Может ли главный бухгалтер быть заместителем директора

Опубликовано: 03.10.2024

Почему иногда формулировка «временно исполняющий обязанности главбуха» сродни «осетрине второй свежести», и к чему в некоторых случаях приводят попытки совместить «временного человека» с непрерывным процессом, читайте в публикации.

Обязательно ли назначать исполняющего обязанности?

В п. 3 ст. 6 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» сказано, что бухучет должен вестись непрерывно. Поэтому без ВРИО на время отсутствия главного бухгалтера не обойтись. И это один из минусов штатного начальника бухгалтерии: за беспрерывный и принципиально важный для бизнеса процесс отвечает человек, который без перерывов работать не может.

Как именно будут передаваться полномочия от главбуха к ИО, зависит от способа оформления исполняющего обязанности.

На кого можно возложить обязанности главного бухгалтера?

Согласно ст. 7 Закона N 402-ФЗ, ведение бухучета и хранение соответствующих документов организует руководитель компании. Он же должен решить, кто именно возьмет на себя эти обязанности – в принципе или пока главбух выбыл из рабочего процесса.

Итак, кто может стать исполняющим обязанности главного бухгалтера:

заместитель главного бухгалтера, если таковой есть в штате компании. Трудовой договор или должностная инструкция данного сотрудника должны содержать соответствующее условие: полномочия главбуха переходят к заму на время отсутствия первого. Приказ в этом случае оформлять не нужно;
опять-таки сам руководитель. Такой вариант делегирования полномочий требует оформления приказа о временном возложении на него обязанностей главного бухгалтера;
другой сотрудник компании;
частный сторонний специалист. Данный специалист, как и гипотетический кандидат из предыдущего пункта, должны соответствовать требованиям п. 4 ст. 7 Закона N 402-ФЗ.

Если руководитель обратится за комплексным бухгалтерским обслуживанием в аутсорсинговую компанию , ему не придется ломать голову, какими способами обеспечить непрерывное ведение бухучета и одновременно не потерять в качестве работы при смене сотрудников, соблюсти законодательные нормы и негласные требования налоговой.

Специалисты 1С-WiseAdvice выстраивают сотрудничество с максимальной выгодой для клиента. Наша экспертная поддержка не сводится только к бухгалтерии и налогам, мы готовы вам помочь в кадровых и юридических вопросах.

Как оформить временно исполняющего обязанности

Есть несколько вариантов оформления ИО главбуха.

Внутреннее совмещение

Такая форма делегирования полномочий подходит для ситуации, когда главный бухгалтер отсутствует непродолжительное время. Порядок совмещения двух фронтов работ регламентируют статьи 60.2 и 151 ТК.

От сотрудника, который будет выполнять работу главбуха, требуется письменное согласие в виде допсоглашения к трудовому договору. Работник вправе отказаться от данного предложения работодателя (ст. 60.1 ТК). В документе уточняется период исполнения обязанностей главбуха или же конкретизируется, что срок совмещения не ограничен. Далее издается приказ о совмещении. В обоих документах, говоря о дополнительных полномочиях ИО, лучше сослаться на должностную инструкцию – чтобы четко обозначить объем, а также степень сложности и ответственности функций, которые придется выполнять.

Кроме того, в приказе указывается, передается ли сотруднику право подписи финансовых документов вместо главного бухгалтера или нет. Например, согласно п. 6 ст. 169 НК, кроме гендира и главбуха подписывать счет-фактуру могут «лица, уполномоченные на то приказом по организации или доверенностью». А вот факсимиле, как показывает судебная практика, лучше не злоупотреблять. Так, из Постановления Президиума ВАС РФ от 27.09.2011 № 4134/11 можно узнать, что компании отказали в вычете, «поскольку подписи руководителя и главного бухгалтера на счетах-фактурах выполнены путем факсимильного воспроизведения». И подобных примеров более, чем достаточно.

Внутреннее совместительство

Не стоит путать данную форму сочетания двух должностей с предыдущей. Совместительство, которое больше подходит для продолжительного отсутствия главбуха в организации, возможно при следующих условиях:

если речь идет об ООО, а не ИП;
допускается исключительно в рамках второго трудового договора, а не как допсоглашение к предыдущему, основному ТД;
дополнительный функционал сотрудника должен относиться к другой должности, а не той, что указана в первом трудовом договоре.

Так как Трудовое законодательство не предусматривает наличие у специалиста двух основных рабочих мест, в дополнительном ТД необходимо уточнить, что выполнение функционала главбуха является совместительством (ч. 4 ст. 282 ТК).

Внутреннее совместительство невозможно, если у сотрудника сокращен рабочий день.

Временный перевод

Эту форму делегирования полномочий регламентирует ст. 72.2 ТК. Сотрудник заключает с работодателем соглашение в письменном виде, согласно которому переводится на другую должность в рамках той же компании. Срок нового назначения – до года. А если перевод является замещением временно отсутствующего специалиста – пока тот снова не выйдет на работу.

Упомянутая статья защищает интересы исполняющего обязанности. Например, в ней уточняется, что, если по окончании перевода такому специалисту «не предоставлена прежняя работа», перевод считается постоянным.

Данный вариант выполнения обязанностей главбуха полностью освобождает ИО от основной работы. Временный перевод оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору и соответствующим приказом.

Срочный трудовой договор

На время пока компания осталась без главбуха работодатель вправе привлечь стороннего специалиста (ст. 59 ТК). У такого варианта сотрудничества есть один минус: если главбух вдруг уволится, так и не появившись на работе, а новый работник не оправдает ожидания руководства, расторгнуть срочный договор может быть проблематично.

У договора есть свой срок действия. И не позднее, чем за три дня до его окончания работодатель должен предупредить сотрудника об увольнении. Но, согласно Апелляционному определению Хабаровского краевого суда от 15.05.2015 по делу N 33-2752/2015, у руководства организации «не имелось оснований для увольнения истца с занимаемой должности в связи с истечением срока трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса», поскольку предыдущий сотрудник так и не вышел на работу.

Следовательно, при приеме на работу главбуха-срочника не стоит игнорировать требования к его квалификации, перечисленные в п. 4 ст. 7 Закона N 402-ФЗ.

Учитывая, что одни варианты сочетания обязанностей предполагают работу в режиме острой нехватки времени, а другие – всецело встают на защиту интересов сотрудника, пусть и не всегда квалифицированного, а не работодателя, лучше доверить бухгалтерию экспертам на аутсорсинг.

Доплата за исполнение обязанностей главбуха

Решая, доплачивать или нет сотруднику за исполнение обязанностей главбуха, нужно учитывать:

Содержит ли трудовой договор или должностная инструкция сотрудника обязанность исполнять обязанности конкретного отсутствующего работника или нет. В письме Минздравсоцразвития России от 12.03.2012 N 22-2-897 говорится, что в первом случае сочетание двух должностей не предполагает осуществление доплат, так как данная работа выполняется в рамках заключенного трудового договора, с содержанием которого сотрудник ознакомился при приеме на работу.
О какой именно форме сотрудничества идет речь. Например, ст. 151 ТК предполагает, что размер доплаты при внутреннем совмещении работодатель устанавливает с учетом содержания и объема дополнительной работы. Речь может идти о фиксированной сумме, разнице между окладами или проценте от оклада по основной работе.

В случае же с временным переводом вопрос доплаты решается по соглашению сторон, так как в соответствии с ч. 1 ст. 72.2 ТК такой вид делегирования полномочий возможен только с согласия работника.

Однако, стоит отметить, что даже если в трудовом договоре есть условие о совмещении функций на время отсутствия главбуха, и несмотря на письмо Минздравсоцразвития России, на деле работник иногда оказывается не таким лояльным, как это предполагает содержание документа. Согласно ст. 21 ТК, сотрудник имеет право на то, чтобы зарплату ему выплачивали своевременно, а ее объем соответствовал сложности, количеству и качеству выполненной работы. И в этом смысле подобный пункт в ТД может расцениваться судом как противоречие трудовому законодательству.

Доказательством актуальности такой позиции является определение Верховного Суда РФ от 11.03.2003 N КАС03-25: упомянутые выше условия трудового договора «создают препятствия для реализации заместителям, длительное время замещающим отсутствующего руководителя, права на оплату труда в соответствии с его сложностью, а также с количеством и качеством выполняемой работы».

Ответственность ИО главного бухгалтера

Возможность привлечь ИО главного бухгалтера к административной или материальной ответственности также во многом зависит от содержания трудового договора.

Ст. 2.4. КоАП предусматривает право работодателя привлечь сотрудника к административке, если тот ненадлежаще исполнял служебные обязанности, возложенные на него трудовым договором. Поэтому, «разбирая полеты», необходимо учитывать, включена ли функция, выполняя которую работник провинился, в ТД (должностную инструкцию) или нет.

Быть привлеченным к материальной ответственности рискуют все сотрудники без исключения, согласно ст. 238 ТК, если причинили работодателю «прямой действительный ущерб». Возможность наказывать специалиста рублем при выполнении конкретных функций предусматривает ч. 2 ст. 243 ТК – подобные условия необходимо отразить в трудовом договоре. Однако, нужно иметь в виду, что данный документ, заключенный с главбухом – а, следовательно, эта норма касается и ВРИО – не может возлагать на него матответственность за работу с денежными средствами и ценностями.

Исключение – ситуации, когда работник совмещает должность главбуха с функционалом специальностей, включенных в Перечень, утвержденный Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности регулируется ст. 192 ТК и практически не зависит от характера выполняемой работы.

Тем не менее любое наказание сотрудника ничтожно по сравнению с убытками, которые обычно несет работодатель из-за ошибок главбуха – временного или постоянного.

Как возложить обязанности главного бухгалтера на директора - образец приказа

Согласно ст. 6, 7 закона «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 06.12.2011, руководитель предприятия лично отвечает за ведение бухгалтерского учета. Принимая во внимание вид и характер деятельности предприятия, его размеры и форму собственности, а также организационно-правовую форму и принадлежность капитала, он может выбрать любой удобный способ ведения учета:

Организовать структурное подразделение для ведения бухучета.
Утвердить должность бухгалтера в штатном расписании.
Заключить договор со специализированной организацией на ведение бухгалтерского учета.
Самостоятельно исполнять обязанности бухгалтера.

Главный бухгалтер предприятия назначается на должность приказом директора и подчиняется только ему. Приказ должен быть оформлен на фирменном бланке и содержать все учредительные реквизиты (название организации, ИНН, КПП, ОГРН, юридический адрес).

Если директор имеет право и считает возможным принять на себя ведение бухгалтерского учета, ему необходимо также издать соответствующий приказ по организации:

Если бухгалтер на предприятии есть, то на время его отсутствия необходимо возложить обязанности по ведению бухгалтерского учета на другого сотрудника. Это можно оформить приказом на исполнение обязанностей или совмещение должностей.

РАЗЪЯСНЕНИЯ от «КонсультантПлюс»:
В штате ООО (УСН) есть единственный бухгалтер, не являющийся главным. Вправе ли генеральный директор возложить обязанности главного бухгалтера на себя, оставив при этом в штате бухгалтера организации? Читайте ответ в справочно-правовой системе К+.

Образец приказа о возложении обязанностей главного бухгалтера на директора при совмещении выглядит так:

Возложение обязанностей директора на главного бухгалтера

Случаются ситуации, когда кому-то в организации необходимо исполнять роль директора во время его длительного отсутствия. Если на предприятии есть должность заместителя директора, тогда не требуется оформления каких-либо документов, так как этот вопрос решается согласно должностной инструкции заместителя.

Но если в штатном расписании нет должности заместителя руководителя, то обязанности директора могут быть возложены на другого сотрудника. Чаще всего этими полномочиями наделяется главный бухгалтер организации. В этом случае обязательно составляется дополнительное соглашение к трудовому договору, где конкретизируются все передаваемые полномочия.

Возложение обязанностей директора на главного бухгалтера или любого другого сотрудника предприятия может происходить по следующим сценариям:

совмещение двух должностей, если претендент удовлетворяет требованиям закона «О бухгалтерском учете» для совмещения;
перевод на должность руководителя временно.

Исполняющий обязанности директора по совмещению

Для совмещения должностей или перевода работника на другую должность требуется письменное согласие работника. В приказе указываются: срок совмещения, передаваемые полномочия и размер вознаграждения за совмещение должностей. В интересах работника продублировать приказ дополнительным соглашением к трудовому договору. Такое соглашение может пригодиться когда-нибудь при смене работы и подтверждении опыта работы на руководящем посту.

Лицо, исполняющее обязанности генерального директора, должно иметь доверенность на право руководства текущей деятельностью и представления интересов организации. Оно может быть назначено учредителями в том случае, когда должность директора вакантна. При назначении нового руководителя совместитель, представлявший интересы предприятия в лице исполняющего обязанности директора, продолжает работу в своей основной должности.

Назначение временно исполняющего обязанности гендиректора

При временном переводе работника на должность руководителя работник освобождается от своих прежних обязанностей на период перевода. В этом случае обязательно нужно составлять и дополнительное соглашение к трудовому договору, и приказ о переводе по унифицированной форме № Т-5.

Временно исполняющий обязанности генерального директора может быть назначен на период отпуска, командировки или болезни руководителя. Срок его полномочий четко определен. На время работы в должности ему обязательно выдается доверенность руководителя.

Итоги

Для того чтобы рабочий процесс на предприятии шел своим чередом в отсутствии должностных лиц, необходимо своевременно передавать их полномочия компетентным сотрудникам. Для этого необходимо вовремя и грамотно оформлять кадровую документацию.

Работаю в бюджетном учреждении где произошла реорганизация путем присоединения. Присоединились к нашему учреждению, моя должность звучала главный бухгалтер переименовали должность на заместитель директора-главный бухгалтер. Меня, как главного бухгалтера должны сократить? На ставку заместителя директора-главного бухгалтера принимают сотрудницу с "улицы"

В государственном учреждении изменили штатное расписание совместили две должности-заместителя директора и главного бухгалтера на один-заместитель директора-главный бухгалтер. Новую должность заняла зам директора а главного бухгалтера сместили на начальника бухгалтерского отдела. Правомерно ли такое изменение. Штатное расписание было изменено только в интересах замдиректора.

В организации планируется с нового года вывести главного бухгалтера из аппарата управления и подчинить его заместителю директора. Сейчас он подчиняется напрямую директору. При этом у главного бухгалтера остаётся право второй подписи. Возможно ли такая структура? Получается, что главный бухгалтер с правом второй подписи будет находиться в подчинении у заместителя директора без права подписи. Зинаида.

В нашей организации работают:

1. Директор, 2. Заместитель директора, 3. главный бухгалтер и 4. и специалисты.

Директор уходит в отпуск и хочет оставить И.О. своего заместителя. Но главбух утверждает, что заместитель не может быть И.О. директора. Что И.О. должен остаться именно главбух. Прав ли главбух? Заранее спасибо. Надежда.

Каким образом оформляется прием на работу руководящих сотрудников (генеральный директор, первый заместитель директора, заместитель директора, главный бухгалтер), с ними необходимо заключать срочный трудовой договор или можно бессрочный.

Можно ли принять человека на должность заместителя главного бухгалтера в организацию, в которой обязанности главного бухгалтера (т.е. главный бухгалтер не предусмотрен штатным расписанием) выполняет генеральный директор?

Получается есть заместитель главного бухгалтера, но нет главного бухгалтера. Это нормально?

Если нет, то подскажите, как должна называться должность принимаемого человека (выполнять он будет, естественно, бухгалтерскую работу).

Главный бухгалтер подчиняется директору, как правильно изменить структуру и сделать так чтобы она подчинялась заместителю директора по финансам?

Я работаю директором в школе. У меня в штате есть бухгалтер, заместитель директора по экономическим вопросам и главный бухгалтер. Могу ли я взять на должность главного бухгалтера родную сестру или нет?

Можно ли в госучреждении назвать должность заместитель директора-главный бухгалтер.

Если в штатном расписании предприятия нет штатной единицы "главный бухгалтер", и обязанности главного бухгалтера выполняет генеральный директор, он же ставит свою подпись вместо главбуха, может ли организация внести изменение в штатное расписание, добавив штатную единицу "заместитель главного бухгалтера" (не "бухгалтер", а именно "заместитель главного бухгалтера"), и принять на работу сотрудника, который будет помогать вести бухгалтерию, при этом, по-прежнему не иметь в штатном расписании должность "главный бухгалтер". Нужно ли при этом издавать какой-либо приказ, что гендиректор выполняет обязанности главного бухгалтера, или это само собой вытекает из факта отсутствия главного бухгалтера? Спасибо!

Ответьте, пожалуйста, если в штатном расписании предприятия нет штатной единицы "главный бухгалтер", и обязанности главного бухгалтера выполняет генеральный директор, он же ставит свою подпись вместо главбуха, может ли организация внести изменение в штатное расписание, добавив штатную единицу "заместитель главного бухгалтера" (не "бухгалтер", а именно "заместитель главного бухгалтера"), и принять на работу сотрудника, который будет помогать вести бухгалтерию, при этом, по-прежнему не иметь в штатном расписании должность "главный бухгалтер"? Нужно ли при этом издавать какой-либо приказ, что гендиректор выполняет обязанности главного бухгалтера, или это само собой вытекает из факта отсутствия главного бухгалтера? Спасибо!

В коллективный договор включили предложение "Ненормированный рабочий день устанавливается работникам, занимающим следующие должности:

- заведующий хозяйственной частью;

- заместитель главного бухгалтера;

- заместитель директора по основной деятельности;

Возможно ли это? Председатель профсоюза возмущен. Есть ли критерии для должностей, которые попадают под ненормированный рабочий день? Как ему быть?

Может ли быть законным представителем юридического лица главный бухгалтер или заместитель директора по хозяйственной работе?

В гос организации:

1) директор одной из клиник республики имея в наличии главного бухгалтера, подписывая финансовые документы (обоими подписями, главбуха и директора) передает практически все полномочия главбуха (контроль, исполнение и ТП.) заместителю по АХР, при этом этот самый заместитель не подписывается нигде и соответственно при финансовых проверкой отвечает главный бухгалтер. Законно ли это и куда следует обращаться главному бухгалтеру?

2)все заявления на оТПуск на материальную помощь, замещение, совмещение и ТП.. директор подписывает только после визы своего заместителя по АХР. Законно ли это?

3)должность заместителя по АХР не предусмотрен положением но фактически и тарификационному списку эту должность ввели. Законно ли это? куда мне обращаться по этому вопросу?

4)В общем этот самый заместитель является теневым директором, имея козырь что он нигде не расписывается (кроме визы в заявлениях сотрудников), а если с этой проблемой обращаться к самому директору, у него на все один ответ Я профессор международного уровня и такие вопросы не ко мне, обращайтесь к заместителю по АХР (хотя обязанности юриста, главбуха, глав. Экономиста у него в служ. Обязанностях не написаны, у меня вообще даже есть сомнения ознакомлен ли он вообще со своими обязанностями) . подскажите пожалуйста как можно с этим бороться?

Имеет ли право главный бухгалтер подчиняться не генеральному директору, а его первому заместителю?

Изменилось штатное расписание, должность заместитель директора по финансовой деятельности-главный бухгалтер стала называться заместитель директора по финансам, разряд остался прежним. Нужно ли издавать приказ и делать запись в трудовую книжку?

Имеет ли право главный бухгалтер подчиняться не генеральному директору, а только его первому заместителю?

Есть ли какая-нибудь иерархия по зарплате в штатном расписании: кто должен получать больше-заместитель директора или главный бухгалтер?

Мне заместитель генерального директора подписал заявление на выдачу ссуды 15000 рублей, главный бухгалтер не принимает это заявление, что мне делать?

Кто и в какой степени несет ответственность за налоговые правонарушения по результатам выездной налоговой проверки за предыдущие 3 года, если директор, он же единственный учредитель умер, главный бухгалтер не менялся, а действующий заместитель директора, родственник умершего директора, вступает в наследство через 6 месяцев. Благодарю.

В статье расскажем о том, кто может быть руководителем контрактной службы, какие требования к функционалу и образованию предъявляет закон № 44-ФЗ, а так же какая ответственность предусмотрена для него положениями КоАП

Контрактная служба действует на основании оформленного Положения о контрактной службе (регламенте). Контрактная служба не может функционировать до утверждения такого положения. Этот документ определяет порядок действий службы, а также порядок взаимодействия с другими подразделениями заказчика и комиссией по осуществлению закупок. Подробнее о том, чем занимается контрактная служба — мы писали в статье « Создание контрактной службы по 44-ФЗ».

Положение о контрактной службе разрабатывает заказчик на основе Типового положения о контрактной службе, утвержденного приказом Минэкономразвития № 631 от 29 октября 2013 года (далее — Типовое положение).

В п. 9 Типового положения указано, что в контрактной службе всегда должен быть руководитель. Название должности заказчик может определить самостоятельно. Например, можно, назвать такую должность «руководитель контрактной службы». Каких-либо требований к названию должности руководителя контрактной службы в Типовом положении нет.

Если контрактная служба создается как отдельное структурное подразделение, ее руководителя назначают на должность приказом руководителя заказчика либо уполномоченного лица, исполняющего его обязанности.

Если контрактная служба создается без образования отдельного подразделения, ее возглавляет один из заместителей руководителя заказчика.

Может ли главный бухгалтер быть руководителем контрактной службы, без образования отдельного подразделения?

Контрактную службу, которая создается как контрактная служба без образования отдельного подразделения, возглавляет руководитель Заказчика или один из заместителей руководителя Заказчика. Таким образом, если главный бухгалтер не является заместителем руководителя, то быть руководителем контрактной службы без образования отдельного подразделения он не может.

Основные полномочия руководителя контрактной службы определяются в утверждаемом заказчиком положении (регламенте) о контрактной службе. Заказчик может детализировать эти полномочия в должностном регламенте (инструкции).

Утвердить документ, регламентирующий деятельность руководителя контрактной службы, необходимо к моменту приема на работу (службу) нового сотрудника или возложения обязанностей на сотрудника, ранее не выполнявшего их. Документ может быть оформлен в произвольной, письменной форме на бумажном носителе, где должно быть указано:

наименование должности;
информация о том, что сотрудник является руководителем контрактной службы;
непосредственный руководитель (порядок подчинения);
требования к образованию (иные квалификационные требования при их наличии);
требования к знанию законодательства;
конкретные полномочия по осуществлению закупок с учетом распределения функциональных обязанностей;
права и обязанности;
ответственность.

Составляет такой документ сотрудник кадровой службы или иное уполномоченное лицо, а утверждает его руководитель заказчика или уполномоченное им лицо.

Кто имеет право замещать руководителя контрактной службы в его отсутствие

Руководитель контрактной службы должен самостоятельно определить работника контрактной службы, который будет замещать его в период отпуска. Такой вывод следует из ст. 38, 112 Закона № 44-ФЗ и Типового положения. У руководителя контрактной службы может быть заместитель, который в случае временного отсутствия руководителя контрактной службы или по его поручению исполняют его функции.

Что входит в основные обязанности

Руководитель контрактной службы:

распределяет функциональные обязанности между работниками контрактной службы (п. 10 и п. 17 Типового положения).
представляет на рассмотрение главному лицу заказчика предложения о структуре и численности КС, о назначении и освобождении от должности.
формирует план работы КС и представляет его на рассмотрение заказчику. Ему же он должен давать ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные отчеты, а при необходимости информацию о закупке на любой стадии.
организует в случае необходимости консультаций с поставщиками и участвует в таких мероприятиях. Это делается, чтобы определить состояние конкурентной среды на соответствующих рынках.
организует обязательное общественное обсуждение закупки и при необходимости готовит по его результатам изменения для внесения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или обеспечение отмены закупки.
участвует в утверждении требований к закупаемым заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе к их предельным ценам) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций заказчика, а также организация их размещения в ЕИС.
участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) заказчика, в частности обжаловании результатов определения поставщика.
разрабатывает проекты контрактов заказчика.
курирует все вопросы, связанные с банковской гарантией, а также организацию возврата средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявки или контракта.

Заказчик вправе возложить на руководителя контактной службы не только обязанности по организации и координации работы по планированию и проведению закупок, но и реализацию функций и полномочий службы. То есть за результат любого действия сотрудников контрактной службы отвечать будет руководитель.

Для эффективного решения задач стоит разработать детальный регламент. Он регулирует отношения при проведении закупок, определяет порядок действий работников контрактной службы и порядок взаимодействия службы с другими подразделениями заказчика.

Какой квалификацией должен обладать руководитель контрактной службы

Как следует из письма Минэкономразвития от 17.04.2017 № Д28и-1636, с 01.07.2016 установлены требования к квалификации работника и профессиональные стандарты обязательны для применения работодателями. Требования профессиональных стандартов следует учитывать при составлении должностных регламентов работников контрактной службы, в том числе ее руководителя.

Руководитель контрактной службы должен обладать определенной квалификацией. В профессиональном стандарте он указан только в обобщенной трудовой функции «Организация работ по экспертизе и консультированию в сфере закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд». Эта трудовая функция предусматривает 8-й, высший, уровень квалификации (всего 4 уровня — от 5-го до 8-го).

Для ее исполнения необходимо соответствие требованиям к образованию и обучению:

высшее образование — специалист или магистратура;
дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок. Например, это могут быть Онлайн-курсы в Школе электронных торгов, которые обеспечивают подготовку таких сотрудников, дают возможность обучающимся не только актуализировать свои знания в области госзакупок, но и выработать дополнительные навыки, получить ответы на свои вопросы. Повышать квалификацию рекомендуется не реже одного раза в три года.

Требования к опыту практической работы — не менее 5 лет в сфере закупок, в том числе не менее 3 лет на руководящих должностях.

Ответственность руководителя контрактной службы

Руководитель контрактной службы — такой же сотрудник контрактной службы, как и любой другой, входящий в ее состав (п. 10 Типового положения). При нарушении законодательства он несет административную ответственность, предусмотренную статьями 7.29–7.32, частями 7, 7.1 статьи 19.5, статьей 19.7.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как должностное лицо (ст. 2.4 КоАП РФ).

Необходимо повысить квалификацию? Онлайн-курс для руководителя организации (государственного, муниципального заказчика) «Повышение квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными закупками по 44-ФЗ», для руководителей, 40 ак.часов». Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основе требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Оформление должностной инструкции заместителя главного бухгалтера не является для работодателя обязательной процедурой. Статьей 57 ТК РФ предусмотрено требование включить как одно из обязательных условий трудового договора трудовую функцию работника.

Каждый работодатель определяет самостоятельно, надо ли составлять должностные инструкции. Следует помнить, что должностная инструкция помогает более эффективному управлению персоналом.

Требования, которые надо соблюдать при оформлении должностной инструкции заместителя главного бухгалтера

Должностная инструкция зам. главного бухгалтера поможет и работнику, и работодателю. Этот документ содержит описание того, что хочет работодатель от сотрудника, который будет выполнять эту функцию. Также должностные инструкции разграничивают полномочия и ответственность главного бухгалтера и его заместителя.

Российское законодательство не содержит жестких требований по содержанию и оформлению должных инструкций.

Для создания должностной инструкции рекомендуется использовать Профессиональный стандарт бухгалтера, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21.02.2019 № 103н и квалификационные характеристики, утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 №37 “Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих” («Главный бухгалтер»).

Должностная инструкция заместителя главного бухгалтера разрабатывается с учетом ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации унифицированная система организационно-распорядительной документации требования к оформлению документов» (вместо него с 01.07.2017 вступает в действие ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов", утв. приказом Росстандарта от 08.12.2016 №2004-ст).

Оформляя должностную инструкцию зам. главного бухгалтера надо помнить, что реквизит «наименование организации» должен соответствовать наименованию, закрепленному в учредительных документах организации. В случае если имеется также сокращенное наименование организации, то оно помещается ниже полного (в скобках).

Утверждается должностная инструкция зам. главного бухгалтера руководителем организации. Гриф утверждения располагают справа сверху, он содержит следующие элементы:

слово УТВЕРЖДАЮ (пишется без кавычек);
наименование должности лица, утвердившего должностную инструкцию;
подпись, инициалы, фамилия лица, утвердившего должностную инструкцию;
дата утверждения документа.

Например:

Как правило, составляет и подписывает эту должностную инструкцию главный бухгалтер. Реквизит «подпись» содержит такие элементы, как:

наименование должности лица, подписавшего должностную инструкцию;
личная подпись должностного лица;
расшифровка подписи: его инициалы и фамилия.

Рекомендуется согласовывать должностную инструкцию зам. главного бухгалтера:

с юридическим отделом или юрисконсультом организации;
с лицом, который курирует это направление деятельности;
с другими заинтересованными лицами.

Гриф согласования должностной инструкции содержит слово СОГЛАСОВАНО (которое пишется без кавычек), наименование должностей лиц, с которыми согласовывается инструкция, личные подписи, расшифровки подписей (инициалы, фамилии) и дату согласования.

Например:

Согласованная, утвержденная пронумерованная, прошнурованная должностная инструкция заверяется подписью ответственного лица и печатью организации. Должностная инструкция заместителя главного бухгалтера должна храниться в соответствии с установленным регламентом по делопроизводству, установленным в организации. Как правило, для работы с подлинника должностной инструкции снимается копия, заверяется надлежащим образом и выдается под подпись работнику и главному бухгалтеру.

Должностная инструкция заместителя главного бухгалтера вступает в силу с даты ее утверждения и действует до замены новой.

Об ознакомлении с должностной инструкцией и ее получении работник проставляет отметку в самом документе или в листе ознакомления.

С момента ознакомления с должностной инструкцией требования, содержащиеся в ней, являются обязательными для исполнения.

Как правило, должностная инструкция заместителя главного бухгалтера содержит следующие разделы:

Общие положения;
Квалификационные требования к должности;
Функции и должностные обязанности;
Права работника;
Ответственность работника.

Работодатель может внести и другие разделы:

Взаимоотношения и связи по должности;
Оценка эффективности работы;
Правила внесения изменений в должностную инструкцию.

В разделе “Общие положения” указывается:

Что определяет должностная инструкция заместителя главного бухгалтера.
Процедура назначения работника и освобождения его от должности.
Подчиненность заместителя главного бухгалтера.
Порядок осуществления приема и передачи дел при назначении зам. главного бухгалтера на должность и его освобождении от должности.
Порядок замещения работника и исполнения его должностных обязанностей в случае его временного отсутствия.

Как правило, данный раздел разрабатывают с учетом локального нормативного акта о структурном подразделении (бухгалтерии).

В раздел «Общие сведения» также включаются другие положения и требования, которые конкретизируют и уточняют статус и условия деятельности заместителя главного бухгалтера.

Например:

Квалификационные требования, предъявляемые к заместителю главного бухгалтера

Раздел «Квалификационные требования» году разрабатывается с учетом Профессионального стандарта бухгалтера, он включает требования 6-го квалификационного уровня:

Образование и обучение: высшее или среднее профессиональное, а также дополнительное профессиональное образование (программы повышения квалификации и/или профессиональной переподготовки);
Опыт практической работы: не менее 5-ти лет из последних 7-ми календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности или с аудиторской деятельностью (если имеется высшее образование, то не менее 3-х лет из последних 5-ти календарных лет);
Перечень того, что зам. главного бухгалтера должен знать и уметь;
К заместителю главного бухгалтера могут предъявляться особые условия допуска к работе.

Например:

Должностные обязанности заместителя главного бухгалтера

В разделе “Должностные обязанности” указываются обязанности работника на основе задач и функций структурного подразделения (бухгалтерии), подробно излагаются основные направления деятельности зам. главного бухгалтера.

Также в этом разделе могут перечисляться обязанности сотрудника, которые возлагаются на него в соответствии с практикой распределения иных обязанностей, принятой в структурном подразделении (бухгалтерии) и выполняемых на основе решения руководителя организации.

Раздел “Должностные обязанности” разрабатывают с учетом раздела 3.2. Профессионального стандарта бухгалтера «Обобщенная трудовая функция».

Например:

В разделе “Права” перечисляются права заместителя главного бухгалтера, установленные законодательством и локальными актами организации по отношению к руководству, подчиненным, другим структурным подразделениям организации и сторонних учреждений по вопросам, касающимся компетенции зам. главного бухгалтера. В данном разделе можно зафиксировать право работника на обучение, развитие, карьерный рост, участие в профессиональных ассоциациях и других общественных организациях, разрешенных российским законодательством.

Например:

Иногда выделяется отдельный раздел “Взаимоотношения”, например:

Заместитель главного бухгалтера для выполнения своих функций и реализации прав, которые предусматриваются настоящей инструкцией, в работе взаимодействует:

С главным бухгалтером по вопросам: .
С руководителями структурных подразделений по вопросам: .
С работниками бухгалтерии по вопросам: …
С коммерческими банками по вопросам: …
С аудиторскими фирмами по вопросам: …

В разделе “Ответственность” указывается уровень ответственности заместителя главного бухгалтера за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей и требований российского законодательства. В этом разделе должностной инструкции рекомендуется уточнить, в каких случаях (неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных в инструкции должностных обязанностей; нарушение законодательства РФ и установленных в ПВТР и других локальных нормативных актах норм и требований) к заместителю главного бухгалтера может быть применено дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям).

Например:

Как грамотно внести изменения в должностную инструкцию заместителя главного бухгалтера?

Любое изменение в должностную инструкцию заместителя главного бухгалтера вносится приказом руководителя организации. Все вносимые изменения согласовываются с главным бухгалтером и другими заинтересованными лицами.

В случае изменений определенных сторонами условий трудового договора, следует оформить соглашение с работником в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

Читайте также: