать неполный рабочий день?

Трудовой кодекс обязывает работодателя создать должность инженера по ОТ или целую службу, если на его предприятии насчитывается 50 и больше работников. Если их меньше, работодателю разрешено:

• ввести должность инженера по технике безопасности и охране труда либо создать соответствующую службу;
• выполнять эту работу самостоятельно;
• возложить эти обязанности на другого работника (работник должен иметь образование по охране труда в соответствии с профстандартом) ;
• привлечь стороннего специалиста.

При этом количество времени, которое отводится инженеру по ОТ на выполнение своей работы, работодатель определяет самостоятельно и фиксирует это в штатном расписании. Поэтому работать неполный рабочий день, неполную неделю или по совместительству инженеру по технике безопасности и охране труда не запрещено. Для оптимизации расчетов нагрузки, которую планируется возложить на одного человека, целесообразно использовать разработанные Минтруда РФ межотраслевые нормативы численности работников службы ОТ. Это – документ рекомендательного характера.

Кто контролирует работу служб охраны труда и техники безопасности на предприятиях?

Специалист службы охраны труда подчинен руководителю организации либо его заместителю, поэтому для профессионального контроля качества выполнения ими своих обязанностей нужны сторонние организации. По принадлежности они делятся на:

• государственные . Это специально уполномоченные государственные организации: Минтруда, Минздрав, Госгортехнадзор, Госавтоинспекция, Госатомнадзор, Госэнергонадзор, Госстандарт, Государственная противопожарная служба, исполнительные власти федерального и местного уровней. По технологии осуществления госконтроль – межведомственный. Организации, которые его осуществляют, могут проверять любые предприятия и объединения, в которых есть объекты из области их интересов;

• ведомственные . Это контроль подчиненных организаций вышестоящими. В качестве контролирующих органов могут выступать министерства, ведомства, головные предприятия, предприятия-заказчики по отношению к подрядным организациям;

• вневедомственные . Это контроль со стороны ФСС, пенсионного фонда, других фондов и страхователей;

• общественные . Сегодня к традиционному контролю состояния производственной среды, соблюдения работниками требований инструкций по охране труда и технике безопасности со стороны профсоюзов и уполномоченных трудовых коллективов по ОТ часто присоединяются общественные движения, фонды, СМИ и даже отдельные граждане. Отношение администрации предприятий к требованиям техники безопасности активно обсуждают пользователи Facebook, «ВКонтакте», Twitter и других социальных сетей.

Перейдите по ссылке, чтобы узнать подробнее о том, кто контролирует охрану труда в организациях

О проведении проверки по ОТ проверяющая организация уведомляет предприятие заранее. Результаты проверки оформляются предписанием или другим документом согласно регламенту.

Итак, вы узнали, как осуществляется охрана труда и техника безопасности на предприятии, ознакомились с основными направлениями техники безопасности и функциями службы ОТ, узнали, кто отвечает за безопасность работников, что такое предписание об устранении нарушений, как с ним работать, кто контролирует службу ОТ.

В современном мире высшей ценностью признается жизнь человека, его здоровье и права, которые каждое государство обязуется охранять и соблюдать. Именно поэтому все преступления против личности требуют тщательного анализа, они расположены в первой главе первого раздела Особенной части Уголовного кодекса России, это говорит об общественной опасности таких деяний. Эксплуатация человека человеком охватывается несколькими составами преступлений, о которых и пойдет речь в данной статье.

Определение эксплуатации

В общем смысле под эксплуатацией понимается использование предмета, объекта материального мира или живого существа для извлечения выгоды для себя. Понятие эксплуатации человека сводится к возможности одного человека использовать другого для личного обогащения или удовлетворения потребностей. Это следствие неравенства в обществе и конфликтных ситуаций, которые порождают расслоение населения.

На протяжении всей мировой истории процесс эксплуатации преследовал людей. Первой формой было рабовладение, когда владелец пользовался трудом рабов, например такая практика наблюдалась в Древнем Египте. Этот пример наиболее ярко иллюстрирует эксплуатацию человека государством в лице фараона. На смену ему пришло феодальное общество, при котором феодал или помещик извлекал выгоду из работы крепостных. Далее развивалось капиталистическое общество, в котором капиталист использовал труд наемного рабочего, продающего свои силы и способности.

Какие виды эксплуатации существуют?

Несмотря на то что многочисленные конвенции и декларации на международном уровне запрещают любой вид эксплуатации, ученые указывают на факт ее существования и выделяют формы. Данные формы могут включать не только эксплуатацию человека человеком, но и государством, предприятиями. Это общие формальные представления мыслителей.

Принудительный труд подразумевает выполнение человеком работы под угрозой применения к нему насилия или наказания другого рода и вида. Зачастую такой вид работ не оплачивается, люди трудятся за жилье и питание. Примерами является проституция тогда, когда девушка не желает заниматься этой деятельностью, использование похищенных людей в качестве рабов, принуждение осужденных к работам не в рамках закона.
Крепостное право в современной форме. Принцип такой эксплуатации человека человеком не отличается от формы из прошлого. Суть сводится к обязанности обрабатывать землю другого в силу обычая или нормативного акта. На территории России официальная статистика примеров такой формы не фиксирует.
Долговые обязательства. В залог, как выясняется, могут быть положены не только документы или имущество, но и человек - либо сам заемщик, либо его родственник. Это наиболее распространенный пример эксплуатации человека человеком. Труд работников не подлежит оплате, его стоимость идет в счет займа с процентами. Правовое положение работников не регулируется нормами права, а в трудовом праве такая форма запрещена, но на практике она существует.
Детское рабство выступает отдельным видом, ведь это опасная форма, которая задействует детей в возрасте от 5 до 17 лет. По официальным данным ООН, ежегодно используется труд 250 миллионов детей. Самое страшное, что этот вид преступления встречается абсолютно во всех государствах, независимо от степени их экономического состояния и развитости. Где-то это наблюдается больше, где-то меньше, но факт наличия есть везде. Примером эксплуатации человека человеком в данном случае является детская проституция, порнография, использование детей в качестве рабов, торговля детьми с целью получения их органов или в других целях. В настоящее время на международном уровне создается и развивается целый механизм защиты детей.
Продажа женщин и браки без их согласия. Наиболее популярна такая форма становится на территориях с вооруженными конфликтами. Зачастую связана с религиозными соображениями, когда женщин дарят, обменивают или используют в качестве наложниц. Продажа невест по почте может распространяться в сети Интернет, где выставляют объявления о готовности девушек выйти замуж, при этом их согласия не спрашивают. Покупателями зачастую являются мужчины-азиаты.

Мы видим, что формы эксплуатации человека могут самыми разнообразными, порой лицо даже не понимает, что его используют, это происходит с иностранными гражданами. Независимо от разновидности, сущность явления сводится к нарушению всех прав человека, а лица, разворачивающие такую деятельность, подлежат привлечению к ответственности и наказанию.

Формы эксплуатации по УК РФ

Действующий уголовный закон в России предусматривает несколько составов преступлений, которые иллюстрируют формы эксплуатации человека. Для начала перечислим их, а затем разберем более подробно. Отметим, что все эти преступления находятся в главах УК, охраняющих свободу и честь, достоинство личности, здоровье и нравственность:

Торговля человеком или людьми.
Использование труда человека как раба.
Вовлечение в проституцию.
Использование несовершеннолетнего с целью создания материалов порнографии с его участием.

Последние два состава преступления могут возникать и без эксплуатации, ведь проституцией девушка может заниматься добровольно, без принуждения. Поэтому более подробно разберем первые два посягательства, ведь именно в них рассматривается эксплуатация людей, ответственность за которую описана в статьях 127.1 и 127.2 Уголовного кодекса. В других примерах (проституция и порнография) и без эксплуатации преступник будет подвергнут наказанию.

Торговля живым человеком

Сущность торговли и эксплуатации людьми сводится к возникновению отношений купли-продажи, мены или дарения, в которым объектом сделки выступает человек. Это может производиться как с целью использования тела, труда человека, так и в целях овладения им как вещью. Закон предусматривает возможность вербовки, передачи или получения человека как материального предмета.

В отношении этого преступления под эксплуатацией понимаются проституция или другой вид сексуального использования человека, труд на положении раба и подневольное состояние работника.

Действия, образующие объективную сторону торговли

Объективная сторона предусматривает несколько вариантов деятельности:

Купля-продажа - возникновение договорных отношений, в которых продавец обязуется передать человека как вещь покупателю. В свою очередь, покупатель должен уплатить обговоренную ранее сумму или оказать услугу за приобретение человека.
Вербовка подразумевает подбор определенного количества людей путем угроз или обещаний, которых в дальнейшем будут использовать как рабов.
Перевозка - перемещение людей, которых будут использовать в пределах территории одного или нескольких государств. Вид транспорта и форма перевозки значения не имеют.
Передача включает в себя деятельность третьего лица, который выступает посредником при продаже людей и передает их покупателю.
Укрывательство предусматривает обязанность преступника спрятать потерпевшего так, чтобы правоохранительные органы не узнали о месте его нахождения.
Получение направлено на приобретение покупателем или третьим лицом потерпевшего для его эксплуатации.

При торговле и эксплуатации людьми обязательна специальная цель у преступника - использование потерпевшего для личной выгоды или реализации своих потребностей. Характер действий при этом не имеет значения, необходимо лишь одно из перечисленных выше для наличия состава преступления.

Использование рабского труда в современном мире

Сущность преступления сводится к принудительному использованию человека тогда, когда он не может отказаться от выполнения работы под угрозами применения насилия или наказания, опасного для жизни. При этом в отношении раба должны применяться полномочия как к предмету материального мира. То есть человек является собственностью, а значит, им владеют, пользуются и распоряжаются.

Объективная сторона заключается в использовании труда личности как раба. При этом совершенно не важна цель эксплуатации людей, характер или действия, которые осуществляются "рабовладельцем". Важным признаком является отношение к человеку как к собственности.

Иные преступления

Рассмотрим еще два состава преступления, которые включают в себя возможность эксплуатации. Первое и наиболее распространенное - это проституция. Существует преступное деяние, которое называется вовлечением в такое занятие. Объективная сторона не указывает на отношение потерпевшего к своему занятию, поэтому вполне может возникнуть эксплуатация. Кроме того, отдельным действием выступает принуждение к продолжению оказания услуг сексуального характера. Сюда же будет входить и вовлечение ребенка в работу. Законодатель разработал несколько составов преступлений, касающихся проституции.

Использование детского труда

Мы выяснили, что обращение с человеком как с вещью категорически запрещено нормами международного права, а также на уровне каждого государства. Одним из наиболее опасных видов эксплуатации людей является принуждение детей к работе и использование их труда. Во всем мире, по данным Международной организации труда, используется труд 250 миллионов детей. Их максимальный возраст достигает 15 лет.

Когда мы говорим о таком труде, нужно понимать, что условия являются крайне тяжелыми и вредными, время работы не регулируется, дети работают до последнего. Многие погибают, не выдержав условий труда. Конечно же, ни о какой зарплате речь не идет. Такого рода труд используется по принуждению. На территории России, по неофициальным данным, работает 6 миллионов малолетних и подростков, которым еще нет 16.

Зачастую детей эксплуатируют в открытую, например они убирают территорию или торгуют, но при этом у них длительный рабочий день, несоразмерная организму нагрузка и тяжелые условия.

Реальные примеры из практики

Разобрав теоретическое закрепление форм использования человека и исследовав некоторые составы преступлений, обратимся к конкретным примерам из практики, которые иллюстрируют преступления, связанные с эксплуатацией человека. Официальные данные ООН говорят о том, что 79 процентов случаев торговли людьми связаны с эксплуатацией в целях оказания сексуальных услуг. На втором месте стоит торговля детьми для изъятия у них органов или также в целях сексуального использования.

В 2013 году потрясла история Ольги Горячих, которая решила заняться предпринимательством - она торговала людьми. Они проживала в городе Чайковском около Перми, образовала преступную группу из 5 человек. Они занимались поиском девушек из бедных или неполных, пьющих семей под предлогом подзаработать, вывозили их за рубеж, там отнимали документы и продавали в рабство. Девушкам приходилось обслуживать по 15 клиентов в день, при этом, естественно, никакого медицинского оснащения не было, условия были антисанитарными. До 2016 года бизнес Ольги процветал, она переправила 23 девушки, из них только 6 найдены.

В 2016 году в полицию обратилась девушка, которая сбежала, ее держали в качестве пленницы в ОАЭ. Каким образом ей удалось покинуть такое место, сотрудники не оглашают. С целью защиты девушки ее местоположение, фамилия, имя и другие данные остаются в тайне. В результате правоохранительные органы вышли на Ольгу и ее банду, каждому назначили наказание 15 лет тюрьмы по статье об эксплуатации людей и торговле, о которой мы говорили ранее.

Этот пример не единичен, по всему миру активно действуют группы преступников, которые переправляют девушек, юношей и детей в другие государства для продажи. На территории России также есть девушки, привезенные из стран Азии и проданные для проституции.

Борьба с эксплуатацией

Ввиду того что данное явление является транснациональным, борьба с ним ведется на международном уровне, независимо от того, какова цель эксплуатации людей. На протяжении многих лет разрабатываются и принимаются многочисленные программы, конвенции, которые защищают права как всех людей, так и отдельных категорий. В рамках принятых документов каждое государство, подписавшее их, должно оказывать содействие международным органам и делать все, чтобы снизить уровень торговли людьми.

Еще в 1815 году принята декларация, которая провозглашает отмену рабства и активную борьбу с ним. Регулярно различными международными органами и объединениями проводятся совещания и комиссии, в рамках которых обсуждается и анализируется ситуация в каждом отдельном государстве. Разрабатываются новые механизмы борьбы с этим опасным преступлением.

Касательно России отметим активную работу сотрудников различных ведомств. Проводят активную борьбу и расследование преступлений, связанных с торговлей и эксплуатацией людьми, Следственный комитет, ФСБ и, конечно, органы внутренних дел. За 2016 год сотрудниками было найдено 188 каналов торговли людьми, почти треть из которых касались сексуального рабства. 73 канала из общей массы связаны с трудовым рабством, которое активно процветает на заводах, в сельском хозяйстве и зачастую касается иностранных граждан и мигрантов. Главное - помнить, что такие преступления совершаются ежедневно и, возможно рядом с нами, поэтому крайне важно быть неравнодушными и ответственными гражданами и при малейшем подозрении на факт эксплуатации обращаться в правоохранительные органы.

Не стоит думать, что только к работодателю масса требований со стороны законодательства по охране труда. Существуют еще и обязанности работника в области охраны труда, за невыполнение которых возможна дисциплинарная ответственность.

Много раз замечала, что люди, приоритетно мыслящие категорией «имею право», часто не знают своих обязанностей в необходимом объеме, что создает окружающим если и не проблемы, то, по крайней мере, значительную головную боль.

Даже если не рассматривать травматизм по вине работника, с последующим расследованием, то отказ от прохождения медосмотра и последующие жалобы в ГИТ могут заставить очень “поволноваться” работодателя.

В рамках этой статьи и пойдет речь о том, какие обязанности работника в области охраны труда существуют, на основании чего и какие наказания могут быть применены за несоблюдение этих требований.

И если после прочтения данной статьи у вас будет что добавить, напишите, пожалуйста, в комментариях, это будет интересно и полезно для всех.

Обязанности работника в области охраны труда

Обязанности работника в области охраны труда — это комплекс мер для обеспечения безопасных условий при выполнении профессиональных обязанностей, а также профилактики аварийных ситуаций и профзаболеваний.

Это важная часть трудовых функций персонала. Конкретный список формируется отдельно для каждой отрасли, однако существуют и общие правила, обязательные для всех сотрудников независимо от работы.

Их не так и много, если сравнивать с обязанностями работодателя перед работником, но они обязательны к соблюдению для всех сотрудников организации. Ведь при заключении трудового договора, человек “автоматом” становится ответственным за многие вещи и в том числе за соблюдение требований по охране труда.

Подготовила видео на тему соблюдения обязанностей по охране труда. Рекомендую ознакомиться и если вам интересно узнать больше информации по охране труда, то найти ее можно на моем Ютуб канале.

Какие обязанности работника в области охраны труда

Рассказывая про обязанности работника в области охраны труда, начинать нужно со статьи 21 ТК РФ, потому как это исток в данном вопросе, и далее идет нормативно правовой акт – это Приказ Минтруда 438н разделом 4 о распределении обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами и работниками работодателя, трудовой договор, должностная инструкция, приказ о назначении ответственных и, конечно же, система управления охраной труда.

И распределяет обязанности по охране труда работодатель, не потому что он так захотел или заставляет. Нет, это не так. Тут все согласно букве закона и обоснованно. ТК РФ обязывает каждого работника:

Добросовестно исполнять обязанности, которые на него возложены по трудовому договору.
Следовать правилам внутреннего трудового распорядка.
Соблюдать требования трудовой дисциплины.
Придерживаться установленных норм труда.
Выполнять требования по ОТ и обеспечивать безопасный труд.
Бережно относиться к имуществу работодателя и коллег.
Незамедлительно сообщать о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

Некоторые из этих понятий очень размытые, не имеющие четких границ, но есть еще и статья 214 ТК РФ, где уже более четко говорится об обязанностях работника в области охраны труда. Сотрудник должен в своей работе:

соблюдать правила охраны труда;
работать в спецодежде и применять защитные средства;
своевременно извещать о любой ситуации, создающей угрозу жизни и здоровью людей, о несчастном случае, происшедшем в организации, или об ухудшении состояния своего здоровья;
регулярно проходить обучение безопасным методам работы с последующей проверкой знаний, уметь оказывать первую помощь пострадавшим;
проходить обязательные медосмотры, а также внеочередные медицинские обследования по направлению работодателя в разрешенных законом случаях.

Зачастую и работодатель выполняет далеко не все требования ТК РФ в части охраны труда, но сейчас речь не об этом, только о соблюдении требований безопасности сотрудниками. Потому как часто они забывают и пренебрегают этими своими обязанностями.

Например, история из практики одного из специалистов по охране труда. На обычном складе, где работают на электропогрузчиках, в ночную смену два карщика решили устроить гонки. В результате один затормозил, а второй его догнал. В итоге у тормозящего перелом обеих ног, у догоняющего – перелом рук и разбитое лицо. Плюс к травмам, у обоих удержание за разбитую технику.

Считаю, что такое несерьезное отношение из-за незнания работниками требований безопасности – все на авось.

разработаю документы за вас

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – весь спектр услуг по ОТ, ГО и ЧС. Качественно и в срок!

Прохождение обучения по охране труда

Обучение по охране труда с последующим контролем знаний обязаны пройти все работники предприятия, включая руководство. Исключений нет ни для кого. Сотрудникам организаций полагается пройти:

Для сотрудников, занятых во вредных и опасных условиях труда, должна проводиться стажировка и сдача экзаменов.

Форму и периодичность проведения, а также длительность обучения по ОТ устанавливает Постановление 1/29, а в некоторых случаях работодатель, опираясь на нормы безопасности для конкретных видов работ. Предприятие может обучать своих работников собственными силами либо привлечь специализированные организации.

Многие считают, что обучение по охране труда – это лишний бюрократизм, который ничего, кроме траты рабочего времени не дает. Да и работники все знают сами, опыт-то у них есть.

Но очень часто именно опытные и знающие сотрудники допускают ошибки, которые приводят к очень печальным последствиям.

Например, несчастный случай в одной из подрядных организаций произошел с опытными работниками, которым хотелось закончить работу раньше срока и уехать домой. Геодезист залез в траншею буквально на несколько минут, которая не была до конца подготовлена, без оформления необходимых документов на проведение работ. Его засыпало землей за несколько секунд.

Спешка и пренебрежение охраной труда очень часто приводят к травмам, а регулярные и реально проводимые инструктажи и обучение, заставят работника помнить “на автомате” про соблюдение безопасности.

Часто работники ухмыляются и слышать ничего не хотят, у них ведь работы много, но мотивировать на соблюдение безопасных условий труда работников можно не только деньгами, а простым человеческим разговором. Донесение информации, возможно, даже тет-а-тет о том, что препятствие и неисполнение им требований охраны труда может привести невинного человека, его работодателя к местам не столь отдаленным.

Обязанности сотрудников в отношении медосмотров

Медицинские осмотры проводятся с целью определения, позволяет ли состояние здоровья выполнять сотруднику свои производственные обязанности. Медосмотры делятся на:

. После прохождения медицинского обследования врач-терапевт выдает заключение о пригодности человека для данной работы. . Врачебная комиссия выявляет, не ухудшилось ли состояние здоровья работника в процессе выполнения обязанностей. По итогам осмотра медицинская организация выдает заключение о допуске к дальнейшей работе. . Проводятся при внезапном ухудшении здоровья одного или группы работников. Могут быть инициированы работодателем.

В рамках выполнения обязанностей по охране труда работник не имеет права отказаться от прохождения медицинских осмотров.

Работник может уклоняться от прохождения МО, заведомо зная о своих проблемах со здоровьем, но такое желание сохранить свое рабочее место, может привести к более печальным ситуациям не только для него лично, но и для окружающих. Например, сотрудник с серьезными сердечными заболеваниями не может работать водителем автомобиля. И при выявлении таких заболеваний работодатель обязан отстранить сотрудника от выполняемой работы.

Использование и бережное отношение к СИЗ (спецодежде)

Данные статистики подтверждают, что один из 8 человек, получивших производственную травму или профзаболевание, не использовал или неверно применял защитные средства.

Работники должны не только знать, какие средства защиты им полагаются, но и применять их на практике. Правила пользования индивидуальными и коллективными СИЗ входят в программу инструктажа и обучения по охране труда.

И разговоры о том, что использование каски меня не спасет, не должны возникать у работников. Надо, значит, надо. За соблюдение правил охраны труда, работник так же получает зарплату, как и за выполнение другой своей работы, которая указана в трудовом договоре.

Но все должно быть в меру, и работники должны знать когда, как и с использованием каких СИЗ можно работать. Даже если руководитель говорит "делай", а вы видите, что это небезопасно – не стоит соглашаться. Ведь жизнь дороже!

И работодатель должен знать, что у работника есть право на обоснованный отказ от выполнения небезопасных обязанностей. Да, конечно, руководитель может указать “на выход”, если человек откажется, но в этом случае директор или мастер должен не забывать, что если с его подчиненным что-то произойдет, то “сидеть” потом ему.

Ответственность работников за нарушение требований охраны труда

Обычно нарушение правил ОТ выявляет либо сотрудник отдела охраны труда, либо непосредственный руководитель нарушителя. Важно зафиксировать нарушение в письменном виде. Это может быть отметка в журнале обхода рабочих мест или предписание отдела охраны труда.

Стоит учесть, что с обнаружения проступка должно пройти не более 30 дней за исключением больничного и отпуска сотрудника (ст. 193 ТК РФ). Отсчет начинается с того дня, когда о нарушении узнал непосредственный руководитель провинившегося. А с момента совершения самого проступка должно пройти не более полугода.

Прежде всего, руководитель должен затребовать у работника письменное объяснение, которое тот обязан предоставить в течение двух рабочих дней (ст. 193 ТК РФ). Если по истечении этого времени объяснительной не будет, это нужно зафиксировать актом об отказе с подписями двух свидетелей. Например, акт составляет линейный руководитель, а подписывает специалист по ОТ и кадровик. Отсутствие объяснительно не лишает работодателя права применить наказание.

Принять во внимание доводы нарушителя или нет — решает руководитель организации, который оценивает степень тяжести проступка и его и последствия (реальные и возможные). Наказывать или нет, также решает руководитель.

Решение о дисциплинарном взыскании оформляется приказом по предприятию. Единой формы приказа не существует, однако есть общие правила. Нужно перечислить все документы, которые использовались для принятия решения:

объяснительные;
докладные;
предписания;
акты об отказе и т. д.

А также необходимо сослаться на пункты нормативных документов, которые работник нарушил. Руководство обязано в трехдневный срок после оформления приказа ознакомить с ним работника под подпись.

Какие виды ответственности можно применить к работнику

За несоблюдение своих обязанностей в сфере охраны труда в отношении работника применяются следующие виды ответственности:

дисциплинарная;
материальная;
уголовная.

Дисциплинарная ответственность бывает трех видов: замечание, выговор и увольнение (ст.192 ТК РФ). Работодатель не имеет права применять другое дисциплинарное взыскание, так как это будет расцениваться как нарушение прав работника.

Материальная ответственность обязывает сотрудника возместить причиненный ущерб. Даже если трудовой договор расторгнут, это не освобождает нарушителя от материальной ответственности.

Уголовная ответственность наступает, если по вине нарушителя были причинен тяжкий ущерб здоровью или увечье другому сотруднику.

Основные выводы

Обязанности работника в области охраны труда должен знать каждый, ведь любой человек, отправляясь на работу, должен понимать, что главная его задача: прийти на работу и вернуться домой целым и невредимым.

Самая большая ценность — это человеческая жизнь. Ни зарплата, ни производительность, ни выполнение плана не могут быть основанием для того, чтобы подвергать риску свое здоровье и здоровье окружающих.

Тем более что статистические данные говорят о том, что на предприятиях с правильно организованной работой по безопасности труда эффективность производства намного выше, чем у менее ответственных конкурентов.

И это легко объяснить. Дисциплинированность сотрудников минимизирует риски получения травм, поломок оборудования и нештатных ситуаций. Как результат — повышение производительность труда. Тем более что добросовестный работодатель не ограничивается только лишь обеспечением безопасных условий труда, а ведет работу по профилактике профзаболеваний, созданию условий для полноценного отдыха своих рабочих, организации питания и питьевого режима на предприятии и т. д.

Правильно организованная работа по ОТ, стимулирование соблюдения безопасности труда дают сотрудникам ощущение стабильности и безопасности. В конечном итоге снижается текучесть кадрового состава, что также отражается на стабильной работе всего предприятия.

На этом заметку закончу, если у вас остались вопросы или есть что добавить, присоединяйтесь в комментариях!

Желаю вам безопасной и эффективной работы!

Весь спектр услуг по охране труда, ГО и ЧС

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – профессиональное решения ваших задач: качественно и в срок!

Кого назначить ответственным за безопасность зданий и сооружений

Ответственность за безопасность работников при эксплуатации зданий и сооружений несет работодатель (ст. 212, 215 ТК). Для эксплуатационного контроля он назначает ответственное лицо. Его задача — проверять, соответствуют ли здания и сооружения, а также их эксплуатация требованиям Технического регламента (ст. 40 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», далее — Технический регламент).

В Техническом регламенте нет указаний об уровне квалификации ответственного за эксплуатацию зданий и сооружений (далее — Ответственный). Как правило, Ответственным назначают высококвалифицированного специалиста с высшим техническим образованием по подходящему направлению. Например, «Промышленное и гражданское строительство». Ответственный дополнительно проходит курс повышения квалификации или переподготовки в учебном центре по направлению «Строительный надзор». Так как работника назначают Ответственным за эксплуатационный контроль, ему нужно пройти и подготовку по охране труда в учебном центре в объеме 40 часов (п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утв. постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

Ответственный обязан своевременно инициировать диагностику и выявлять нарушения в процессе эксплуатации зданий и сооружений, а также контролировать, чтобы эти нарушения своевременно устраняли.

Для проведения проверок в организации создают техническую комиссию по осмотру производственных зданий и сооружений. Если дефекты и нарушения комиссия не может диагностировать самостоятельно, к проверке привлекают специализированную аккредитованную организацию. Такой контроль может выполнить организация, которая состоит в реестре саморегулируемых организаций.

Какая роль у специалиста по охране труда в комиссии

Специалист по охране труда не обладает достаточным уровнем знаний и умений, чтобы занять место Ответственного за эксплуатацию зданий и сооружений. При этом специалист по охране труда зачастую входит в состав технической комиссии.

Основная задача специалиста по охране труда в работе комиссии по осмотру зданий и сооружений — проверять соблюдение требований статьи 215 ТК (соответствие производственных объектов и продукции государственным нормативным требованиям охраны труда).

Во время проверок специалист по охране труда:

контролирует, как соблюдают требования охраны труда на производственной площадке;

проверяет качество оборудования, сырья и материалов, с которыми работают сотрудники;

изучает, как непосредственное руководство проводит ежедневный осмотр и контроль за текущим состоянием рабочих мест.

При таких проверках специалист по охране труда может совместно с техническим руководителем организации подобрать мероприятия для снижения уровня риска. Также специалист по охране труда проводит анализ документов по приемке и вводу в эксплуатацию производственных объектов и оценивает их соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда. Кроме того, он проверяет, как ведут локальные документы на рабочих местах и в процессе проверок. Например, правильно ли заполняют журналы трехступенчатого контроля или оформляют акты осмотра.

Какие осмотры нужно проводить

Обязательную оценку зданий и сооружений, а также связанных с ними процессов эксплуатации, в том числе проверку проектной документации, работодатель проводит в форме эксплуатационного контроля согласно требованиям Технического регламента. Такой контроль проводят в течение всего периода использования зданий и сооружений в виде периодических проверок, осмотров, мониторинга состояния фундамента и стен, строительных конструктивных элементов, систем инженерно-технического обеспечения деятельности.

Эксплуатационный контроль проводят по графику, при этом учитывают фактический износ зданий и сооружений. График утверждает технический руководитель организации. Ответственный проводит повседневные наблюдения за эксплуатацией зданий и сооружений, техническая комиссия — плановые и внеплановые осмотры. Виды осмотров и их периодичность смотрите в таблице 1.

Читайте также: